第五講 城市發(fā)展戰(zhàn)略課件

第五章城市發(fā)展戰(zhàn)略城市性質(zhì)城市規(guī)模城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略一城市性質(zhì)

1概念

各城市在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所起的作用，指各城市在全國(guó)城市網(wǎng)絡(luò)中的職能分工。

第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略北京：偉大社會(huì)主義中國(guó)的首都,是全國(guó)的政治中心和文化中心,是世界著名的古都和現(xiàn)代國(guó)際城市。

上海:國(guó)際化的金融、服務(wù)、信息、運(yùn)輸中心南京：江蘇省省會(huì)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)三角承東啟西的中心城市。鎮(zhèn)江：國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江下游重要的港口、工貿(mào)、風(fēng)景旅游城市。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略一城市性質(zhì)

2確定依據(jù)綜合評(píng)價(jià)自上而下地區(qū)分工協(xié)作城市自身的資源、基礎(chǔ)條件等第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略一城市性質(zhì)3避免的傾向

(1)以”共性”做性質(zhì)；如:現(xiàn)代化優(yōu)美開(kāi)放性

(2)不分基本因素的主次，而是一一羅列。

如馬鞍山市：鋼都青島市——外貿(mào)海港，并有紡織機(jī)械、國(guó)防、療養(yǎng)、海洋科學(xué)研究中心等多種職能，主要職能是前者，所以城市的性質(zhì)是港口城市。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略

一城市性質(zhì)

4確定方法

”定性分析”與”定量分析”，以定性分析為主。

(1)定性分析就是在全面分析說(shuō)明城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的作用和地位。

(2)定量分析就是在定性基礎(chǔ)上對(duì)城市職能，特別是經(jīng)濟(jì)職能采用一定的技術(shù)指標(biāo)，從數(shù)量上去確定主導(dǎo)的生產(chǎn)部門(mén)。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略定量分析分析主要生產(chǎn)部門(mén)在全國(guó)或地區(qū)的地位和作用。1區(qū)位商：區(qū)域和全國(guó)的比較某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量、從業(yè)工人數(shù)量、利潤(rùn)等在全省或全國(guó)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較分析用地結(jié)構(gòu)的主次，以用地的所占比重的大小來(lái)表示。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略

一城市性質(zhì)

5．城市類(lèi)型工業(yè)城市交通港口城市中心城市縣城、集鎮(zhèn)特殊職能的城市第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（１）工業(yè)城市工業(yè)城市：以工業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)用地及對(duì)外交通運(yùn)輸用地占有較大的比重。單一工業(yè)為主的城市?！羧缡突こ鞘小髴c、茂名市◆鋼鐵工業(yè)城市—攀枝花、鞍山多種工業(yè)的城市。如株洲市、常州第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（２）交通港口城市交通港口城市：依靠交通運(yùn)輸?shù)闹匾匚缓妥饔冒l(fā)展起來(lái)的。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)用地比重較大鐵路樞紐城市。如徐州市、鷹潭市海港城市。如大連、塘沽、寧波、秦皇島等內(nèi)河港埠。如宜昌、九江第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（３）中心城市中心城市：既有政治、文教、科研等非經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的主要職能，也有經(jīng)濟(jì)方面的職能。在用地組成上與布局上較為復(fù)雜，城市規(guī)模較大。國(guó)家級(jí)中心城市：北京、上海、天津、重慶地區(qū)級(jí)中心城市：各省省會(huì)、自治區(qū)首府

第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（４）縣城、集鎮(zhèn)縣城、集鎮(zhèn)：城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，是該地區(qū)的物質(zhì)集散中心，工業(yè)多為利用農(nóng)副產(chǎn)品加工和為農(nóng)業(yè)服務(wù)的工業(yè)。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（５）特殊職能的城市

風(fēng)景旅游城市：如桂林、北戴河、黃山、邊防城市：如二連經(jīng)濟(jì)特區(qū)：如深圳、革命紀(jì)念性城市：延安、遵義科學(xué)教育城市：牛津第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略7129第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略7761第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略二城市規(guī)模表示城市規(guī)模的變量有城市人口規(guī)模和用地規(guī)模.我國(guó)各類(lèi)城市的發(fā)展進(jìn)程第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略人口現(xiàn)狀第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略上海杭州蘇州市域第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(一)人口規(guī)模1城市人口與城市的活動(dòng)有密切關(guān)系的人口,居住生活在城市范圍內(nèi)，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是城市服務(wù)的對(duì)象.我國(guó)城市按人口規(guī)模分為四類(lèi)：◆特大城市：人口＞100萬(wàn)◆大城市：100萬(wàn)＞人口＞50萬(wàn)◆中等城市：50萬(wàn)＞人口＞20萬(wàn)◆小城市：20萬(wàn)＞人口第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略江蘇省城鎮(zhèn)人口規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)比例變動(dòng)情況第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略2城市人口的構(gòu)成(1)年齡構(gòu)成城市各年齡組成的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例.一般將年齡分成六組：托兒組（0~3歲）、幼兒組（4~6歲）、小學(xué)組（7~11歲或7~12歲）、中學(xué)組（12~16歲或13~18歲）、成年組（男：17歲或19~60歲，女：17歲或19~55歲）和老年組（男：61歲以上，女：56歲以上）意義（1）看就業(yè)情況和勞動(dòng)力潛力（2）勞動(dòng)后備軍數(shù)量和被撫養(yǎng)人口比例（3）學(xué)齡前兒童和學(xué)齡兒童的數(shù)量和趨勢(shì)（4）人口自然增長(zhǎng)趨勢(shì)圣斯底奮第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略人口百歲圖第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(2)性別構(gòu)成地區(qū)的總?cè)丝谥?男性人口和女性人口各自所占的比重。對(duì)男女職工適當(dāng)平衡103~107：100116.9：100第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)出生性別比持續(xù)升高，有的省份高達(dá)100∶138。目前，我國(guó)男性比女性多出3700萬(wàn)，其中，0歲—15歲的男性比女性多出1800萬(wàn)。

第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（３）職業(yè)構(gòu)成

按職業(yè)類(lèi)型劃分，各占總?cè)丝诘谋壤Ｊ?lèi)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）：◆第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)、林、牧、副、漁、水利業(yè)◆第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、地質(zhì)普查與勘探、建筑、交通運(yùn)輸與郵電通信◆第三產(chǎn)業(yè)：商業(yè)、飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研教育、文藝、金融、保險(xiǎn)、國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及其它第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略1999年中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略部分發(fā)達(dá)國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重（1999年）第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(4)家庭構(gòu)成家庭構(gòu)成反映城市人口的家庭人口數(shù)量、性別、輩分等組合情況對(duì)城市住宅戶(hù)型選擇，城市生活和文化設(shè)施的配置，城市居住區(qū)的組織等都有密切關(guān)系第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(5)文化構(gòu)成大學(xué)學(xué)歷人口的比重城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成國(guó)家大學(xué)學(xué)歷人口的比重(%)美國(guó)32.2日本14.3英國(guó)11.0韓國(guó)11.7中國(guó)1.4北京9.3第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略3人口規(guī)模的預(yù)測(cè)人口變動(dòng)變量自然增長(zhǎng)率機(jī)械增長(zhǎng)率人口平均增長(zhǎng)速度第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略我國(guó)人口普查數(shù)據(jù)第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略4城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)方法(1)綜合平衡法Pn=P0×（1+R1+R2）n-規(guī)劃年(2)環(huán)境容量法根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的支持能力和自然資源的供給能力計(jì)算城市的極限人口數(shù)量

Pmax為城市的極限人口數(shù)量Pimax為某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的支持能力或自然資源的供給能力所能容許的人口數(shù)量的最大值第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(3)線(xiàn)性回歸分析法城市人口和城市增長(zhǎng)率工業(yè)產(chǎn)值或時(shí)間等要素通過(guò)回歸分析,構(gòu)造函數(shù)關(guān)系式,進(jìn)行預(yù)測(cè)如：人均GDP、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和第二、三產(chǎn)值比重(4)區(qū)域比較法第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略（5）帶眷系數(shù)法規(guī)劃期末人口數(shù)=帶眷職工（1+帶眷系數(shù)）+單身職工+其他注：其結(jié)果都是一個(gè)大概的控制性數(shù)字。同時(shí)，以上幾種方法均是就城市人口本身的增長(zhǎng)而言，實(shí)際城市人口規(guī)模的確定還應(yīng)考慮城市的環(huán)境容量、用地發(fā)展門(mén)檻、最佳效益規(guī)模以及區(qū)域范圍內(nèi)的城市等級(jí)規(guī)模等問(wèn)題。對(duì)流動(dòng)人口規(guī)模，在確定城市各項(xiàng)配置設(shè)施的規(guī)模和容量時(shí)留出余地。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略(二)城市用地規(guī)模

是指到規(guī)劃期末城市建設(shè)用地范圍的大小城市建設(shè)總規(guī)模=人均用地面積×規(guī)劃總?cè)丝谥笜?biāo)級(jí)別用地指標(biāo)(m2/人）指標(biāo)級(jí)別用地指標(biāo)(m2人）Ⅰ60.1~75.0Ⅲ90.1~105.0Ⅱ75.1~90.0Ⅳ105.1~120.0第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略三城市環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展1可持續(xù)發(fā)展既滿(mǎn)足當(dāng)代人的要求，又不影響子孫后代他們自己的需求能力的發(fā)展。公平：代內(nèi)公平和代際公平

第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略2生態(tài)城市：以生態(tài)學(xué)的原理建立一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)聚居地。即高效和諧的人類(lèi)棲境。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略3城市環(huán)境容量：在城市環(huán)境不致受到傷害的情況下，城市所能容納污染物的最大負(fù)荷，或者說(shuō)是由于城市容納污染物質(zhì)的能力的限度。第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略舉例分析1某漁港城鎮(zhèn)現(xiàn)狀常住人口為41524人,人口的變化如下表所示,自然增長(zhǎng)率(‰)機(jī)械增長(zhǎng)率(‰)人均用地規(guī)模(平方米）生活用水指標(biāo)（L/日人）近年1214.64近期(5年)1214105160遠(yuǎn)期(20年)71290160該鎮(zhèn)淡水資源量為1000萬(wàn)噸/年左右,遠(yuǎn)期工業(yè)用水量達(dá)到658萬(wàn)噸/年,（注：地區(qū)用水包括生活用水和工業(yè)用水）請(qǐng)分別計(jì)算近遠(yuǎn)期的城市人口規(guī)模和用地規(guī)模第五講城市發(fā)展戰(zhàn)略案例分析2請(qǐng)對(duì)新集鎮(zhèn)2005年人口規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)第五講城市發(fā)展