計劃與計劃工作實務

管理學云南財貿(mào)學院工商管理學院工商管理教研室10/24/20231第二篇方案第五章方案與方案工作10/24/20232云南財貿(mào)學院*第五章方案與方案工作〔一〕方案的概念、性質(zhì)及類型1、方案的概念2、方案與決策3、方案的性質(zhì)4、方案的類型10/24/20233云南財貿(mào)學院*1、方案的概念方案：用文字和指標等形式所表述的、組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時期內(nèi)關(guān)于行動方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件方案工作：為了實現(xiàn)決策所確定的目標，預先進行的行動安排方案就是預先決定做什么，并論證為什么要做，確定何時做，何地做，何人做和如何做?！?W1H〕會做方案是人與動物的主要差異之一做方案是管理者與一般人的主要差異之一方案是判斷一個企業(yè)管理水平的主要標準之一10/24/20234云南財貿(mào)學院*10/24/20235云南財貿(mào)學院*第五章方案與方案工作2、方案與決策方案與決策的關(guān)系方案過程是決策的落實過程；決策是方案的前提，方案是決策的邏輯延續(xù)；方案為決策目標的實現(xiàn)提供了保證。方案的性質(zhì)目的性：方案工作是為實現(xiàn)組織的目標效勞普遍性主導性：方案工作是管理活動的橋梁，是組織、領導和控制等管理活動的根底經(jīng)濟性：方案工作要追求效率10/24/20236云南財貿(mào)學院*案例分析小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價利潤豐厚，就托關(guān)系以預付30%款項的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時招一批臨時工以每瓶2角回扣的報酬組織促銷隊伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有方案，小趙感到很委屈。你認為小趙有方案嗎？10/24/20237云南財貿(mào)學院*4、方案的類型長期方案和短期方案業(yè)務方案、財務方案和人事方案戰(zhàn)略性方案與戰(zhàn)術(shù)性方案具體方案與指導性方案程序性方案與非程序性方案方案的層次體系使命；目標；戰(zhàn)略；政策；程序；規(guī)那么；方案；預算10/24/20238云南財貿(mào)學院*使命目標戰(zhàn)略政策程序規(guī)那么：最簡單形式的方案方案：一項綜合性的方案預算：數(shù)字化的方案抽象具體圖5-1方案的層次體系10/24/20239云南財貿(mào)學院*〔二〕方案的編制過程1、確定目標2、認清現(xiàn)在3、研究過去4、預測并有效地確定方案重要前提條件5、擬定和選擇可行性行動方案6、制定主要方案7、制定派生方案8、制定預算，用預算使方案數(shù)字化10/24/202310云南財貿(mào)學院*3研究過去2認清現(xiàn)在4預測并有效地確定方案重要前提條件1確定目標5擬定和選擇方案6制定主要方案7制定派生方案8制定預算10/24/202311云南財貿(mào)學院*討論：不準確的方案是在浪費管理者的時間嗎？方案可以消除變化？方案降低了靈活性嗎？10/24/202312云南財貿(mào)學院*〔三〕方案的組織實施1、目標管理〔1〕目標管理的根本思想〔2〕目標的性質(zhì)〔3〕目標管理的過程10/24/202313云南財貿(mào)學院*〔1〕目標管理的根本思想美國管理學家德魯克1954年提出。他認為為了充分發(fā)揮不同組織成員在方案執(zhí)行中的作用，協(xié)調(diào)這些組織成員的努力，必須把組織任務轉(zhuǎn)化為總目標，并根據(jù)目標活動及組織結(jié)構(gòu)的特點分解為各個部門和層次的分目標，組織的各級管理人員根據(jù)目標的要求對下層的工作進行指導和控制。目標管理是以泰羅的科學管理理論〔以工作為中心〕和行為管理理論〔以人為中心，特別是其中的參與管理〕為根底而形成的一套管理制度。10/24/202314云南財貿(mào)學院*目標管理的含義讓組織中的員工親自參與工作目標的制訂，實現(xiàn)自我控制，努力完成工作目標。當工作目標完成后，根據(jù)完成情況給員工以相應的獎勵，以激發(fā)員工為完成更高的目標而努力。目標管理四要素目標明確，參與決策，規(guī)定期限，業(yè)績反響10/24/202315云南財貿(mào)學院*10/24/202316云南財貿(mào)學院*〔2〕目標的性質(zhì)層次性目標網(wǎng)絡多樣性可考核性可接受性挑戰(zhàn)性信息反響性10/24/202317云南財貿(mào)學院*〔3〕目標管理的過程制定目標〔體系〕充分發(fā)動成員參與，建立目標體系。明確組織作用執(zhí)行目標執(zhí)行者通過自我控制和自我管理完成任務管理者主要進行指導與控制、提供條件。評價成果自檢、互檢、專門部門檢查，促進自我鼓勵，自我控制及自我完善實行獎懲制定新目標并開始新的目標管理循環(huán)10/24/202318云南財貿(mào)學院*目標管理的優(yōu)缺點優(yōu)點有助于提高管理水平，有利于各方面的管理有利于暴露組織機構(gòu)中的缺陷有利于調(diào)發(fā)動工的積極性有利于進行更有效的控制缺點適當?shù)哪繕瞬灰状_定目標一般是短期的不靈活10/24/202319云南財貿(mào)學院*2、滾動方案法滾動方案法的根本思想滾動方案是一種適應外部環(huán)境、內(nèi)部條件變化及時調(diào)整方案內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)營目標動態(tài)優(yōu)化的科學方法。其特點：1、有彈性。這是核心，即動態(tài)性。2、科學性。通過“近期細，遠期粗〞“近期嚴，遠期寬〞方法實現(xiàn)。3、最優(yōu)性。4、系統(tǒng)性。使企業(yè)能夠做到“走一步，看兩步，想三步〞。10/24/202320云南財貿(mào)學院*例：五年期滾動方案。具體方案比較具體方案比較粗略方案20002001200220032004

新的五年方案具體方案比較具體方案比較粗略方案20012002200320042005實際執(zhí)行年方案修正因素宏觀政策外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境方案與實際差異10/24/202321云南財貿(mào)學院*10/24/202322云南財貿(mào)學院*3、網(wǎng)絡方案技術(shù)〔1〕網(wǎng)絡方案技術(shù)的根本步驟〔2〕網(wǎng)絡圖〔3〕網(wǎng)絡方案技術(shù)的評價10/24/202323云南財貿(mào)學院*〔1〕網(wǎng)絡方案技術(shù)的根本步驟起源：網(wǎng)絡方案方法是工程方案管理的重要方法。它起源于美國。當時，有兩種網(wǎng)絡方案方法：關(guān)鍵路線法和方案評審技術(shù)。1957年，美國杜邦化學公司，關(guān)鍵路線法〔Criticalpathmethod,CPM)?？隙ㄐ偷?，有經(jīng)驗數(shù)據(jù)。應用的第一年就節(jié)約100萬元，相當于該公司用于該工程研究費用的5倍以上。1958年，美國海軍武器局，北極星導彈潛艇，方案評審技術(shù)(Programevaluationandreviewtechnique,PERT),非肯定型的，沒有經(jīng)驗數(shù)據(jù)，只有靠估計。主要承包商200多家，轉(zhuǎn)包上10000家。提前兩年。10/24/202324云南財貿(mào)學院*根本步驟確定目標進行方案準備工作工程分析列出作業(yè)明細表確定各項作業(yè)間相互關(guān)系估算各項作業(yè)所需作業(yè)時間繪制網(wǎng)絡方案草圖計算作業(yè)最早開始和最遲結(jié)束時間綜合平衡繪制正式網(wǎng)絡圖重新考慮各作業(yè)之關(guān)系根據(jù)平衡結(jié)果修改作業(yè)時間10/24/202325云南財貿(mào)學院*〔2〕網(wǎng)絡圖的構(gòu)成網(wǎng)絡圖由箭線、結(jié)點和由結(jié)點與箭線連成的線路組成?！惨弧臣€：1。網(wǎng)絡圖中每一條箭線代表一項活動或工序〔Activity〕；2?；顒拥膬?nèi)容可大可小，可多可少。3。箭尾表示活動的開始，箭頭表示活動的結(jié)束。箭頭的方向表示活動前進的方向。4。箭線的長短與活動所消耗資源的多少或時間的長短無關(guān)。5。通常把活動的代號和作業(yè)時間標在箭線的上下。6。虛箭線344510/24/202326云南財貿(mào)學院*〔二〕結(jié)點〔事項〕1。網(wǎng)絡圖中兩條或兩條以上的箭線的交接點就是結(jié)點，結(jié)點代表活動的開始和結(jié)束。用圓圈加上數(shù)字表示。2。始點事項，中間事項和終點事項3。結(jié)點〔事項〕不消耗時間和資源?！踩尘€路從網(wǎng)絡圖的始點事項開始到終點事項為止，由一系列首尾相連的箭線和結(jié)點所代表的活動和事項所組成的通道。網(wǎng)絡圖一般有多條線路。其中最長的我們稱之為關(guān)鍵線路。10/24/202327云南財貿(mào)學院*〔三〕、網(wǎng)絡圖的繪制〔一〕繪制的原那么1。箭線一般指向右邊，不允許出現(xiàn)循環(huán)。2。箭頭結(jié)點的編號〔j〕要大于箭尾結(jié)點的編號〔i〕?；顒涌捎脙删幪柋硎荆纾壕涂杀硎緸榛顒覽3—4]。編號可以不連續(xù)編。3。兩相鄰結(jié)點之間只允許有一條箭線相連。進入某一個結(jié)點的箭線可以有多條，但其它任何結(jié)點直接連接該結(jié)點的箭線只能有一條。3410/24/202328云南財貿(mào)學院*活動名稱AB后續(xù)活動C,DD124653ACBD143AC25BD153AC246BDA153AC246BDX10/24/202329云南財貿(mào)學院*

4。一個完整的網(wǎng)絡圖必須有，也只能有一個源和一個匯。5。每項活動都應有結(jié)點表示其開始和結(jié)束，即箭線首尾都應有一結(jié)點。不能從一箭線中間引出另一箭線。246BD235B1B267D2D110/24/202330云南財貿(mào)學院*〔二〕繪制方法活動代號活動描述緊后活動活動時間（周）ABCDEFGHIJKL系統(tǒng)分析和總體設計輸入和輸出設計模塊1詳細設計輸入和輸出程序設計模塊1程序設計模塊2詳細設計輸入和輸出及模塊1測試模塊2程序設計模塊1測試系統(tǒng)總調(diào)試穩(wěn)當編寫系統(tǒng)測試B,CDE,FG,IG,IHJI,KJL無無346885363583某機械廠管理信息系統(tǒng)開發(fā)活動清單