行政判決書(一審請求履行法定職責(zé)或給付類簡易程序案件用)、(一審請求履行法定職責(zé)類案件用)

行政判決書(一審請求履行法定職責(zé)或給付類簡易程序案件用)××××人民法院

行政判決書

(一審請求履行法定職責(zé)或給付類簡易程序案件用)(××××)×行×字第××號原告×××，……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人(或代表人)×××，……(寫明姓名和職務(wù))。法定代理人(或指定代理人)×××，……(寫明姓名等基本情況)。委托代理人×××，……(寫明姓名等基本情況)。被告×××，……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人(或代表人)×××，……(寫明姓名和職務(wù))。委托代理人×××，……(寫明姓名等基本情況)。第三人×××，……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人(或代表人)×××，……(寫明姓名和職務(wù))。法定代理人(或指定代理人)×××，……(寫明姓名等基本情況)。委托代理人×××，……(寫明姓名等基本情況)。原告×××因?qū)Ρ桓妗痢痢?行政主體名稱)不履行……(寫明原告請求履行法定職責(zé)或給付義務(wù)內(nèi)容)的法定職責(zé)不服，于××××年××月××日向本院提起行政訴訟。本院于××××年××月××日受理后，依法由審判員×××適用簡易程序公開(或不公開)開庭進(jìn)行了審理?！?寫明到庭參加庭審活動(dòng)的當(dāng)事人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人員等)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。第一，針對原告的履行法定職責(zé)請求或給付義務(wù)，被告作出拒絕答復(fù)的案件，可寫為：××××年××月××日，原告×××向被告×××(行政主體名稱)提出申請……(寫明申請的內(nèi)容)，被告于××××年××月××日對原告作出××號××決定(或其他名稱)，……(寫明拒絕答復(fù)認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律規(guī)范和處理的內(nèi)容)。第二，針對原告的履行法定職責(zé)請求或給付義務(wù)，被告不予答復(fù)的案件，則可寫為：原告×××于××××年××月××日向被告×××提出申請……(寫明申請的內(nèi)容)。被告在原告起訴之前未作出處理決定。(當(dāng)事人對原告是否提出過申請或者被告是否作出處理有爭議的，也可不寫。)原告×××訴稱，……(概述原告所主張的事實(shí)和理由以及具體的訴訟請求)。被告×××辯稱，……(概述被告答辯的主要內(nèi)容)。第三人×××述稱，……(概述第三人的主要意見)。經(jīng)審理查明，……(根據(jù)案情復(fù)雜程度，如果在被訴行政行為的記載部分已經(jīng)寫明案件事實(shí)，且當(dāng)事人無爭議的，該部分可酌情略寫)。以上事實(shí)有當(dāng)事人提交的……(列舉當(dāng)事人的主要證據(jù))在案佐證。(對于當(dāng)事人有爭議且對案件事實(shí)認(rèn)定有實(shí)際影響的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)寫明采納或者不采納的意見。)本院認(rèn)為，……(寫明判決的理由)。依照……(寫明判決依據(jù)的法律以及相關(guān)司法解釋的條、款、項(xiàng)、目)的規(guī)定，判決如下：……(寫明判決結(jié)果，參照一審請求履行法定職責(zé)類或者給付義務(wù)判決書樣式)?！?寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān))。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于××××人民法院。審判員×××××××年××月××日（院?。┍炯c原本核對無異書記員×××附：本判決適用的相關(guān)法律依據(jù)【說明】一、本判決書適用于原告請求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或給付類一審簡易程序行政案件使用。二、本判決書由首部、事實(shí)、理由、判決結(jié)果和尾部等五部分組成。三、首部包括法院名稱、文書種類、案號、訴訟參加人及其基本情況，以及案件由來、審判組織和審判方式等。四、事實(shí)部分包括當(dāng)事人的訴訟請求、事實(shí)和理由，法院認(rèn)定的事實(shí)及證據(jù)。五、理由部分包括判決的理由和判決所依據(jù)的法律。六、判決結(jié)果是對案件實(shí)體問題的處理決定。判決結(jié)果要明確、具體、完整。七、行政判決書經(jīng)書記員核對無異后，應(yīng)加蓋“本件與原本核對無異”章。八、附“本判決適用的法律依據(jù)”部分，根據(jù)案件的不同需要，應(yīng)當(dāng)將裁判文書中“本院認(rèn)為”部分所適用的行政實(shí)體法律規(guī)范和裁判所直接依據(jù)的行政訴訟法和相關(guān)司法解釋的相關(guān)條款的內(nèi)容載入。行政判決書(一審請求履行法定職責(zé)類案件用)××××人民法院行政判決書(一審請求履行法定職責(zé)類案件用)(××××)×行初字第××號原告×××，……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人(或指定代理人、法定代理人)×××，……(寫明姓名等基本情況)。被告×××，……(寫明行政主體名稱和所在地址)。法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人×××，……(寫明姓名等基本情況)。第三人×××，……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人(或指定代理人、法定代理人)×××，……(寫明姓名等基本情況)。原告×××因認(rèn)為被告×××(行政主體名稱)……(寫明不履行法定職責(zé)的案由)，于××××年××月××日向本院提起行政訴訟。本院于××××年××月××日立案后，于××××年××月××日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于××××年××月××日公開(或不公開)開庭審理了本案。……(寫明到庭參加庭審活動(dòng)的當(dāng)事人、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人員等)到庭參加訴訟?！?寫明發(fā)生的其他重要程序活動(dòng)，如：被批準(zhǔn)延長本案審理期限等情況)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。第一，針對原告的履行法定職責(zé)的請求，被告已經(jīng)作出拒絕性決定的案件，可寫：××××年××月××日，原告×××向被告×××提出申請(寫明申請的內(nèi)容)，被告×××于××××年××月××日對原告×××作出××號××決定(或其他名稱)，……(簡要寫明拒絕性決定認(rèn)定的主要理由和處理結(jié)果)。第二，針對原告的履行法定職責(zé)的請求，被告不予答復(fù)的案件，可寫：原告×××于××××年××月××日向被告×××提出……(寫明申請內(nèi)容)。被告在原告起訴之前未作出處理決定(當(dāng)事人對原告是否提出過申請或者被告是否作出處理有爭議的，或者屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)履行法定職責(zé)的情形，不寫)。原告×××訴稱，……(寫明原告的訴訟請求、主要理由以及原告提供的證據(jù)、依據(jù)等)。被告×××辯稱，……(寫明被告的答辯請求及主要理由)。被告×××向本院提交了以下證據(jù)、依據(jù)：1.……(證據(jù)的名稱及內(nèi)容等)；2.……。第三人×××述稱，……(寫明第三人的意見、主要理由以及第三人提供的證據(jù)、依據(jù)等)。本院依法調(diào)取了以下證據(jù)：……(寫明證據(jù)名稱及證明目的)。經(jīng)庭審質(zhì)證(或庭前交換證據(jù)、庭前準(zhǔn)備會(huì)議)，……(寫明當(dāng)事人的質(zhì)證意見)。本院對上述證據(jù)認(rèn)證如下：……(寫明法院的認(rèn)證意見和理由)。經(jīng)審理查明，……(寫明法院查明的事實(shí)。可以區(qū)分寫明當(dāng)事人無爭議的事實(shí)和有爭議但經(jīng)法院審查確認(rèn)的事實(shí))。本院認(rèn)為，……(寫明法院判決的理由)。依照……(寫明判決依據(jù)的行政訴訟法以及相關(guān)司法解釋的條、款、項(xiàng)、目)的規(guī)定，判決如下：……(寫明判決結(jié)果)?！?寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān))。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于××××人民法院。審判長×××審判員×××審判員×××××××年××月××日（院印）本件與原本核對無異書記員×××附：本判決適用的相關(guān)法律依據(jù)【說明】一、本判決書適用于《中華人民共和國行政訴訟法》第七十二條等規(guī)定的情形。二、判決書的首部、尾部(包括附錄部分)和正文中有關(guān)證據(jù)的列舉、認(rèn)證、說理方式以及相關(guān)的寫作要求等，可參考一審請求撤銷、變更行政行為類判決書樣式及其說明。三、“本院認(rèn)為”部分應(yīng)當(dāng)注意履行法定職責(zé)類案件的審理重點(diǎn)。(1)履行法定職責(zé)類案件的重點(diǎn)是原告請求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的請求能否成立，行政機(jī)關(guān)針對原告的申請已經(jīng)作出拒絕性決定的，案件的審查范圍當(dāng)然包含但不限于拒絕性決定的合法性。(2)判決書應(yīng)當(dāng)基于法院根據(jù)案件的已有的全部證據(jù)所能夠確認(rèn)的事實(shí)，以及相關(guān)法律依據(jù)，分析論述原告的請求能否成立，一般不限于原告、被告或者第三人的訴辯理由。(3)應(yīng)當(dāng)注意案件裁判的成熟性，對于行政機(jī)關(guān)已經(jīng)沒有任何判斷和裁量空間的案件，法院可以直接判決行政機(jī)關(guān)作出原告請求的特定法定職責(zé)。如果行政機(jī)關(guān)尚需要另行調(diào)查或者仍有判斷、裁量空間的，則應(yīng)當(dāng)判決行政機(jī)關(guān)針對原告的請求重新作出處理，避免當(dāng)事人錯(cuò)誤理解裁判主文，防止重復(fù)訴訟，及時(shí)化解爭議。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“本院認(rèn)為”部分適當(dāng)論述或者說明裁判的意見和觀點(diǎn)。四、判決結(jié)果。1．對于行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出拒絕性決定，原告的訴訟請求中未明確請求判決撤銷，但法院判決行政機(jī)關(guān)履行原告請求的特定法定職責(zé)或者判決行政機(jī)關(guān)就原告的請求重新作出處理的，法院可以根據(jù)具體案情，遵循有利于明確法律關(guān)系的原則，酌情依職權(quán)一并判決撤銷拒絕性決定。原告的訴訟請求中明確請求判決撤銷的，一般應(yīng)當(dāng)在判決結(jié)果中判決撤銷拒絕性決定。2．行政機(jī)關(guān)尚需要另行調(diào)查或者仍有判斷、裁量空間的案件，法院責(zé)令行政機(jī)關(guān)針對原告的請求重新作出處理的，對于行政機(jī)關(guān)能否履行職責(zé)的具體內(nèi)容實(shí)質(zhì)上法院尚未作出判斷，對于原告相應(yīng)的訴訟請求也就沒有作出最終的裁判，因此應(yīng)當(dāng)注意在判決結(jié)果中不要采用“駁回原告其他訴訟請求”等表述。3．原告請求履行法定職責(zé)的請求不成立，但行政機(jī)關(guān)存在違法情形且應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)違法的同時(shí)，判決駁回原告的其他訴訟請求。4．原告請求履行法定職責(zé)的請求成立，但行政機(jī)關(guān)已經(jīng)無法履行或者履行已無實(shí)際意義的，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)違法，并酌情責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。5．根據(jù)行政訴訟法第七十二條等的規(guī)定，履行法定職責(zé)類案件的判決結(jié)果分為以下四種情況：第一，判決駁回原告訴訟請求的，寫：“駁回原告×××的訴訟請求?！钡诙袥Q被告履行法定職責(zé)的，寫：“一、撤銷被告×××(行政主體名稱)作出的(××××)……字第××號……(行政行為名稱)，即……(寫明撤銷的具體內(nèi)容；無拒絕性決定的，該項(xiàng)不寫)。二、責(zé)令被告×××在××日內(nèi)(法律有明確規(guī)定履行職責(zé)期限的，也可寫為“在法定期限內(nèi)”；不宜限定期限的，也可不寫)作出……(寫明履行法定職責(zé)的具體內(nèi)容)。”第三，判決被告針對原告的請求重新作出處理的，寫：“一、撤銷被告×××(行政主體名稱)作出的(××××)……字第××號……(行政行為名稱)，即……(寫明撤銷的具體內(nèi)容；無拒絕性決定的，該項(xiàng)不寫)。二、責(zé)令被告×××(行政主體名稱)在××日內(nèi)(法律有明確規(guī)定履行職責(zé)期限的，也可寫為“在法定期限內(nèi)”；不宜限定期限的，也可不寫)……(可寫對原告的申請重新作出處理，也可將原告的申請予以精煉概括并寫明原告申請的內(nèi)容)