江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院

江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）JSEIZB2020-072PAGEPAGE21江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）招標文件項目編號:JSEIZB2020-072采購人：江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院項目內(nèi)容：WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）采購代理機構(gòu)：江蘇建昊工程咨詢有限公司二〇二〇年十二月目錄第一章投標邀請……………………3第二章投標人須知…………………6第三章評標標準……………………20第四章合同格式及條款……………23第五章項目采購需求………………33第六章投標文件格式………………40第一章投標邀請受江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院的委托，江蘇建昊工程咨詢有限公司就該單位WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）進行公開招標，現(xiàn)邀請符合條件的投標人參加投標。項目概況:江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）的潛在投標人應(yīng)在淮安市清江浦區(qū)健康東路聯(lián)通大廈12樓1202室（東邊電梯）報名獲取招標文件，并于2021年1月20日14點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況（一）項目編號:JSEIZB2020-072（二）項目名稱:江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次）（三）預(yù)算金額:30萬元（四）最高限價:無（五）采購需求:WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)采購項目（二次），詳見招標文件第五章項目采購需求。（六）合同履行期限:合同簽訂見證后30日歷天內(nèi)完成。（七）本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求:（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料；1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；2、財務(wù)狀況報告；3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求:無（三）本項目的特定資格要求:1、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，參加投標時必須提供自2020年3月份以來（任意連續(xù)六個月）本單位為其繳納的社保證明（法定代表人無需提供）。（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動:1、供應(yīng)商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。3、投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。三、獲取招標文件時間：2020年12月31日-2021年1月7日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：淮安市清江浦區(qū)健康東路聯(lián)通大廈12樓1202室（東邊電梯）方式：購買文件的報名人須攜帶單位或法人授權(quán)委托書或單位介紹信及身份證復(fù)印件（法人代表簽字或蓋章，并加蓋公章）到淮安市清江浦區(qū)健康東路聯(lián)通大廈12樓1202室（東邊電梯）報名獲取。聯(lián)系人：喬林電話價：400元/份注:如果供應(yīng)商未按要求到江蘇建昊工程咨詢有限公司購買文本文件并留下詳細聯(lián)系方式，而導(dǎo)致代理公司無法通知招標文件的更正或修改的，其責任由供應(yīng)商自行承擔。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1、投標文件提交截止時間及開標時間：2021年1月20日14：30。2、投標文件接收地點:淮安市清江浦區(qū)健康東路聯(lián)通大廈12樓1202室（東邊電梯）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起五個工作日。六、其他補充事宜：無七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1、采購人信息名稱:江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院地址:淮安市高教園區(qū)枚乘東路3#聯(lián)系方式：羅飛聯(lián)系電話系方式：錢建波聯(lián)系電話:159961945002、采購代理機構(gòu)信息名稱:江蘇建昊工程咨詢有限公司地址:淮安市清江浦區(qū)健康東路聯(lián)通大廈12樓1202室（東邊電梯）聯(lián)系方式:喬林聯(lián)系電話：131518852233、項目聯(lián)系方式（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）項目聯(lián)系人:劉何偉電話二章投標人須知一、總則1.適用范圍本招標文件僅適用于本次投標邀請中所述項目的采購。2.合格的投標人2.1滿足第一章投標邀請中投標人資格要求的規(guī)定。2.2滿足招標文件中實質(zhì)性條款的規(guī)定。3.適用法律3.1《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。4.投標費用4.1投標人應(yīng)自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。無論投標的結(jié)果如何，江蘇建昊工程咨詢有限公司及采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。4.2中標人在領(lǐng)取中標通知書之前須參照原計價格【2002】1980號文收費標準的60%，向江蘇建昊工程咨詢有限公司淮安分公司一次性付清代理服務(wù)費。二、招標文件5.招標文件由以下部分組成:5.1投標邀請5.2投標人須知5.3評標標準5.4合同格式及條款5.5項目采購需求5.6投標文件格式6.招標文件的澄清6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)在投標截止時間十日前以書面形式通知采購人及代理公司（在遞送書面文件的同時請投標人將電子文檔發(fā)送至代理公司電子郵箱），采購人及代理公司對投標截止時間前十日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)（郵寄或傳真）。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導(dǎo)致無法通知的，其責任由投標人自行承擔（逾期遞交對招標文件要求進行澄清的采購人及代理公司將不予收理）。7.招標文件的更正或補充7.1在投標截止時間十五日前，采購人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件用更正公告的方式進行修正。7.2對招標文件的更正將在江蘇政府采購網(wǎng)進行公告【同時通知所有已報名的投標人。由于投標人所留聯(lián)系方式有問題而導(dǎo)致代理公司無法通知的，其責任由投標人自行承擔】。更正公告將作為招標文件的組成部分，對所有參加本次投標的投標人都具有約束力。7.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的更正要求修正投標文件，采購人有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲投標截止時間和開標日期。三、投標文件的編制8.投標文件的語言及度量衡8.1投標文件以及投標人與采購人及代理公司之間的所有書面往來均應(yīng)使用簡體中文書寫。8.2除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位均應(yīng)用國家法定計量單位。9.投標文件構(gòu)成9.1投標人編寫的投標文件應(yīng)按招標文件第六章“投標文件格式”中的要求進行編寫。9.2投標人應(yīng)將投標文件按順序裝訂成冊，并編制投標文件目錄。10.開標一覽表10.1投標人必須按照招標文件第六章“投標文件格式”中提供的開標一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫,不得自行增減內(nèi)容。10.2開標一覽表中不得填報有選擇性報價方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標一覽表內(nèi)容為準。10.3投標人可以另外準備一份開標一覽表并密封隨同投標文件一同遞交（如果投標人未另外準備一份開標一覽表，因唱標需要拆開投標文件正本而導(dǎo)致商業(yè)機密泄露的其責任由投標人自行承擔）。11.投標報價11.1本項目采用總承包方式，投標人的報價應(yīng)包含全部貨物和服務(wù)的價格及相關(guān)稅費、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)等其他有關(guān)的所有費用。11.2投標人的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責任、減少服務(wù)、增加收費、降低質(zhì)量的理由。11.3采購人不接受備選的方案或有選擇的報價。11.4投標報價應(yīng)以人民幣為貨幣單位。12.技術(shù)要求響應(yīng)偏離12.1投標人應(yīng)對招標文件中的技術(shù)要求逐項作出響應(yīng)或偏離，否則該投標將被拒絕。13.服務(wù)承諾13.1投標人的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標文件中服務(wù)要求的標準。14.證明投標人資格的文件14.1投標人應(yīng)按要求提交資格證明文件及符合招標文件規(guī)定的文件。14.2投標人除必須具有履行合同所需提供的貨物和服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的的財務(wù)、技術(shù)方面的能力。15.中標人若發(fā)生下列條款中的任何一種行為，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)取消其中標資格。（1）投標人在投標截止時間后至中標通知書發(fā)出之前撤回其投標；（2）投標人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認是不真實的；（3）投標人之間被證實有串通（統(tǒng)一哄抬價格）、欺詐行為；（4）投標人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標采購單位或者其他投標人合法權(quán)益的；（5）投標人代表被證明在評標期間與采購人代表、評委、代理公司工作人員有私下接觸；（6）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第29條規(guī)定簽訂合同；（7）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第31條規(guī)定交納履約保證金。16.投標有效期 16.1投標有效期為從開標之日起計算的九十天。投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)投標而予以拒絕。16.2在特殊情況下，采購人于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。投標人可以拒絕接受這一要求而放棄投標。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。17.投標文件份數(shù)和簽署17.1投標人應(yīng)嚴格按照第9條要求，編制一式五份投標文件（包括一份正本和四份副本），每份投標文件必須清楚標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準,裝訂方式為左側(cè)膠貼平本裝訂17.2投標文件正本中，除招標文件規(guī)定的可提交復(fù)印件外，其他文件均須提供原件，文字材料需打印。投標文件的正本須經(jīng)投標人法定代表人或其委托受托人簽字（用不褪色墨水書寫）和加蓋投標人公章。本招標文件所表述的公章是指法定名稱印章，不包括合同專用章、業(yè)務(wù)專用章等形式的業(yè)務(wù)專用章。17.3除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或委托受托人簽字。四、投標文件的遞交18.投標文件的密封和標記18.1投標人應(yīng)將投標文件正本和所有副本密封。18.2信封（箱）封面注明投標項目名稱、標書編號。18.3信封（箱）上應(yīng)寫明投標人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。19.投標截止時間19.1投標人遞交投標文件的時間不得遲于投標邀請中規(guī)定的截止時間。19.2采購人可以按招標文件規(guī)定，通過修改招標文件酌情延長投標截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準。20.遲交的投標文件20.1采購人拒絕接收在其規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。21.投標文件的修改和撤回21.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知采購人及代理公司。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。21.2投標截止時間之后，投標文件不得撤回。五、開標及評標22.開標22.1代理公司將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。采購人代表、投標人應(yīng)委派代表準時參加，參加開標的代表需簽名以證明其出席。22.2開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、“開標一覽表”中各項內(nèi)容，以及代理公司認為合適的其他詳細內(nèi)容。22.3開標一覽表內(nèi)容與投標報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標一覽表內(nèi)容為準。22.4投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，采購人報經(jīng)監(jiān)管部門批準后，可變更為競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式采購。如果變更為競爭性談判或競爭性磋商采購的，代理公司根據(jù)招標文件中的采購需求編制競爭性談判文件或競爭性招標文件，可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判或競爭性磋商。23.評標23.1評標組織23.1.1評標工作由代理公司負責組織，具體評標事務(wù)由依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責:（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，根據(jù)采購人委托協(xié)議直接確定中標人；（5）向采購人、財政部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。23.1.2評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作。23.2評標程序23.2.1投標文件的資格審查。采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。投標文件有下列情況的，在資格性審查時按照無效投標處理:（1）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。23.2.2投標文件的符合性審查評委會將依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性要求是指本招標文件中用帶星號（“★”）的商務(wù)和技術(shù)要求及其他項目要求。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下:（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標人具有約束力。如果投標人不確認簽字，其投標無效。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字錯誤的內(nèi)容，評委會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明、補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會通過隨機抽取的方式確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會通過隨機抽取的方式確定一個中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，招標文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。投標文件有下列情況之一的，在符合性審查時按照無效投標處理:（1）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（2）投標總價超出招標文件規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（3）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（4）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（6）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（7）不同投標人的投標文件相互混裝；（8）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（9）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理的；（10）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形；（11）投標人參加投標時，未根據(jù)第五章項目采購需求中要求提供書面承諾函的；（12）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和條件的。在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家情形的，比照22.4款執(zhí)行。0有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標人:（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預(yù)算或最高限價的，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（5）招標文件存在歧義、重大缺陷，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的。24.投標文件的澄清24.1在評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。但并非對每個投標人都作澄清要求。24.2接到評委會澄清要求的投標人應(yīng)派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標人法定代表人或委托受托人簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。24.3接到評委會澄清要求的投標人如未按第24.2條的規(guī)定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。25.評審及中標25.1評委會將對通過資格性審查和符合性審查的投標文件進行評價和比較。25.2評委會按招標文件第三章中公布的評標標準對每份合格投標文件進行評審，確定中標供應(yīng)商，任何單項因素的最優(yōu)不能作為中標的保證。26.評標過程的保密26.1在宣布中標結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較投標文件和中標意向等有關(guān)信息，相關(guān)當事人均不得泄露給任何供應(yīng)商或與評審工作無關(guān)的人員。26.2投標人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響評標過程，否則其投標文件將被作無效處理。26.3在評審期間，將有專門人員與投標人進行聯(lián)絡(luò)。26.4采購人及代理公司和評審委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，也不公布評審過程中的相關(guān)細節(jié)。26.5評標委員會名單在開標前確定，并在招標結(jié)果確定前保密。六、定標及合同簽訂27.確定中標人27.1評委會根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標標準對投標人進行綜合評審，最終按綜合評審得分由高到低的順序推薦出三名中標候選人。27.2采購人應(yīng)根據(jù)評委會推薦的中標候選人確認中標人。27.3代理公司將在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布中標公告，公告期限為1個工作日。27.4中標人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該中標項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪記錄的，采購人將取消其中標資格。28.中標通知書28.1代理公司在投標有效期期滿之前，將以書面形式通知中標人，并確認其投標已被接受。28.2中標人在接到代理公司通知后五個工作日內(nèi)必須到代理公司領(lǐng)取中標通知書并辦理相關(guān)交費手續(xù)，逾期未辦理作自動放棄處理。28.3中標通知書將是合同的一個組成部分。28.4中標通知書對采購人及中標人同時均具法律效力。29.簽訂合同29.1采購人與中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)簽訂政府采購合同，采購合同經(jīng)代理公司見證后方可生效。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。29.2中標人自中標通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無正當理由不與采購人簽訂合同并經(jīng)代理公司見證的，將按財政部第87號令相關(guān)規(guī)定進行處理。30.貨物和服務(wù)的減少30.1采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務(wù)進行適當?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標采購時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。31.履約保證金31.1為保證合同的順利執(zhí)行，中標人必須在領(lǐng)取中標通知書之前，向江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院提交金額為中標總價5%的履約保證金。31.2履約保證金在項目驗收合格后無息退還。中標人憑采購人簽署的同意退還履約保證金的證明，到采購人處辦理保證金退還手續(xù)。31.3如果中標人沒有按照28條或29條的規(guī)定去做，采購人可報財政部門取消其中標資格，在此情況下采購人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。七、質(zhì)疑處理32.質(zhì)疑處理32.1投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理公司提出質(zhì)疑。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。32.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：（1）對招標文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。32.3質(zhì)疑人是指直接參加本次投標活動的投標人，未參加投標活動的投標人或在投標活動中自身權(quán)益未受到損害的投標人所提出的質(zhì)疑不予受理。32.4質(zhì)疑人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。32.5質(zhì)疑函必須以投標人法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權(quán)代表[簽署本人姓名或印章，應(yīng)當同時提供法定代表人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項的授權(quán)書（授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和事項）]以原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購人及代理公司有權(quán)不予受理。32.6質(zhì)疑函應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人及代理公司不予受理。（1）質(zhì)疑投標人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事實相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質(zhì)疑的日期；（7）質(zhì)疑函應(yīng)當署名:應(yīng)當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。32.7采購人及代理公司收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人及代理公司將告知質(zhì)疑人進行補正。質(zhì)疑人應(yīng)當在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人及代理公司有權(quán)不予受理。32.8對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，將在七個工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。32.9投標人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請淮安市財政局政府采購管理處對該投標人列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應(yīng)的行政處罰。八、政府采購政策功能落實33.政策功能落實33.1小微型企業(yè)價格扣除（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）投標人需按照招標文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》，詳見招標文件第六章示范格式。（3）企業(yè)標準請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。33.2殘疾人福利單位價格扣除（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照招標文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》，詳見招標文件第六章示范格式。（3）殘疾人福利單位標準請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。33.3監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）（投標文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。如不提供上述證明文件，價格將不做相應(yīng)扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。33.4對于同時屬于小型、微型企業(yè)、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。第三章評標標準一、本項目采用綜合評分法。評委會僅對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評委會將依據(jù)下列評標標準進行評標，本評標標準的總分為100分。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列,由評標委員會通過隨機抽取的方式確定一個中標候選人。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。三、具體標準:1、價格:30分滿足招標文件要求且投標價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×30分2、技術(shù)部分：30分投標人所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)完全滿足招標文件第五章項目采購需求“二、技術(shù)參數(shù)要求”中要求的得30分，每有一項負偏離扣3分，扣完為止。注：要求提供證明材料的，必須提供清晰、準確的證明材料并加蓋投標人公章。3、演示：12分評委會根據(jù)投標人提供的演示酌情評分，如無重大偏差，每項得分不得低于該項分值的60%，不進行分項演示的或者經(jīng)三分之二評委認定分項演示存在重大偏差的該分項不得分。注:投標人根據(jù)招標文件要求登陸演示平臺進行功能現(xiàn)場演示，投標人自備演示時需要的相關(guān)設(shè)備（不得使用PPT、FLASH、視頻演示，否則此項不得分）。演示時間不超過15分鐘。（1）展示具備惡意重定向防護功能；（3分）（2）具備業(yè)務(wù)合規(guī)功能，可對業(yè)務(wù)進行惡意試探、惡意撞庫、惡意登錄等行為進行檢測及攔截；（3分）（3）展示人機識別功能；（3分）（4）展示網(wǎng)站一鍵關(guān)停功能。（3分）4、方案部分：14分評委會根據(jù)投標人提供的服務(wù)方案酌情評分,服務(wù)方案至少應(yīng)具備下列要求，如無重大偏差，每項評分應(yīng)不少于該項目分值的60%，分項方案未提供的或經(jīng)三分之二評委認定分項方案存在重大偏差的該分項不得分。（1）設(shè)備安裝、集成調(diào)試方案全面完整；（2分）（2）進度安排、組織架構(gòu)設(shè)置合理；（2分）（3）風險控制管理、質(zhì)量保障措施、安全管理措施、文檔管理措施合理；（2分）（4）人員配置合理；（2分）（5）驗收方案針對性、可實施性強；（3分）（6）培訓(xùn)方案（對操作和維護人員的培訓(xùn)方案和進度計劃等）內(nèi)容詳細、可操作。（3分）5、商務(wù)部分：11分（1）投標人所投產(chǎn)品具備第三方認證的《WEB應(yīng)用防火墻認證證書》的得2分，沒有不得分。（2）投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具備國際信息安全領(lǐng)域的漏洞知識庫《CVE》證書或國家信息安全漏洞庫《CNNVD》證書的得2分，沒有不得分。

（3）投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有CNCERT/CC國家互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急中心頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位的得2分，沒有不得分。（4）投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有CMMI認證證書三級的得0.5分；具有CMMI認證證書四級的得1分；具有CMMI認證證書五級的得2分，本項最多得2分，沒有不得分。（5）投標人自2017年以來承接過類似WEB應(yīng)用防護系統(tǒng)項目成功案例的，每有一個得1分，本項最多得3分，沒有不得分。6、售后服務(wù):3分評委會根據(jù)投標人提供的售后服務(wù)方案（包括服務(wù)體系、服務(wù)范圍以及故障解決方案、響應(yīng)時間、應(yīng)急處理方案、專業(yè)技術(shù)人員保障、售后服務(wù)電話等）酌情評1-3分，不提供方案本項不得分。

第四章合同格式及條款注:以下為采購人提出中標后簽訂本項目合同的條款，投標人必須實質(zhì)性響應(yīng)，中標人不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與中標人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。一、合同格式甲方:乙方:甲、乙雙方根據(jù)項目編號JSEIZB2020-072的公開招標采購結(jié)果及招標文件的要求,經(jīng)協(xié)商一致,達成如下采購合同:一、貨物及數(shù)量本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見“項目采購需求”。二、合同金額本合同的總金額(大寫)為___________元人民幣，分項價格詳見乙方提交的投標報價明細表。三、供貨時間和地點供貨時間：合同簽訂見證后30日歷天內(nèi)完成。供貨地點：采購人指定地點。四、付款1、非中小企業(yè)的中標供應(yīng)商付款按下列要求執(zhí)行:設(shè)備交付并調(diào)試完畢，經(jīng)甲方驗收合格后，乙方向甲方提供合同總價的5%作為質(zhì)保金，甲方一次性支付乙方合同總價款。質(zhì)保期滿后，無質(zhì)量和服務(wù)問題，甲方一次性無息歸還乙方的質(zhì)保金。甲方在支付前，乙方須提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票。2、屬于中小企業(yè)的中標供應(yīng)商付款按下列要求執(zhí)行:設(shè)備交付并調(diào)試完畢，經(jīng)甲方驗收合格后，乙方向甲方提供合同總價的3%作為質(zhì)保金，甲方一次性支付乙方合同總價款。質(zhì)保期滿后，無質(zhì)量和服務(wù)問題，甲方一次性無息歸還乙方的質(zhì)保金。甲方在支付前，乙方須提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票。五、驗收甲方按招標文件相關(guān)要求進行。如需委托第三方驗收，第三方是指:，驗收費用由甲方承擔。因乙方交付的貨物不符合標準導(dǎo)致甲方重復(fù)支出的驗收費用，由乙方承擔。六、履約保證金1、乙方應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書之前，向江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院提交金額為中標總價5%的履約保證金。

2、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償。

3、履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署的同意退還履約保證金的證明，到采購人處辦理保證金退還手續(xù)。七、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若協(xié)商不成，作如下處理:1、申請仲裁。選定仲裁機構(gòu)為淮安市仲裁委員會。2、提起訴訟。約定由采購人所在地法院管轄。八、合同生效及其它本合同經(jīng)甲方、乙方、見證方三方授權(quán)代表簽字蓋章，并在采購人收到乙方提交的履約保證金之日起生效。如有變動，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致，方可更改。本合同一式五份，甲方、見證方、各執(zhí)貳份，乙方執(zhí)壹份。九、組成本合同的文件包括1、合同格式及條款；2、招標文件和乙方的投標文件；3、中標通知書；4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補充，如有不明確，由甲方負責解釋。甲方:乙方:單位蓋章:單位蓋章:代表簽字:代表簽字:簽定日期:簽定日期:見證方:江蘇建昊工程咨詢有限公司單位蓋章:代表簽字:日期:二、合同條款1.定義本合同中下列術(shù)語應(yīng)解釋為:（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價格。（3）“貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)材料。（4）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）和服務(wù)的供應(yīng)商。（7）“見證方”系指江蘇建昊工程咨詢有限公司。2.技術(shù)規(guī)格2.1乙方所提供貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表相一致。3.專利權(quán)3.1乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)專利侵權(quán)，乙方應(yīng)負全部責任，且甲方拒付全部貨款。4.包裝要求4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均按標準保護措施進行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵制定現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔。4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格標識。5.裝運條件5.1根據(jù)采購人指定地點，乙方負責安排運輸，運輸費由乙方承擔。6.付款6.1本合同以人民幣付款。6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款：（1）發(fā)票；（2）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗合格證書等；（3）裝箱單；（4）采購人加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。6.3甲方將按“合同條款前附表”規(guī)定的付款計劃安排付款。7.伴隨服務(wù)7.1乙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：（1）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；（3）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔的義務(wù)；（4）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對甲方人員進行培訓(xùn)。7.3伴隨服務(wù)的費用應(yīng)含在合同價中，不單獨進行支付。8.質(zhì)量保證8.1乙方所提供貨物必須符合招標文件要求并不低于國家有關(guān)標準。8.2乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造的原裝合格正品，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命應(yīng)具有滿意的性能。貨物最終驗收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料缺陷而發(fā)生任何不足或故障負責，費用由乙方負擔。8.3根據(jù)法定檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果或者在質(zhì)量保證內(nèi)，如果貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證明貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方以書面形式向乙方提出本保證下的索賠。8.4乙方在收到通知后，應(yīng)在合同中所附服務(wù)承諾約定的時間內(nèi)免費維修、更換有缺陷的貨物或部件。8.5如果乙方在收到通知后，在合同中所附服務(wù)承諾約定的時間內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但風險和費用將由乙方承擔。9.檢驗9.1在發(fā)貨前，乙方應(yīng)對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行準確而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為提交付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。乙方檢驗的結(jié)果和細節(jié)應(yīng)附在檢驗證書后面。9.2甲方將在乙方交貨后叁天內(nèi)組織驗收，如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同規(guī)定相符，甲方應(yīng)及時填寫驗收表，如果貨物的質(zhì)量的規(guī)格與合同規(guī)定不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方應(yīng)報請法定檢驗機構(gòu)進行檢查，并有權(quán)憑其出具的檢驗報告向乙方提出索賠。10.索賠10.1甲方有權(quán)根據(jù)法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告，向乙方提出索賠。10.2根據(jù)合同規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方對甲方提出的索賠和差異負有責任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜；（1）乙方同意退貨，并用合同中規(guī)定的貨幣將貨款退還給甲方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用和由此給甲方帶來的一切相關(guān)損失。（2）根據(jù)貨物的低劣程度、損壞程度以及甲方所遭損失的數(shù)額，乙方必須降低貨物的價格。（3）用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或設(shè)備來更換和或修補有缺陷的部分，乙方應(yīng)承擔一切費用和風險并負擔甲方所蒙受的全部直接損失費用。同時，乙方應(yīng)按合同規(guī)定，對更換和修補件相應(yīng)延長質(zhì)量保證期。10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后貳拾天內(nèi)，乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受，如乙方未能在甲方提出索賠通知后貳拾天內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi)，按照本合同規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，甲方將從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金額，或采用法律手段解決索賠事宜。11.乙方遲交貨、安裝11.1乙方應(yīng)按照“合同條款前附表”中規(guī)定的交貨期交貨、安裝，并交付甲方驗收使用。如果乙方無正當理由拖延交貨、安裝，將受到以下制裁:沒收履約保證金，加收誤期賠償或終止合同。11.2在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨、安裝和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時交貨、安裝的理由，可能延誤的時間同時通知甲方和見證方。甲方、見證方在收到乙方通知后，應(yīng)對情況進行分析，決定是否修改合同、酌情延長交貨、安裝時間或終止合同；同時保留按第11.1條規(guī)定對乙方進行制裁的權(quán)力。12.誤期賠償12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項目的其他補救方法，賠償費按每天遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)費用的5%計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限為誤期貨物或服務(wù)合同價的20%。一旦達到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方和見證方可考慮終止合同。13.不可抗力13.1盡管有合同條款第11條、12條和17條的規(guī)定，如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù)的話，不應(yīng)該被沒收履約保證金，也不應(yīng)該承擔誤期賠償或終止合同的責任。13.2本條所述的“不可抗力”指那些乙方無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括乙方的違約或疏忽。這些事件包括：戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風、地震以及其它甲方、見證方和乙方商定的事件。13.3在不可抗力事件發(fā)生后，乙方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知甲方和見證方。除甲方和見證方書面另行要求外，乙方應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續(xù)120天以上時，甲方、見證方和乙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。14.稅費14.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對甲方征收的、與本合同有關(guān)的一切稅費，均由甲方負擔，招標文件另有規(guī)定的除外。14.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方征收的、與本合同有關(guān)的一切稅費，均由乙方負擔。15.履約保證金15.1乙方應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書之前，通過國內(nèi)的任何一家銀行，向江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院提供相當于中標總價5%的履約保證金；履約保證金的有效期為貨物驗收合格后貳拾捌天。15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償。15.4履約保證金應(yīng)在有效期滿后叁天內(nèi)退還給乙方，不計利息。16.訴訟16.1買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按“中華人民共和國合同法”規(guī)定提交調(diào)解和訴訟。16.2法院裁決應(yīng)為終局審判，對雙方均具有約束力。16.3訴訟費除人民法院另有裁決外應(yīng)由敗訴方負擔。16.4在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，合同其它部分繼續(xù)執(zhí)行。17.違約終止合同17.1在甲方和見證方對乙方違約而采取的任何補救措施不受影響的情況下，甲方和見證方可向乙方發(fā)出終止部分或全部合同的書面通知書。（1）如果乙方未能按合同規(guī)定的期限或甲方和見證方同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部貨物；（2）乙方在收到甲方和見證方發(fā)出的違約通知后貳拾天內(nèi)，或經(jīng)甲方和見證方書面認可可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失；（3）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其他義務(wù)。17.2在甲方和見證方根據(jù)上述第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同后，甲方和見證方可以依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交貨物類似的貨物，乙方應(yīng)對甲方購買類似貨物所超出的那部分費用負責，并繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。18.破產(chǎn)中止合同18.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方和見證方可在任何時候以書面形式通知乙方中止合同而不給乙方補償。該中止合同將不損害或影響甲方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)力。19.轉(zhuǎn)讓19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。20.合同生效及其它20.1江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院JSEIZB2020-072號招標文件、乙方提交的JSEIZB2020-072投標文件、本次招標的中標通知書和招標過程中乙方的投標澄清等內(nèi)容將作為本次采購合同文件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行過程中若發(fā)生服務(wù)內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時的現(xiàn)象，甲方有權(quán)對乙方處以適當?shù)慕?jīng)濟處罰。20.2本合同應(yīng)在甲方、見證方和乙方三方簽字蓋章，并在乙方向采購人交納履約保證金后生效。20.3本合同一式五份，以中文書寫，見證方、甲方各執(zhí)二份，乙方執(zhí)一份。20.4合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進行處理。20.5如需修改或補充合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商，簽署書面修改或補充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。20.6本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。

第五章項目采購需求一、項目內(nèi)容序號項目要求數(shù)量推薦品牌1WEB應(yīng)用防火墻采購詳見技術(shù)參數(shù)1臺啟明星辰、奇安信、天融信等注：投標人可選用采購人推薦品牌，也可選用不低于采購人推薦品牌檔次的品牌。經(jīng)三分之二評標委員會認定，投標人所投品牌檔次低于采購人推薦品牌檔次的，將作無效投標處理。二、技術(shù)參數(shù)要求指標體系指標項硬件規(guī)格規(guī)格性能要求設(shè)備網(wǎng)絡(luò)層吞吐率≧25G設(shè)備應(yīng)用層吞吐率≧10G設(shè)備最大HTTP并發(fā)連接數(shù)≧1000萬設(shè)備每秒新建HTTP連接數(shù)≧15萬標準2U上架設(shè)備，標配1個HA口，1個RJ-45Console口，1個10/100/1000Base-T帶外管理口，2個萬兆SFP+接口（不含SFP+光收發(fā)模塊），3個網(wǎng)絡(luò)接口板擴展槽位，包含3個接口（含1個HA接口）），2個USB口，雙電源，包含3年的Web應(yīng)用防護特征庫升級服務(wù)。接入模式支持透明、代理模式、旁路部署、單臂部署、策略路由部署。支持智能部署，上線WAF設(shè)備能夠自動感知Web網(wǎng)站IP和端口。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)支持安裝向?qū)讲渴?，按照該部署方式可直接部署完成。支持靜態(tài)路由、地址映射配置。支持NAT環(huán)境下的用戶識別能力。Web攻擊防護具備SQL注入攻擊的檢測與防御能力，專利級別防護能力。（要求提供專利算法證書加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理）具備XSS攻擊的檢測與防御能力，專利級別防護能力。（要求提供專利算法證書加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理）具備Web惡意掃描防護的檢測與防御能力，專利級別防護能力。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)具備HTTP協(xié)議詳細字段分析能力同時支持自學(xué)習功能。具備雙引擎防護功能。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)HTTPS加解密算法應(yīng)支持國際算法及國密算法。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)具備暴力掃描防護功能，防止暴力破解網(wǎng)站。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)具備惡意文件檢測功能，可對文件進行檢測看是否惡意文件(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)。具備Web環(huán)境感知功能，自動識別被保護服務(wù)器操作系統(tǒng)、服務(wù)器類型、語言、中間件。具備慢速攻擊防護功能，有效防護Slowheaders方式、Slowbody方式、Slowread方式等慢速攻擊。具備弱口令防護功能，可檢測用戶使用弱口令登錄、檢測用戶注冊密碼強度等功能。Web非授權(quán)訪問防護具備CSRF攻擊檢測與防御能力，CSRF支持自學(xué)習功能。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)支持Cookie信息防篡改功能，至少包括Cookie簽名、Cookie自學(xué)習、Cookie加密等屬性設(shè)置。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)具備客戶端訪問控制功能，預(yù)防惡意客戶端進行訪問頻率的多層次惡意訪問。支持網(wǎng)站盜鏈行為檢測與防御。Web惡意代碼防護具備網(wǎng)頁掛馬檢測與防御能力。具備WebShell檢測與防御能力。支持真實文件識別功能。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)支持Web表單關(guān)鍵字過濾功能。Web應(yīng)用交付支持針對重點URL的網(wǎng)頁防篡改功能，同時不會對Web服務(wù)器及Web應(yīng)用系統(tǒng)造成額外影響。支持基于URL的流量控制功能。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)支持Web應(yīng)用加速功能。支持多服務(wù)器負載均衡功能，應(yīng)至少支持3種負載均衡算法。實時響應(yīng)支持下列實時響應(yīng)方式：放行、丟棄、阻斷等。支持獲取Web安全事件的原始攻擊信息。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)實時監(jiān)控支持針對Web安全事件的實時監(jiān)控。支持針對Web應(yīng)用連接狀況和流量信息的實時監(jiān)控。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)雙機熱備支持透明模式下的HA。支持主主模式且主主模式配置、運行狀態(tài)進行同步。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)用戶管理支持對授權(quán)用戶根據(jù)角色進行授權(quán)管理、用戶登錄身份鑒別和防暴力猜解。支持對用戶分級，并能夠調(diào)整對不同用戶的具體權(quán)限，提供不同的管理操作。對各級權(quán)限的用戶行為進行審計。升級管理支持手動執(zhí)行產(chǎn)品升級。支持自動執(zhí)行產(chǎn)品升級，不需要用戶每次手動升級特征庫。(要求提供界面截圖并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作負偏離處理)公司網(wǎng)站應(yīng)提供產(chǎn)品離線升級包下載。保證Web應(yīng)用防護事件庫的定期與應(yīng)急升級，保證重大、突發(fā)Web安全事件的及時響應(yīng)?！锶?、售后服務(wù)1、中標人負責提供產(chǎn)品技術(shù)資料。2、中標人對所提供的軟、硬件設(shè)備負責提供技術(shù)咨詢服務(wù)。3、保修期內(nèi)，對于系統(tǒng)出現(xiàn)的問題首先應(yīng)通過熱線電話解決，如通過電話解決不了，則中標人應(yīng)在24小時之內(nèi)到達現(xiàn)場協(xié)商解決問題。4、采購人在保修期后一個月內(nèi)仍有權(quán)對保修期內(nèi)發(fā)生的事件提出保修要求。5、整體項目驗收合格后自動轉(zhuǎn)入質(zhì)保期，其中，設(shè)備免費質(zhì)保三年，系統(tǒng)所有應(yīng)用軟件免費升級維護三年。投標人參加投標時，須書面承諾在中標后簽訂合同前提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的原廠三年免費質(zhì)保函。承諾書格式自擬并加蓋投標人公章裝訂入投標文件，未提供作無效投標處理。在保修期內(nèi)由中標人負責保修，排除故障，無償提供非操作不當及非外部原因造成的部件、配件的更換。保修期內(nèi)設(shè)備經(jīng)過數(shù)次維修后仍不能正常工作，采購人有權(quán)利要求中標人對設(shè)備進行更換。6、產(chǎn)品保修期滿后，由中標人繼續(xù)提供有償維修服務(wù)。7、對于重大緊急故障，中標人的技術(shù)人員在2小時內(nèi)響應(yīng)，8小時內(nèi)到達用戶現(xiàn)場服務(wù)。8、若因中標人未能按合同規(guī)定進行保修，采購人有權(quán)另請其他服務(wù)商進行維修，發(fā)生的費用由中標人承擔。對采購人造成的損失，中標人應(yīng)按實際發(fā)生的損失向采購人無條件賠償。9、中標人應(yīng)向采購人提供安裝計劃及說明，用戶應(yīng)依照安裝計劃及說明準備場地（設(shè)備安裝的地點）。確保提供的產(chǎn)品是完備的，如果該產(chǎn)品缺少必須的配件、元件或在安裝中發(fā)現(xiàn)其材料或工藝質(zhì)量、功能不正確或缺陷，在雙方商定的期限內(nèi)，免費更換質(zhì)劣貨物，補齊短缺的貨物并保證不影響設(shè)備的安裝。五、驗收標準所投產(chǎn)品符合招標文件功能及數(shù)量要求?！锪?、商務(wù)部分（一）交付時間：合同簽訂見證后30日歷天內(nèi)完成。（二）交付地點：采購人指定地點。（三）付款方式：1、非中小企業(yè)的中標供應(yīng)商付款按下列要求執(zhí)行:設(shè)備交付并調(diào)試完畢，經(jīng)甲方驗收合格后，乙方向甲方提供合同總價的5%作為質(zhì)保金，甲方一次性支付乙方合同總價款。質(zhì)保期滿后，無質(zhì)量和服務(wù)問題，甲方一次性無息歸還乙方的質(zhì)保金。甲方在支付前，乙方須提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票。2、屬于中小企業(yè)的中標供應(yīng)商付款按下列要求執(zhí)行:設(shè)備交付并調(diào)試完畢，經(jīng)甲方驗收合格后，乙方向甲方提供合同總價的3%作為質(zhì)保金，甲方一次性支付乙方合同總價款。質(zhì)保期滿后，無質(zhì)量和服務(wù)問題，甲方一次性無息歸還乙方的質(zhì)保金。甲方在支付前，乙方須提供相應(yīng)的增值稅發(fā)票。

第六章投標文件格式投標文件【正/副本】項目名稱:項目編號:投標人:二0二0年月日尊敬的投標人:請按照以下文件的格式要求、內(nèi)容、順序制作投標文件，并請編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標文件的評價。一、投標函江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院:關(guān)于采購項目（項目編號:JSEIZB2020-072）招標文件（包括更正公告、如果有的話）收悉，我們經(jīng)詳細審閱和研究，現(xiàn)決定參加投標。同時，正式授權(quán)下述簽字人（姓名和職務(wù)）代表（投標人單位名稱），全權(quán)處理本次項目投標的有關(guān)事宜。1、按招標文件規(guī)定的各項要求，我方愿以投標報價為大寫:人民幣元（RMB￥元）的投標總報價并按招標文件的規(guī)定要求提供所需貨物和服務(wù)。2、我們接受招標文件的所有的條款和規(guī)定。3、我們同意按照招標文件第二章第16條的規(guī)定，本投標文件的有效期為從開標之日期起計算的九十天，在此期間，本投標文件將始終對我們具有約束力，并可隨時被接受。如果我們中標，本投標文件在此期間之后將繼續(xù)保持有效。4、我們理解，你們無義務(wù)必須接受投標報價最低的投標。同時也理解你們不承擔我們本次投標的費用。5、我們同意向貴方提供貴方可能要求的與投標有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證所提供的都是真實的、準確的。6、一旦我方中標，我方將根據(jù)招標文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務(wù)，并保證在按招標文件中規(guī)定的時間內(nèi)供貨，并完成項目的施工、交付買方驗收、使用。否則我們的履約保證金將被貴方?jīng)]收。投標人名稱（投標人公章）:地址:郵編:電話:傳真:法定代表人（委托受托人）簽字:職務(wù):日期:年月日二、開標一覽表項目名稱投標報價總計（小寫）￥（大寫）人民幣佰拾萬仟佰拾元整供貨時間按招標文件要求執(zhí)行。投標文件份數(shù)正本:份副本:份投標人:（加蓋投標人公章）法定代表人或其委托受托人簽字:注:（1）投標報價總計為招標文件第二章第11條所述內(nèi)容。（2）開標一覽表格式不得自行改動。（3）開標一覽表在投標文件中必須具備。投標人可以另外準備一份開標一覽表并密封隨同投標文件一同遞交（如果投標人未另外準備一份開標一覽表，因唱標需要拆開投標文件正本而導(dǎo)致商業(yè)機密泄露的其責任由投標人自行承擔）。投標報價明細表序號貨物名稱品牌型號數(shù)量單位單價總價生產(chǎn)廠商產(chǎn)地質(zhì)保期備注123………安裝調(diào)試、售后服務(wù)等其他所有費用投標總報價（人民幣大寫）:元投標人:（加蓋公章）法定代表人或其委托受托人簽字:注:（1）此表為表樣，行數(shù)可自行添加，但表式不變。（2）如果單價和總價不符時，以單價為準。（3）價格應(yīng)按照招標文件第二章第11條的要求報價。四、技術(shù)要求響應(yīng)偏離表序號項目采購需求中主要技術(shù)條款描述所投產(chǎn)品規(guī)格、型號及相應(yīng)技術(shù)參數(shù)描述偏離情況備注投標人:（加蓋公章）法定代表人或其委托受托人簽字:注:（1）此表為表樣，行數(shù)可自行添加，但表式不變。（2）是否偏離用符號“+、=、-”分別表示正偏離、完全響應(yīng)、負偏離。（3）投標人必須仔細閱讀本招標文件第五章中所有技術(shù)規(guī)范條款和相關(guān)功能要求，并將響應(yīng)情況及偏離情況逐項填入上表，響應(yīng)時不得對原有技術(shù)規(guī)范進行直接復(fù)制粘貼及簡單表述為完全響應(yīng)，否則將影響該項得分。五、服務(wù)承諾（格式由投標人自定、加蓋投標人公章。）六、資質(zhì)審查時投標人必須提供的資格證明文件1、提供下列材料之一:（1）投標人提供法定代表人資格證明（原件、必須提供，格式詳見第十部分示范格式一）和法定代表人身份證（復(fù)印件并加蓋投標人公章，原件帶至投標現(xiàn)場審查）；（2）投標人提供授權(quán)委托書（原件、必須提供，格式詳見第十部分示范格式二）和受托人身份證（復(fù)印件并加蓋投標人公章，原件帶至投標現(xiàn)場審查）。2、提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或已辦理三證合一的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件并加蓋投標人公章，原件備查）；3、提供開標前六個月（2020年6月-2020年11月）中任一月份的財務(wù)狀況報告【至少須包括資產(chǎn)負債表和利潤表，法人或者其他組織成立未滿三個月的可以不提供】（復(fù)印件并加蓋投標人公章，必須提供）；4、提供開標前六個月（2020年6月-2020年11月）中任一月份的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料【提供相關(guān)主管部門出具的證明或者相關(guān)部門網(wǎng)站打印的證明材料，根據(jù)國家相關(guān)政策免繳或遲繳的需提供相關(guān)證明材料】（復(fù)印件并加蓋投標人公章，必須提供）；5、提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”的書面承諾（格式詳見第十部分示范格式三，必須提供）；6、提供“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”的書面承諾（格式詳見第十部分示范格式三，必須提供）；7、采購人根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定投標人還須具備的特定條件，投標人還須提供下列資料：（1）授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，參加投標時必須提供自2020年3月份以來（任意連續(xù)六個月）本單位為其繳納的社保證明（法定代表人無需提供）（復(fù)印件并加蓋投標人公章，原件備查）。注:1、上述是對投標人資質(zhì)審查時，投標人所必須要提供的資格證明文件，如投標人未能提供上述資格證明文件以及發(fā)現(xiàn)投標人的資質(zhì)條件不符合招標文件要求，可隨時取消其投標或中標資格。2、投標人所提供的資格證明材料應(yīng)真實、有效，采購人及代理公司保留對投標人提供的資格證明材料進行核查的權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假資格證明材料，采購人將報于相關(guān)部門進行嚴肅處理。七、涉及無效投標條款中投標人必須提供的證明文件投標人參加投標時，根據(jù)第五章項目采購需求中要求提供書面承諾函（格式自擬并加蓋投標人公章裝訂入投標文件）。八、綜合評分時投標人需提供的證明文件1、投標人根據(jù)評標標準“2、技術(shù)部分”中的要求提供招標文件第五章項目采購需求“二、技術(shù)參數(shù)要求”中要求提供的證明材料加蓋投標人公章裝訂入投標文件。2、投標人根據(jù)評標標準“3、演示”中的要求提供現(xiàn)場演示。3、投標人根據(jù)評標標準“4、方案部分”中的要求提供服務(wù)方案（格式自擬并加蓋投標人公章裝訂入投標文件）。4、投標人根據(jù)評標標準“5、商務(wù)部分”中的要求提供：（1）投標人所投產(chǎn)品具備第三方認證的《WEB應(yīng)用防火墻認證證書》（證書復(fù)印件加蓋投標人公章裝訂入投標文件，原件備查）。（2）投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具備國際信息安全領(lǐng)域的漏洞知識庫《CVE》證書或國家信息安全漏洞庫《CNNVD》證書（證書復(fù)印件加蓋投標人公章裝訂入投標文件，原件備查）。

（3）投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有CNCERT/CC國家互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急中心頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位（證書復(fù)印件加蓋投標人公章裝訂入投標文件，原件備查）。（4）