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文檔簡介
建筑裝飾工程公司勞務管理制度1、目的規(guī)范用工務工行為,維護企業(yè)和社會穩(wěn)定,明確職責,強化執(zhí)行,確保外施隊伍整體素質(zhì)不斷提高,以滿足施工生產(chǎn)的需要。2、適用范圍本規(guī)定適用于公司所屬項目經(jīng)理部、分公司、子公司遺跡與公司簽訂勞務分包合同的外部施工隊伍的管理。3、相關文件中華人民共和國《勞動合同法》,公司《質(zhì)量手冊》、《環(huán)境手冊》、《職業(yè)健康安全手冊》及相關制度(辦法)、文件。4、管理機構(gòu)與職責4.1、機構(gòu)設置4.1.1、公司設立外管部,配備專職勞動力管理員。4.1.2、分公司配備專職勞動力管理員。4.1.3、項目經(jīng)理部配備兼職勞動力管理員。4.1.4、外施隊伍配備兼職勞動力管理員。4.1.5、分公司、項目經(jīng)理部經(jīng)理是公司法定代表人委托的本單位勞務管理第一責任人。4.2、管理職責4.2.1、外管部:(1)負責組織指定本辦法并組織試試,并建立勞務糾紛突發(fā)事件應急預案。(2)負責匯集編制外施隊伍需求計劃,監(jiān)督分公司、項目經(jīng)理部簡歷健全勞務用工、工資發(fā)放和勞務分包合同、務工人員備案等有關業(yè)務臺帳。(3)協(xié)助分公司、項目經(jīng)理部對外施隊伍的資信考察、勞務招標、合同的洽談和簽約工作。(4)負責外施隊伍勞務分包合同備案,且住外施隊伍辦理務工人員的備案注冊工作,協(xié)助公司在外埠施工的外施隊伍工程分包合同備案工作。(5)負責公司背部勞動力的余缺調(diào)劑工作。(6)負責牽頭組織機關相關北門對分公司、項目經(jīng)理部使用的外施隊伍進行檢查、評價及表彰工作。(7)負責對分公司、項目經(jīng)理部日常勞務管理工作的檢查監(jiān)督。(8)對公司發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛付監(jiān)督管理連帶責任。4.2.2、工程部(1)負責獨處檢查各分公司、項目經(jīng)理部對外施隊伍進場后的安全、文明施工等教育考試,監(jiān)督分公司、項目經(jīng)理部每周對農(nóng)民工例會教育制度。(2)負責外施隊伍《安全生產(chǎn)許可證》收集、備案工作。(3)負責外施隊伍安全管理人員業(yè)務知道,檢查及備案考核。4.2.3、質(zhì)量部(1)負責對外施隊伍的施工過程進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與管理。(2)負責對外施隊伍質(zhì)量管理體系圓形及保證措施實施考評獎罰。(3)負責對外施隊伍質(zhì)量管理人員的業(yè)務知道、檢查及備案考核。4.2.4、技術(shù)部(1)監(jiān)督分公司、項目經(jīng)理部與外施隊伍的技術(shù)考核、技術(shù)交底、技術(shù)指導工作。(2)負責考評參加都表外施隊伍的施工保證措施、施工組織設計等。(3)負責審批分公司、項目經(jīng)理部外施隊伍生活區(qū)設置方案。(4)負責對外施隊伍幻境管理體系的運行及保證措施進行考評、獎罰。(5)負責對外施隊伍技術(shù)人員的業(yè)務知道、檢查和備案考核。4.2.5、人事部(1)負責對外施隊伍管理人員、特殊專業(yè)工種備案和培訓工作。(2)負責辦理公司總包工程的工傷保險工作。4.2.6、市場部(1)負責向人事部提供公司總包工程的開工手續(xù)。4.2.7、經(jīng)營部(1)負責組織分公司、項目經(jīng)理部工程項目勞務招標工作。(2)負責審定發(fā)包工程人工單價、核實分包工程用工量,確定工程分包合同標的價款。(3)負責監(jiān)督審核分公司、項目經(jīng)理部與外施隊伍簽訂的《工程勞務分包合同》。(4)負責對勞務分包合同實施過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛進行協(xié)調(diào)處理。(5)組織分公司、項目經(jīng)理部與外施隊伍勞務費預、結(jié)算審核工作,簡歷健全相關臺帳(6)負責對外事隊伍預算人員的業(yè)務指導、檢查和備案考核。(7)對分公司、項目經(jīng)理部與外施隊伍月度結(jié)算和合同終止結(jié)算不力,照成勞務費結(jié)算糾紛負監(jiān)管連帶責任。4.2.8、財務部(1)負責按規(guī)定向勞務企業(yè)或勞務企業(yè)法人委托的外施隊伍建制隊長支付工程分包勞務費。(2)負責審核報銷用于勞務服務的各種費用。(3)負責代扣代繳勞務分包管理過程中其他費用。(4)負責公司外施隊伍勞務費支付臺帳等級。4.2.9、辦公室(1)負責監(jiān)督生活區(qū)衛(wèi)生管理及傳染病的防治工作,并建立健全應急預案。(2)協(xié)助外施隊伍辦理《食堂衛(wèi)生許可證》、食堂操作人員《健康證》、作業(yè)人員《暫住證》。(3)負責監(jiān)督檢查外施隊伍生活區(qū)夏季防暑、冬季取暖的安全工作。4.2.10、分公司、項目經(jīng)理部(1)分公司、項目經(jīng)理部經(jīng)理是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對本單位外施隊伍實施全面管理的第一責任人。(2)根據(jù)施工計劃,編制上報勞動力需求計劃。(3)按規(guī)定錄用外施隊伍,并進行管理。建立健全本單位勞務糾紛突發(fā)事件應急預案。(4)負責工程勞務招標,分包合同的洽談、簽訂。(5)執(zhí)行《市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準》,負責外施隊伍生活區(qū)的設置和管理,并組織達標。(6)負責生活區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)安全和治安消防工作。(7)負責對外施隊伍安全生產(chǎn)、文明施工的教育及考核和管理,簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。(8)負責對外事隊伍治安、消防、交通安全的管理,簽訂《治安消防協(xié)議書》、(9)監(jiān)督外施隊伍務工人員《勞動動合同》簽訂,工資計算、發(fā)放、公示,保證務工人員工資足額實名工資發(fā)放(10)監(jiān)督外施隊伍勞務分包合同、務工人員的備案注冊。(11)負責外施隊伍實施實名制管理,建立健全外施隊伍務工人員《勞動合同》、考勤等級、工資發(fā)放等相關臺帳。(12)監(jiān)督外施隊伍勞動保護用品的發(fā)放和使用。4.2.11、公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理對外施隊伍的施工管理工作負領導責任。4.2.12公司主管行政副總經(jīng)理對外施隊伍行政生活管理工作負領導責任。4.2.13公司總經(jīng)濟師對外施隊伍勞務招投標、勞務分包合同的審核、勞務費的結(jié)算負領導責任。5、外施隊伍的錄用5.1分公司/項目經(jīng)理部根據(jù)所承擔的工程,一般應在公司確定的《合格分承包方名冊》中,自主擇優(yōu)甄選相應的外施隊投(議)標。5.2對新引進的外施隊伍,應向分公司/項目經(jīng)理部提供在京已竣工的代表工程或在施工程合同,并接受實地考察。同時根據(jù)外施隊伍提供的資信材料,考核其管理水平及綜合實力,由分公司/項目經(jīng)理部填寫《外部施工企業(yè)(隊伍)資質(zhì)審查記錄表》(見附表1),簽署使用意見,報公司相關部門會審,報主管領導審批后方可參與工程投(議)標或做“樣板間”6、外施隊伍的使用管理6.1外施隊伍接受公司和分公司/項目經(jīng)理部雙重管理。6.2外施隊伍在正式計入施工現(xiàn)場前,應向項目經(jīng)理部/分公司提供以下相應資料。每缺一項罰款300元;《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復印件,并加蓋企業(yè)印章;《企業(yè)資質(zhì)等級證書》復印件,并加蓋企業(yè)印章;《外施隊伍作業(yè)資格證書》復印件,并加蓋企業(yè)印章;《施工隊長證》復印件,并加蓋企業(yè)印章;《安全生產(chǎn)許可證》復印件,并加蓋企業(yè)印章;提供有明確委托事項的企業(yè)法人委托書一份;6.3外施隊伍進場后,應向分公司/項目經(jīng)理部提供管理人員《崗位證書》(勞動力管理員、技術(shù)員、質(zhì)量檢查員、安全員、預算員)、特種作業(yè)工人的《特種作業(yè)操作證》和作業(yè)工人《崗位證書》復印件,每缺一項罰款100元。6.4提供外施隊伍所在企業(yè)與施工管理、作業(yè)人員依法簽訂的書面《勞動合同》原件,封面并加貼其身份證復印件。外施隊伍管理人員、作業(yè)人員必須與所在勞務業(yè)簽訂一對-(勞動合同》,一式三份,勞務企業(yè)與工人各持一份,另一份保留在工分公司/項目經(jīng)理部各查,無《勞動合同》者視為非法雇用零散工,責令其退場,并處以200元/人罰款。6.5外施隊伍管理人員編制不得少于施工隊伍總?cè)藬?shù)的8%,50人以上的外施工隊伍必須配備專職施工隊長、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)營、財務和勞務管理人員,管理人員缺崗(無證者或有證不勝任者均視為缺崗)時,由項目經(jīng)理部/分公司提供有償兼管,每缺一崗,扣外施隊伍分包結(jié)算總價的2%.6.6外施隊伍管理人員、作業(yè)人員上崗持證率必須達到1009%.作業(yè)人員無證上崗者責令其退出施工現(xiàn)場,并按6.3、6.4條處罰。6.7公司外管、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)營、財務等職能部室,負責對外施隊伍相關管理人員進行業(yè)務指導、檢查及備案考核。6.8分公司/項目經(jīng)理部對外施隊伍必須實行“實名制”管理,建立健全務工人員考勤、工資發(fā)放和人員增減等相關臺帳。6.9堅持合法用工,嚴格控制務工人員無序流動,外施工隊伍進場7日內(nèi)辦理完成市建委核發(fā)的《外地施工隊伍(人員)來京備案通知書》,且現(xiàn)場務工人員備案注冊必須達到100%.施工人員變更、增減應在7日內(nèi)到市建委辦理變更手續(xù).凡未按規(guī)定各案而進入施工現(xiàn)場從事施工活動的視為非法務工,將對其處以200元/人罰款。6.10嚴禁使用“五種人”(滿16歲未滿18歲未成年工、聾啞人、呆傻人、殘疾人和無技術(shù)女工).違者將責令清退,并對處以500元/人罰款.6.11進入施工現(xiàn)場的施工人員必須穿著公司統(tǒng)一標志的工裝,違者處罰50元/人罰款。6.12務工人員進場前必須按規(guī)定辦理意外傷害保險,對違反規(guī)定的處以100/人元罰款。6.13根據(jù)《勞務管理制度》中監(jiān)督管理內(nèi)容,分列為日常違規(guī)行為13項(見附表3《勞務管理處罰一覽表》),實行重點監(jiān)督管理。6.14公司機關職能部門在對外施隊伍例行檢查中,禁止隨意收費和濫罰款。外施隊伍違章違規(guī)需處罰的,一律開具罰款單,統(tǒng)一對分公司/項目經(jīng)理部處罰。7、勞務分包合同的簽訂7.1凡屬公司分包工程,都必須簽訂書面《工程勞務分包合同》,并按照合同約定履行義務,確保合同的嚴肅性,以維護雙方合法權(quán)益。7.2分公司/項目經(jīng)理部經(jīng)理,負責組織本單位預算、技術(shù)、質(zhì)量、材料等人員進行合同評審。根據(jù)評審結(jié)果,由分公司/項目經(jīng)理部經(jīng)理和預算人員負責與外施隊伍洽談、協(xié)商,達成一致意見后起草《市建設工程勞務分包合同》,填寫《分包合同審批表》并簽字,經(jīng)公司相關領導審批后一并報公司外管部辦理備案手續(xù)。7.3合同簽訂后7個工作日內(nèi),由公司主管部門協(xié)助外施隊伍完成向市建委合同備案工作,并取得市建委核發(fā)的《市建筑業(yè)企業(yè)施工項目交易備案注冊證書》。因外施隊伍原因未按規(guī)定時間完成工程合同備案注冊的,公司將對其處E500-1000元以內(nèi)的罰款,罰款總額不超過合同總額的10%。8、勞務費支付和勞動者工資支付8.1分公司/項目經(jīng)理部和外施隊伍,必須在勞務分包合同中明確約定勞務費的結(jié)算方式、支付時間以及保證按期支付的措施。8.2分公司/項目經(jīng)理部在勞務費支付中,應優(yōu)先保證務工人員的工資支付,確保勞務人員工資按期足額領取。8.3分公司/項目經(jīng)理部在工程發(fā)包中,簽訂合同的主體必須是外施隊伍所在勞務企業(yè)或勞務企業(yè)法人授權(quán)委托人。84公司財務部在支付勞務費時,應向承包工程勞務分包企業(yè)或向企業(yè)法人授權(quán)委托人支付。8.5分公司/項目經(jīng)理部每月10日前將外施隊伍上月勞務費結(jié)算、支付總額報外管部備案。未按規(guī)定時間上報的,對責任單位負責人處以500元罰款。8.6分公司/項目經(jīng)理部每月按照《勞務分包合同》約定時間、依據(jù)月度結(jié)算向外施隊伍支付勞務費。支付總額不得小于外施隊伍務工人員工資總額。8.7外施隊伍必須根據(jù)勞動合同約定的工資標準、支付周期、支付日期足額支付勞動者工資,不得以墊資、勞務費拖欠、結(jié)算糾紛等理由克扣工人工資。凡屬克扣務工人員工資的經(jīng)查實,除按《勞動合同法》規(guī)定賠償工人外,公司將處以賠償額的兩倍處罰。8.8外施隊伍每月必須按照《勞動合同》約定工資標準,依據(jù)考勤記錄,計發(fā)務工人員工資,同時考勤表、工資發(fā)放表報分公司/項目經(jīng)理部審核后實名制簽名發(fā)放。對偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資發(fā)放表的將處以1000元-5000元罰款。8.9分公司/項目經(jīng)理部應當每月對外施隊伍務工人員的工資計算發(fā)放、簽字確認進行監(jiān)督審核,并予以公示,工資表公示不得少于三天。凡屬務工人員工資發(fā)放表未經(jīng)審核、公示的,對單位主要領導及責任人各罰款500元。園分公司/項目經(jīng)理部監(jiān)管不力造成工資發(fā)放糾紛的,公司將直接追究分公司/項目經(jīng)理部經(jīng)理責任追究真至免職。9、外施隊伍的考核9.1加大考核力度,不斷提高外施隊整體素質(zhì),注重過程管理和綜合評價,實施一工程一評價。9.2公司每年對外施隊行一次綜合評定,評定內(nèi)容祥見附表2《()年外施隊伍伍考核評定表》,通過評定,規(guī)范用工行為,建立外施隊伍誠信檔案,確定企業(yè)合格分承包方。9.3建立警示督導和“黑名單”出局制度。9.3.1外施隊伍日常管理中發(fā)生下列行為的,公司將登記不良行為記錄一次,予以警示督導.(祥見附表3《勞務管理處罰一覽表》)(1)管理人員配備不能滿足施工需求的,作業(yè)工人達不到合同約定人數(shù)的;(2)務工人員《勞動合同》簽訂率達不到10096的;(3)進場一個月未辦理合同、人員備案的;(4)進場一個月末辦理務工人員意外傷害保險的;(5)連續(xù)兩次檢查發(fā)現(xiàn)務工人員工資發(fā)放手續(xù)不全的;(6)偽造、變造務工人員出勤記錄和工資發(fā)放表的;(7)克扣或者無故拖欠務工人員工資的;(8)違法轉(zhuǎn)包勞務分包工程的;(9)拒絕接受發(fā)包方勞務管理監(jiān)督檢查的;(10)單位內(nèi)發(fā)生其它違規(guī)和違法行為的;9.3.2外施隊伍發(fā)生下列行為的,公司將隨時納入“黑名單”。(1)季度內(nèi)連續(xù)二次發(fā)生不良行為,被警示督導的;(2)-年內(nèi)累計發(fā)生三次不良行為,被警示督導的;(3)由于自身原因造成工程工期延誤,超過總工期10%的;(4)由于自身原因造成工程質(zhì)量事故,直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的;(5)由于自身原因造成亡人安全
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