事故報告管理制度

事故報告管理制度事故報告管理制度一、目的為了加強事故管理，剛好精確地報告、記錄、調(diào)查、處理、統(tǒng)計事故，依據(jù)《平安生產(chǎn)事故懲處規(guī)定》特制定本制度。二、適用范圍本公司內(nèi)發(fā)生的全部事故三、術(shù)語（一）、人員傷亡事故：由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施擔(dān)憂全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善及領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事與本企業(yè)有關(guān)的活動所發(fā)生的人身損害、急性中毒事故；（二）、生產(chǎn)事故：在操作過程中，因違反工藝規(guī)程、違章指揮及管理緣由、崗位平安操作規(guī)程或由于誤操作或操作不當(dāng)造成停（減）產(chǎn)、跑料、串料、泄漏、原輔料、半成品或成品損失，但沒有人員傷亡的事故。（三）、質(zhì)量事故：成品、半成品不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準，原輔料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等造成經(jīng)濟損失和影響公司聲譽的事故。（四）、設(shè)備事故：在生產(chǎn)過程中，造成生產(chǎn)裝置、機械器具、動力設(shè)備、電力通訊設(shè)施、儀器儀表、輸送設(shè)備、管道及建（構(gòu)）筑物等發(fā)生故障或非正常損壞，造成停機、產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的,但沒有人員傷亡的事故；（五）、火災(zāi)事故：設(shè)計未經(jīng)批準而施工者，要對由此發(fā)生的事故負責(zé)。10、因管理不善，紀律渙散，違章違紀嚴峻，發(fā)生重大事故時，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（六）、事故統(tǒng)計、調(diào)查和處理1、事故統(tǒng)計范圍（1）、員工范圍：①企業(yè)在冊的合同工、合同制員工；②企業(yè)以各種勞務(wù)合同形式聘請或雇用的合同工、臨時工等。（2）、事故范圍：①員工在生產(chǎn)區(qū)域、工作場所從事生產(chǎn)勞動和工作過程中發(fā)生的傷亡事故；②員工雖然不是在勞動工作崗位，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施擔(dān)憂全，勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良而造成的傷亡事故；③員工雖不是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，但是在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)的工作時間和地點內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故；④員工在生產(chǎn)過程中因有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體，使員工立刻中斷工作關(guān)系進行急救的中毒事故；⑤全部火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計上報范圍；⑥凡因操作失誤、設(shè)備故障、管線凍凝、物料跑損、或其它事故狀態(tài)下，造成被迫停工的生產(chǎn)事故，均列入統(tǒng)計上報范圍；⑦全部交通事故，不論損失、責(zé)任大小，都列入交通事故統(tǒng)計上報范圍;⑧全部爆炸事故不論損害大小，都列入統(tǒng)計上報范圍。2、上報程序剛好限（1）、發(fā)生一般和一般以下事故，在1小時之內(nèi)，當(dāng)面或以電話形式報平安環(huán)保科，并在12小時之內(nèi)以書面材料上報公司；（2）、發(fā)生重大、特大事故，要立刻向公司平安環(huán)保科報告；公司平安環(huán)保科要立刻向公司領(lǐng)導(dǎo)報告；公司領(lǐng)導(dǎo)在1小時內(nèi)報區(qū)安監(jiān)局。(3)、拖報、瞞報事故一經(jīng)發(fā)覺，除按全部責(zé)任論處外，按事故等級加倍懲處。3、事故管理范圍：(1)、凡和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡、火災(zāi)、交通事故、質(zhì)量事故等，由平安環(huán)?？崎T織進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告、處理；(2)、凡屬設(shè)備方面、跑損、停水、停電的事故由設(shè)備管理人員負責(zé)組織進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告、處理，并備案；4、事故調(diào)查：(1)、發(fā)生事故后，所在單位和部門都要按四不放過的原則，調(diào)查分析，找出緣由，查明責(zé)任，確定改進的措施。(2)、一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生當(dāng)天內(nèi)由平安環(huán)?？曝撠?zé)調(diào)查、處理；重大事故，由分管副總剛好組織有關(guān)部門進行調(diào)查和分析。(3)、傷亡事故的調(diào)查處理按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《工傷保險條例》和GB6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。(4)、輕傷、重傷事故由分管副總或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、動力、平安等有關(guān)人員以及工會成員參加事故調(diào)查。(5)、死亡事故由平安環(huán)?？茣霞壥鹿收{(diào)查組進行調(diào)查。(6)、在事故調(diào)查中，要實事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理看法。對事故責(zé)任者的處分，可依據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等狀況，令其賠償經(jīng)濟損失或賜予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開除，直至追究刑事責(zé)任。(7)、對一般事故責(zé)任者的處理看法，由所在車間部門提出,由平安環(huán)?？茖徍藞蟾笨偱鷾?；對重大事故，應(yīng)由調(diào)查組提出處理看法，經(jīng)公司經(jīng)理批準；(8)、對重大責(zé)任事故、破壞性事故需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)提交司法機關(guān)依法處理。(9)、對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、有意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正值理由拒絕調(diào)查的單位和個人，要追究責(zé)任，從嚴處理。對防止和搶救事故有功的單位和個人，應(yīng)予以表彰和嘉獎。(10)、平安環(huán)?？埔⑹鹿蕶n案，各職能部門應(yīng)按分工整理，登記和保管好事故資料，對全部事故調(diào)查資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應(yīng)妥當(dāng)保管，備案存檔。重大事故登記表，應(yīng)寫明事故單位、名稱、部位、緣由、損害狀況概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。(11)、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：①具有事故調(diào)查所須要的某一方面的專長；②與所發(fā)生事故沒有干脆利害關(guān)系。(12)、事故調(diào)查組的職責(zé):①查明事故發(fā)生緣由、過程、人員受傷狀況和經(jīng)濟損失；②確定事故責(zé)任者和責(zé)任大?。虎厶岢鍪鹿侍幚砜捶ê头婪洞胧?；④寫出事故調(diào)查報告。（13）、任何單位和個人都不得阻礙、干涉事故調(diào)查，必需據(jù)實反映狀況。（14）、因管理不善、紀律渙散造成事故的，除按章處理當(dāng)事人之外，同時追究所在部門、車間的領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉險、未遂事故管理制度1目的為加強涉險、未遂事故的管理，削減事故的發(fā)生，依據(jù)我廠實際，制定本制度。2范圍適用于我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉險、未遂事故的管理、上報和處理。3依據(jù)3.1生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例〉（國務(wù)院第493號令）3.2山東省生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理方法〉（山東省人民政府令第236號）3.3緊急化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化評審標準?（安監(jiān)總管三20HK93號）4有關(guān)定義（1）未遂事故：本制度所指未遂事故是指由隨機事務(wù)、人為因素或時間因素引發(fā)，由事故隱患演化成的無損害或略微損失的險兆事務(wù)。在發(fā)生險兆事務(wù)的同時，由于剛好實行有效措施，避開了發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災(zāi)難事故。5職責(zé)生產(chǎn)車間：負責(zé)對崗位發(fā)覺的未遂事故剛好進行確認、分析和報告，并組織實行主動、有效、平安、牢靠的措施，防止險情和故障擴大,組織事故的發(fā)生，削減事故的損失。依據(jù)規(guī)定剛好做好涉險、未遂事故的報告。調(diào)度科：負責(zé)生產(chǎn)性未遂事故的專業(yè)確認、上報、考核工作。辦公室：負責(zé)設(shè)備、電氣、儀表未遂事故的專業(yè)確認、上報、考核工作。平安環(huán)保科：負責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒以及生產(chǎn)、設(shè)備等未遂事故的確認、統(tǒng)計、考核工作。6管理要求6.2涉險事故分級依據(jù)未遂事故可能導(dǎo)致的緊急程度及后果，結(jié)合本單位實際管理狀況，將未遂事故分為重大、較大和一般三個級別：6.2.1重大未遂事故可能造成下列狀況之一者，為重大未遂事故：(1)由于客觀緣由或違章緣由，可能造成1人及以上死亡或火災(zāi)、爆炸、中毒等事故險兆。(2)泄露1000立方米以上可燃、2噸以上易燃液體。(3)泄露1000立方米以上液氨等有毒刺激性氣體。(4)生產(chǎn)、設(shè)備故障問題，可能影響裝谿生產(chǎn)24小時以上。(5)其他重大的未遂事故。6.2.2較大未遂事故可能造成下列狀況之一者，為較大未遂事故： (1)由于客觀緣由或違章緣由，可能造成1人及以上重傷或中毒或火災(zāi)、爆炸、中毒等事故險兆。(2)泄露100立方米以上可燃、1噸以上易燃液體。(3)生產(chǎn)、設(shè)備故障問題，可能影響裝谿生產(chǎn)8小時以上、24小時以內(nèi)。(4)其他重大的未遂事故。6.2.3一般未遂事故可能造成下列狀況之一者，未一般未遂事故： (1)可能造成1人及以上輕傷或吸入刺激反應(yīng)。(2)生產(chǎn)、設(shè)備故障問題，可能影響裝珞生產(chǎn)8小時以內(nèi)。(3)設(shè)備機組管線發(fā)生沙眼、略微裂紋等現(xiàn)象，引起易燃易爆有毒介質(zhì)略微泄露、滲漏、冒煙等事故前兆。(4)設(shè)備、電氣、儀表等發(fā)生振動、超溫、超壓、失靈、失控、冒煙等事故現(xiàn)象。(5)其他的一般的未遂事故。6.3未遂事故的上報各單位或職工發(fā)覺涉險和未遂事故，應(yīng)在12小時內(nèi)填寫涉險/未遂事故報告表，剛好報安環(huán)環(huán)?？?。同時對未遂事故干脆緣由和間接緣由進行分析，評估其可能損失狀況或可能造成的后果，提出整改、防范建議和看法，進行落實。6.3涉險和未遂事故的管理平安科將依據(jù)各單位上報的涉險和未遂事務(wù)進行匯總、分析，編制學(xué)習(xí)資料下發(fā)或在會議上進行傳達學(xué)習(xí)，督促各單位學(xué)習(xí)、防范、共享閱歷。6.3獎懲6.3.1對由于客觀因素引發(fā)的未遂事故，假如發(fā)覺單位或個人依據(jù)涉險/未遂事故發(fā)覺報告表>,剛好向平安環(huán)保科報告，每起廠將賜予嘉獎50元。6.3.2對由于違章、工作失誤、管理失誤等人為因素引發(fā)的涉險/未遂事故，假如責(zé)任單位或當(dāng)事人剛好實行補救和限制措施，并向平安環(huán)?？浦鲃诱諏崍蟾妫瑔挝粚⒃趹吞幏秶鷥?nèi)，適當(dāng)減輕對當(dāng)事人或單位負責(zé)人的懲處。6.3.3發(fā)生涉險/未遂事故后，責(zé)任單位不剛好向平安環(huán)保科報告或隱瞞不報告的，單位將依據(jù)四不放過的原則對當(dāng)事人和單位負責(zé)人進行考核，并追究責(zé)任。6.3.4對由于發(fā)覺重大涉險/未遂事故后剛好報告，或?qū)嵭杏行Т胧荛_了重大事故的人員，經(jīng)核實后，由平安領(lǐng)導(dǎo)小組審核賜予重獎。6.4我廠確定的涉險/未遂事故，平安環(huán)保科要納入涉險/未遂事故管理臺賬,,進行登記、報告、追蹤及相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。6.5涉險、未遂事故要依據(jù)事故四不放過的原則進行處理,以防止事故發(fā)生。未依據(jù)上述規(guī)定執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.6我廠激勵職工對涉險/未遂事故進行舉報，以促進事故和未遂事故管理。涉險/未遂事故受理單位為安環(huán)科。在生產(chǎn)過程中，失去限制的燃燒并造成人員傷亡和財產(chǎn)燒毀的事故；（六）、發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的爆炸事故。（七）、交通事故：企業(yè)機動車、在行駛過程中由于違反交通法規(guī)及機械設(shè)備故障等造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故；（八）、未遂事故：因操作不當(dāng)，維護不周等緣由，已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)難，幸虧發(fā)覺剛好或僥幸未造成嚴峻后果的事故。（九）、化工原料及有毒有害物質(zhì)由于處理不當(dāng)，造成環(huán)境污染，使四周員工、居民和行人等受到危害或影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的為污染事故。（十）、工傷事故：員工（包括合同工、臨時工）在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身損害、急性中毒的事故。（十一）、自然事故：凡屬外界緣由而發(fā)生不行抗拒的災(zāi)難，或尚未相識到技術(shù)緣由，造成人身損害或經(jīng)濟損失的事故。（十二）、破壞事故：凡屬人為因素，為達到確定目的而蓄意制造的事故。（十三）、干脆經(jīng)濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。四、職責(zé)（一）、本公司平安環(huán)?？曝撠?zé)本制度的起草和管理工作，（二）、公司平安環(huán)?？曝撠?zé)事故發(fā)生后的調(diào)查和上報工作。五、工作程序（一）、事故的損害程度的等級劃分：1、事故損害程度分類：按損害程度分為輕傷、重傷和死亡。（1）、輕傷：指損失工作日低于105日的失能損害； （2）、重傷：損失工作日等于或超過105日的失能損害； （3）、死亡：指發(fā)生交通、火災(zāi)、生產(chǎn)及生產(chǎn)有關(guān)事故中造成的人身傷亡（包括當(dāng)時死亡和傷后當(dāng)月死亡）。2、事故等級劃分：依據(jù)事故損害程度、經(jīng)濟損失及情節(jié)輕重，可將各類事故分為一般事故、重大事故、特大事故。（1）、一般事故（下列之一）：①一次輕傷1至2人（含2人）；②一次干脆經(jīng)濟損失3萬元以下（含3萬元）；③一次泄漏化學(xué)緊急品1噸以下（含1噸）。（2）、重大事故（下列之一）：①一次重傷1至2人； ②一次輕傷2人以上；③一次干脆經(jīng)濟損失3萬元至5萬元以下（含5萬元）；④一次泄漏化學(xué)緊急品3至5噸（含5噸）o（3）、特大事故（下列之一）：①一次死亡1人以上；②一次重傷2人以上；③一次干脆經(jīng)濟損失5萬元以上；④一次泄漏化學(xué)緊急品5噸以上。3、傷亡事故嚴峻程度分類、經(jīng)濟損失程度分級和損失計算方法，按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》和GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》的規(guī)定執(zhí)行。4、生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故和設(shè)備事故的等級劃分分別依據(jù)系統(tǒng)事故等級劃分的規(guī)定執(zhí)行。5、交通、火災(zāi)、污染等其它事故按各系統(tǒng)有關(guān)事故等級劃分方法辦理。（二）、事故管理的分工1、各類事故的管理，在公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)的分管副總負責(zé)。各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分工管理的事故，負責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。2、除另有規(guī)定外，本公司各類事故的綜合統(tǒng)計上報和日常管理由平安科負責(zé)。3、質(zhì)量事故由技術(shù)部負責(zé)管理，設(shè)備事故由生產(chǎn)部負責(zé)管理，其它事故均由平安科門會同有關(guān)部門負責(zé)管理。4、涉及兩個或兩個以上部門所管的事故，可按起始緣由判定事故類別。在界限不清時，由公司指定一個部門負責(zé)管理。(三)、事故報告程序1、內(nèi)部程序(1)、事故最先發(fā)覺者，除立刻實行緊急措施處理外，應(yīng)同時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告,而后逐級上報；對重大事故，應(yīng)立刻用快速方法向上級有關(guān)部門報告。(2)、發(fā)生死亡、重大傷亡事故的部門應(yīng)愛惜好事故現(xiàn)場，并快速實行措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。(3)、發(fā)生重大火災(zāi)、化學(xué)爆炸及多人傷亡(含急性中毒)應(yīng)同時立刻報公司經(jīng)理。發(fā)生事故的單位(或部門)應(yīng)按規(guī)定填寫事故報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報送上級有關(guān)部門。(4)、一般事故不超過一天，重大事故不超過一小時。對重大事故，應(yīng)寫出調(diào)查報告，并于二十天內(nèi)報送上級機關(guān)。(5)、對待事故報告必需肅穆細致，填寫時要內(nèi)容細致、字跡清楚，時間、地點、緣由、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要精確，防范措施落實，責(zé)任明確，按時上報，不得無誤拖延、弄虛作假或隱瞞不報。如事故情節(jié)困難，不能按期上報者，應(yīng)事先說明緣由，否則,除責(zé)成上報外，并追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，肅穆處理。(6)、傷亡事故的報告。凡外單位人員在本本公司勞動、實習(xí)、代培時發(fā)生的事故，由本公司按表外統(tǒng)計上報，并說明傷亡者單位、姓名和來公司原由。(7)、凡因公負傷者必需剛好去醫(yī)院檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷為須要休息者，須持有休息證明方能填寫工傷事故報告。如工傷者從發(fā)生事故受傷起，一個月內(nèi)未能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計，若一個月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或由重傷轉(zhuǎn)為死亡,則不再按重傷或死亡事故上報，也不再作專題調(diào)查報告。(8)、凡因?qū)偻饨缇売苫蛴捎谧匀粭l件造成的事故，也要按規(guī)定上報，但不作為所在單位的責(zé)任事故。2、外部程序(1)、事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人和最先發(fā)覺者，除火速組織救援外，還應(yīng)以最快的方式按程序上報。上報程序：事故當(dāng)事人和最先發(fā)覺者上報單位負責(zé)人，單位負責(zé)人上報本公司主要負責(zé)人。發(fā)生事故的單位要將事故概況(包括事故發(fā)生時間、地點、緣由、傷亡及損失狀況等)和當(dāng)事人的書面陳述在12小時向平安科和本公司領(lǐng)導(dǎo)做書面報告，若事態(tài)仍在接著，要隨時補報。(2)、本公司負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，在1小時內(nèi)上報告區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)主管部門。(3)、發(fā)生死亡、重大死亡事故時應(yīng)當(dāng)愛惜事故現(xiàn)場，并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。(4)、發(fā)生一般事故，以平安環(huán)?？茷橹?，會同有關(guān)部門剛好、精確的查明事故緣由，分清事故責(zé)任。平安環(huán)保科在事故發(fā)生后一天內(nèi)寫出《事故調(diào)查報告》，上報公司領(lǐng)導(dǎo)。事故調(diào)查人員應(yīng)具備確定的平安技術(shù)水平或熟悉設(shè)備性能。調(diào)查人員不應(yīng)受到外界干擾，應(yīng)獨立開展工作。(5)、重大事故發(fā)生后，有公司經(jīng)理、平安環(huán)保科參加，會同有關(guān)部門組成調(diào)查組，進行調(diào)查處理。平安環(huán)保科在事故發(fā)生后三天內(nèi)寫出《重大事故調(diào)查報告》，上報公司領(lǐng)導(dǎo)。(6)、各單位按事故管理分工，在每月月底將當(dāng)月事故匯總報告平安環(huán)?？?，平安科環(huán)保將事故匯總上報公司。(7)、發(fā)生事故后，各單位不得隱瞞不報、謊報、有意拖延不報，對隱瞞謊報或遲報的單位，除責(zé)成補報外，對責(zé)任者賜予扣罰獎金、指責(zé)教化或紀律處分。(8)、為了吸取教訓(xùn)，不論事故大小，都必需遵照四不放過的原則細致查清緣由，落實防范措施。四不放過的原則：A、事故緣由沒有查清不放過；B、事故責(zé)任者沒有肅穆處理不放過；C、員工沒有受到教化不放過；D、防范措施沒落實不放過。(9)、由于不聽從管理，違反規(guī)章制度，或強令工人違章冒險作業(yè)，而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪或玩忽職守罪的人員，由司法部門依法懲處。(10)、對事故責(zé)任者的處分，可依據(jù)事故大小，損失多少,情節(jié)輕重，以及影響程度等狀況，令其賠償經(jīng)濟損失或賜予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、解除勞動合同，直至追究刑事責(zé)任。（11）、對防止或搶救事故有功的個人，平安科報請本公司予以表彰、嘉獎（四）、事故搶險和救援1、一旦發(fā)生事故，必需主動組織搶救，妥當(dāng)處理，以防事故擴散擴大。2、發(fā)生事故時，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場，干脆指揮組織搶救,并留意愛惜事故現(xiàn)場。3、對有毒有害物料大量外泄的事故場所和火場，必需設(shè)立警戒線，搶救人員應(yīng)佩帶好防毒面具