加強職代會建設提升企業(yè)民主管理水平

PAGEPAGE4加強職代會建設提升企業(yè)民主管理水平深入研究加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下的群眾工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會，維護最廣大人民群眾根本利益的必然要求。工會組織參與企業(yè)管理，進一步發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，更是維護好職工合法權益的重要途徑之一。XX工會委員會從企業(yè)實際出發(fā)，把職代會作為工會積極參與企業(yè)管理，做好群眾工作的切入點和落腳點，努力提升企業(yè)民主管理水平，促進企業(yè)和諧建設，推動建設社會主義和諧社會。一、職代會開展中存在的一些問題職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構(gòu)，但在實際工作開展中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：1、制度不完善。工會組織體制調(diào)整后，上級雖已下發(fā)了《浙江省xx系統(tǒng)關于加強工會組織建設的若干規(guī)定》、《浙江省xx系統(tǒng)職工代表大會管理工作規(guī)定》，省政府也出臺了《浙江省企業(yè)民主管理條例》,上述制度從大框架上界定了職工代表的產(chǎn)生、人員的組成、職代會的基本職權等，但對具體的操作還缺少規(guī)范性制度。如管理層與普通員工如何來界定？審議、審查怎么來區(qū)分？國企的職代會應該開些什么內(nèi)容？基本流程應是怎樣的？等等，都需要進一步的明確。2、素質(zhì)有差距。職工代表素質(zhì)的高低，決定著職代會的質(zhì)量，職工代表作用的發(fā)揮程度，決定著職代會作用發(fā)揮的好壞。職工代表雖然是公選出來的，但對其基本素質(zhì)也沒有過高的要求，履行代表權力的意識不高，為民辦事、為民請愿的想法也幾乎沒有，更不要說更主動觀察企業(yè)發(fā)展中的難題，提出代表提案，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策等等，嚴重影響了職代會的質(zhì)量，束縛了企業(yè)民主管理工作的深入推進。3、成效不顯著。由于當前開展民主管理初于起步階段，對新事物的理解管理者自身還初于一種摸索過程，下屬單位對召開職代會的程序和內(nèi)容更處在一個模糊的狀態(tài)。且企業(yè)管理者的思想意識問題，對開展民主管理、職工提案等問題也不夠重視，直接影響到職代會的質(zhì)量，使民主管理的實效性大打折扣。會議沒有深入貫徹民主管理的要求，使職代會流于形式。三、解決措施1、以完善工作制度為前提，建立規(guī)范標準的工作機制職代會制度是企業(yè)組織職工參與企業(yè)民主管理，維護其合法權益的一個重要平臺。一是要加強培訓指導。根據(jù)《浙江省企業(yè)民主管理條例》、《浙江省xx專賣商業(yè)系統(tǒng)辦事公開民主管理》等要求，xx工會委員會結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際，嘗試著制定實施了《xx系統(tǒng)職工代表大會工作制度》以及《xx系統(tǒng)辦事公開民主管理實施方案》等工作制度及操作辦法，明確了職代會的重要意義、職權范圍、會議程序、會議內(nèi)容以及職工代表產(chǎn)生辦法、權力行使等內(nèi)容，使職代會的整套流程都有標準化的要求和依據(jù)。同時，我們實行每年一次的職代會制度，把職代會與行業(yè)的年度或半年度工作會議結(jié)合起來，加強職工代表的參政議政力度，提高職代會成效。但因缺乏相關的專業(yè)知識，對各項制度的踐行是否合法尚需要進一步指導培訓。二是要體現(xiàn)職工代業(yè)工會和地方工會的科學指導下，積極打造xx服務品牌。同時，要繼續(xù)牢固樹立群眾觀念，把完善職代會制度建設作為深化社會管理，激發(fā)職工活力