龍巖市城市管理監(jiān)控指揮中心

PAGE—PAGE1—龍巖市城市管理監(jiān)控指揮中心2018年度龍巖市數(shù)字化城市管理事件和部件信息采集服務績效自評報告根據(jù)相關要求，我中心對照預算績效評價指標體系，認真開展了2018年度龍巖市數(shù)字化城市管理事件和部件信息采集服務項目自查分析工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、項目基本情況（一）基本情況數(shù)字化城市管理信息采集（以下簡稱：信息采集）是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行的一個重要環(huán)節(jié)。信息采集項目是一項通過信息采集市場化運作模式，由專業(yè)公司委派專職人員按區(qū)域進行城市事、部件問題日常信息的采集和合適、核查，以全面、準確地反映城市街面管理中的問題，保證信息采集的質與量的項目。其有關術語定義如下：部件是指城市公共管理區(qū)域內的各項設施。包括：公共設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他設施類以及擴展部件類。其中：公用設施類主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關公用設施等;道路交通類主要包括停車設施、交通標志設施、公交站亭、立交橋等;市容環(huán)境類主要包括公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等;園林綠化類主要包括古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭坐椅等;房屋土地類主要包括宣傳欄、人防工事、地下室等;其他設施類以及擴展部件類主要包括重大危險源、工地、水域附屬設施等和專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的部件的擴充。事件是指人為或自然因素導致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理專業(yè)部門處理并使之恢復正常的現(xiàn)象和行為。事件包括6大類:市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及擴展事件類。其中:市容環(huán)境類主要包括私搭亂建、暴露垃圾、積存垃圾渣土、道路不潔、水域不潔、綠地臟亂等;宣傳廣告類主要包括非法小廣告、違章張貼懸掛廣告牌匾、占道廣告牌、街頭散發(fā)廣告等;施工管理類主要包括施工擾民、工地揚塵、道路遺撒、施工廢棄料等;突發(fā)事件類主要包括路面塌陷、自來水管破裂、燃氣管道破裂、下水道堵塞或破損等;街面秩序類主要包括無照經營游商、流浪乞討、占道廢品收購、店外經營、機動車亂停亂放等;擴展事件類專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的事件的擴充。數(shù)字化城市管理信息采集是將一定范圍內的城市事、部件委托社會具有信息采集、且具有合法經營資質的公司，按照城市事、部件管理標準、巡查監(jiān)管要求，指派采集員通過巡查發(fā)現(xiàn)到事、部件問題，并采取快速處置，或者利用城管通采集現(xiàn)場信息通過移動通信網(wǎng)絡事先與監(jiān)控指揮中心的通信，將問題信息及時上傳，便于監(jiān)控指揮中心立案、結案，以達到監(jiān)控指揮中心派遣責任單位（指部件和事件問題處理和協(xié)調的主管部門以及部件的權屬單位、養(yǎng)護單位和清掃保潔單位。）處置的目的。事件、部件問題信息采集處理職責：（1）快速處置：主要是針對城市亂張貼亂掛曬和監(jiān)督員能直接處置的一些事、部件問題（例如井蓋錯位、垃圾箱翻到等簡易的事件、部件等），監(jiān)督員一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，便隨即直接清除與解決。（2）信息采集并上傳：主要是針對根據(jù)監(jiān)督員職責不能直接得到處置的上述城市管理事、部件問題，這些問題一旦經監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督員隨即利用信息采集器（手機）采集現(xiàn)場信息，并上傳到監(jiān)控指揮中心立案，以便由事、部件的責任單位來處置。（3）核查信息并上傳：主要是針對原發(fā)現(xiàn)并已經得到責任單位處置的以及公眾反饋的城市管理事、部件問題，監(jiān)督員在得到監(jiān)控指揮中心指令后，前往原事、部件現(xiàn)場核實，將現(xiàn)場核實情況隨即利用信息采集器（手機）采集現(xiàn)場信息，并上傳到監(jiān)控指揮中心結案。（4）變更信息的限時采集：主要針對轄區(qū)內出現(xiàn)城市事件動態(tài)問題及部件完好、變更信息的限時采集。項目范圍：實施數(shù)字化城市管理的地域范圍為龍巖市新羅區(qū)（東至東興路見龍橋，西至羅龍西路龍門塔，南至南環(huán)路-曹溪路樟柴樹止，北至龍巖六中）。包含龍巖市經濟技術開發(fā)區(qū)、龍巖市龍州工業(yè)園區(qū)和南城蓮東片區(qū)，在此區(qū)域范圍內的開放公共場所及道路兩側開放區(qū)域、半封閉區(qū)域。整個實施區(qū)域約35平方公里。二、主要成效1.（1）投入時效根據(jù)合同要求，項目預期目標基本實現(xiàn)，項目運行周期為一年，時間從2018年1月1日至2018年12月31日，項目推進運行順利，自評得分10分。（2）投入成本通過政府采購，簽定政府采購合同，預算支出金額200萬元，確認政府采購金額198.66萬元，未超項目預算，自評得分10分。（3）產出數(shù)量在項目具體產出方面，數(shù)量目標：根據(jù)合同規(guī)定年有效案件量需達到20萬件，2018年完成有效案件27萬件，自評得分10分。（4）產出質量根據(jù)合同要求，質量目標，上報有效率需達95%，實際上報有效率99%；正確派遣率需達95%，實際正確派遣率99%；案件核查率需達95%，實際案件核查率100%，自評得分30分。（5）社會效益根據(jù)創(chuàng)建文明城市常態(tài)長效機制要求，硬件平臺進行維護和升級完成后，市容管理水平進一步提高，市容市貌違規(guī)現(xiàn)象得到遏制，城市管理群眾參與度達到83%，自評得分10分。（6）環(huán)境效益根據(jù)創(chuàng)建文明城市常態(tài)長效機制要求，硬件平臺進行維護和升級完成后，中心城區(qū)市容市貌得到明顯好轉，中心城區(qū)案件量減少1萬件，自評得分8分。（7）可持續(xù)效益根據(jù)創(chuàng)建文明城市常態(tài)長效機制要求，硬件平臺進行維護和升級完成后，整個城市管理逐步建立市容市貌長效管理機制，參與市容管理的部門增加10個，達到47個，自評得分10分。（8）服務對象滿意度根據(jù)發(fā)放的調查問卷統(tǒng)計結果顯示，服務對象滿意度95%以上，自評得分10分。自評總得分98分，自評等次優(yōu)秀。三、存在的主要問題及改進措施（一）存在的問題人員管理還需加強。人員的業(yè)務水平還需不斷提升。路段巡查還需更加到位，尤其是部件的采集還需提高。（二）改進措施1．強化意識