北部灣港口群建設(shè)研究綜述不合格樣板

PAGE課程名稱(chēng):區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)文章題目:北部灣港口群建設(shè)研究綜述（不合格樣板)北部灣港口群建設(shè)研究綜述隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越突顯,港口群和港口群經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。而北部灣是我國(guó)西南地區(qū)最便捷的出海通道,也是西部資源型經(jīng)濟(jì)與東南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,又在我國(guó)與東南亞的經(jīng)濟(jì)交往中占有重要地位。眾所周知，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有眾多的小港口和三大港口--防城港、欽州港和北海港，諸多的港口構(gòu)成了北部灣港口群。實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)新突破新跨越，產(chǎn)業(yè)是根本,港口是龍頭。廣西沿海沿邊，地理位置獨(dú)特,如何充分開(kāi)發(fā)、利用港口這一龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急。本文將對(duì)北部灣港口群優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展的一些觀點(diǎn)進(jìn)行綜述。＝1\＊CHＩNESENＵM３一、北部灣港口群優(yōu)勢(shì)（=1\*CＨIＮESＥNUM３一)地理優(yōu)勢(shì)北部灣將中國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓和文萊七國(guó)連在一起,沿海港口最近的至越南海防港150海里,至新加坡港130０海里，至泰國(guó)曼谷港１400海里。在中國(guó)一東盟“10+1"的框架下，隨著北部灣（廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,廣西沿海正在形成一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際樞紐港?！?】招莉莉指出北部灣由于地理與自然條件的優(yōu)勢(shì),它既為我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)提供便捷的出海通道，又為東南亞鄰國(guó)提供深入我國(guó)內(nèi)陸腹地的經(jīng)貿(mào)節(jié)點(diǎn)，是促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要窗口?！?】周杰也指出在泛北部灣區(qū)域中，地域優(yōu)勢(shì)讓最接近東盟的地方廣西先行。作為中國(guó)一東盟博覽會(huì)的永久舉辦地,廣西發(fā)展與東盟的港口合作具有得天獨(dú)厚的條件。北海、欽州、防城港是廣西三大港，也是廣西乃至泛北區(qū)域融人東盟自由貿(mào)易區(qū)的最有利平臺(tái)?！?】（＝２\*CHINESＥNＵM3二）資源優(yōu)勢(shì)根據(jù)北部灣地區(qū)的資源稟賦狀況分析，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)岸線、土地、淡水、海洋、農(nóng)林、旅游等資源豐富，環(huán)境容量較大，生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良，人口承載力較高，開(kāi)發(fā)密度較低，發(fā)展?jié)摿^大，有利于北部灣沿海經(jīng)濟(jì)布局發(fā)展石化、林漿紙、鋼鐵、電力等臨港型重化工業(yè)，形成港口產(chǎn)業(yè)集群，是我國(guó)沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產(chǎn)業(yè)群的重要區(qū)域。從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀條件看,推進(jìn)港U產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)?！?】樂(lè)喜聲，陶德馨就欽州港情況指出欽州港港口后方陸域開(kāi)闊平坦，多為低丘荒地,人口稀少,環(huán)境容量大，可供開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)及臨海工業(yè)區(qū)的面積達(dá)１000多平方公里。山丘海拔高度基本在3０米以下，農(nóng)田很少,地基承載力好.容易平整，開(kāi)發(fā)成本低，便于布局現(xiàn)代物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)，能夠方便地大進(jìn)大出原材料和產(chǎn)成品?！荆怠客躔〇|,劉立剛也指出北部灣1．海洋資源豐富，僅廣西段海岸線總長(zhǎng)就達(dá)15９５公里，還有大面積的灘涂可供利用，極其有利于發(fā)展?jié)O業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及海洋產(chǎn)品加工業(yè)；2。熱帶經(jīng)濟(jì)作物品種豐富，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，土地自然生產(chǎn)潛力大,有利于大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)及向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn);3.已探明的石油、天然氣以及其他的礦產(chǎn)資源豐富,具有極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益【6】從上可看出,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)具除具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯外，還有十分優(yōu)越的資源環(huán)境。【７】＝2\*CHＩNEＳENUM3二、北部灣港口群發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題（＝1＼＊CHINESEＮUM3一）港口核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)化就是一般論述，不是綜述。就是一般論述，不是綜述港口核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)化主要表現(xiàn)在:﹙１﹚港口規(guī)模小，碼頭設(shè)施普遍落后，集約化程度較低，深水岸線沒(méi)能得到充分挖掘，大型深水泊位嚴(yán)重不足?！?】２008年，我國(guó)沿海港口吞吐量超過(guò)1億噸的港口達(dá)到17個(gè)，但從北部灣區(qū)域來(lái)看,港口貨物吞吐量雖然在逐年上升,但港口規(guī)模小,碼頭設(shè)施普遍落后，集約化程度較低，深水岸線沒(méi)能得到充分挖掘,大型深水泊位嚴(yán)重不足。在廣西的三個(gè)海港中,除了防城港目前具備接卸20萬(wàn)噸級(jí)船舶的能力以外,其他兩個(gè)港口由于航道和泊位水深的限制，都只能接卸5萬(wàn)噸級(jí)以下的船舶。由于沒(méi)有大型專(zhuān)業(yè)化深水碼頭,難以適應(yīng)船舶大型化、航道深水化要求，未能形成港口核心競(jìng)爭(zhēng)力是觀點(diǎn)嗎？【9】﹙２﹚港口投資比較少以及一些與港口配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了北海吸引廣西內(nèi)地及內(nèi)陸省份的貨物，從而降低了港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力。港口投資比較少以及一些與港口配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了北海吸引廣西內(nèi)地及內(nèi)陸省份的貨物，從而降低了港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！荆?】此外，三個(gè)沿海港口在功能分工上未能明確，在經(jīng)營(yíng)上無(wú)特色，面對(duì)海運(yùn)市場(chǎng)各自為戰(zhàn),有時(shí)為了爭(zhēng)貨源,競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致港口個(gè)體優(yōu)勢(shì)和群體優(yōu)勢(shì)均得不到充分發(fā)揮.【11】是觀點(diǎn)嗎？（＝2\＊ＣHIＮESEＮUＭ3二）集疏運(yùn)條件瓶頸問(wèn)題鄭又新認(rèn)為鐵路運(yùn)輸不暢是港口發(fā)展的最大瓶頸。鐵路運(yùn)輸問(wèn)題一直是制約廣西港口利用和發(fā)展的瓶頸，廣西三個(gè)海港（防城港、北海港、欽州港）每年有超過(guò)2500萬(wàn)噸的進(jìn)出口貨物,除極小部分用汽車(chē)裝運(yùn)集港和疏運(yùn)外，大部分是用火車(chē)裝運(yùn)集港和疏運(yùn)的。三個(gè)海港都是通過(guò)南一防鐵路來(lái)運(yùn)輸貨物。由于南一防鐵路是地方鐵路，管理和收費(fèi)都有別于國(guó)有鐵路,港口的車(chē)皮計(jì)劃很多時(shí)間都不能得到保證,經(jīng)常引起貨物壓港，防城港貨物壓港最多時(shí)接近１00萬(wàn)噸因而迫使貨主和船東讓船和貨改港,造成了廣西港口資源的浪費(fèi)?！?2】陳揚(yáng)則指出海運(yùn)運(yùn)力不足使港口發(fā)展滯后.由于廣西沒(méi)有自己的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)，大宗進(jìn)出口貨物都是靠從別的地方租船.也因?yàn)橥瑯釉?廣西僅有防城港近幾年才開(kāi)通直達(dá)東南亞個(gè)別港口的集裝箱班輪.由于沒(méi)有到歐美主要港口的直達(dá)集裝箱班輪，很多貨物不得不在香港或新加坡中轉(zhuǎn),大大地加大了客戶(hù)的成本，客戶(hù)往往選擇到有直航歐美主要港口的廣州黃埔港或深圳蛇口港出貨。這樣，不利于港口的發(fā)展,這也是限制了廣西三個(gè)海港吞吐量上升的重要原因之一。【13】（=３\＊CHINＥSENUＭ３三）港口自身問(wèn)題熊曦指出港口自身造血功能還較差。目前，沿海三大港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依靠向銀行貸款為主，形成“大投入、小產(chǎn)出:大海關(guān)、小財(cái)政"的局面.由于廣西財(cái)力有限，難以將大量資金投入到港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，絕大部分是港口企業(yè)自身籌資解決,而每年形的產(chǎn)出效益大部分都轉(zhuǎn)化為海關(guān)代征關(guān)稅上繳國(guó)家，造成“貢獻(xiàn)越大、負(fù)擔(dān)越重”，企業(yè)自身造血功能每況愈下。【１4】陳揚(yáng)認(rèn)為港口腹地重合導(dǎo)致了惡性競(jìng)爭(zhēng).廣西北部灣三港口都以大西南作為經(jīng)濟(jì)腹地,干線相同、腹地疊加，加劇了北部灣廣西港口之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。防城港、北海港、欽州港都提出要打造大西南面向東盟市場(chǎng)最便捷的出海口，各個(gè)港口都想盡辦法爭(zhēng)取貨源。同時(shí),在地方利益驅(qū)動(dòng)下導(dǎo)致了北部灣港口之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)港口大打價(jià)格戰(zhàn).這種情況不僅在港口與港口間,港口內(nèi)部也普遍存在。惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致北部灣港口群陷入“吞吐量大,利潤(rùn)率低”的怪圈?！?５】陳中春則指出港口優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。首先，表現(xiàn)在港口資源尚未充分利用。其次,表現(xiàn)在港口總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。廣西沿海港口與港口城市的一體化程度相對(duì)還較低,港口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用有限。廣西沿海港口與腹地經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性局面還未形成。【１6】沿海港口發(fā)展后勁不足，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。廣西沿海港口城市及包括廣西在內(nèi)的西南腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小，未能對(duì)廣西沿海港口的發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，對(duì)港口持續(xù)快速發(fā)展難以起到應(yīng)有的支撐作用，使廣西沿海港口面臨發(fā)展后勁不足的巨大障礙?！?7】（=4\＊CHIＮＥSＥＮUM３四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本因素：1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,與廣西全區(qū)相比欽防北第一產(chǎn)業(yè)比重仍然過(guò)高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的局面仍然沒(méi)有大的改變,仍需要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整優(yōu)化。2、資本因素由于區(qū)域投資受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控等多方面影響,增長(zhǎng)緩慢，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)不協(xié)調(diào)，3、技術(shù)因素，北部灣地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新投入偏低,技術(shù)水平的落后使優(yōu)勢(shì)資源不能得到充分利用4、人力資本因素,北部灣地區(qū)作為提高人力資本存量的重要手段的教育在本區(qū)域沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,人力資本存量不足成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的掣肘.【１８】(=5\*ＣHＩNＥSENUM3五）廣西北部灣臨港工業(yè)發(fā)展受制約謝童偉指出廣西北部灣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在著以下制約因素。(1）臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后.（2)臨港產(chǎn)業(yè)腹地發(fā)展空間制約因素。（3）臨港產(chǎn)業(yè)輕型化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。（4）臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。(5）臨港產(chǎn)業(yè)面臨科技人才缺乏?！?９】(=6\＊CHIＮEＳENUM3六）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重盧潤(rùn)德，秦田初，張慧穎就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要是:﹙1﹚企業(yè)物流的社會(huì)化進(jìn)程大型物流企業(yè)缺失,以中小企業(yè)為主，作坊式管理理念,經(jīng)營(yíng)效益差,資本積累少再投入能力弱，影響快速升級(jí)不利發(fā)揮領(lǐng)頭企業(yè)的模范作用;﹙2﹚港口物流設(shè)施、技術(shù)水平低，物流業(yè)發(fā)展無(wú)序;﹙3﹚港口宏觀規(guī)劃落實(shí)力度不夠,信息化程度偏低；﹙４﹚港口管理人才缺乏;﹙５﹚各城市間的相互功能不明確?！荆?】(＝７\*ＣＨINEＳEＮUＭ3七）其他因素王勉就泛北部灣港口的合作與競(jìng)爭(zhēng)中提出北部灣地區(qū)的港口發(fā)展還受到其他因素的影響。一是歷史上存在的領(lǐng)海爭(zhēng)端；二是民族、文化、宗教的沖突；三是作為資源富集地，外部政治、軍事勢(shì)力的介入,這些因素在變動(dòng)不定的國(guó)際政治格局中，容易造成局部不平穩(wěn)；四是一些國(guó)家內(nèi)部政治矛盾影響對(duì)外合作;五是國(guó)家間法律和政策的差異，使得信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及海事、保險(xiǎn)、司法等服務(wù)上銜接困難?！荆?】另外港口與鐵路、公路及場(chǎng)站之間缺少銜接，造成效率不高，很難發(fā)揮綜合交通的整體效益。公路收費(fèi)也是一道難題。從云南到防城港，一路共有１60多個(gè)公路收費(fèi)亭.雖然早就有了西南大通道，不少云貴的貨車(chē)卻寧愿舍近求遠(yuǎn)跑到深圳去。而在東部沿海,如寧波等地,只要是集裝箱運(yùn)至港口，一般都不收公路費(fèi),或費(fèi)用減半?！?2】＝３\＊ＣHINＥＳEＮUM３三、北部灣港口群現(xiàn)狀有必要寫(xiě)這個(gè)嗎？有必要寫(xiě)這個(gè)嗎？馬遙對(duì)北部灣投資環(huán)境進(jìn)行分析指出２００9年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(南北欽防四市）經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)區(qū)GＤP達(dá)２４５0.23億元,比上年增長(zhǎng)1５。9％，增幅比全區(qū)高2個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)ＧDP的比重達(dá)3１。8%.經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政收入３32。３9億元,比上年增長(zhǎng)2２％,增幅比全區(qū)高7.3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)財(cái)政收入的３4。4％，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入占全區(qū)的份額明顯提高。經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值５7０.9億元,比上年增長(zhǎng)2０.7％，增幅比全區(qū)高２。5個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)25。2％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額1９9４.51億元,比上年增長(zhǎng)５４。8％，增幅比全區(qū)高4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的3５％，比上年提高０．9個(gè)百分點(diǎn)，投資規(guī)模明顯擴(kuò)大。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)影響的日益擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面提速，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！荆?】不是觀點(diǎn)不是觀點(diǎn)目前，廣西沿海大小港口21個(gè),擁有生產(chǎn)性泊位８14個(gè)，其中萬(wàn)噸以上泊位達(dá)到3６個(gè)，適合建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭泊位的有防城等５個(gè)港口，基本構(gòu)成大型組合港口群的格局，整體吞吐能力將超過(guò)2億噸以上。廣西沿海港口基本形成防城、北海、欽州大港口為主的環(huán)北部灣港口群，已與世界上１0０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的20０多個(gè)港口有貿(mào)易運(yùn)輸合作。世界紙業(yè)巨頭斯道拉恩索林漿紙、中石油１０00萬(wàn)噸煉油廠、武鋼千萬(wàn)噸鋼鐵基地等一批重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)北部灣臨港地區(qū).【24】北海目前已形成以商貿(mào)旅游為特色的綜合港。全市港口現(xiàn)有４３個(gè)泊位,其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位7個(gè)，集裝箱綜合性碼頭１個(gè)，設(shè)計(jì)吞吐能力為7１０萬(wàn)噸，2005年完成港口貨物吞吐量770萬(wàn)噸，其中集裝箱完成２。３9萬(wàn)TEU，旅客吞吐量累計(jì)完成58。68萬(wàn)人次。按地理環(huán)境劃分為８?jìng)€(gè)港區(qū),即：鐵山港港區(qū)、石步嶺港區(qū)、潿洲港區(qū)、大風(fēng)江港區(qū)、海角老港區(qū)、僑港客運(yùn)旅游泊位港區(qū)、欖根港區(qū)、沙田港區(qū)。其中，鐵山港港區(qū)、石步嶺港區(qū)、潿洲港區(qū)等三個(gè)港區(qū)為主要生產(chǎn)性港區(qū),大風(fēng)江港區(qū)、欖根港區(qū)、沙田港區(qū)等三個(gè)港區(qū)為未來(lái)發(fā)展及地方配套港區(qū)?！?5】欽州港已建成3萬(wàn)噸級(jí)航道和萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭11個(gè),港口吞吐能力２4０0萬(wàn)噸,州港已建成投產(chǎn)件雜貨、散貨、油氣、滾裝、集裝箱等公用、工業(yè)碼頭3８?jìng)€(gè),在建碼頭14個(gè)；在建碼頭全部建成后，欽州港吞吐能力將達(dá)到２500萬(wàn)噸?！?6】預(yù)計(jì)２010年欽州港口吞吐能力超過(guò)5000萬(wàn)噸,2015年建成億噸大港?！锹?欽州港目前已建成并投入使用的鐵路有:欽州進(jìn)港鐵路、欽州港勒溝鐵路專(zhuān)用線、欽州港鷹嶺鐵路專(zhuān)用線,通過(guò)南昆線、湘桂線匯人全國(guó)鐵路網(wǎng)。欽州進(jìn)港鐵路年輸送能力為７３7萬(wàn)噸.【27】廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理張建輝在接受記者采訪時(shí)透露，自北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得國(guó)家層面批準(zhǔn)后，防城港的貨物吞吐量就開(kāi)始大幅飆升，２００7年防城港貨物吞吐量達(dá)到了3032萬(wàn)噸,2008年則接近4000萬(wàn)噸,去年防城港的實(shí)際貨物吞吐量則超過(guò)了6000萬(wàn)噸。３年都在以超過(guò)２0％的速度增長(zhǎng)著。防城港總調(diào)度室主任蘇遠(yuǎn)輝告訴記者，防城港貨物吞吐量占了集團(tuán)總量的7０%。去年,僅云天化集團(tuán)通過(guò)防城港中轉(zhuǎn)的貨物量就達(dá)到了320萬(wàn)噸；昆鋼集團(tuán)通過(guò)防城港運(yùn)進(jìn)的鐵礦石則超過(guò)了240萬(wàn)噸;云銅集團(tuán)4０萬(wàn)噸進(jìn)口銅精礦從防城港到岸；云冶集團(tuán)也有３０萬(wàn)噸的礦產(chǎn)原料從防城港上岸.“云南從防城港進(jìn)出的貨物每年增幅接近了20％。按照這一增長(zhǎng)速度，在接下來(lái)的1到兩年內(nèi)，防城港吞吐云南貨物就將超過(guò)1000萬(wàn)噸，繼續(xù)擴(kuò)從作為云南第一出海港的地位?！?８】=4\*ＣＨＩNＥSＥＮUM3四、北部灣港口群的發(fā)展簡(jiǎn)直就是一篇文章。沒(méi)有反映出各種不同聲音的沖突。簡(jiǎn)直就是一篇文章。沒(méi)有反映出各種不同聲音的沖突。﹙=1\＊CHＩNＥSENUM3一﹚進(jìn)行港口資源整合楊軍經(jīng)過(guò)對(duì)廣西沿海資源進(jìn)行研究后提出：港口資源整合——擦亮廣西沿海三顆明珠。與廣西沿海三大港口比鄰的湛江港是華南第二大港，湛江港集團(tuán)2005年貨物吞吐量突破4013萬(wàn)噸的目標(biāo)，預(yù)計(jì)20０6完成石油吞吐量14６0萬(wàn)噸,完成鐵礦石吞吐量1５90多萬(wàn)噸。而廣西三港加起來(lái)的吞吐量還不足湛江港的2／３.面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，廣西沿海三大港口,也只有在完全整合三港資源的基礎(chǔ)上，才有可能顛覆以往的發(fā)展模式,走出目前難堪的困境，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?９】盈勵(lì)就北部灣港口面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析后也指出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)港口資源整合,通過(guò)資源整合，防、欽、北三港成為一港，就能充分利用防城作為全國(guó)2４個(gè)樞紐港之一的品牌和政策,促進(jìn)三港共同發(fā)展.【3０】﹙=2\*ＣＨIＮＥSENUM３二﹚加強(qiáng)港口合作依托區(qū)域腹地經(jīng)貿(mào)加強(qiáng)區(qū)域港口合作綜合開(kāi)發(fā)研究院西南分院院長(zhǎng)侯振宇認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)與東盟國(guó)家的陸上通道尚不健全，同時(shí)，在中南半島國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的情況下,中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)絕大部分仍將通過(guò)港口貿(mào)易來(lái)完成，因此，加強(qiáng)港口合作，建立和完善海上通道是推進(jìn)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的必然選擇.【31】丘雪薇指出目前已有跡象表明泛北部灣港口合作可行,如:其一，隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐加快,泛北部灣各國(guó)面臨二方面局勢(shì),一是貿(mào)易飛速增長(zhǎng)運(yùn)輸壓力加大,必須通過(guò)港航合作緩解壓力，二是貿(mào)易飛速增長(zhǎng)將給本地帶來(lái)更多實(shí)惠，應(yīng)創(chuàng)造條件促進(jìn)增長(zhǎng)。從而港口合作發(fā)展的愿望尤其迫切，目前已處于尋路入門(mén)狀況,如熱列地舉行港航合作發(fā)展論壇之屬,在這些討論中一旦磋商已定,即將循入門(mén)路建立協(xié)約.再通過(guò)協(xié)約約束，有將使各方付諸行動(dòng)進(jìn)入合作。【3２】﹙=3＼*CHＩNESENＵM3三﹚加快港口及其集疏手段建設(shè),提升通道競(jìng)爭(zhēng)力陳中春指出在我國(guó)目前港口下放給地方管理的體制下,廣西沿海港口由于自身原有基礎(chǔ)差,建設(shè)資金更為有限,更需廣西政府的支持力度加大才能更快更好的發(fā)展起來(lái)。因此廣西必須對(duì)籌資建港,高度重視，加大政府對(duì)沿海港口建設(shè)的支持力度,高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)廣西沿海港口，加大港口建設(shè)速度。才能適應(yīng)世界港口發(fā)展趨勢(shì)對(duì)港口建設(shè)的要求.廣西應(yīng)在連接港口與廣大經(jīng)濟(jì)腹地的鐵路建設(shè)上加大力度,進(jìn)一步完善以沿海港口為龍頭的立體通道網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而推動(dòng)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展.【3３】廣西的防城港港、飲州港、北海港在沿海各有一段地方鐵路，鐵路的管理阻礙了發(fā)展。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題.地方鐵路與圍有鐵路可以采取股份合作等方式成立新的合作集團(tuán).保證信息暢通和道路暢通，盡町能減少營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)的矛盾．降低成本，互相支持。形成多贏局面。對(duì)于公路收費(fèi)問(wèn)題,應(yīng)該重新評(píng)價(jià)另一種公路投資回收的手段。對(duì)于公路的投資回收折射到北部灣港口貨源的增加上，取消不必要的收費(fèi)站?！?4】﹙＝4\*CHＩNEＳEＮＵＭ３四﹚加快建設(shè)和完善沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廣西自治區(qū)主席陸兵指出要加快建設(shè)和完善沿海沿?；A(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)先行建設(shè)進(jìn)一步完善沿海地區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、口岸、供水、供電、排水、信息等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，為展開(kāi)大工業(yè)布局創(chuàng)造更好的環(huán)境.【３５】“十一五"期間，廣西將加快沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成“五年100億”的沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位３9個(gè)，“十一五”末沿海萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)到６５個(gè)，實(shí)現(xiàn)億噸吞吐能力港口群的目標(biāo)；重點(diǎn)建設(shè)防城港15萬(wàn)噸級(jí)、欽州港1０萬(wàn)噸級(jí)、北海港石步嶺和鐵山港５萬(wàn)噸級(jí)(一期、二期）深水航道約８7公里,初步實(shí)現(xiàn)超大型船舶方便進(jìn)入北部灣港口，實(shí)現(xiàn)“十一五"期末建設(shè)成為超億噸的現(xiàn)代化大型組合港的目標(biāo).【３６】﹙=5\＊ＣHIＮESENUＭ３五﹚大力發(fā)展港口物流建立物流聯(lián)盟朱芳陽(yáng)就欽州港口物流中心進(jìn)行研究后提出港口的特征決定了其在綜合物流系統(tǒng)中處于非常重要的戰(zhàn)略地位.大力發(fā)展港口物流是欽州市實(shí)施物流發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。充分發(fā)揮港口運(yùn)輸、加工、貿(mào)易、金融、信息和旅游等的綜合功能,對(duì)把欽州港建設(shè)成為具有現(xiàn)代國(guó)際生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸功能的綜合物流中心，以及對(duì)促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)和發(fā)展具有重要意義?！荆?】周劍春2005年在其碩士論文里利用博弈論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí)闡述了港口企業(yè)物流聯(lián)盟的必要性。他認(rèn)為港口企業(yè)的物流聯(lián)盟“能產(chǎn)生節(jié)約交易費(fèi)用的制度安排”，又利用伯特蘭德寡占模型說(shuō)明了“物流聯(lián)盟能提高決策效率"，還用博弈論分析了“物流聯(lián)盟帶來(lái)港口企業(yè)間合作的穩(wěn)定性”?！荆常浮繌堺惥矘O力推崇港口物流聯(lián)盟,她在《現(xiàn)代港口物流》中從國(guó)際因素和國(guó)內(nèi)因素兩方面闡述了港口物流聯(lián)盟的必要性。從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，首先國(guó)際航運(yùn)的多變性決定港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的改善只靠個(gè)別港口的力量難以完成;第二,國(guó)際大型港口都向港口聯(lián)盟的方向發(fā)展,使得我國(guó)港口具有這種競(jìng)爭(zhēng)壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)內(nèi)港口的激烈競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展趨勢(shì)也決定港口要走聯(lián)盟的路子.【39】﹙=6\＊ＣHINＥＳＥＮUM3六﹚以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神推動(dòng)發(fā)展目前，廣西已進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,并已由艱難爬坡向經(jīng)濟(jì)起飛的重要階段轉(zhuǎn)變。正是北部灣(廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的好時(shí)機(jī),建設(shè)者們應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。﹙１﹚實(shí)施觀念創(chuàng)新,奠定思想基礎(chǔ)。沒(méi)有更新的觀念就不會(huì)有創(chuàng)新的思路和發(fā)展的舉措。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，﹙２﹚實(shí)施思路創(chuàng)新，力求落到實(shí)處。思路關(guān)系全局.影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。決定出路.思路創(chuàng)新，就是要從實(shí)際出發(fā)。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，制訂既符合本區(qū)域?qū)嶋H、又適應(yīng)外部環(huán)境變化的工作思路.﹙３﹚實(shí)施體制創(chuàng)新。構(gòu)建功能優(yōu)勢(shì)。一是加快所有制結(jié)構(gòu)二是深化產(chǎn)權(quán)制度改革。三是強(qiáng)化投融資體制的創(chuàng)新。四是創(chuàng)新政府管理方式。調(diào)整.﹙4﹚實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，營(yíng)造發(fā)展氛圍.一是強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)。三是科學(xué)制定優(yōu)惠政策?！?０】﹙=7＼*CHINESEＮUM3七﹚其他方面羅勇歧指出西部沿海地區(qū)需要立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,形成具有自身特色的支柱產(chǎn)業(yè),使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。【41】韓永彩提出廣西沿海港口要培育成輻射力強(qiáng)的增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充當(dāng)聯(lián)系港腹的軸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在于臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶的形成和與西南民族地區(qū)各省特色產(chǎn)業(yè)的融合。同時(shí)，知識(shí)文化產(chǎn)業(yè)鏈的培育是不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合器,還能促使起步較晚的廣西沿海實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚帶的規(guī)模效應(yīng)和高級(jí)形態(tài)的創(chuàng)意文化第三產(chǎn)業(yè)一方面增強(qiáng)港口自身積累，另一方面能使擴(kuò)散效應(yīng)得到充分發(fā)揮。【４2】《南寧共識(shí)》指出:支持利用中國(guó)一東盟合作基金，促進(jìn)港口建設(shè)與管理領(lǐng)域的人力資源開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、技術(shù)與信息交流；進(jìn)一步拓展港口建設(shè)融資渠道,包括政府投資、國(guó)際金融組織和優(yōu)惠貸款以及其他金融機(jī)構(gòu)的資金支持;在國(guó)際海事組織框架下加強(qiáng)在港口國(guó)監(jiān)督、海上安全、海上保安和海上環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作。綜上所述，北部灣港口群憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中風(fēng)生水起、千帆競(jìng)發(fā)，成為國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外客商投資的熱點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，成為我國(guó)最具發(fā)展活力、最具投資吸引力的地區(qū)之一。雖然在發(fā)展過(guò)程中存在港口核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)化、集疏運(yùn)條件瓶頸、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問(wèn)題，但各國(guó)近年來(lái)出臺(tái)的各種政策對(duì)北部灣的發(fā)展明顯是起到促進(jìn)作用，我相信在“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”、“泛珠三角合作”、“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)“兩廊一圈”、“一軸兩翼”等背景和多重機(jī)遇下，立足于發(fā)展實(shí)際,借鑒世界著名港口以及“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤海地區(qū)”的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，北部灣港口群一定會(huì)越走越好。注釋:【1】【8】【10】【14】熊曦,北部灣港口資源整合研究【J】，中國(guó)海事,20０8（１）：57—５９【2】招莉莉,北海港集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀與發(fā)展分析【J】，沿海企業(yè)與科技,2007（１０):12７-129【３】周杰，泛北部灣港口合作大潮涌【Ｊ】,珠江水運(yùn)，2009(８）:22－2３【４】汪德榮、于琛、黃鵠,港口產(chǎn)業(yè)集群中的政府治理【J】，管理觀察，2０0９（２0）:4５-４6【5】樂(lè)喜聲，陶德馨,廣西欽州港口物琉發(fā)展的SWOT分析【J】,物流科技，２008，31（8）:３2-3４【６】王皓東，劉立剛,廣西沿海港口城市群在環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中的戰(zhàn)略定位研究【J】，廣西商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，20０２,1９（4）:6－9【7】秦艷,蔣海勇，廣西北部灣港港口綠色物流發(fā)展探討，【J】，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，20０８,２1(4)：26-29【９】【11】【１3】【15】陳揚(yáng),北部灣經(jīng)濟(jì)圈下廣西沿海港口的整合【Ｊ】，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2０10（４）:８７－８８【1２】鄭又新，防城港發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究【D】，武漢理工大學(xué)碩士論文，2０0６【16】【17】【33】陳中春，廣西沿海港口發(fā)展變遷的歷史與政策因素研究（1949—２005）【D】，廣西師范大學(xué),２0０7【18】