北部灣港口群建設研究綜述不合格樣板

PAGE課程名稱:區(qū)域經濟學文章題目:北部灣港口群建設研究綜述（不合格樣板)北部灣港口群建設研究綜述隨著經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的趨勢越來越突顯,港口群和港口群經濟在區(qū)域經濟發(fā)展中具有重要的地位和作用。而北部灣是我國西南地區(qū)最便捷的出海通道,也是西部資源型經濟與東南開放型經濟的結合部,又在我國與東南亞的經濟交往中占有重要地位。眾所周知，北部灣經濟區(qū)內有眾多的小港口和三大港口--防城港、欽州港和北海港，諸多的港口構成了北部灣港口群。實現(xiàn)北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)新突破新跨越，產業(yè)是根本,港口是龍頭。廣西沿海沿邊，地理位置獨特,如何充分開發(fā)、利用港口這一龍頭帶動經濟的發(fā)展，已成為當務之急。本文將對北部灣港口群優(yōu)勢、發(fā)展中出現(xiàn)的問題、現(xiàn)狀、未來發(fā)展的一些觀點進行綜述。＝1\＊CHＩNESENＵM３一、北部灣港口群優(yōu)勢（=1\*CＨIＮESＥNUM３一)地理優(yōu)勢北部灣將中國、越南、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓和文萊七國連在一起,沿海港口最近的至越南海防港150海里,至新加坡港130０海里，至泰國曼谷港１400海里。在中國一東盟“10+1"的框架下，隨著北部灣（廣西)經濟區(qū)的建立,廣西沿海正在形成一個現(xiàn)代化的國際樞紐港?！?】招莉莉指出北部灣由于地理與自然條件的優(yōu)勢,它既為我國內陸地區(qū)提供便捷的出海通道，又為東南亞鄰國提供深入我國內陸腹地的經貿節(jié)點，是促進雙方經濟聯(lián)系和經濟往來的重要窗口?！?】周杰也指出在泛北部灣區(qū)域中，地域優(yōu)勢讓最接近東盟的地方廣西先行。作為中國一東盟博覽會的永久舉辦地,廣西發(fā)展與東盟的港口合作具有得天獨厚的條件。北海、欽州、防城港是廣西三大港，也是廣西乃至泛北區(qū)域融人東盟自由貿易區(qū)的最有利平臺?！?】（＝２\*CHINESＥNＵM3二）資源優(yōu)勢根據(jù)北部灣地區(qū)的資源稟賦狀況分析，北部灣經濟區(qū)岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅游等資源豐富，環(huán)境容量較大，生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良，人口承載力較高，開發(fā)密度較低，發(fā)展?jié)摿^大，有利于北部灣沿海經濟布局發(fā)展石化、林漿紙、鋼鐵、電力等臨港型重化工業(yè)，形成港口產業(yè)集群，是我國沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產業(yè)群的重要區(qū)域。從廣西北部灣經濟區(qū)的客觀條件看,推進港U產業(yè)集群化發(fā)展,具有得天獨厚的優(yōu)勢?！?】樂喜聲，陶德馨就欽州港情況指出欽州港港口后方陸域開闊平坦，多為低丘荒地,人口稀少,環(huán)境容量大，可供開發(fā)建設現(xiàn)代物流園區(qū)及臨海工業(yè)區(qū)的面積達１000多平方公里。山丘海拔高度基本在3０米以下，農田很少,地基承載力好.容易平整，開發(fā)成本低，便于布局現(xiàn)代物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)，能夠方便地大進大出原材料和產成品。【５】王皓東,劉立剛也指出北部灣1．海洋資源豐富，僅廣西段海岸線總長就達15９５公里，還有大面積的灘涂可供利用，極其有利于發(fā)展?jié)O業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及海洋產品加工業(yè)；2。熱帶經濟作物品種豐富，經濟價值較高，土地自然生產潛力大,有利于大力發(fā)展優(yōu)質高效創(chuàng)匯農業(yè)及向農業(yè)產業(yè)化邁進;3.已探明的石油、天然氣以及其他的礦產資源豐富,具有極大的社會和經濟效益【6】從上可看出,廣西北部灣經濟具除具有區(qū)位優(yōu)勢明顯外，還有十分優(yōu)越的資源環(huán)境。【７】＝2\*CHＩNEＳENUM3二、北部灣港口群發(fā)展中出現(xiàn)的問題（＝1＼＊CHINESEＮUM3一）港口核心競爭力不強化就是一般論述，不是綜述。就是一般論述，不是綜述港口核心競爭力不強化主要表現(xiàn)在:﹙１﹚港口規(guī)模小，碼頭設施普遍落后，集約化程度較低，深水岸線沒能得到充分挖掘，大型深水泊位嚴重不足?！?】２008年，我國沿海港口吞吐量超過1億噸的港口達到17個，但從北部灣區(qū)域來看,港口貨物吞吐量雖然在逐年上升,但港口規(guī)模小,碼頭設施普遍落后，集約化程度較低，深水岸線沒能得到充分挖掘,大型深水泊位嚴重不足。在廣西的三個海港中,除了防城港目前具備接卸20萬噸級船舶的能力以外,其他兩個港口由于航道和泊位水深的限制，都只能接卸5萬噸級以下的船舶。由于沒有大型專業(yè)化深水碼頭,難以適應船舶大型化、航道深水化要求，未能形成港口核心競爭力是觀點嗎？【9】﹙２﹚港口投資比較少以及一些與港口配套的基礎設施建設滯后,影響了北海吸引廣西內地及內陸省份的貨物，從而降低了港口的核心競爭力。港口投資比較少以及一些與港口配套的基礎設施建設滯后，影響了北海吸引廣西內地及內陸省份的貨物，從而降低了港口的核心競爭力?！荆?】此外，三個沿海港口在功能分工上未能明確，在經營上無特色，面對海運市場各自為戰(zhàn),有時為了爭貨源,競相壓價,導致港口個體優(yōu)勢和群體優(yōu)勢均得不到充分發(fā)揮.【11】是觀點嗎？（＝2\＊ＣHIＮESEＮUＭ3二）集疏運條件瓶頸問題鄭又新認為鐵路運輸不暢是港口發(fā)展的最大瓶頸。鐵路運輸問題一直是制約廣西港口利用和發(fā)展的瓶頸，廣西三個海港（防城港、北海港、欽州港）每年有超過2500萬噸的進出口貨物,除極小部分用汽車裝運集港和疏運外，大部分是用火車裝運集港和疏運的。三個海港都是通過南一防鐵路來運輸貨物。由于南一防鐵路是地方鐵路，管理和收費都有別于國有鐵路,港口的車皮計劃很多時間都不能得到保證,經常引起貨物壓港，防城港貨物壓港最多時接近１00萬噸因而迫使貨主和船東讓船和貨改港,造成了廣西港口資源的浪費?！?2】陳揚則指出海運運力不足使港口發(fā)展滯后.由于廣西沒有自己的遠洋運輸船隊，大宗進出口貨物都是靠從別的地方租船.也因為同樣原因,廣西僅有防城港近幾年才開通直達東南亞個別港口的集裝箱班輪.由于沒有到歐美主要港口的直達集裝箱班輪，很多貨物不得不在香港或新加坡中轉,大大地加大了客戶的成本，客戶往往選擇到有直航歐美主要港口的廣州黃埔港或深圳蛇口港出貨。這樣，不利于港口的發(fā)展,這也是限制了廣西三個海港吞吐量上升的重要原因之一?！?3】（=３\＊CHINＥSENUＭ３三）港口自身問題熊曦指出港口自身造血功能還較差。目前，沿海三大港口的基礎設施建設依靠向銀行貸款為主，形成“大投入、小產出:大海關、小財政"的局面.由于廣西財力有限，難以將大量資金投入到港口基礎設施建設，絕大部分是港口企業(yè)自身籌資解決,而每年形的產出效益大部分都轉化為海關代征關稅上繳國家，造成“貢獻越大、負擔越重”，企業(yè)自身造血功能每況愈下?！荆?】陳揚認為港口腹地重合導致了惡性競爭.廣西北部灣三港口都以大西南作為經濟腹地,干線相同、腹地疊加，加劇了北部灣廣西港口之間的惡性競爭。防城港、北海港、欽州港都提出要打造大西南面向東盟市場最便捷的出?？?，各個港口都想盡辦法爭取貨源。同時,在地方利益驅動下導致了北部灣港口之間出現(xiàn)惡性競爭，各個港口大打價格戰(zhàn).這種情況不僅在港口與港口間,港口內部也普遍存在。惡性競爭導致北部灣港口群陷入“吞吐量大,利潤率低”的怪圈?！?５】陳中春則指出港口優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，港口對區(qū)域經濟的推動作用尚未顯現(xiàn)。首先，表現(xiàn)在港口資源尚未充分利用。其次,表現(xiàn)在港口總體競爭力較弱,對經濟的推動作用尚未顯現(xiàn)。廣西沿海港口與港口城市的一體化程度相對還較低,港口對城市經濟推動作用有限。廣西沿海港口與腹地經濟相互促進、共同發(fā)展的良性局面還未形成?！荆?】沿海港口發(fā)展后勁不足，缺乏強有力的經濟支撐。廣西沿海港口城市及包括廣西在內的西南腹地經濟發(fā)展相對緩慢，總體經濟實力弱小，未能對廣西沿海港口的發(fā)展起到強有力的推動作用，對港口持續(xù)快速發(fā)展難以起到應有的支撐作用，使廣西沿海港口面臨發(fā)展后勁不足的巨大障礙?！?7】（=4\＊CHIＮＥSＥＮUM３四）經濟發(fā)展緩慢影響經濟發(fā)展最基本因素：1、產業(yè)結構原因,與廣西全區(qū)相比欽防北第一產業(yè)比重仍然過高，產業(yè)結構調整滯后的局面仍然沒有大的改變,仍需要對經濟結構進行合理的調整優(yōu)化。2、資本因素由于區(qū)域投資受國家宏觀調控等多方面影響,增長緩慢，與區(qū)域經濟增長趨勢不協(xié)調，3、技術因素，北部灣地區(qū)技術創(chuàng)新投入偏低,技術水平的落后使優(yōu)勢資源不能得到充分利用4、人力資本因素,北部灣地區(qū)作為提高人力資本存量的重要手段的教育在本區(qū)域沒有得到應有的重視,人力資本存量不足成為本區(qū)域經濟增長的掣肘.【１８】(=5\*ＣHＩNＥSENUM3五）廣西北部灣臨港工業(yè)發(fā)展受制約謝童偉指出廣西北部灣臨港產業(yè)發(fā)展尚存在著以下制約因素。(1）臨港產業(yè)基礎設施建設相對滯后.（2)臨港產業(yè)腹地發(fā)展空間制約因素。（3）臨港產業(yè)輕型化、產業(yè)結構趨同。（4）臨港產業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境問題。(5）臨港產業(yè)面臨科技人才缺乏?！?９】(=6\＊CHIＮEＳENUM3六）物流產業(yè)發(fā)展困難重重盧潤德，秦田初，張慧穎就物流產業(yè)發(fā)展指出影響物流產業(yè)發(fā)展的因素主要是:﹙1﹚企業(yè)物流的社會化進程大型物流企業(yè)缺失,以中小企業(yè)為主，作坊式管理理念,經營效益差,資本積累少再投入能力弱，影響快速升級不利發(fā)揮領頭企業(yè)的模范作用;﹙2﹚港口物流設施、技術水平低，物流業(yè)發(fā)展無序;﹙3﹚港口宏觀規(guī)劃落實力度不夠,信息化程度偏低；﹙４﹚港口管理人才缺乏;﹙５﹚各城市間的相互功能不明確?！荆?】(＝７\*ＣＨINEＳEＮUＭ3七）其他因素王勉就泛北部灣港口的合作與競爭中提出北部灣地區(qū)的港口發(fā)展還受到其他因素的影響。一是歷史上存在的領海爭端；二是民族、文化、宗教的沖突；三是作為資源富集地，外部政治、軍事勢力的介入,這些因素在變動不定的國際政治格局中，容易造成局部不平穩(wěn)；四是一些國家內部政治矛盾影響對外合作;五是國家間法律和政策的差異，使得信息、技術標準及海事、保險、司法等服務上銜接困難?！荆?】另外港口與鐵路、公路及場站之間缺少銜接，造成效率不高，很難發(fā)揮綜合交通的整體效益。公路收費也是一道難題。從云南到防城港，一路共有１60多個公路收費亭.雖然早就有了西南大通道，不少云貴的貨車卻寧愿舍近求遠跑到深圳去。而在東部沿海,如寧波等地,只要是集裝箱運至港口，一般都不收公路費,或費用減半。【22】＝３\＊ＣHINＥＳEＮUM３三、北部灣港口群現(xiàn)狀有必要寫這個嗎？有必要寫這個嗎？馬遙對北部灣投資環(huán)境進行分析指出２００9年廣西北部灣經濟區(qū)(南北欽防四市）經濟繼續(xù)保持強勁增長，經濟區(qū)GＤP達２４５0.23億元,比上年增長1５。9％，增幅比全區(qū)高2個百分點,占全區(qū)ＧDP的比重達3１。8%.經濟區(qū)財政收入３32。３9億元,比上年增長2２％,增幅比全區(qū)高7.3個百分點，占全區(qū)財政收入的３4。4％，比上年提高2.1個百分點，財政收入占全區(qū)的份額明顯提高。經濟區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值５7０.9億元,比上年增長2０.7％，增幅比全區(qū)高２。5個百分點,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達25。2％。全社會固定資產投資總額1９9４.51億元,比上年增長５４。8％，增幅比全區(qū)高4個百分點，占全區(qū)全社會固定資產投資總額的3５％，比上年提高０．9個百分點，投資規(guī)模明顯擴大。隨著廣西北部灣經濟區(qū)影響的日益擴大和經濟發(fā)展的全面提速，廣西北部灣經濟區(qū)已成為中國區(qū)域經濟發(fā)展的新亮點?！荆?】不是觀點不是觀點目前，廣西沿海大小港口21個,擁有生產性泊位８14個，其中萬噸以上泊位達到3６個，適合建設萬噸級以上碼頭泊位的有防城等５個港口，基本構成大型組合港口群的格局，整體吞吐能力將超過2億噸以上。廣西沿海港口基本形成防城、北海、欽州大港口為主的環(huán)北部灣港口群，已與世界上１0０多個國家和地區(qū)的20０多個港口有貿易運輸合作。世界紙業(yè)巨頭斯道拉恩索林漿紙、中石油１０00萬噸煉油廠、武鋼千萬噸鋼鐵基地等一批重大項目相繼落戶北部灣臨港地區(qū).【24】北海目前已形成以商貿旅游為特色的綜合港。全市港口現(xiàn)有４３個泊位,其中萬噸級以上泊位7個，集裝箱綜合性碼頭１個，設計吞吐能力為7１０萬噸，2005年完成港口貨物吞吐量770萬噸，其中集裝箱完成２。３9萬TEU，旅客吞吐量累計完成58。68萬人次。按地理環(huán)境劃分為８個港區(qū),即：鐵山港港區(qū)、石步嶺港區(qū)、潿洲港區(qū)、大風江港區(qū)、海角老港區(qū)、僑港客運旅游泊位港區(qū)、欖根港區(qū)、沙田港區(qū)。其中，鐵山港港區(qū)、石步嶺港區(qū)、潿洲港區(qū)等三個港區(qū)為主要生產性港區(qū),大風江港區(qū)、欖根港區(qū)、沙田港區(qū)等三個港區(qū)為未來發(fā)展及地方配套港區(qū)?！?5】欽州港已建成3萬噸級航道和萬噸級以上碼頭11個,港口吞吐能力２4０0萬噸,州港已建成投產件雜貨、散貨、油氣、滾裝、集裝箱等公用、工業(yè)碼頭3８個,在建碼頭14個；在建碼頭全部建成后，欽州港吞吐能力將達到２500萬噸。【26】預計２010年欽州港口吞吐能力超過5000萬噸,2015年建成億噸大港?！锹?欽州港目前已建成并投入使用的鐵路有:欽州進港鐵路、欽州港勒溝鐵路專用線、欽州港鷹嶺鐵路專用線,通過南昆線、湘桂線匯人全國鐵路網(wǎng)。欽州進港鐵路年輸送能力為７３7萬噸.【27】廣西北部灣國際港務集團副總經理張建輝在接受記者采訪時透露，自北部灣經濟區(qū)獲得國家層面批準后，防城港的貨物吞吐量就開始大幅飆升，２００7年防城港貨物吞吐量達到了3032萬噸,2008年則接近4000萬噸,去年防城港的實際貨物吞吐量則超過了6000萬噸。３年都在以超過２0％的速度增長著。防城港總調度室主任蘇遠輝告訴記者，防城港貨物吞吐量占了集團總量的7０%。去年,僅云天化集團通過防城港中轉的貨物量就達到了320萬噸；昆鋼集團通過防城港運進的鐵礦石則超過了240萬噸;云銅集團4０萬噸進口銅精礦從防城港到岸；云冶集團也有３０萬噸的礦產原料從防城港上岸.“云南從防城港進出的貨物每年增幅接近了20％。按照這一增長速度，在接下來的1到兩年內，防城港吞吐云南貨物就將超過1000萬噸，繼續(xù)擴從作為云南第一出海港的地位?！?８】=4\*ＣＨＩNＥSＥＮUM3四、北部灣港口群的發(fā)展簡直就是一篇文章。沒有反映出各種不同聲音的沖突。簡直就是一篇文章。沒有反映出各種不同聲音的沖突。﹙=1\＊CHＩNＥSENUM3一﹚進行港口資源整合楊軍經過對廣西沿海資源進行研究后提出：港口資源整合——擦亮廣西沿海三顆明珠。與廣西沿海三大港口比鄰的湛江港是華南第二大港，湛江港集團2005年貨物吞吐量突破4013萬噸的目標，預計20０6完成石油吞吐量14６0萬噸,完成鐵礦石吞吐量1５90多萬噸。而廣西三港加起來的吞吐量還不足湛江港的2／３.面對強大的競爭壓力，廣西沿海三大港口,也只有在完全整合三港資源的基礎上，才有可能顛覆以往的發(fā)展模式,走出目前難堪的困境，最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。【2９】盈勵就北部灣港口面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行分析后也指出要堅定不移地推進港口資源整合,通過資源整合，防、欽、北三港成為一港，就能充分利用防城作為全國2４個樞紐港之一的品牌和政策,促進三港共同發(fā)展.【3０】﹙=2\*ＣＨIＮＥSENUM３二﹚加強港口合作依托區(qū)域腹地經貿加強區(qū)域港口合作綜合開發(fā)研究院西南分院院長侯振宇認為,當前中國與東盟國家的陸上通道尚不健全，同時，在中南半島國家經濟發(fā)展滯后的情況下,中國與東盟國家的貿易往來絕大部分仍將通過港口貿易來完成，因此，加強港口合作，建立和完善海上通道是推進中國一東盟自由貿易區(qū)經濟貿易合作的必然選擇.【31】丘雪薇指出目前已有跡象表明泛北部灣港口合作可行,如:其一，隨著中國一東盟自由貿易區(qū)建設步伐加快,泛北部灣各國面臨二方面局勢,一是貿易飛速增長運輸壓力加大,必須通過港航合作緩解壓力，二是貿易飛速增長將給本地帶來更多實惠，應創(chuàng)造條件促進增長。從而港口合作發(fā)展的愿望尤其迫切，目前已處于尋路入門狀況,如熱列地舉行港航合作發(fā)展論壇之屬,在這些討論中一旦磋商已定,即將循入門路建立協(xié)約.再通過協(xié)約約束，有將使各方付諸行動進入合作。【3２】﹙=3＼*CHＩNESENＵM3三﹚加快港口及其集疏手段建設,提升通道競爭力陳中春指出在我國目前港口下放給地方管理的體制下,廣西沿海港口由于自身原有基礎差,建設資金更為有限,更需廣西政府的支持力度加大才能更快更好的發(fā)展起來。因此廣西必須對籌資建港,高度重視，加大政府對沿海港口建設的支持力度,高起點開發(fā)廣西沿海港口，加大港口建設速度。才能適應世界港口發(fā)展趨勢對港口建設的要求.廣西應在連接港口與廣大經濟腹地的鐵路建設上加大力度,進一步完善以沿海港口為龍頭的立體通道網(wǎng)絡，進而推動港口與腹地經濟的協(xié)調發(fā)展,推動區(qū)域經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展.【3３】廣西的防城港港、飲州港、北海港在沿海各有一段地方鐵路，鐵路的管理阻礙了發(fā)展。對于這個問題.地方鐵路與圍有鐵路可以采取股份合作等方式成立新的合作集團.保證信息暢通和道路暢通，盡町能減少營運環(huán)節(jié)的矛盾．降低成本，互相支持。形成多贏局面。對于公路收費問題,應該重新評價另一種公路投資回收的手段。對于公路的投資回收折射到北部灣港口貨源的增加上，取消不必要的收費站?！?4】﹙＝4\*CHＩNEＳEＮＵＭ３四﹚加快建設和完善沿海港口基礎設施建設廣西自治區(qū)主席陸兵指出要加快建設和完善沿海沿海基礎設施,繼續(xù)先行建設進一步完善沿海地區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、口岸、供水、供電、排水、信息等與產業(yè)發(fā)展密切相關的基礎設施，為展開大工業(yè)布局創(chuàng)造更好的環(huán)境.【３５】“十一五"期間，廣西將加快沿海港口基礎設施建設,完成“五年100億”的沿海港口基礎設施建設任務,新增萬噸級以上泊位３9個，“十一五”末沿海萬噸級以上泊位達到６５個，實現(xiàn)億噸吞吐能力港口群的目標；重點建設防城港15萬噸級、欽州港1０萬噸級、北海港石步嶺和鐵山港５萬噸級(一期、二期）深水航道約８7公里,初步實現(xiàn)超大型船舶方便進入北部灣港口，實現(xiàn)“十一五"期末建設成為超億噸的現(xiàn)代化大型組合港的目標.【３６】﹙=5\＊ＣHIＮESENUＭ３五﹚大力發(fā)展港口物流建立物流聯(lián)盟朱芳陽就欽州港口物流中心進行研究后提出港口的特征決定了其在綜合物流系統(tǒng)中處于非常重要的戰(zhàn)略地位.大力發(fā)展港口物流是欽州市實施物流發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。充分發(fā)揮港口運輸、加工、貿易、金融、信息和旅游等的綜合功能,對把欽州港建設成為具有現(xiàn)代國際生產、貿易和運輸功能的綜合物流中心，以及對促進北部灣經濟區(qū)的開放開發(fā)和發(fā)展具有重要意義?！荆?】周劍春2005年在其碩士論文里利用博弈論和制度經濟學的理論知識闡述了港口企業(yè)物流聯(lián)盟的必要性。他認為港口企業(yè)的物流聯(lián)盟“能產生節(jié)約交易費用的制度安排”，又利用伯特蘭德寡占模型說明了“物流聯(lián)盟能提高決策效率"，還用博弈論分析了“物流聯(lián)盟帶來港口企業(yè)間合作的穩(wěn)定性”?！荆常浮繌堺惥矘O力推崇港口物流聯(lián)盟,她在《現(xiàn)代港口物流》中從國際因素和國內因素兩方面闡述了港口物流聯(lián)盟的必要性。從國際上來說，首先國際航運的多變性決定港口物流基礎設施的改善只靠個別港口的力量難以完成;第二,國際大型港口都向港口聯(lián)盟的方向發(fā)展,使得我國港口具有這種競爭壓力。從國內來看，國內港口的激烈競爭和發(fā)展趨勢也決定港口要走聯(lián)盟的路子.【39】﹙=6\＊ＣHINＥＳＥＮUM3六﹚以與時俱進的創(chuàng)新精神推動發(fā)展目前，廣西已進入歷史上最好的發(fā)展時期,并已由艱難爬坡向經濟起飛的重要階段轉變。正是北部灣(廣西）經濟區(qū)開放開發(fā)的好時機,建設者們應以與時俱進的創(chuàng)新精神推動經濟區(qū)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。﹙１﹚實施觀念創(chuàng)新,奠定思想基礎。沒有更新的觀念就不會有創(chuàng)新的思路和發(fā)展的舉措。要推動經濟區(qū)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，﹙２﹚實施思路創(chuàng)新，力求落到實處。思路關系全局.影響長遠。決定出路.思路創(chuàng)新，就是要從實際出發(fā)。緊緊圍繞發(fā)展這個主題，制訂既符合本區(qū)域實際、又適應外部環(huán)境變化的工作思路.﹙３﹚實施體制創(chuàng)新。構建功能優(yōu)勢。一是加快所有制結構二是深化產權制度改革。三是強化投融資體制的創(chuàng)新。四是創(chuàng)新政府管理方式。調整.﹙4﹚實施環(huán)境創(chuàng)新，營造發(fā)展氛圍.一是強化城市基礎設施建設。二是強化社區(qū)建設。三是科學制定優(yōu)惠政策?！?０】﹙=7＼*CHINESEＮUM3七﹚其他方面羅勇歧指出西部沿海地區(qū)需要立足實際,科學規(guī)劃,形成具有自身特色的支柱產業(yè),使之成為區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要支撐?！?1】韓永彩提出廣西沿海港口要培育成輻射力強的增長極，產業(yè)結構充當聯(lián)系港腹的軸。產業(yè)結構調整關鍵在于臨港產業(yè)集聚帶的形成和與西南民族地區(qū)各省特色產業(yè)的融合。同時，知識文化產業(yè)鏈的培育是不僅是經濟發(fā)展的耦合器,還能促使起步較晚的廣西沿海實現(xiàn)跨越式發(fā)展。產業(yè)集聚帶的規(guī)模效應和高級形態(tài)的創(chuàng)意文化第三產業(yè)一方面增強港口自身積累，另一方面能使擴散效應得到充分發(fā)揮?！荆?】《南寧共識》指出:支持利用中國一東盟合作基金，促進港口建設與管理領域的人力資源開發(fā)、人員培訓、技術與信息交流；進一步拓展港口建設融資渠道,包括政府投資、國際金融組織和優(yōu)惠貸款以及其他金融機構的資金支持;在國際海事組織框架下加強在港口國監(jiān)督、海上安全、海上保安和海上環(huán)境保護領域的合作。綜上所述，北部灣港口群憑借其得天獨厚的地理優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢在經濟區(qū)各項開發(fā)建設中風生水起、千帆競發(fā)，成為國家實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重點、國內外客商投資的熱點、媒體關注的焦點，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園，成為我國最具發(fā)展活力、最具投資吸引力的地區(qū)之一。雖然在發(fā)展過程中存在港口核心競爭力不強化、集疏運條件瓶頸、經濟發(fā)展緩慢等問題，但各國近年來出臺的各種政策對北部灣的發(fā)展明顯是起到促進作用，我相信在“中國—東盟自由貿易區(qū)”、“泛珠三角合作”、“泛北部灣經濟圈”建設“兩廊一圈”、“一軸兩翼”等背景和多重機遇下，立足于發(fā)展實際,借鑒世界著名港口以及“珠三角”、“長三角”、“環(huán)渤海地區(qū)”的港口經濟發(fā)展經驗，北部灣港口群一定會越走越好。注釋:【1】【8】【10】【14】熊曦,北部灣港口資源整合研究【J】，中國海事,20０8（１）：57—５９【2】招莉莉,北海港集裝箱運輸現(xiàn)狀與發(fā)展分析【J】，沿海企業(yè)與科技,2007（１０):12７-129【３】周杰，泛北部灣港口合作大潮涌【Ｊ】,珠江水運，2009(８）:22－2３【４】汪德榮、于琛、黃鵠,港口產業(yè)集群中的政府治理【J】，管理觀察，2０0９（２0）:4５-４6【5】樂喜聲，陶德馨,廣西欽州港口物琉發(fā)展的SWOT分析【J】,物流科技，２008，31（8）:３2-3４【６】王皓東，劉立剛,廣西沿海港口城市群在環(huán)北部灣經濟圈發(fā)展中的戰(zhàn)略定位研究【J】，廣西商業(yè)高等?？茖W校學報，20０２,1９（4）:6－9【7】秦艷,蔣海勇，廣西北部灣港港口綠色物流發(fā)展探討，【J】，廣西財經學院學報，20０８,２1(4)：26-29【９】【11】【１3】【15】陳揚,北部灣經濟圈下廣西沿海港口的整合【Ｊ】，當代經濟，2０10（４）:８７－８８【1２】鄭又新，防城港發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究【D】，武漢理工大學碩士論文，2０0６【16】【17】【33】陳中春，廣西沿海港口發(fā)展變遷的歷史與政策因素研究（1949—２005）【D】，廣西師范大學,２0０7【18】