國有資產(chǎn)管理辦法

職業(yè)學(xué)院國有資產(chǎn)管理方法(草案)第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，合理配備和有效使用國有資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全與完整，保障和增進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》（財政部令第36號）、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》（財教〔〕13號）和《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行方法》（教財〔〕6號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本方法。第二條

本方法所稱國有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國家全部，能以貨幣計量的多個經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國有資產(chǎn)涉及用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家免費(fèi)調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認(rèn)為國家全部的其它資產(chǎn)，其體現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。第三條

學(xué)校國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則；（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則；（三）安全完整與重視績效相結(jié)合的原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第四條

學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)施“國家統(tǒng)一全部，財政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，學(xué)校具體管理”的管理體制。第五條

學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。第六條

學(xué)校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會，負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)實(shí)施管理。重要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。（二）根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制訂國有資產(chǎn)管理實(shí)施方法并組織實(shí)施。（三）按規(guī)定權(quán)限審核、審批或報備學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)配備、處置以及運(yùn)用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng)。（四）按規(guī)定權(quán)限審核、審批或報備學(xué)校出資公司改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)。（五）負(fù)責(zé)涉及學(xué)校國有資產(chǎn)管理方面的其它重大事項(xiàng)的決策。第七條

國有資產(chǎn)管理辦公室在學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下代表學(xué)校負(fù)責(zé)對占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理，其重要職責(zé)是：（一）根據(jù)財政部、教育部和學(xué)校國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制訂國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施（二）完善資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、登記入賬、績效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的賬務(wù)管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作，對國有資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理。（三）根據(jù)國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)，辦理學(xué)校國有資產(chǎn)配備、處置以及國有資產(chǎn)出租、出借等事項(xiàng)的審核、審批或報備手續(xù)。（四）負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有、變更及注銷登記等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)清查、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評定及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。（五）接受教育部、財政部的監(jiān)督指導(dǎo)，定時報告國有資產(chǎn)管理工作。（六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對其業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的國有資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理，并對其使用狀況進(jìn)行監(jiān)督第十條

資產(chǎn)歸口管理部門的職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)制訂歸口管理資產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；（二）完善歸口管理資產(chǎn)的驗(yàn)收、使用維護(hù)、績效考核等日常管理工作，做好資產(chǎn)的清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，對國有資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理。（三）負(fù)責(zé)存量資產(chǎn)的有效運(yùn)用，推動大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共平臺建設(shè)工作，建立國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制。（四）負(fù)責(zé)辦理國有資產(chǎn)配備、處置和出租、出借等事項(xiàng)的審核、報批手續(xù)。（五）負(fù)責(zé)用于出租、出借等國有資產(chǎn)的保值增值。（六）負(fù)責(zé)編制基本支出年度資產(chǎn)購置計劃和項(xiàng)目支出年度資產(chǎn)購置計劃，并按照學(xué)校批復(fù)的年度部門預(yù)算組織實(shí)施。第十一條

學(xué)校各單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用管理，負(fù)責(zé)資產(chǎn)配備申購計劃、參加資產(chǎn)購置、負(fù)責(zé)資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、清查登記、統(tǒng)計報告和維護(hù)保管等日常管理。第三章

資產(chǎn)配備第十二條

國有資產(chǎn)配備是指根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置、調(diào)劑及接受捐贈等方式配備資產(chǎn)的行為。第十三條

國有資產(chǎn)配備應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要；（二）難以與其它單位共享、共用有關(guān)資產(chǎn)；（三）難以通過市場購置服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)，或者采用市場購置服務(wù)方式成本過高。第十四條

國有資產(chǎn)配備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配備原則；國家沒有規(guī)定配備原則的，應(yīng)按其推行職能的實(shí)際需要出發(fā)，加強(qiáng)論證，從嚴(yán)控制，合理配備。能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新配備。第十五條

各單位購置新增資產(chǎn)，應(yīng)分別編制基本支出年度資產(chǎn)購置計劃和項(xiàng)目支出年度資產(chǎn)購置計劃，并按照學(xué)校批復(fù)的年度部門預(yù)算組織實(shí)施。具體程序?yàn)椋海ㄒ唬┰诰幹瀑徶糜媱澢?，各單位以資產(chǎn)存量為根據(jù)，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后報資產(chǎn)歸口管理部門審核；（二）資產(chǎn)歸口管理部門對各單位提出的資產(chǎn)購置計劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)購置計劃，根據(jù)單位資產(chǎn)存量狀況和配備原則，審核匯總后，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；（三）財務(wù)部根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)的審核意見，對資產(chǎn)購置計劃和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核會簽并報學(xué)校同意后執(zhí)行；購置車輛、單價200萬元及以上的大型設(shè)備的支出（涉及基本支出和項(xiàng)目支出），須編制新增資產(chǎn)配備預(yù)算并報教育部審批。（四）新增資產(chǎn)配備預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，除無法預(yù)見的臨時性或特殊增支事項(xiàng)外，不得調(diào)節(jié)。確需調(diào)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)由單位提出申請，報財務(wù)部審核并報校長辦公會議審批。沒有推行有關(guān)程序的，一律不得購置。第十六條

購置納入政府采購范疇的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條

各單位在完畢資產(chǎn)購置后，國有資產(chǎn)管理辦公室及歸口管理部門負(fù)責(zé)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，入賬；對免費(fèi)調(diào)入或接受捐贈形成的國有資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定作價入賬；自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理工程竣工驗(yàn)收、竣工財務(wù)決算編報以及按照規(guī)定辦理資產(chǎn)移交，并根據(jù)資產(chǎn)的有關(guān)憑證或文獻(xiàn)及時進(jìn)行賬務(wù)解決。第四章

資產(chǎn)使用第十八條

國有資產(chǎn)的使用涉及學(xué)校自用和對外投資、出租、出借等。資產(chǎn)歸口管理部門和各單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)管理，負(fù)責(zé)保障國有資產(chǎn)的安全完整，避免國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。第十九條

資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、使用、維護(hù)等管理制度。各單位負(fù)責(zé)制訂本單位的具體管理制度并將國有資產(chǎn)管理責(zé)任貫徹到具體部門和個人。第二十條

國有資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)歸口管理部門對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定時清查，完善資產(chǎn)管理賬表和有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明因素，并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映；第二十一條

歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽(yù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)，合理運(yùn)用，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理入賬手續(xù)。第二十二條

各單位對配備給個人使用的資產(chǎn)或物品，須建立領(lǐng)用交還制度，工作人員調(diào)動時，在辦理所使用和保管的資產(chǎn)移交手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第二十三條

運(yùn)用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)可行性論證、法律審核和監(jiān)管，做好風(fēng)險控制和跟蹤管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。第二十四條

運(yùn)用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項(xiàng)，按下列規(guī)定權(quán)限推行審批手續(xù)：運(yùn)用貨幣資金對外投資50萬元（人民幣，下同）下列的，由校長辦公會議負(fù)責(zé)審批；50萬元以上（含50萬元）至800萬元下列的，由校長辦公會議審核、報教育部審批；800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。學(xué)校運(yùn)用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資、出租、出借，單項(xiàng)或批量價值（賬面原值，下同）500萬元下列的，由校長辦公會議審批，并報教育部備案；單項(xiàng)或批量價值在500萬元以上（含500萬元）至800萬元下列的，由校長辦公會議審核、教育部審批后報財政部備案；單項(xiàng)或批量價值在800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。第二十五條

學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資；不得買賣期貨、股票；不得購置公司債券、基金和其它任何形式的金融衍生品或進(jìn)行其它任何形式的金融風(fēng)險投資。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條

學(xué)校不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔(dān)保，不得為任何單位或個人的經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條

學(xué)校主動激勵運(yùn)用科研成果等無形資產(chǎn)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制訂增進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方法。第二十八條

國有資產(chǎn)出租，原則上應(yīng)采用公開招租的形式擬定出租的價格，必要時可采用評審或者資產(chǎn)評定的方法擬定出租的價格。國有資產(chǎn)出租、出借，期限不得超出5年。學(xué)校對外投資收益以及運(yùn)用國有資產(chǎn)出租、出借和科研成果形成的無形資產(chǎn)等獲得的收入應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第五章

資產(chǎn)處置第二十九條

國有資產(chǎn)處置，是指各單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第三十條

國有資產(chǎn)處置范疇涉及：報廢、裁減的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，閑置、擬置換的資產(chǎn)，以及根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其它資產(chǎn)。國有資產(chǎn)處置方式涉及：報廢、報損、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)減持）、免費(fèi)調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、置換、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第三十一條

國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限：（一）貨幣資金損失核銷的審批權(quán)限及程序：核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬元下列的，由校長辦公會議審批，并報教育部備案；50萬元以上（含50萬元）至800萬元下列的，由校長辦公會議審核，報教育部審批；800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。（二）貨幣性資產(chǎn)以外的其它資產(chǎn)處置審批權(quán)限及程序:一次性處置單位價值或批量價值（賬面原值，下同）在500萬元下列(不含500萬元)的,由校長辦公會議審批后報教育部備案；一次性處置單位價值或批量價值在500萬元以上（含500萬元）至800萬元下列的，由校長辦公會議審核，報教育部審批、財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。第三十二條

國有資產(chǎn)處置須遵照公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。未達(dá)成使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損，應(yīng)從嚴(yán)控制。第三十三條

學(xué)校直接持有出資公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行方法》（國資委

財政部令第3號）、《財政部有關(guān)公司國有資產(chǎn)辦理免費(fèi)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔1999〕301號）和《公司國有產(chǎn)權(quán)免費(fèi)劃轉(zhuǎn)管理暫行方法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔〕239號）等規(guī)定執(zhí)行；涉及學(xué)校直接持有上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行方法》（國資委

證監(jiān)會令第19號）和《財政部有關(guān)股份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的告知》（財管字〔〕200號）等規(guī)定執(zhí)行。第三十四條

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名校譽(yù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)處置行為的管理，規(guī)范操作，避免國有資產(chǎn)流失。第三十五條

教育部、財政部以及學(xué)校對國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是辦理產(chǎn)權(quán)變動、進(jìn)行賬務(wù)解決和的資產(chǎn)配備的根據(jù)。第三十六條

學(xué)校國有資產(chǎn)處置收入，在扣除有關(guān)稅金、評定費(fèi)、拍賣傭金等有關(guān)費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫，實(shí)施“收支兩條線”管理。第六章

產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛解決第三十七條

學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國家對學(xué)校占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的全部權(quán)和學(xué)校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。第三十八條

產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)財政部《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理方法》（財教〔〕242號）有關(guān)規(guī)定，由國有資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織申報國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記并申領(lǐng)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(下列簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。產(chǎn)權(quán)登記可視不同狀況，采用日常辦理和年末集中辦理相結(jié)合的方式進(jìn)行。第三十九條

《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對學(xué)校國有資產(chǎn)享有全部權(quán)，學(xué)校享有占有、使用權(quán)的法律憑證。學(xué)校辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和運(yùn)用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。第四十條

產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國有資產(chǎn)全部權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。第四十一條

學(xué)校與其它國有單位和國有公司之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，由學(xué)校向教育部申請調(diào)解，或者由教育部報財政部調(diào)解，調(diào)解不成的，可依法提起訴訟。第四十二條

學(xué)校與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由學(xué)校提出擬解決意見，經(jīng)教育部審核并報財政部同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，根據(jù)司法程序解決。第七章

資產(chǎn)評定與資產(chǎn)清查第四十三條

學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評定：（一）整體或者部分改制為公司；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（六）擬定涉訟資產(chǎn)價值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進(jìn)行評定的事項(xiàng)。第四十四條

學(xué)校有下列情形之一的，能夠不進(jìn)行資產(chǎn)評定：（一）經(jīng)同意整體或者部分資產(chǎn)免費(fèi)劃轉(zhuǎn)；（二）學(xué)校內(nèi)部單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；（三）發(fā)生其它不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)上級主管部門確承認(rèn)以不進(jìn)行資產(chǎn)評定的。第四十五條

學(xué)校國有資產(chǎn)評定工作應(yīng)當(dāng)委托含有資產(chǎn)評定資質(zhì)的評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評定機(jī)構(gòu)提供有關(guān)狀況和資料，并對所提供的狀況和資料的客觀性、真實(shí)性和正當(dāng)性負(fù)責(zé)。學(xué)校不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評定機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。第四十六條

學(xué)校國有資產(chǎn)評定項(xiàng)目實(shí)施核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評定項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第四十七條

學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行方法》（財辦〔〕52號）有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向教育部提出申請，經(jīng)教育部審核，財政部同意立項(xiàng)后組織實(shí)施。學(xué)校資產(chǎn)清查工作中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬認(rèn)定和成果確認(rèn)等，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算暫行方法》（財辦〔〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。學(xué)校資產(chǎn)清查中的固定資產(chǎn)損失；按下列權(quán)限推行審批手續(xù)：單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失低于50萬元的，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審計意見，經(jīng)校長辦公會議同意后核銷，并報教育部備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超出50萬元（含50萬元），低于200萬元的，由校長辦公會議提出解決意見，報經(jīng)教育部同意后核銷，并報財政部備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超出200萬元（含200萬元）的，由黨委常委會提出解決意見，經(jīng)教育部審核，報財政部同意后核銷。學(xué)校資產(chǎn)清查中的貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產(chǎn)損失等其它類資產(chǎn)損失，按下列權(quán)限推行審批手續(xù)：分類損失低于50萬元的，由校長辦公會議提出解決意見，經(jīng)教育部同意后核銷，并報財政部備案；分類損失超出50萬元（含50萬元）的，由黨委常委會提出解決意見，經(jīng)教育部審核，報財政部同意后核銷。第四十八條

學(xué)校資產(chǎn)清查內(nèi)容涉及：基本狀況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核算和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)各級政府及其財政部門專項(xiàng)工作規(guī)定，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范疇的；（二）進(jìn)行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（五）會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算辦法發(fā)生重要變化的；（六）學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其它情形。第八章

資產(chǎn)信息管理與報告第四十九條

國有資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的規(guī)定，及時將資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對資產(chǎn)實(shí)施動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。第五十條

學(xué)校國有資產(chǎn)管理實(shí)施報告制度，涉及年度決算報告、重大事項(xiàng)報告和專項(xiàng)工作報告等，國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)管理辦公室應(yīng)當(dāng)按照教育部規(guī)定的財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及規(guī)定，對學(xué)校國有資產(chǎn)狀況定時做出報告。報送的資產(chǎn)統(tǒng)計報告規(guī)定做到真實(shí)、精確、完整，對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存狀況做出分析闡明，并對用于對外投資、出租、出借等資產(chǎn)的有關(guān)信息進(jìn)行充足披露。第九章資產(chǎn)管理績效考核第五十一條

學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效考核是指運(yùn)用國有資產(chǎn)年度決算報告、資產(chǎn)專項(xiàng)報告、財務(wù)會計報告、資產(chǎn)統(tǒng)計信息、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，運(yùn)用一定的辦法、指標(biāo)及原則，科學(xué)考核和評價學(xué)校國有資產(chǎn)管理效益的行為。第五十二條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系，按照社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的辦法、原則和程序，真實(shí)地反映和評價本單位國有資產(chǎn)管理績效。第五