環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)辦法

環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作，正確判別環(huán)境科技成果的質(zhì)量和水平，以促進(jìn)環(huán)境科技成果的完善和科技水平的提高，加速環(huán)境科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)部門《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)決定在全國開展環(huán)保科技成果評(píng)價(jià)工作，并制定本辦法。第二條本辦法所指環(huán)境科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)，是指受托方根據(jù)委托方明確的目的，按照規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)環(huán)境科學(xué)技術(shù)活動(dòng)以及與環(huán)境科學(xué)技術(shù)活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)所進(jìn)行的論證、評(píng)審、評(píng)議、評(píng)估、鑒定、驗(yàn)收等活動(dòng)。第三條環(huán)境科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，保證評(píng)價(jià)活動(dòng)依據(jù)客觀事實(shí)做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。第二章環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)的范圍、申請(qǐng)條件和要求第四條環(huán)保科技成果評(píng)價(jià)范圍

1.列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門環(huán)境科學(xué)技術(shù)計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)。

2.企業(yè)、事業(yè)單位自主資金資助的有關(guān)環(huán)境科學(xué)成果的評(píng)價(jià)。

3.申請(qǐng)國家有關(guān)方面資助項(xiàng)目等需要開展的環(huán)?？萍汲晒脑u(píng)價(jià)。

4、其它。第五條申請(qǐng)環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)，應(yīng)具備下列條件：

1.已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議與權(quán)屬方面的爭議；

3.技術(shù)資料齊全，并符合檔案管理部門的要求；

4.有國家相關(guān)部門認(rèn)可的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。第六條申請(qǐng)環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)，應(yīng)提交下列材料：

1.計(jì)劃任務(wù)書或者項(xiàng)目合同書；

2.測試與分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)報(bào)告；

3.設(shè)計(jì)與工藝圖表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

4.環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告及證明材料；

5.國內(nèi)外同類技術(shù)的背景資料和分析對(duì)比報(bào)告、有關(guān)的檢索和查新結(jié)論報(bào)告；

6.用戶使用情況；

7.準(zhǔn)確的完成單位和主要完成人員名單；

8.研究報(bào)告（包括項(xiàng)目實(shí)施方案論證、技術(shù)特征、總體性能水平與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)或方法的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）。第三章環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)專家遴選第七條環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)專家應(yīng)具備下列條件：

1.具有較高的環(huán)境專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷能力，熟悉被評(píng)價(jià)內(nèi)容及國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。

2.具有良好的資信和科學(xué)道德，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，秉公辦事，客觀公正，熱心環(huán)境科學(xué)技術(shù)事業(yè)，敢于承擔(dān)責(zé)任。第八條遴選評(píng)價(jià)專家應(yīng)當(dāng)遵循的原則：

1.隨機(jī)原則。參與具體評(píng)價(jià)活動(dòng)的評(píng)價(jià)專家一般應(yīng)從評(píng)價(jià)專家?guī)熘幸罁?jù)要求和條件隨機(jī)遴選。

2.回避原則。與被評(píng)價(jià)方有利益關(guān)系或可能影響公正性的其他關(guān)系的評(píng)價(jià)專家不能參與評(píng)價(jià)。第九條建立健全環(huán)境評(píng)價(jià)專家?guī)?。評(píng)價(jià)專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時(shí)更新。第四章對(duì)若干類環(huán)保科技成果的評(píng)價(jià)原則第十條對(duì)若干類環(huán)?？萍汲晒脑u(píng)價(jià)按以下原則區(qū)別對(duì)待：

1.對(duì)于可直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，其作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上。這種應(yīng)用性理論成果可視同應(yīng)用技術(shù)成果，可以進(jìn)行鑒定。

2.重大軟科學(xué)成果主要指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)和基礎(chǔ)性研究成果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告，可組織進(jìn)行同行評(píng)審。

3.以下三類情況可以接受有關(guān)單位的委托，由完成單位提交有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)審查合格，填寫驗(yàn)收證書，組織驗(yàn)收。

（1）一般基礎(chǔ)理論研究成果和一般軟科學(xué)成果；

（2）局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利的計(jì)劃內(nèi)應(yīng)用技術(shù)成果；

（3）已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果。第五章環(huán)?？萍汲晒u(píng)價(jià)程序第十一條形式審查的主要內(nèi)容有：

1.是否屬于驗(yàn)收、評(píng)審或鑒定范圍內(nèi)的科技成果；

2.提交的申請(qǐng)表和文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

3.完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭議等問題。第十二條技術(shù)性審查的主要內(nèi)容有：

1.是否完成合同書規(guī)定的任務(wù)；

2.文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；

3.初步判斷成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。第十三條評(píng)價(jià)可采用會(huì)議評(píng)審或通信評(píng)審形式。

采用會(huì)議評(píng)審時(shí)，根據(jù)所評(píng)成果的情況，由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)組織同行專家7-11人組成評(píng)審委員會(huì)。委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，評(píng)審結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上多數(shù)通過。

采用通信評(píng)審時(shí)，根據(jù)所評(píng)成果的情況，由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)聘請(qǐng)同行專家7-9人組成通信評(píng)審組，通過審查有關(guān)文件資料對(duì)成果做出評(píng)價(jià)。評(píng)審委員填寫評(píng)審意見表，組織評(píng)審單位安排專人對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行整理、匯總，評(píng)審結(jié)論必須經(jīng)通信評(píng)審專家組四分之三以上多數(shù)通過。第十四條評(píng)審委員會(huì)專家組應(yīng)根據(jù)成果完成情況，據(jù)實(shí)提出評(píng)審結(jié)論，結(jié)論應(yīng)包括：

1.是否完成合同約定的任務(wù)并達(dá)到規(guī)定的考核目標(biāo)；

2.所提供的技術(shù)資料是否完備并符合規(guī)定；

3.成果的實(shí)用價(jià)值、作用以及社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，推廣應(yīng)用的可行性；

4.成果的科學(xué)價(jià)值和意義，觀點(diǎn)、方法、理論等的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和達(dá)到的水平；存在的問題及改進(jìn)意見。第六章其他第十五條申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)提供材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在召開專家評(píng)議會(huì)時(shí)，將完整的符合數(shù)量要求的整套材料提交會(huì)議；申請(qǐng)單位應(yīng)如實(shí)介紹有關(guān)技術(shù)情況并回答專家問詢的問題。第十六條評(píng)價(jià)單位對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。所有中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)組織的科技成果評(píng)價(jià)，最后由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)給出統(tǒng)一格式的技術(shù)評(píng)價(jià)意見