第八章 《產(chǎn)品質(zhì)量法》部分_第1頁
第八章 《產(chǎn)品質(zhì)量法》部分_第2頁
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第八章產(chǎn)品質(zhì)量法部分第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法

討論:中國的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全近年來越來越受到海內(nèi)外關(guān)注。中國政府基于對中國制造的信心,為在全世界辟除“妖魔化”中國產(chǎn)品的風(fēng)潮,于2007年下半年以來開展了一項整治產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的專項行動。談?wù)勀愕目捶?!第一?jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(一)產(chǎn)品(二)產(chǎn)品質(zhì)量二、產(chǎn)品質(zhì)量法(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的概念(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的特征和主要內(nèi)容(三)產(chǎn)品質(zhì)量法的原則三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)五、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度(一)檢驗主體(二)檢驗標(biāo)準(zhǔn)(三)檢驗程序六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二)生產(chǎn)許可證制度(三)認(rèn)證制度七、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)九、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任(二)產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任(三)產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任近幾年發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量案件:1、啤酒瓶爆炸案、打氣筒爆炸、座椅爆炸、手機充電器爆炸2、關(guān)于購銷玉米種子質(zhì)量糾紛案、雞飼料導(dǎo)致雞群細(xì)菌感染大批死亡3、摩托車、汽車前大燈光線偏低,釀成車禍、豐田汽車全球召回案4、偽造廠名、廠址硝酸硫肥5、“秋千椅”斷裂致人骨折、冰箱、洗衣機漏電、熱水器漏氣致死6、卡式爐氣罐爆炸致殘、果凍噎死兒童7、鞭炮于燃放時在手中爆炸傷手8、地板出飛蟲、服裝材料、玩具釋放毒素9、內(nèi)固定鋼板斷裂,骨骼畸形愈合、心臟起搏器不合格10、淋浴器洗澡時被電擊死亡、飲水機燃燒導(dǎo)致火災(zāi)。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(一)產(chǎn)品(二)產(chǎn)品質(zhì)量第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(一)產(chǎn)品1、產(chǎn)品:經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。包括:工業(yè)品、手工品、經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品、電力(有爭議)、煤氣、農(nóng)作物種子等。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(一)產(chǎn)品1、產(chǎn)品:經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。不包括:(1)建筑工程,但建筑工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。(2)軍工產(chǎn)品,(3)初級農(nóng)林畜禽(種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、狩獵業(yè))產(chǎn)品和水產(chǎn)品,(4)未經(jīng)加工的天然產(chǎn)品(原煤、原礦、原油、天然氣等)(5)旅游、餐飲、娛樂等服務(wù)類精神產(chǎn)品,(6)禁止流通物(如毒品、淫穢物品),(7)在司法審判實踐中,商品房已經(jīng)作為產(chǎn)品。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(一)產(chǎn)品1、產(chǎn)品:條件:(1)產(chǎn)品必須是經(jīng)過加工、制作的。天然物品不包括在內(nèi)。(2)產(chǎn)品必須是用于銷售的。(3)產(chǎn)品的范圍。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(一)產(chǎn)品1、產(chǎn)品:(3)產(chǎn)品的范圍。①《藥品管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品安全法》是管理藥品、食品質(zhì)量的專門法律,根據(jù)“特殊法優(yōu)于一般法”的原則,《藥品管理法》對藥品的質(zhì)量監(jiān)督管理已有規(guī)定的,適用《藥品管理法》,該法沒有規(guī)定的,適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》,食品管理同理。②醫(yī)療器械屬于產(chǎn)品的范疇內(nèi)。③血液并不符合產(chǎn)品的基本要件。④書籍本身有什么缺陷(如書籍的缺頁,裝訂錯誤,破損等),適用產(chǎn)品質(zhì)量法。書籍上所記載的信息有錯誤比如上面記載的某個化學(xué)實驗公式有錯誤,當(dāng)按照它進行化學(xué)實驗時,一下子發(fā)生劇烈爆炸是否適用產(chǎn)品質(zhì)量法有爭議。例1:依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,下列何種產(chǎn)品屬于該法所稱的產(chǎn)品?(ad)A.芝麻油B.體育館C.冰毒D.電力

2、下列產(chǎn)品屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的范圍是(D)A.藥品質(zhì)量B.建筑工程質(zhì)量C.食品衛(wèi)生質(zhì)量D.建筑材料質(zhì)量第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(二)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品滿足需要的適用性、安全性、可靠性、耐用性、維修性、經(jīng)濟性等特征和特性的總和。指國家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用性、安全性和其他特性的要求。它包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu),機械物理性能,化學(xué)成分性能以及精度或純度等內(nèi)在質(zhì)量,也包括產(chǎn)品的形狀,色彩等外觀質(zhì)量.第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品所做的技術(shù)規(guī)定,它是判斷產(chǎn)品合格與否的主要依據(jù)。2、產(chǎn)品質(zhì)量法第12條規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗合格。所謂合格,是指產(chǎn)品的質(zhì)量狀況符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的具體指標(biāo)。3、我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合該標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,允許適用其他標(biāo)準(zhǔn),但必須符合保障人體健康及人身、財產(chǎn)安全的要求。4、符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)和銷售。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(重點)(三)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的一切生產(chǎn)者(如從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、加工、裝配和修理的單位和個人)、一切銷售者(如從事產(chǎn)品批發(fā)、零售、進出口貿(mào)易的單位和個人)以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人(如從事產(chǎn)品運輸、倉儲和產(chǎn)品質(zhì)量管理的單位和個人)違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的概念(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的特征和主要內(nèi)容(三)產(chǎn)品質(zhì)量法的原則第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的概念1、產(chǎn)品質(zhì)量法:國家制定的調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的社會關(guān)系包括兩個方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系。即國家為提高產(chǎn)品質(zhì)量,在確定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系;二是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系。即因產(chǎn)品質(zhì)量而引起的產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者之間的責(zé)任關(guān)系。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的特征和主要內(nèi)容1、特征其法律規(guī)范具有多樣性。需要調(diào)整產(chǎn)品的監(jiān)督管理關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系,故有行政法律規(guī)范、民事法律規(guī)范、刑事法律規(guī)范。技術(shù)性法律規(guī)范占重要地位。產(chǎn)品質(zhì)量涉及經(jīng)濟性、社會性和技術(shù)性問題,集中技術(shù)性問題是基礎(chǔ)。行政法規(guī)在產(chǎn)品質(zhì)量法實施中具重要意義。2、內(nèi)容:產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理、產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)、損害賠償和罰則等。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法(三)產(chǎn)品質(zhì)量法的原則1、國家宏觀管理與生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任相結(jié)合的原則。2、國家統(tǒng)一立法與地方管理、監(jiān)督相結(jié)合的原則。國家:統(tǒng)一立法;縣以上政府與主管部門:轄內(nèi)質(zhì)量管理;監(jiān)督:國家技術(shù)監(jiān)督局、用戶、消費者及消費者協(xié)會。3、獎勵與懲罰相結(jié)合的原則。獎罰企業(yè)和個人;科學(xué)的產(chǎn)品指標(biāo)評估體系。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理1、產(chǎn)品管理:是指在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下,根據(jù)國家和人民的需要,圍繞制定和實施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而進行的一系列管理工作的總稱。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理:是指由產(chǎn)品質(zhì)量法確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)、制度、辦法和措施的總稱。3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的目的:是產(chǎn)品質(zhì)量符合一定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù):通過對生產(chǎn)、流通、運輸、儲運領(lǐng)域的產(chǎn)品進行有效的監(jiān)督管理和檢驗,實現(xiàn):對產(chǎn)品的宏觀控制保護消費者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益提高產(chǎn)品質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益促進生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟的發(fā)展第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)1、主管部門——國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2、特定部門3、各級政府有關(guān)部門第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法五、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度1、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗:是指檢驗機關(guān)根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品品質(zhì)進行檢測,并判斷其合格與否的活動。2、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度:是指由產(chǎn)品質(zhì)量檢驗法確認(rèn)的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的方法、程序、要求等各項內(nèi)容的總稱。3、其內(nèi)容如下:(一)檢驗主體(二)檢驗標(biāo)準(zhǔn)(三)檢驗程序第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法五、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度(一)檢驗主體1、是企業(yè)。2、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗屬于自我檢驗,與第三方檢驗不同,具有自主性、合法性。3、自主性:企業(yè)可自主選擇檢驗范圍、方法和標(biāo)準(zhǔn),以及規(guī)定檢驗程序和設(shè)置檢驗機構(gòu)。4、合法性:產(chǎn)品檢驗必須依法進行。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法五、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度(二)檢驗標(biāo)準(zhǔn)1、有三種類型:法定標(biāo)準(zhǔn):法律規(guī)定的企業(yè)必須選擇適用的標(biāo)準(zhǔn)。我國有:保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、財產(chǎn)安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。約定標(biāo)準(zhǔn):由合同當(dāng)事人依法商定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)自定的標(biāo)準(zhǔn)。2、(第13條)可能危及保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境、財產(chǎn)安全的要求。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法五、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度(三)檢驗程序1、國家有規(guī)定的,執(zhí)行國家規(guī)定;2、國家沒有規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)科學(xué)、合理的原則,設(shè)立自己的檢驗程序。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二)生產(chǎn)許可證制度(三)認(rèn)證制度第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):可分為兩大方面考察:1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和約定標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。約定標(biāo)準(zhǔn):合同當(dāng)事人約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、強制性標(biāo)準(zhǔn)和一般性標(biāo)準(zhǔn):強制性標(biāo)準(zhǔn):涉及保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境,國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。一般性標(biāo)準(zhǔn):涉及其他的第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(二)生產(chǎn)許可證制度1、是指國家對具備生產(chǎn)某種產(chǎn)品條件,并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),依法授權(quán)許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品資格的法律制度。2、主要涉及重要的工業(yè)產(chǎn)品,尤其可能危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和公共利益的產(chǎn)品,如:藥品、醫(yī)療器械等。3、主管部門:國家孩子兩監(jiān)督管理部門。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(三)認(rèn)證制度1、認(rèn)證,是指由認(rèn)證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。2、認(rèn)可,是指由認(rèn)可機構(gòu)對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室以及從事評審、審核等認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認(rèn)的合格評定活動。3、認(rèn)證制度:規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動的法律規(guī)范的總稱。4、我國實行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。國家對認(rèn)證認(rèn)可工作實行在國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,各有關(guān)方面共同實施的工作機制。5、我國規(guī)定:認(rèn)證制度分為企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(三)認(rèn)證制度6、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證(1)是指通過認(rèn)證機構(gòu)的獨立評審,對符合條件的企業(yè),頒發(fā)認(rèn)證證書,從而證明該企業(yè)的質(zhì)量體系達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。(2)目前采用的是:ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn),有ISO9000—ISO9004,7、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。是指通過認(rèn)證機構(gòu)的獨立評審,對符合條件的產(chǎn)品,頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,從而證明該產(chǎn)品達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(三)認(rèn)證制度8、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條:國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國家參照國際先進的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(三)認(rèn)證制度9、《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例》第9條:設(shè)立認(rèn)證機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得從事認(rèn)證活動。10、《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例》第10條:設(shè)立認(rèn)證機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有固定的場所和必要的設(shè)施;(二)有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度;(三)注冊資本不得少于人民幣300萬元;(四)有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。

從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法六、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度(三)認(rèn)證制度8、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第14條:國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國家參照國際先進的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法七、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度---《產(chǎn)品質(zhì)量法》(第15條):

1、國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,對:可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。2、抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取。3、機構(gòu):監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織??h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽查;上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,下級不得另行重復(fù)抽查。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法七、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度---《產(chǎn)品質(zhì)量法》(第15條):

4、檢驗:根據(jù)監(jiān)督抽查的需要,可以對產(chǎn)品進行檢驗。檢驗抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要,并不得向被檢查人收取檢驗費用。監(jiān)督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支。5、復(fù)議:生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗的結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢,由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。6、(第16條)對依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。2、產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)志必須真實。3、關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品生產(chǎn)的禁止性規(guī)定。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。(1)不存在危及人體健康及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。(安全性,否則是缺陷);(2)具有產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能;但對產(chǎn)品使用性能的瑕疵作出說明的除外(適用性——默示擔(dān)保;否則是瑕疵)。(3)符合在產(chǎn)品或其包裝注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況(諾承性——明示擔(dān)保;否則是瑕疵)。前兩項為默示擔(dān)保條件,后一項為明示擔(dān)保條件。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2、產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)志必須真實。(1)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;(2)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;(3)根據(jù)產(chǎn)品的特點的使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分(如酒精)的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明。(4)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰的標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期;(5)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身財產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志(如煙草制品)或中文警示標(biāo)說明。(6)裸裝的食品要求。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2、產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)志必須真實。(6)裸裝的食品要求:可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(7)易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品,儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝必須符合相應(yīng)要求,如:警示標(biāo)志、警示說明、儲運注意事項。例:(C)可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識A.瓶裝白酒B.罐裝飲料C.散裝月餅D.皮鞋【例題】下列哪些產(chǎn)品的包裝不符合產(chǎn)品質(zhì)量法的要求?()A.某商場銷售的“三星”彩電只有韓文和英文的說明書B.某廠生產(chǎn)的火腿腸沒有標(biāo)明廠址C.某廠生產(chǎn)的香煙上沒有標(biāo)明“吸煙有害身體健康”D.某廠生產(chǎn)的瓶裝葡萄酒沒有標(biāo)明酒精度【答案】ABCD第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法八、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)3、關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品生產(chǎn)的禁止性規(guī)定(不作為義務(wù))(1)生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品;(2)不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或冒用他人的廠名或廠址;(3)不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;(4)不得摻雜、摻假,以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。核輻射警示標(biāo)志易碎品警示標(biāo)志特殊產(chǎn)品包裝義務(wù)第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法九、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、銷售者的基本義務(wù)是對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。2、具體要求:(1)認(rèn)真執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)志。(2)采取措施保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。(3)銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。(4)銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。(5)偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人的廠名、廠址;(6)偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志(7)銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假亂真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度違反產(chǎn)品質(zhì)量法的責(zé)任主要包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任(二)產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任(三)產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任1、是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的或合同當(dāng)事人約定的產(chǎn)品質(zhì)量民事義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。2、產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的內(nèi)容:(1)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任(2)產(chǎn)品缺陷責(zé)任第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任3、產(chǎn)品瑕疵與產(chǎn)品缺陷的比較:項目產(chǎn)品瑕疵產(chǎn)品缺陷含義產(chǎn)品的實用性、安全性、可靠性、維修性等各種特征和特性方面的質(zhì)量問題。產(chǎn)品在安全性、可靠性等特性方面存在可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險責(zé)任性質(zhì)合同責(zé)任特殊的民事侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)責(zé)任的條件不論是否造成損害后果,都要承擔(dān)違約責(zé)任。只在造成損失后果時承擔(dān)責(zé)任。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任4、產(chǎn)品瑕疵責(zé)任(1)是指產(chǎn)品不具備應(yīng)有的使用性能而實現(xiàn)未作說明,不符合明示采用的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或不符合產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任4、產(chǎn)品瑕疵責(zé)任----(2)法規(guī)規(guī)定:(第40條)

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的消費者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:(一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;(三)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。生產(chǎn)者之間,銷售者之間,生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的,合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。例:王某在電腦公司購買一臺電腦,使用十個月后出現(xiàn)故障。在“三包”有效期內(nèi),經(jīng)兩次修理仍無法正常使用。此時市上已無同型號電腦。依照有關(guān)法律規(guī)定,該事件應(yīng)如何解決?()

A.王某只能要求再次修理

B.王某只能要求調(diào)換其他型號的電腦

C.電腦公司應(yīng)無條件退貨或予以更換

D.電腦公司應(yīng)予退貨,但可抵銷折舊費正確答案:C第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任5、產(chǎn)品缺陷責(zé)任(1)產(chǎn)品缺陷(2)產(chǎn)品缺陷解釋:(3)產(chǎn)品缺陷的責(zé)任:(4)產(chǎn)品缺陷責(zé)任的處理(5)產(chǎn)品缺陷責(zé)任時效第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任5、產(chǎn)品缺陷責(zé)任(1)產(chǎn)品缺陷:是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,產(chǎn)品存在缺陷,即產(chǎn)品存在“不合理危險”,大體有以下情況:一是產(chǎn)品本身不應(yīng)當(dāng)存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險(如兒童玩具),但因設(shè)計、制造上的原因,導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險,這種危險即為“不合理的危險”。二是某些產(chǎn)品因本身的性質(zhì)而具有一定的危險(如易燃易爆產(chǎn)品),但如在正常合理使用的情況下,不會發(fā)生危害人身、財產(chǎn)安全的危險,但因產(chǎn)品設(shè)計、制造等方面的原因,導(dǎo)致該產(chǎn)品在正常使用的情況下也存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險,這種危險就屬于“不合理危險”。第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任5、產(chǎn)品缺陷責(zé)任(2)產(chǎn)品缺陷應(yīng)符合以下內(nèi)容:產(chǎn)品存在缺陷:實質(zhì)是產(chǎn)品缺乏合理的安全性,可能源于產(chǎn)品設(shè)計缺陷、原材料缺陷、制造缺陷、指示缺陷等不符合規(guī)定。產(chǎn)品缺陷造成了損害:有客觀事實。產(chǎn)品缺陷和損害之間存在必然聯(lián)系。(3)產(chǎn)品缺陷的責(zé)任:生產(chǎn)者產(chǎn)品缺陷責(zé)任:銷售者產(chǎn)品缺陷責(zé)任:第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法十、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任5、產(chǎn)品缺陷責(zé)任(2)產(chǎn)品缺陷應(yīng)符合以下內(nèi)容:一是產(chǎn)品設(shè)計上的缺陷。即由于設(shè)計上的原因,導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。例如,使用瓦斯?fàn)t的火鍋,因結(jié)構(gòu)或安全系數(shù)設(shè)計上的不合理,有可能導(dǎo)致在正常使用中爆炸的,該產(chǎn)品即為存在設(shè)計缺陷的產(chǎn)品。

二是產(chǎn)品制造上的缺陷。即由于產(chǎn)品加工、制作、裝配等制造上的原因,導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。例如,生產(chǎn)的幼兒玩具制品,未按照設(shè)計要求采用安

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