財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政專項(xiàng)資金管理方法篇一第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政專項(xiàng)資金安全，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方法。第二條我省行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，以及對財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，合用本方法。第三條本方法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金（下列簡稱專項(xiàng)資金），是指上級人民政府撥付本行政區(qū)域和本級人民政府安排的用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面含有指定用途的資金。第四條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算進(jìn)行管理。專項(xiàng)資金管理實(shí)施科學(xué)民主決策、公開透明運(yùn)行、績效考核和責(zé)任追究制度。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決專項(xiàng)資金管理、使用中的重要事項(xiàng)。第六條縣級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。其它業(yè)務(wù)主管部門按各自職責(zé)做好專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。第七條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)公開專項(xiàng)資金的支持方向、重點(diǎn)，以及申請使用專項(xiàng)資金的條件。第九條申請使用專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門提交申請文獻(xiàn)及有關(guān)資料，但不需要提交申請文獻(xiàn)的個(gè)人家庭補(bǔ)貼類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金除外。申請使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金和用于應(yīng)對突發(fā)公共事件的專項(xiàng)資金，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于收到申請文獻(xiàn)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出與否受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并闡明理由。第十一條業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對受理的申請進(jìn)行審查。投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定論證。對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其它組織的意見。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。歸口管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要報(bào)發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化等部門審核的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)其審核。第十二條申請使用上級人民政府專項(xiàng)資金的，財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門對申請文獻(xiàn)及有關(guān)資料審查后，報(bào)上級人民政府財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門。需要同財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的，由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門審查后報(bào)上級人民政府財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門。第十三條對不需要提交申請文獻(xiàn)的個(gè)人家庭補(bǔ)貼類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金，財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)資金需求量的測算工作。第十四條專項(xiàng)資金預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條專項(xiàng)資金的分派應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理擬定專項(xiàng)資金的分派方案、分派辦法和分派數(shù)額。第十六條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定，擬定專項(xiàng)資金的支付方式。第十七條發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同意的專項(xiàng)資金預(yù)算，及時(shí)下達(dá)歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃。第十八條業(yè)務(wù)主管部門或者專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金預(yù)算、歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式，編制專項(xiàng)資金用款計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按用款時(shí)間規(guī)定撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位，并闡明理由。第十九條經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門撥付專項(xiàng)資金使用單位的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制用款計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核，符合規(guī)定的，于收到用款計(jì)劃之日起10日內(nèi)撥付專項(xiàng)資金。第二十條上級財(cái)政部門下達(dá)和本級財(cái)政部門安排的需要下達(dá)成下級財(cái)政部門的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)。第二十一條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn)，及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等因素急需支出的專項(xiàng)資金，按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。第二十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得滯留、截留、挪用。因特殊狀況確需調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目內(nèi)容或者調(diào)節(jié)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)批。第二十三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取和使用。未規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。第二十四條需要驗(yàn)收的專項(xiàng)資金項(xiàng)目完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收組員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字，回絕在驗(yàn)收報(bào)告上簽字的，應(yīng)當(dāng)以書面形式闡明意見和理由?；亟^簽字又不闡明意見和理由的，視為同意驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容。第二十五條形成固定資產(chǎn)的專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十六條納入財(cái)政部門績效評價(jià)范疇的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門按規(guī)定進(jìn)行績效評價(jià)。第二十七條除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)公開專項(xiàng)資金管理、使用等有關(guān)狀況。第二十八條業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)建立、健全專項(xiàng)資金各項(xiàng)管理制度，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的專項(xiàng)資金的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十九條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度，定時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作中的有關(guān)問題，并加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理和使用狀況的監(jiān)督檢查。第三十條監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，互通信息。有關(guān)監(jiān)督檢查部門出具的檢查結(jié)論能夠滿足其它監(jiān)督檢查部門需要的，其它監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以運(yùn)用，避免重復(fù)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于其職權(quán)范疇的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法移交。受移交機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決，并將成果書面告知移交機(jī)關(guān)。第三十一條縣級以上人民政府財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門及其工作人員違反本方法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分：（一）對符合條件的申請不予受理的；（二）出具虛假驗(yàn)收報(bào)告的；（三）不按用款時(shí)間規(guī)定撥付專項(xiàng)資金的。第三十二條違反本方法規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處分處分條例》的有關(guān)規(guī)定解決；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未根據(jù)預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥專項(xiàng)資金的；（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的；（三）截留、挪用專項(xiàng)資金的；（四）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金的；（五）擴(kuò)大開支范疇、提高開支原則的。第三十三條本方法自20**年3月1日起施行。篇二第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)市級財(cái)政專項(xiàng)資金（下列簡稱專項(xiàng)資金）管理，建立規(guī)范透明、原則科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全方面實(shí)施績效管理，不停提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和中省市深化財(cái)稅體制改革規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方法。第二條本方法所稱專項(xiàng)資金是指為支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，市級財(cái)政通過普通公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的，含有專門用途和績效目的的財(cái)政資金。中省財(cái)政補(bǔ)貼資金、按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定對下級政府的返還性支出和普通性轉(zhuǎn)移支付、市級部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)及推行日常職能所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等，不納入專項(xiàng)資金管理范疇，按中省市有關(guān)規(guī)定管理。第三條專項(xiàng)資金管理涉及專項(xiàng)資金設(shè)立、預(yù)算分派與編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理與監(jiān)督、退出等。財(cái)政部門和專項(xiàng)資金主管部門（下列簡稱主管部門）按照職責(zé)分工，互相配合，共同做好專項(xiàng)資金管理工作。第四條專項(xiàng)資金管理遵照下列原則:（一）財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則。厘清政府與市場的邊界，堅(jiān)持“誰的財(cái)政事權(quán)、誰承當(dāng)支出責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。（二）科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的設(shè)立，科學(xué)擬定資金的規(guī)模、時(shí)限、分派方式和使用方向。加大資金整合力度，實(shí)施定時(shí)清理、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，充足發(fā)揮財(cái)政資金聚集效應(yīng)。（三）績效管理原則。全方面實(shí)施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效目的申報(bào)、審核和監(jiān)控，并將績效管理成果與預(yù)算安排和政策調(diào)節(jié)掛鉤。（四）公開透明原則。除涉密事項(xiàng)外，專項(xiàng)資金的設(shè)立、分派、使用和績效等全部向社會(huì)公開，強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)。第二章專項(xiàng)資金設(shè)立第五條專項(xiàng)資金的設(shè)立涉及新增設(shè)立、執(zhí)行期滿需延續(xù)、已設(shè)立需增加規(guī)模等。第六條專項(xiàng)資金設(shè)立必須同時(shí)符合下列條件：（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或市委、市政府決定；（二）屬于市級財(cái)政事權(quán)的支出責(zé)任、市與縣區(qū)共同財(cái)政事權(quán)中的市級支出責(zé)任；（三）有明確的績效目的、實(shí)施規(guī)劃、使用方向、執(zhí)行期限、分派方式、主管部門等。執(zhí)行期限普通為1至3年，最長不超出5年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。第七條專項(xiàng)資金的設(shè)立程序是“部門申請、財(cái)政審核、政府審定”。（一）主管部門按規(guī)定填寫《延安市市級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》（詳見附件），送財(cái)政部門審核。（二）財(cái)政部門會(huì)同主管部門對申請?jiān)O(shè)立的專項(xiàng)資金進(jìn)行評審、論證，必要時(shí)可進(jìn)行第三方評審或舉辦聽證會(huì)，提出審核意見。（三）符合設(shè)立條件的，由財(cái)政部門會(huì)同主管部門報(bào)市政府審定。上級政府規(guī)定設(shè)立的專項(xiàng)配套資金，能夠適宜簡化設(shè)立程序。第八條嚴(yán)格控制主管部門管理的專項(xiàng)資金數(shù)量，加大清理整合力度，推動(dòng)部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用。不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向相似或類似的專項(xiàng)資金，主管部門不得在政策性文獻(xiàn)及工作會(huì)議中對設(shè)立專項(xiàng)資金事項(xiàng)作出規(guī)定。第九條加強(qiáng)普通公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金的統(tǒng)籌使用。臨時(shí)保存在政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算中的專項(xiàng)資金，與普通公共預(yù)算投向類似的，應(yīng)調(diào)入普通公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，或按照統(tǒng)一方法管理使用。第三章專項(xiàng)資金預(yù)算分派與編制第十條專項(xiàng)資金預(yù)算分派重要采用項(xiàng)目法、因素法方式。第十一條采用項(xiàng)目法分派的專項(xiàng)資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，通過競爭性評審等方式，將資金分派到具體項(xiàng)目。項(xiàng)目法分派的專項(xiàng)資金預(yù)算編制程序：（一）每年9月份開始，主管部門會(huì)同財(cái)政部門公布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)條件、原則和審批程序，征集下一年度項(xiàng)目。同時(shí)，主管部門匯總申報(bào)項(xiàng)目，開展項(xiàng)目論證、評審、篩選工作。（二）10月底前，主管部門將項(xiàng)目安排和績效目的的初步意見送財(cái)政部門。（三）11月底前，財(cái)政部門完畢業(yè)務(wù)審核，擬定的項(xiàng)目納入市財(cái)政項(xiàng)目庫，并編制專項(xiàng)資金預(yù)算草案。（四）下一年度預(yù)算草案經(jīng)市人民代表大會(huì)同意后，由主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算安排，在項(xiàng)目庫中選用下達(dá)。第十二條采用因素法分派的專項(xiàng)資金，由主管部門根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算安排，選用由權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)，如國土面積、受益人口、對象數(shù)量等作為分派因素，合理擬定原則和權(quán)重系數(shù)，商財(cái)政部門同意后，按統(tǒng)一公式計(jì)算提出分派計(jì)劃，財(cái)政部門切塊下達(dá)。要逐步擴(kuò)大采用因素法分派的專項(xiàng)資金比例和范疇，對含有地區(qū)管理信息優(yōu)勢的項(xiàng)目重要采用因素法分派。第十三條對屬于應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實(shí)清算等不適宜采用以上方式分派的專項(xiàng)資金，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條創(chuàng)新專項(xiàng)資金投入方式，逐步引入市場化運(yùn)作模式，采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）、政府購置服務(wù)、政府性投資基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)賠償、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多個(gè)方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入。第十五條規(guī)范專項(xiàng)資金預(yù)算編制，每年主管部門在編制下一年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)將專項(xiàng)資金細(xì)化分解為市本級支出和市對縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付，在預(yù)算執(zhí)行中普通不調(diào)節(jié)級次。第十六條屬于市本級支出的，應(yīng)細(xì)化到具體單位和具體項(xiàng)目，編入市級部門預(yù)算；屬于市對縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付的，除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實(shí)清算專項(xiàng)外，其它資金應(yīng)分解編列到具體縣區(qū)。第十七條財(cái)政部門會(huì)同主管部門在每年12月底前將下一年度市對縣區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)縣區(qū)，提前下達(dá)總額原則上不低于下一年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)的70%?？h區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將上級財(cái)政部門提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級政府預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的完整性。第四章專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行第十八條專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行涉及預(yù)算批復(fù)下達(dá)、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收決算等環(huán)節(jié)。第十九條專項(xiàng)資金中用于市本級的支出，在市人民代表大會(huì)同意預(yù)算后的20日內(nèi)批復(fù)下達(dá)；補(bǔ)貼縣區(qū)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，在市人民代表大會(huì)同意預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專項(xiàng)資金，根據(jù)需要及時(shí)下達(dá)預(yù)算。據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，可分期下達(dá)或者先預(yù)付后結(jié)算。第二十條專項(xiàng)資金撥付實(shí)施國庫集中支付。屬于政府采購范疇的，按政府采購管理有關(guān)規(guī)定和程序辦理。第二十一條主管部門是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，應(yīng)做好項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全過程監(jiān)管。縣區(qū)政府應(yīng)配合做好上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目組織及資金監(jiān)管工作。項(xiàng)目單位對專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)做好項(xiàng)目具體實(shí)施工作，建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，節(jié)省使用資金，確保資金安全。第二十二條專項(xiàng)資金項(xiàng)目完畢后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目資金使用狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，主管部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收和績效評價(jià)。第二十三條建立專項(xiàng)資金預(yù)算扣減機(jī)制。年度預(yù)算執(zhí)行中，對超出規(guī)定時(shí)限、逾期3個(gè)月以上未下達(dá)預(yù)算的，財(cái)政部門可根據(jù)逾期長短按一定比例扣減預(yù)算；逾期6個(gè)月仍未下達(dá)的，扣減全額預(yù)算，收回資金由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。第二十四條建立項(xiàng)目支出督辦及通報(bào)機(jī)制。對已下達(dá)的專項(xiàng)資金，主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目單位或縣區(qū)加緊項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡早形成實(shí)際支出。對已下達(dá)預(yù)算3個(gè)月以上未形成實(shí)際支出的，由財(cái)政部門約談主管部門；6個(gè)月以上仍未形成支出的，財(cái)政部門會(huì)同主管部門取消項(xiàng)目計(jì)劃、追減預(yù)算，收回資金統(tǒng)籌使用。第五章專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理與監(jiān)督第二十五條實(shí)施專項(xiàng)資金全過程預(yù)算績效管理，涉及績效目的設(shè)立、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)和評價(jià)成果應(yīng)用等。第二十六條主管部門是專項(xiàng)資金績效管理的主體，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金績效目的，涉及投入產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等，與預(yù)算同時(shí)編報(bào)、同時(shí)審核、同時(shí)批復(fù)下達(dá)、同時(shí)公開。第二十七條主管部門和財(cái)政部門采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查和報(bào)表報(bào)審等方式，對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施績效進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)采用方法，糾正績效執(zhí)行偏差。第二十八條預(yù)算年度結(jié)束后，項(xiàng)目單位和主管部門分別對項(xiàng)目績效和專項(xiàng)資金使用績效進(jìn)行自評，并形成績效報(bào)告送財(cái)政部門。財(cái)政部門對部門自評狀況進(jìn)行監(jiān)督審核,對有較大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目可進(jìn)行再評價(jià)。第二十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期滿，主管部門會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)績效目的，對專項(xiàng)資金總體績效進(jìn)行全方面的監(jiān)督評價(jià)。第三十條強(qiáng)化績效評價(jià)成果應(yīng)用。（一）建立績效成果反饋和報(bào)告制度。主管部門要及時(shí)將績效評價(jià)成果反饋給項(xiàng)目單位，對存在的問題，應(yīng)督增進(jìn)行整治。對重大項(xiàng)目的績效評價(jià)成果，及時(shí)報(bào)告市委、市政府。（二）建立績效成果應(yīng)用機(jī)制?？冃гu價(jià)成果與預(yù)算安排掛鉤，作為專項(xiàng)資金調(diào)節(jié)、撤銷的重要根據(jù)。第三十一條財(cái)政部門應(yīng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，擬定專項(xiàng)資金目錄，報(bào)市政府同意后向社會(huì)公開。主管部門應(yīng)主動(dòng)公開有關(guān)專項(xiàng)資金信息，特別是涉及民生、個(gè)人的專項(xiàng)資金，應(yīng)公開補(bǔ)貼政策、資金管理方法、資金分派過程及成果、績效目的及評價(jià)成果等。第三十二條審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)按照職責(zé)，分工協(xié)作，建立專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為，除責(zé)令將資金償還原渠道或由財(cái)政部門收回外，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)解決。第六章專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)節(jié)第三十三條對存在下列狀況的，核減專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模：（一）由于沒有項(xiàng)目支撐造成預(yù)算無法下達(dá)，上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)占資金總量30%以上的專項(xiàng)資金，按結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額核減年度預(yù)算規(guī)模；（二）上年績效評價(jià)成果為較差等次的專項(xiàng)資金，按50%比例核減年度預(yù)算規(guī)模。第三十四條對存在下列狀況之一的，撤銷專項(xiàng)資金：（一）執(zhí)行期滿、政策調(diào)節(jié)、客觀條件發(fā)生變化，無需繼續(xù)安排的；（二）持續(xù)兩年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)占其年度資金總量30%以上的；（三）持續(xù)兩年績效評價(jià)成果為較差等次的；（四）審計(jì)、財(cái)政檢查中發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金分派使用存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的。對存在上述（二）（三）（四）狀況撤銷的專項(xiàng)資金，三年內(nèi)不得重新設(shè)立。第七章附則第三十五條主管部門會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)本方法制訂或修訂各項(xiàng)專項(xiàng)資金的具體管理方法及實(shí)施細(xì)則?？h區(qū)人民政府可根據(jù)本方法，結(jié)合本地實(shí)際，制訂本地財(cái)政專項(xiàng)資金管理方法。第三十六條本方法自20**年11月14日起施行，2024年11月13日廢止。以前出臺(tái)的其它有關(guān)文獻(xiàn)如與本方法不符，按本方法規(guī)定執(zhí)行。篇三為了改善和加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高預(yù)算編制科學(xué)性，加緊預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用績效,增進(jìn)我省加緊“建立全方面規(guī)范透明、原則科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度”，近日，省財(cái)政廳向各市財(cái)政局和省直部門印發(fā)了《省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理方法》。該《方法》是我省貫徹貫徹深化預(yù)算管理改革的規(guī)定，改善和加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的一種大綱性的制度文獻(xiàn)，對進(jìn)一步推動(dòng)省級預(yù)算管理改革含有十分重要的意義?！斗椒ā饭舶苏氯鍡l，涉及專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)節(jié)、退出、預(yù)算編制和執(zhí)行、績效管理、信息公開、監(jiān)督檢查等方面，全過程、全方位對專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范管理。一是創(chuàng)新專