宣講-黨和政府在你身邊主題實踐活動介紹

“黨和政府在我們身邊〞

主題社會實踐調(diào)研工作培訓(xùn)一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背，如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗中國夢：人民共享人生出彩時機————習(xí)近平背景意義思考：交大青年學(xué)子是否應(yīng)該更多一些家國情懷？如何解讀“中國夢〞？如何增強社會主義道路自信、理論自信、制度自信？人民的幸福感和訴求在哪里？實踐熔爐中如何真正有為？如何判斷黨和政府有所為，有所不為？“黨和政府在你身邊”主題實踐調(diào)研大綱社會群體社會領(lǐng)域調(diào)研內(nèi)容社會主義民生事業(yè)

（4月20日-5月2日）社會管理及服務(wù)體系

（5月3日-5月9日）政府建設(shè)和民主政治領(lǐng)域（5月10日-5月16日）富裕群體(國家與社會管理者；企業(yè)高級經(jīng)理)1)教育（包括教育公平、教育改革等）

2)就業(yè)（包括就業(yè)政策、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等）

3)收入（包括收入分配公平、增加收入渠道、貧富差距等）

4)社會保障體系（包括社會保險制度、社會救助體系、保障婦女兒童合法權(quán)益等）

5)國民健康政策（醫(yī)療、計劃生育政策等）

6)住房（包括保障性住房建設(shè)管理、房價調(diào)控政策等）

7)食品藥品安全1)生態(tài)文明（包括環(huán)境保護、資源節(jié)約等）

2)社會治安（包括防范和懲治違法犯罪活動等）

3)執(zhí)法司法（包括依法執(zhí)法等）

4)公共安全（包括災(zāi)害應(yīng)急、安全生產(chǎn)等）

5)公共交通

6)文化建設(shè)（包括公民素質(zhì)建設(shè)、文化生活、公共文化服務(wù)體系等）

7)城鄉(xiāng)發(fā)展（三農(nóng)問題、戶籍制度等）1)黨及政府工作作風(fēng)（堅持群眾路線、改進文風(fēng)會風(fēng)等）

2)民主制度體系（知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等）

3)干部人事制度（干部選拔方式、干部素質(zhì)和能力等）

4)黨風(fēng)廉政建設(shè)（反腐、三公經(jīng)費等）

5)法治建設(shè)（立法問題、權(quán)力監(jiān)督、信息公開等）1、形式：實地調(diào)研，親朋訪談2、不同群體同一領(lǐng)域熱點問題關(guān)注榜排序3、收集不同群體對某領(lǐng)域最關(guān)注前三位，提供黨和政府在某一方面最需要改進的實際案例和解決辦法4、分析判斷哪些案例是政府行為，哪些是社會組織行為5、綜合分析，提出最希望政府做的20件事和最不希望政府作出的20種行為中產(chǎn)群體(私營企業(yè)主；專業(yè)技術(shù)人員)小康群體(辦事人員；個體經(jīng)商戶)工薪群體（商業(yè)服務(wù)業(yè)員工；產(chǎn)業(yè)工人）貧困群體(農(nóng)業(yè)勞動者；城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者)調(diào)研大綱群體分類主要成員群體成員定義群體成員描述富裕群體國家與社會管理者指在黨政、事業(yè)和社會團體機關(guān)單位中行使實際的行政管理職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體包括：中央政府各部委和直轄市中具有實際行政管理職權(quán)的處級及以上行政級別的干部；各省、市、地區(qū)中具有實際行政管理職權(quán)的鄉(xiāng)科級及以上行政級別的干部。在趨于等級分化的社會階層結(jié)構(gòu)中居于最高或較高的地位等級，是整個社會階層結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性階層，是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展及市場化改革的主要推動者和組織者。這一階層的社會態(tài)度、利益及行動取向和品質(zhì)特性，對于正在發(fā)生的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變遷和將要形成的社會階層結(jié)構(gòu)的主要特征具有決定性的影響力。經(jīng)理人員指大中型企業(yè)中的高中層管理人員或所有者經(jīng)理人員階層是市場化改革的最積極推進者和制度創(chuàng)新者，他們代表著先進生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟體制的發(fā)展方向。這一階層的成員支配著大量的經(jīng)濟資源，他們都有較高的學(xué)歷和專業(yè)知識水平，同時，他們的政治社會地位也較高，被稱為“老總”。許多大中型企業(yè)處于國有或產(chǎn)權(quán)不清的狀態(tài)，實際上是經(jīng)理人員在支配這些企業(yè)的生產(chǎn)資料和經(jīng)濟資源。同時，這一階層的主導(dǎo)成分與國家權(quán)力和海外資本有著緊密的聯(lián)系。群體解讀——富裕群體群體分類主要成員群體成員定義群體成員描述中產(chǎn)群體私營企業(yè)主擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資產(chǎn)并進行投資以獲取利潤的人，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，即包括所有雇工在8人以上的私營企業(yè)的業(yè)主。私營企業(yè)主階層是改革開放的產(chǎn)物，是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)育和發(fā)展的過程中產(chǎn)生和成長起來的。他們不僅是先進生產(chǎn)力的代表者之一，而且是社會主義市場經(jīng)濟的主要實踐者，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組織者，他們也是有中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)者，在二十幾年來中國經(jīng)濟的高速增長中發(fā)揮了重要的作用。專業(yè)技術(shù)人員在各種經(jīng)濟成分的機構(gòu)(包括國家機關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟企業(yè))中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。他們大多經(jīng)過中高等專業(yè)知識及專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并具有適應(yīng)現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識及專門技術(shù)。專業(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)代工業(yè)社會的中等階層的主干群體，他們既是先進生產(chǎn)力的代表者之一，也是先進文化的代表者之一。而且，他們還是社會主導(dǎo)價值體系及意識形態(tài)的創(chuàng)新者和傳播者，是維護社會穩(wěn)定和激勵社會進步的重要力量。在當(dāng)代中國社會，專業(yè)技術(shù)人員階層在推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場經(jīng)濟理念傳播方面發(fā)揮了重要的作用。群體解讀——中產(chǎn)群體群體分類主要成員群體成員定義群體成員描述貧困群體農(nóng)業(yè)勞動者這是目前中國規(guī)模最大的一個階層。該階層是指承包集體所有的耕地，以農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)為惟一或主要的職業(yè)，并以農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)為惟一收入來源或主要收入來源的農(nóng)民。在改革開放的過程中，農(nóng)業(yè)勞動者階層曾經(jīng)起過極為重要的作用：他們是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的真正突破者，是農(nóng)村經(jīng)濟體制的率先改革者，是市場經(jīng)濟的最早實踐者和推動者。而農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，尤其是家庭承包責(zé)任制的實行，使農(nóng)民得到了自主和實惠，解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)連年獲得豐收，不僅很快就一舉解決了絕大多數(shù)中國人的吃飯問題，而且推動了中國整個體制的改革。另外，這個階層還是通過分化而產(chǎn)生個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、產(chǎn)業(yè)工人等的母體階層。城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者無固定職業(yè)的勞動年齡人群（排除在校學(xué)生）。體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一批工人和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)。就業(yè)機會不足使許多新進入勞動力市場的青年勞動力長期待業(yè)。城市大批征用農(nóng)用地，則使大批農(nóng)民無地可種，而這些農(nóng)民在城鎮(zhèn)一時還找不到合適的職業(yè)。另外，還有不少城鄉(xiāng)居民因為殘障或長期臥病的困擾而不能就業(yè)，他們多數(shù)也陷入貧困境地。目前，這幾部分人的數(shù)量還在繼續(xù)增加。任何社會都會存在部分的失業(yè)者，但無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者構(gòu)成一個階層，卻是中國目前這一特殊歷史過渡階段的產(chǎn)物。一方面，無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人群數(shù)量比較龐大；另一方面，這些人具有類似的社會經(jīng)濟背景，比如大多是原國有、集體企業(yè)工人及其子女，以及無法依靠農(nóng)業(yè)維持生計的中青年農(nóng)民。值得注意的是，在這個階層中，相當(dāng)部分人的失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)持續(xù)數(shù)年之久，給他們的生存帶來了極大的威脅。失業(yè)、半失業(yè)人群的這些特征使他們構(gòu)成一個過渡性的特殊階層。這一階層的許多成員處于貧困狀態(tài)。群體解讀——貧困群體社會主義民生事業(yè)黨的十八大提到：“加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。〞社會管理及效勞體系社會管理是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)二隊社會系統(tǒng)的組成局部、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會開展的各個環(huán)節(jié)所進行的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。社會效勞是以提供勞務(wù)的形式來滿足社會需求的社會活動，包括生活福利性效勞、生產(chǎn)性效勞和社會效勞。政府建設(shè)和民主政治領(lǐng)域黨的十八大提到：“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。〞“政治體制改革是我國全面改革的重要組成局部。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，開展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。〞領(lǐng)域解讀——社會領(lǐng)域的三個方面教育：包括教育公平、教育改革等問題；教育公平是指例如農(nóng)村地區(qū)的教育投資比例相對城市地區(qū)是否公平等；教育要開展，根本靠改革。教育改革是指包括從幼兒教育至高等教育的轉(zhuǎn)變。就業(yè)：包括就業(yè)政策、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等問題；就業(yè)政策，如鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)等；構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是保障和改善民生、維護社會安定和諧的根底。我國仍處于勞動關(guān)系矛盾和各種利益關(guān)系的調(diào)整期，構(gòu)建和寫勞動關(guān)系任務(wù)十分艱巨。領(lǐng)域解讀——社會主義民生事業(yè)收入：包括收入分配公平、增加收入渠道、貧富差距等問題收入分配公平：合理的收入分配制度是社會公平的重要表達，是推動科學(xué)開展、促進社會和諧的重要保障；增加收入渠道：黨的十八大報告提出“多渠道增加居民財產(chǎn)性收入〞；貧富差距：中國已出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距問題，貧富的兩極分化，社會財富的畸形集中，必將導(dǎo)致社會的不安定。社會保障體系：包括社會保險制度、社會救助體系、保障婦女兒童合法權(quán)益等問題社會保險制度是能夠使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時能夠從社會獲得物質(zhì)幫助的制度；社會救助體系是社會保障制度的重要組成局部，其作用是保障貧困群體根本生活、維護困難群眾根本生活權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。領(lǐng)域解讀——社會主義民生事業(yè)國民健康政策：包括醫(yī)療、方案生育政策等問題醫(yī)療：個人健康從來都是人民群眾關(guān)心的頭等大事；方案生育政策：近年來，方案生育政策的存與廢在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱烈的討論，各地根據(jù)實際情況也對方案生育政策進行了調(diào)整。住房：包括保障性住房建設(shè)管理、房價調(diào)控政策等問題保障性住房建設(shè)管理：保障性住房是政府針對中低收入家庭建設(shè)的具有社會保障性質(zhì)的特殊住房。然而在實際操作中還存在諸多問題；房價調(diào)控政策：近年來，政府屢次公布相關(guān)政策，以抑制房價的過快上漲。食品藥品平安問題例如媒體和群眾廣泛關(guān)注的“地溝油〞等問題。領(lǐng)域解讀——社會主義民生事業(yè)生態(tài)文明：包括環(huán)境保護、資源節(jié)約等問題環(huán)境保護：主要是為解決現(xiàn)實或潛在的環(huán)境問題，如水環(huán)境問題、大氣環(huán)境問題等；資源節(jié)約：在經(jīng)濟和社會開展的各個方面，保護和合理利用各種資源都是應(yīng)當(dāng)?shù)?。社會治安：包括防范和懲治違法犯罪活動等問題例如如何降低偷竊率等問題。執(zhí)法司法：包括依法執(zhí)法等問題近年來，暴力執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓民眾對執(zhí)法司法有了更高的關(guān)注，因此，依法執(zhí)法就變得更為重要。城鄉(xiāng)開展：包括三農(nóng)問題、戶籍制度等問題三農(nóng)問題：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題，歷來是黨和國家關(guān)注的重中之重；戶籍制度：戶籍制度改革是城鎮(zhèn)化核心命題。領(lǐng)域解讀——社會管理及效勞體系公共交通如何政府對公共交通的資金投入，以及車輛管理等措施文化建設(shè)：包括公民素質(zhì)建設(shè)、文化生活、公共文化效勞體系等問題公民素質(zhì)是與國家法律制度和政治制度相適應(yīng)的品德、知識、機能和情感等；文化生活：黨的十八大報告提到，要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)；公共文化效勞體系：黨的十七屆六中全會提出，要完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化效勞體系。執(zhí)法司法：包括依法執(zhí)法等問題近年來，暴力執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓民眾對執(zhí)法司法有了更高的關(guān)注，因此，依法執(zhí)法就變得更為重要領(lǐng)域解讀——社會管理及效勞體系黨及政府工作作風(fēng)：包括堅持群眾路線，改進文風(fēng)會風(fēng)等問題堅持黨的群眾路線：全心全意為人民效勞是黨的根本宗旨，要做到為了群眾，以人為本、執(zhí)政為民；改進文風(fēng)會風(fēng)：改進文風(fēng)會風(fēng)是黨貫徹十八大精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組成局部。民主制度體系：包括知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等問題；知情權(quán)包括從官方或非官方知悉、獲取相關(guān)信息自由與權(quán)力；參與權(quán)是指公民有依照法律的規(guī)定參與國家公共生活的管理和決策的權(quán)利；選舉權(quán)是人民通過憲法創(chuàng)造的權(quán)利，是與人民主權(quán)聯(lián)系最密切的權(quán)利；監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督國家機及其工作人員的公務(wù)活動的權(quán)利。領(lǐng)域解讀——政府建設(shè)和民主政治領(lǐng)域干部人事制度：包括干部選拔方式、干部素質(zhì)和能力等問題干部選拔方式：競爭心選拔正成為干部選拔的主要方式；干部素質(zhì)和能力：“革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化〞是黨對新時期領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)成為亟需解決的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)：包括反腐、三公經(jīng)費等問題；反腐：“反腐倡廉〞是黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)，黨的十八大之后，黨和國家將反腐工作提升到一個新的高度；三公經(jīng)費：中央部門三公經(jīng)費的公開是社會關(guān)注的一個熱點，和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)。領(lǐng)域解讀——政府建設(shè)和民主政治領(lǐng)域法制建設(shè)：包括立法問題、權(quán)力監(jiān)督、信息公開等問題立法問題：隨著中國市場經(jīng)濟的不斷推進和民主政治的不斷開展，立法的民主化問題日益引人關(guān)注；權(quán)力監(jiān)督：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的形式，如何建立和完善政府全力制約和監(jiān)督制度；信息公開：是指政府和各種組織機構(gòu)向公眾公開或開放自己所擁有的信息，有助于有效推動反腐倡廉和依法執(zhí)政工作。領(lǐng)域解讀——政府建設(shè)和民主政治領(lǐng)域歸納不同社會群體在不同領(lǐng)域的關(guān)注熱點梳理群眾對黨和政府最應(yīng)該作為和最不該作為的假設(shè)干行為分析調(diào)研某些領(lǐng)域社會組織承擔(dān)局部社會管理職能的可行性匯編民眾最關(guān)心也是最易提升民眾對政府好感度的第一手民生案例，并提出合理化建議形成基于大學(xué)生視角的具有鮮活經(jīng)驗的社會調(diào)查成果集?？傮w要求現(xiàn)場情境調(diào)研、訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、實地考察調(diào)研方式如何開展調(diào)研學(xué)員訪談建議選取被調(diào)研者有一定代表性調(diào)研前詳細了解該領(lǐng)域涵蓋方面、熱點問題以及關(guān)鍵詞結(jié)合調(diào)研記錄表，準(zhǔn)備好該領(lǐng)域問題庫，問題要有層次，一針見血調(diào)研內(nèi)容務(wù)必真實有效多了解記錄實際鮮活案例務(wù)必尊重被調(diào)研者隱私表一：“黨和政府在你身邊”之社會主義民生事業(yè)主題實踐調(diào)研記錄表被訪談人性別

年齡

職業(yè)

年收入

工作單位及職務(wù)

政治面貌

家庭電話

電子郵箱

家庭住址

記錄人姓名

記錄人聯(lián)系方式

記錄人班級、組號

1)教育（包括教育公平、教育改革等）

2)就業(yè)（包括就業(yè)政策、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等）

3)收入（包括收入分配公平、增加收入渠道、貧富差距等）

4)社會保障體系（包括社會保險制度、社會救助體系、保障婦女兒童合法權(quán)益等）

5)國民健康政策（醫(yī)療、計劃生育政策等）

6)住房（包括保障性住房建設(shè)管理、房價調(diào)控政策等）

7)食品藥品安全請針對以上熱點問題進行關(guān)注情況排序

提供前三位最關(guān)注熱點的具體案例（滿意不滿意均可），并提出黨和政府在某一方面最需要改進的合理化建議（不少于5個案例）

舉例說明在民生領(lǐng)域，您認(rèn)為哪些是政府行為，哪些是社會組織行為

綜合分析，請您提出該領(lǐng)域最希望政府做的10件事和最不希望政府作出的10種行為

其他開放式問