從農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管談農(nóng)藥監(jiān)管

從農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管談農(nóng)藥監(jiān)管

規(guī)范農(nóng)藥使用的意見(jiàn)據(jù)湖北省有關(guān)部門稱，近期已提出禁止銷售和使用高毒農(nóng)藥的建議。要求各地區(qū)各部門要立即行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,切實(shí)做好農(nóng)藥安全使用工作。1非法第三人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的安全使用直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近來(lái),我國(guó)一些地區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序混亂和非法制售禁限用高毒農(nóng)藥的問(wèn)題仍未徹底解決,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。個(gè)別地區(qū)存在非法制售高毒農(nóng)藥、假劣農(nóng)藥行為。因此,從重從快打擊制售假劣農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥的違法犯罪行為,教育農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是我們農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全2.1加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理湖北省農(nóng)藥檢定管理所要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和初審關(guān),禁止農(nóng)藥產(chǎn)品違規(guī)登記。各地要全面貫徹落實(shí)《湖北省植物保護(hù)條例》和《湖北省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,積極開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì),對(duì)違法銷售高毒農(nóng)藥、假劣農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證,從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的管理。2.2加大農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的懲處力度嚴(yán)禁生產(chǎn)違禁農(nóng)藥,嚴(yán)禁禁用產(chǎn)品流入市場(chǎng)。各地要成立檢查組,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)由屬地管理的農(nóng)藥管理部門進(jìn)行處罰;對(duì)標(biāo)簽不合格的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),督導(dǎo)其立即整改,回收標(biāo)簽不合格產(chǎn)品,重新設(shè)計(jì)標(biāo)簽樣張并報(bào)省農(nóng)藥檢定管理所備案。2.3本地工作情況進(jìn)行監(jiān)管各地要按照湖北省農(nóng)藥檢定管理所年初制定的《2010年湖北省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理年暨農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,并結(jié)合本地工作情況開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)管工作,將目標(biāo)、任務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)落到實(shí)處,突出抓好農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量抽檢、禁限用高毒農(nóng)藥的監(jiān)管、假冒偽劣產(chǎn)品以及舉報(bào)案件的查處工作。對(duì)跨地區(qū)的特大案件或違法銷售禁用高毒農(nóng)藥案件,要根據(jù)農(nóng)業(yè)部等10部委下發(fā)的《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》要求,組織跨部門合作,聯(lián)合辦案,必要時(shí)請(qǐng)公安部門協(xié)助。3規(guī)范農(nóng)藥的使用，加強(qiáng)安全用藥3.1推廣綠色防控技術(shù)3.1.1做好防控工作“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“治早治小、早防綜控”的防控策略,要扎實(shí)做好病蟲(chóng)監(jiān)測(cè),提前準(zhǔn)確預(yù)報(bào)發(fā)生趨勢(shì),及時(shí)開(kāi)展防控工作;要科學(xué)制定防控方案,優(yōu)化防控措施,節(jié)約防治成本;要因地制宜,大力推廣化學(xué)誘殺、燈光誘殺、黃板誘殺技術(shù),大力推廣“以螨治螨”等生物防治技術(shù);堅(jiān)定不移地辦好病蟲(chóng)害綜合防控對(duì)比展示區(qū),以期達(dá)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、教育農(nóng)民和展示技術(shù)的目的和效果。3.1.2推行安全用藥技術(shù)培訓(xùn)充分利用各種宣傳媒體,大力開(kāi)展安全用藥技術(shù)宣傳,聯(lián)合農(nóng)藥、藥械生產(chǎn)銷售企業(yè)大力開(kāi)展農(nóng)民安全用藥技術(shù)培訓(xùn),形成推動(dòng)綠色植保工作大發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境條件,確保安全用藥技術(shù)進(jìn)村入戶。3.1.3控制農(nóng)藥殘留,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全積極推廣省農(nóng)業(yè)廳主推公告發(fā)布的農(nóng)藥產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,杜絕使用高毒劇毒農(nóng)藥,減少農(nóng)藥殘留和環(huán)境污染,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.2推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)治覆蓋率切實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,全省6個(gè)部級(jí)水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣,每個(gè)縣實(shí)施水稻全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治,面積5萬(wàn)畝以上,50個(gè)市、縣(市、區(qū))作為部級(jí)水稻、蔬菜、茶葉、柑橘專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),每個(gè)縣實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積1萬(wàn)畝以上,通過(guò)示范輻射帶動(dòng)主要農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)。4突出特色，加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理4.1大力推廣病蟲(chóng)害防控技術(shù)措施以水稻、小麥、蔬菜、茶葉、柑橘等為重點(diǎn),辦好病蟲(chóng)害綠色防控樣板。省植物保護(hù)總站與有關(guān)縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局聯(lián)合,在宜都等地興辦柑桔病蟲(chóng)綠色防控樣板,在宜昌蕭氏茶葉集團(tuán)夷陵生產(chǎn)基地等地興辦茶葉病蟲(chóng)綠色防控樣板,在嘉魚(yú)等縣、市興辦蔬菜病蟲(chóng)綠色防控樣板,綜合應(yīng)用化學(xué)誘殺、燈光誘殺、黃板誘殺技術(shù),大力推廣“以螨治螨”等生物防治技術(shù)措施。在監(jiān)利、京山等縣、市、區(qū)舉辦水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范樣板,在南漳、棗陽(yáng)等地舉辦小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范樣板,各地要結(jié)合自身實(shí)際興辦統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。4.2農(nóng)作物用藥監(jiān)督檢疫組織全省農(nóng)藥管理部門開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)與違禁高毒農(nóng)藥交叉監(jiān)督檢查專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)水稻、棉花、蔬菜、茶葉、果樹(shù)等主要農(nóng)作物用藥進(jìn)行監(jiān)督抽檢。嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)高毒、假冒偽劣農(nóng)藥的行為。綜合施策,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)投入品,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系密切。遼寧省農(nóng)藥檢定站針對(duì)由海南豇豆事件引發(fā)的社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂,采取4項(xiàng)措施,出實(shí)招,辦實(shí)事,收實(shí)效。通過(guò)工作,從制度上解決了甲拌磷對(duì)阜新蔬菜及高毒農(nóng)藥對(duì)凌源市蔬菜質(zhì)量安全的威脅;全省有近500萬(wàn)戶農(nóng)民接受了真假農(nóng)藥識(shí)別、合理使用農(nóng)藥等知識(shí)的培訓(xùn);查處了一批制售假劣農(nóng)藥的案件,推薦了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1推出甲拌磷乳油使用制度和禁止銷售高毒農(nóng)藥的規(guī)定一是阜新市推出了“關(guān)于甲拌磷乳油經(jīng)營(yíng)的管理制度”。在遼寧省農(nóng)藥檢定站的指導(dǎo)下,阜新市政府發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管甲拌磷乳油等劇毒高毒農(nóng)藥銷售使用行為的通告》,規(guī)定全市各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得自行銷售甲拌磷乳油,確因集中處理種子需要使用該藥劑的,須經(jīng)市農(nóng)委批準(zhǔn),在農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督下方可購(gòu)買和使用;對(duì)不遵守通告要求擅自經(jīng)營(yíng)使用甲拌磷乳油的行為處1萬(wàn)元以下罰款。推出這一制度以來(lái),阜新市甲拌磷乳油的非法銷售和使用行為得到了根本性遏制。二是朝陽(yáng)凌源市推出了“關(guān)于禁止銷售和使用高毒農(nóng)藥的規(guī)定”。凌源市是國(guó)家無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣,蔬菜生產(chǎn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。為保護(hù)本地?zé)o公害蔬菜的生產(chǎn),根據(jù)國(guó)家關(guān)于劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜等作物上的規(guī)定,在遼寧省農(nóng)藥檢定站和朝陽(yáng)市植保站的指導(dǎo)下,凌源市政府推出了《關(guān)于禁止銷售和使用高毒農(nóng)藥的規(guī)定》,禁止高毒劇毒農(nóng)藥在全市銷售,對(duì)不遵守規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。為從源頭上解決蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,保護(hù)當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜生產(chǎn),做了扎實(shí)有效的工作。針對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)新品種多,農(nóng)民科學(xué)選用農(nóng)藥還存在一定困難,遼寧省農(nóng)藥檢定站組織專家,通過(guò)遼寧電視臺(tái)《黑土地》欄目錄制了2期節(jié)目,就國(guó)家禁限用農(nóng)藥管理政策、如何識(shí)別假劣農(nóng)藥、旱田使用除草劑注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行了講解。節(jié)目通過(guò)遼寧衛(wèi)視播發(fā),全省有近1000萬(wàn)人次農(nóng)民收看了節(jié)目。3發(fā)放農(nóng)藥知識(shí),宣傳農(nóng)藥在遼寧省農(nóng)藥檢定站的組織下,各市農(nóng)藥監(jiān)管部門以“放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),深入農(nóng)村大集、村莊,向農(nóng)民面對(duì)面宣傳《農(nóng)藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)管理辦法》等管理新規(guī)定,發(fā)放《農(nóng)藥管理新規(guī)定宣傳單》、《真假農(nóng)藥的識(shí)別及合理用藥常識(shí)》、《2010年遼寧省高毒農(nóng)藥替代主推產(chǎn)品名錄》等宣傳資料。各地還發(fā)動(dòng)規(guī)模大、信譽(yù)好的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,結(jié)合本地的用藥特點(diǎn),組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村。4假劣農(nóng)藥的測(cè)定全省各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員6463人次,車輛1300余臺(tái)次,整頓農(nóng)藥市場(chǎng)585個(gè),檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位4218個(gè),立案查處違法案件36起,結(jié)案18起,查獲假劣農(nóng)藥731.5公斤,涉案金額1.8萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失31.57萬(wàn)元。遼寧省農(nóng)藥檢定站開(kāi)展了農(nóng)藥抽檢活動(dòng),抽取農(nóng)藥樣品104個(gè),發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽不合格產(chǎn)品10個(gè),質(zhì)量不合格產(chǎn)品1個(gè)。依據(jù)屬地化監(jiān)管的原則,目前農(nóng)藥監(jiān)管部門正在對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行查處。四宣貫活動(dòng)的使用四川省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的宣貫活動(dòng)。牽頭省級(jí)10部門發(fā)文貫徹,并于2010年5月18日上午與成都市農(nóng)委在成都市龍舟路農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)展了禁限用高毒農(nóng)藥檢查宣傳活動(dòng),提出了以下具體措施。1加大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用綠色防控的力度一是以查處生產(chǎn)和使用禁限用高毒農(nóng)藥為重點(diǎn),特別是在果蔬產(chǎn)區(qū)加大農(nóng)藥質(zhì)量的抽查力度,全面檢測(cè)農(nóng)藥產(chǎn)品違禁成分,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥市場(chǎng)上的問(wèn)題,對(duì)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行查處,提高農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥流動(dòng)商販和物流企業(yè)的監(jiān)管,堵塞禁限用高毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥銷售渠道。重點(diǎn)打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁限用高毒農(nóng)藥、制售假冒偽劣農(nóng)藥等不法行為。對(duì)可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的農(nóng)藥,從源頭加強(qiáng)監(jiān)控,以確保農(nóng)藥投入品質(zhì)量,為我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供有力保障。三是集中力量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件,特別要加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”的打擊力度,及時(shí)曝光查處的典型案例,涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法立案查處。重點(diǎn)抓好無(wú)公害蔬菜、茶葉、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),推廣綠色防控技術(shù)。一是嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)執(zhí)行,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和使用,健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是加大綠色防控示范推動(dòng)力度。以作物為單元,優(yōu)先制定無(wú)公害蔬菜、果樹(shù)和茶葉等基地的綠色防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成綠色防控標(biāo)準(zhǔn)體系。三是實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。3建立和完善經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥銷售產(chǎn)品的可追溯利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,對(duì)廣大農(nóng)民群眾宣傳科學(xué)、合理用藥的知識(shí)。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的高毒農(nóng)藥,按照規(guī)定銷售限用農(nóng)藥,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高,把好進(jìn)貨關(guān),建立和完善經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥銷售產(chǎn)品可追溯,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)貴州省農(nóng)藥檢定管理所于5月7日在安順市西秀區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。貴州省農(nóng)藥檢定管理所金星所長(zhǎng)作了加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn),提高安全用藥技術(shù)普及率的講話。他說(shuō):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬(wàn)戶,這項(xiàng)工作必須長(zhǎng)期來(lái)抓,并且要抓好抓實(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題核心內(nèi)容是農(nóng)藥殘留的問(wèn)題,農(nóng)藥安全使用技術(shù)是關(guān)鍵。因此,在農(nóng)藥的施用過(guò)程中,一要做到對(duì)癥下藥;二要把握用藥適期進(jìn)行防治;三要注意施藥方法與施藥部位;四要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全間隔期。會(huì)上,從正確閱讀農(nóng)藥標(biāo)簽、正確掌握農(nóng)藥性能、科學(xué)選購(gòu)農(nóng)藥、科學(xué)施用農(nóng)藥,農(nóng)藥的安全間隔期等方面了進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),會(huì)議