【人口老齡化下農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨的挑戰(zhàn)與對策4100字（論文）】

人口老策人口老齡化下農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨的挑戰(zhàn)與對策目錄TOC\o"1-3"\h\u23438摘要 125501一、緒論 211864（一）選題的背景 27073（二）選題的意義 218635二、我國農(nóng)村養(yǎng)老體系存在的問題 32538（一）養(yǎng)老觀念陳舊 313733（二）兒女長期外出務(wù)工，無時(shí)間照顧老人 319038（三）農(nóng)民收入水平低，無力承擔(dān)社會養(yǎng)老資金 421735三、完善我國農(nóng)村養(yǎng)老體系的對策 427104（一）思想觀念的轉(zhuǎn)變 48489（二）構(gòu)建多元養(yǎng)老模式 57394（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障與保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋 5308221.完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度 680652.建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 619498四、總結(jié) 631831參考文獻(xiàn) 8摘要在21世紀(jì)，人口老齡化和老年人問題正成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國人口老齡化的狀況越來越嚴(yán)重。老人的問題不僅是家庭問題，而且是我們必須面對和迫切需要解決的社會問題。正確認(rèn)識老年人問題并采取相應(yīng)措施解決這一問題，中國是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為養(yǎng)老的最重要部分，農(nóng)村養(yǎng)老問題是中國養(yǎng)老的最重要部分之一。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老方式存在缺陷，計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及獨(dú)生子女家庭的增加，農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題日益突出。因此，我國必須不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大對農(nóng)村養(yǎng)老金問題的關(guān)注和支持，解決我國絕大多數(shù)農(nóng)村人口養(yǎng)老金問題的后顧之憂。本文從中國人口老齡化的現(xiàn)狀出發(fā)，探討其形成的原因，特征，影響和中國的養(yǎng)老對策。本文的核心是中國養(yǎng)老金應(yīng)走家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的道路。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老；老齡化；養(yǎng)老體系；中國人口現(xiàn)狀一、緒論（一）選題的背景經(jīng)過三十多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)取得了國際公認(rèn)的成就，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)上取得了長足的進(jìn)步，放棄了分享社會發(fā)展利益的思想，這在城鄉(xiāng)之間造成了巨大的差距，而現(xiàn)狀逐漸降低了普通牛隔離的現(xiàn)狀。城鄉(xiāng)之間的社會差距破壞了農(nóng)村發(fā)展的機(jī)會，阻礙了中國的城市建設(shè)，并進(jìn)一步阻礙了中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，解決農(nóng)民問題關(guān)系到安全工作和健康的土壤發(fā)展。鑒于老齡化率高，農(nóng)村地區(qū)的老年人照料問題已經(jīng)成為我們應(yīng)該解決的問題。同時(shí)，構(gòu)建和諧社會和建設(shè)新的共產(chǎn)主義村莊離不開可持續(xù)的農(nóng)村發(fā)展。隨著時(shí)間的流逝，中國的老齡化安全嚴(yán)重依賴家庭，土地和社區(qū)的支持。（二）選題的意義本文討論了中國人口中的農(nóng)村老年人照料問題，并試圖根據(jù)中國農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況建立針對老年人的“三位一體”照料系統(tǒng)。概述中國農(nóng)村老年人護(hù)理系統(tǒng)。人口老齡化問題引起了政府和全國人民的廣泛爭議。隨著人口的增長，照顧老年人的問題正逐漸成為當(dāng)今社會的主要問題。當(dāng)?shù)貙W(xué)者對老齡化問題進(jìn)行了廣泛的研究，但對老齡化問題的實(shí)際全面研究始于1980年代中期，當(dāng)時(shí)，一些專家發(fā)現(xiàn)中國家庭養(yǎng)老金正在減弱，因此建議改進(jìn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。并建立了療養(yǎng)院，療養(yǎng)院和療養(yǎng)院。但是在1990年代之后，專家開始將注意力轉(zhuǎn)向公共養(yǎng)老金，國家或商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及老年人的福利服務(wù)。一般而言，自1980年代以來，中國老年人的問題主要是城市問題，其內(nèi)容是養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老金的主要來源是家庭養(yǎng)老金和公共養(yǎng)老金。二、我國農(nóng)村養(yǎng)老體系存在的問題（一）養(yǎng)老觀念陳舊傳統(tǒng)的孝道文化在中國己有幾千年的歷史，在人們的心目中根深蒂固。傳統(tǒng)孝道強(qiáng)調(diào)子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義的，每一個(gè)家庭成員都應(yīng)該自覺承擔(dān)起這一責(zé)任，要求子女為父母養(yǎng)老送終，以回報(bào)父母的養(yǎng)育之恩。在傳統(tǒng)孝道的背景下，由于廣大農(nóng)村的社會文化水平低，自古又有大家庭觀念，孝道與家庭養(yǎng)老便統(tǒng)一起來，贍養(yǎng)文化成為孝道的唯一表現(xiàn)方式，如若不然，就是不孝，子女將會受到鄰里街坊、親戚朋友的不恥，乃至社會輿論的譴責(zé)。這種養(yǎng)老觀念己經(jīng)深入人心，而在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，信息技術(shù)傳播不發(fā)達(dá)，人們的思想也相對落后，較為封建保守，這種子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任觀念更是根深蒂固。他們覺得:一方面，和子女一起生活才能凸顯子女的孝順，如若不然，會讓子女背上不孝的罵名。為了不讓別人說自己的子女不孝順，不讓街坊鄰居看笑話，不讓兒女在人們的議論和譴責(zé)中生活，在村子里抬不起頭，敬老院再好也不能去。另一方面，農(nóng)村老年人受陳舊養(yǎng)老觀念的影響，導(dǎo)致他們?nèi)狈ψ灾黟B(yǎng)老意識，沒能在年輕時(shí)為自己老了以后做好籌劃，甚至都沒能為自己投保養(yǎng)老保險(xiǎn)，將自己一生勞動所得都花在家庭、養(yǎng)育兒女上，當(dāng)自己老了以后，沒有能力照顧自己了，需要子女養(yǎng)活自己的時(shí)候，結(jié)果子女不是沒有時(shí)間，就是無經(jīng)濟(jì)條件，這無疑給老年人的養(yǎng)老問題雪上加霜。（二）兒女長期外出務(wù)工，無時(shí)間照顧老人當(dāng)代社會，陳舊的思想束縛己不復(fù)存在，人們對待任何人與事都有自己的立場和想法，都有選擇自己生活的權(quán)利。很多子女為了追求更好的生活，進(jìn)城務(wù)工或者讀書學(xué)習(xí)，有的在城市落了戶，留在城市結(jié)婚生子，在城市里生活，老人就被獨(dú)自留在了農(nóng)村。受地理因素的影響，加上工作繁忙，子女不能陪同在父母身邊，不能給予父母像別人父母兒女成群的天倫之樂，即使在父母生病的情況下，也不能第一時(shí)間趕回來照顧父母。作子女的，也只好給父母提供一些經(jīng)濟(jì)幫助，讓他們在農(nóng)村自我養(yǎng)老。在城市生活不像在農(nóng)村，所有的東西都需要購買，用貨幣支付，而有些子女在城里打工，面對高昂的物價(jià)生活水平，他們也只是勉強(qiáng)維持溫飽，無法將老人帶到自己身邊一起生活，就算有的子女掙的錢足夠?qū)⒗先艘黄饚нM(jìn)城里，但由于老年人不適應(yīng)城里的生活，被迫返鄉(xiāng)，導(dǎo)致子女和父母常年“分居”，久而久之，子女和父母這兩代人的親情會隨著距離的產(chǎn)生而被疏遠(yuǎn)，子女對父母的贍養(yǎng)意識也會越來越薄弱。特別是在城市生活的子女，在現(xiàn)代化生活方式的熏陶下，其人生觀、價(jià)值觀、世界觀都會發(fā)生或多或少的變化，從而導(dǎo)致其對老年人照顧不周，甚至不孝不養(yǎng)。（三）農(nóng)民收入水平低，無力承擔(dān)社會養(yǎng)老資金在現(xiàn)代社會，養(yǎng)老基金主要有三大來源：勞動收入，即勞動收入的積累，政府社會保險(xiǎn)基金或養(yǎng)老金，以及子女提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。享受政府社會保險(xiǎn)或養(yǎng)老金，與農(nóng)村老年人相比，城市老年人的生活更富裕。對農(nóng)村老人來說，雖然得到了政府的支持和保護(hù)，但他們每個(gè)月只有60元。養(yǎng)恤金的主要來源是收入和為子女提供的經(jīng)濟(jì)支持。一般來說，年齡在60歲以下的成年人通常會種植和銷售寵物和支持產(chǎn)品。育有孩子也是農(nóng)村地區(qū)老年人的主要收入來源之一。當(dāng)然，孩子的收入也是有限的。除了生活需要外，更多的父母也受到限制。三、完善我國農(nóng)村養(yǎng)老體系的對策（一）思想觀念的轉(zhuǎn)變現(xiàn)如今，大家的觀念里還是存在著“養(yǎng)兒防老”、“養(yǎng)老靠國家”的想法。必須改變這種觀點(diǎn)，加入養(yǎng)老保險(xiǎn)和該制度，并為老年人的生活做好準(zhǔn)備。這樣，在老年生活中才能有足夠的保障，這是最基本的。除了日常的活動，還應(yīng)該多進(jìn)行址匕體育活動，強(qiáng)健體魄。遏制住依靠兒女、國家的想法。（二）構(gòu)建多元養(yǎng)老模式由于農(nóng)村退休問題很多，解決農(nóng)村退休問題難度很大。針對中國農(nóng)村的現(xiàn)狀，首先要重點(diǎn)關(guān)注家庭式養(yǎng)老金。家庭養(yǎng)老金是農(nóng)村退休金的一個(gè)特征，也是當(dāng)前社會養(yǎng)老金無法取代的一種模式。二是發(fā)展社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、集體養(yǎng)老等模式。農(nóng)村基層單位要加強(qiáng)社區(qū)發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大社會養(yǎng)老規(guī)模和基層養(yǎng)老院，加強(qiáng)管理和服務(wù)水平，使農(nóng)村老年人感受到新時(shí)代護(hù)理模式的支持。此外，農(nóng)村養(yǎng)老需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生設(shè)施等配套設(shè)施，為老年人健康提供更多條件和支持。（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障與保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋一個(gè)國家的社會治安平穩(wěn)可控，政權(quán)穩(wěn)定平和，必須要使社會保障與國民的經(jīng)濟(jì)收入水平保持相當(dāng)?shù)钠胶?，國家在制定社會保障體系政策的過程中要根據(jù)國情有針對性的進(jìn)行調(diào)整和改革。通過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況下，社會養(yǎng)老保障制度的健全與完善其重要性是不言而喻的。我國的社會保障體系改革從上個(gè)世紀(jì)70年代建立到現(xiàn)在，經(jīng)歷了四十多年的發(fā)展，在養(yǎng)老制度和農(nóng)村社會保障體系建設(shè)中取得了一定的成果，基本符合了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的多層次特征，但是隨著我國老齡化越來越嚴(yán)重及城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，整個(gè)社會的養(yǎng)老問題日益顯著，尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度形勢異常嚴(yán)峻。這都使我們意識到:建立完善的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必然要求，也是農(nóng)村管理現(xiàn)代化的必然抉擇。1.完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度根據(jù)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障措施，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，建立農(nóng)村綜合性養(yǎng)老保障制度。首先，國家必須為農(nóng)村養(yǎng)老的具體立法提供保護(hù)。無論改革地區(qū)農(nóng)民的主觀意愿如何，都必須依法加入。二是加大對政府擔(dān)保的資金投入，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平和待遇;國家補(bǔ)貼、地方補(bǔ)貼和個(gè)人三方共同出資，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)用性。第四，建立個(gè)人養(yǎng)老保障賬戶制度，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部以農(nóng)民為名。滿足以上四點(diǎn)，可以有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，減輕養(yǎng)老過程中的經(jīng)濟(jì)壓力。2.建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也是社會發(fā)展進(jìn)程中逐步完善的需要，是發(fā)達(dá)國家的普遍做法。一方面要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳教育，提高農(nóng)民對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識。另一方面，要建立符合農(nóng)民實(shí)際情況和收入水平的保險(xiǎn)等級，確保農(nóng)民不影響當(dāng)前的生活。最后，要堅(jiān)持農(nóng)民愿意實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的原則，農(nóng)民不愿意強(qiáng)迫農(nóng)民購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，國家還將出臺一系列關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律規(guī)定，允許農(nóng)民明確農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政趨勢，保險(xiǎn)覆蓋面和養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體情況，讓農(nóng)村人民真正了解其意義和養(yǎng)老保險(xiǎn)條例。認(rèn)真支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度真正落實(shí)到農(nóng)村。四、總結(jié)由于形勢的發(fā)展，傳統(tǒng)的老齡化制度可能無法應(yīng)付當(dāng)前條件下中國人口的迅速老齡化。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)不繁榮時(shí)，在社區(qū)的農(nóng)村地區(qū)獲得全部養(yǎng)老金是不正確的。因此，家庭養(yǎng)老金與公共養(yǎng)老金相結(jié)合是當(dāng)前中國養(yǎng)老金危機(jī)的可行選擇，也是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的明智選擇。參考文獻(xiàn)[1]周春蕾,駱建艷.城市化背景下農(nóng)村養(yǎng)老問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2019,30(11):224-225.[2]黃玖琴,梁成艾,王德召.老齡化背景下武陵山區(qū)農(nóng)村老年人力資源開發(fā)問題及對策[J].職教論壇,2019(08):121-129.[3]齊鵬.論農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的完善[J].西北人口,2019,40(06):114-124.[4]趙曉菲.農(nóng)村