廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口問題與對策_第1頁
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文檔簡介

北京理工大學珠海學院2015屆本科生畢業(yè)設計或論文引言研究背景及意義步入二十一世紀,國與國之間的競爭在根本上是科技創(chuàng)新的競爭,加入世界貿(mào)易組織后的二十年來,高新技術(shù)產(chǎn)品悄然變成最具有國際競爭力的貿(mào)易產(chǎn)品,其出口是我國創(chuàng)造經(jīng)濟增長的主要途徑。而近年來,國際貿(mào)易形勢愈加激烈,保護主義盛行,我國的貿(mào)易外部環(huán)境不斷遭受嚴峻的考驗,美國自2016年起加大對我國的貿(mào)易制裁力度,通過各種手段限制我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,其主要目的在于阻礙“中國制造2025”。高新技術(shù)產(chǎn)品是廣東省主要出口產(chǎn)品,對廣東省經(jīng)濟增長有突出貢獻作用,長期以來,其出口額穩(wěn)居全國首位,加強高新技術(shù)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力,是廣東省從要素驅(qū)動邁向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要一步。然而,高速高比重的發(fā)展下,也存在著很多問題。當前國際貿(mào)易環(huán)境有諸多威脅和挑戰(zhàn),貿(mào)易保護主義的抬頭使高新技術(shù)產(chǎn)品出口存在著很多不確定因素;貿(mào)易市場過于集中增加貿(mào)易風險;由于高新技術(shù)產(chǎn)品的自主研發(fā)能力不足及知識產(chǎn)權(quán)保護方面的薄弱等種種因素使產(chǎn)品出口競爭力受到影響。通過深入研究當前廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀,出口發(fā)展中遇到的困境與自身不足,分析影響其出口競爭力的因素,再提出相應的發(fā)展建議與對策。

研究思路及框架1.研究思路通過研究廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的有關(guān)文獻,再進行相關(guān)資料的收集、分析,初步了解其出口現(xiàn)狀,將研究目標制定為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口問題與對策研究,再深入調(diào)查并收集研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù),在此基礎上制定合理的研究方案,采用文獻研究法、定量分析和歸納分析法等方法結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)對現(xiàn)狀和問題進行分析,并通過分析結(jié)果提出具有一定參考意義的建議和對策。2.研究框架第一章是引言,通過闡明研究背景及選題的意義,說明研究思路及研究框架,概述國內(nèi)外對高新技術(shù)產(chǎn)品問題研究和出口競爭力研究結(jié)果,最后對相關(guān)概念做出解釋。第二章是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀的綜合分析,通過查找相關(guān)數(shù)據(jù),對其貿(mào)易狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟貢獻程度、產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、出口市場、地區(qū)出口結(jié)構(gòu)七個部分進行分析。第三章利用貿(mào)易競爭力指標定量分析出口競爭力。第四章是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展面臨的問題研究,從國際貿(mào)易外部環(huán)境的變化,出口市場過于集中,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡,研發(fā)投入不足,自主創(chuàng)新能力不足等方面進行分析。第五章針對已有分析,提出廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展對策。最后一章進行總結(jié)與展望。圖1.1研究框架國內(nèi)外研究綜述1.高新技術(shù)產(chǎn)品出口的問題研究林蔚(2015)指出我國高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模較小,出口的產(chǎn)品存在較低的技術(shù)含量,導致出口附加值并不高,應對國際貿(mào)易風險能力不足、自主創(chuàng)新程度較低等問題,我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品綜合競爭力不如發(fā)達國家[[]林蔚.我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2015.][]林蔚.我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2015.周俊、洪晨翔、王君(2019)利用lall(2000)貿(mào)易產(chǎn)品分類法和各種貿(mào)易指數(shù)的測算,發(fā)現(xiàn)中國具有電子電力產(chǎn)品的出口優(yōu)勢,但對美國核心零部件的進口依賴度高[[]周俊,洪晨翔,王君.貿(mào)易戰(zhàn)背景下中美進出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析(2007—2016)[J].上海管理科學,2019,41(03):76-83.][]周俊,洪晨翔,王君.貿(mào)易戰(zhàn)背景下中美進出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析(2007—2016)[J].上海管理科學,2019,41(03):76-83.樊秀峰,郭嫚嫚,魏昀妍(2019)指出我國對“一帶一路”沿線國家的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口貿(mào)易增長多以集約邊際為主,通過增加單一產(chǎn)品的出口數(shù)量而不是產(chǎn)品種類帶來的貿(mào)易增長,對抗技術(shù)性貿(mào)易壁壘的風險能力較弱[[]樊秀峰,郭嫚嫚,魏昀妍.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口二元邊際的影響——以“一帶一路”沿線國家為例[J].西安交通大學學報(社會科學版),2019,39(01):18-27.]。[]樊秀峰,郭嫚嫚,魏昀妍.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口二元邊際的影響——以“一帶一路”沿線國家為例[J].西安交通大學學報(社會科學版),2019,39(01):18-27.崔衛(wèi)杰(2014)提出我國高新技術(shù)企業(yè)對自貿(mào)區(qū)的相關(guān)貿(mào)易政策了解程度不高,對自貿(mào)區(qū)市場不夠了解,開闊新市場能力不足[[]崔衛(wèi)杰.自貿(mào)區(qū)項下中國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策[J].國際貿(mào)易,2014(02):49-52.]。[]崔衛(wèi)杰.自貿(mào)區(qū)項下中國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策[J].國際貿(mào)易,2014(02):49-52.\o"RajaIrfanSabir"IrfanSabir,R.and

\o"RajaMoazzamSabir"MoazzamSabir,R(2010)認為,中國的制造工業(yè)若要向創(chuàng)新型驅(qū)動發(fā)展,中國需要強大的工業(yè)基礎,面臨著知識產(chǎn)權(quán)管理體系的薄弱和缺乏熟練的技術(shù)勞動力等挑戰(zhàn)[[]IrfanSabir,R.andMoazzamSabir,R.(2010),"Managingtechnologicalinnovation:China'sstrategyandchallenges",JournalofTechnologyManagementinChina,Vol.5No.3,pp.213-226.]。[]IrfanSabir,R.andMoazzamSabir,R.(2010),"Managingtechnologicalinnovation:China'sstrategyandchallenges",JournalofTechnologyManagementinChina,Vol.5No.3,pp.213-226.2.高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的影響因素研究MichaelE.Porter(1990)提出的鉆石理論模型分析到影響某產(chǎn)業(yè)在國際上的出口優(yōu)勢主要由生產(chǎn)要素、需求條件、產(chǎn)業(yè)支持、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)及同行業(yè)競爭相互作用,同時政策與機遇也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響[[]MichaelEPorter.TheCompetitiveAdvantageofNations[M].London:TheMacmillanPressLtd,1990:127.][]MichaelEPorter.TheCompetitiveAdvantageofNations[M].London:TheMacmillanPressLtd,1990:127.MohsenMehrara,SamanehSeijani,AbbasRezazadehKarsalari(2017)通過貝葉斯平均模型調(diào)查發(fā)展中國家高科技出口的決定因素;結(jié)果表明,制度、有效的人力資本、較高的GDP、開放性和對知識和投資的獲取便捷度可以解釋發(fā)展中國家技術(shù)密集型出口的行為[[]MohsenMehrara,SamanehSeijani,AbbasRezazadehKarsalari.Determinantsofhigh-techexportindevelopingcountriesbasedonBayesianmodelaveraging[J].ZbornikradovaEkonomskogfakultetauRijeci:[]MohsenMehrara,SamanehSeijani,AbbasRezazadehKarsalari.Determinantsofhigh-techexportindevelopingcountriesbasedonBayesianmodelaveraging[J].ZbornikradovaEkonomskogfakultetauRijeci:?asopiszaekonomskuteorijuipraksu,2017.LudmilaSterbova(2016)通過ADF檢驗分析人民幣匯率對中國高科技產(chǎn)品出口的影響,發(fā)現(xiàn)人民幣匯率波動對中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響符合“反j曲線效應”,隨著人民幣匯率的增加,短期內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增加,但長期看出口會下降[[]LudmilaSterbova.AnalysisofImpactsofRMB'sExchangeFluctuationonExportofChina'sHigh-techProducts——BaseduponADFTest[C].信息化與工程國際學會.Proceedingsof20162ndInternationalConferenceonEconomics,ManagementEngineeringandEducationTechnology(ICEMEET2016).信息化與工程國際學會:計算機科學與電子技術(shù)國際學會(ComputerScienceandElectronicTechnologyInternationalSociety),2016:161-166.[]LudmilaSterbova.AnalysisofImpactsofRMB'sExchangeFluctuationonExportofChina'sHigh-techProducts——BaseduponADFTest[C].信息化與工程國際學會.Proceedingsof20162ndInternationalConferenceonEconomics,ManagementEngineeringandEducationTechnology(ICEMEET2016).信息化與工程國際學會:計算機科學與電子技術(shù)國際學會(ComputerScienceandElectronicTechnologyInternationalSociety),2016:161-166.Sun.Ying,Li.Miao,Chen.Yibo(2014)使用ESI和RAC指數(shù)以及出口價值和分銷績效的定性分析,比較了金磚四國向美國出口的高科技產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢;研究表明,金磚四國的高新技術(shù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,研發(fā)投資和專利與美國市場的高科技出口有顯著正相關(guān)[[]Sun.Ying,Li.Miao,Chen.Yibo.High-TechProductsExportCompetitiveness,BRICCountriesinU.SMarket:AComparativeAnalysis.2014,48(3):195-218.[]Sun.Ying,Li.Miao,Chen.Yibo.High-TechProductsExportCompetitiveness,BRICCountriesinU.SMarket:AComparativeAnalysis.2014,48(3):195-218.張海梅、陳多多(2019)以美國對中國加征不同的稅率為指標,通過彈性測試模型來衡量對廣東省出口的影響,結(jié)果表明征收的稅率越高,對產(chǎn)品出口影響越大,其中,高新技術(shù)產(chǎn)品受其影響較為明顯[[]張海梅,陳多多.中美貿(mào)易摩擦對廣東出口的影響及應對[J].嶺南學刊,2019(01):100-110.[]張海梅,陳多多.中美貿(mào)易摩擦對廣東出口的影響及應對[J].嶺南學刊,2019(01):100-110.胡萍、李丹(2017)對影響廣東省高新技術(shù)出口競爭優(yōu)勢的幾個指標(政策制度、經(jīng)濟、科研投入等)進行嶺回歸分析,測算出科研投入及經(jīng)濟要素對出口競爭優(yōu)勢明顯相關(guān)[[]胡萍,李丹.高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力及影響因素研究——以廣東省為例[J].貴州商學院學報,2017,30(03):25-32.[]胡萍,李丹.高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力及影響因素研究——以廣東省為例[J].貴州商學院學報,2017,30(03):25-32.相關(guān)概念1.高新技術(shù)產(chǎn)品的定義及特點根據(jù)廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會相關(guān)規(guī)定,高新技術(shù)產(chǎn)品是指在一段時間內(nèi),企業(yè)通過科技的改革創(chuàng)新等方式,發(fā)明生產(chǎn)出新的符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品[[][]粵高企協(xié)[2016]8號,關(guān)于發(fā)布《廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認定實施細則》的通知[S].廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會,2016.這些產(chǎn)品往往具有以下的特點:(1)具有高技術(shù)含量;特別是核心技術(shù),與一個企業(yè)能否可持續(xù)地穩(wěn)健地發(fā)展下去息息相關(guān)。(2)產(chǎn)品前期的研發(fā)難度大、資金投入大,回報周期長,有一定的推廣難度。(3)具有顯著的經(jīng)濟和社會效益,并在短時間內(nèi)不會被替代或超越。2.高新技術(shù)產(chǎn)品的認定廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會對高新技術(shù)產(chǎn)品認定:產(chǎn)品在生產(chǎn)制造時應和國家產(chǎn)業(yè)政策、對安全和環(huán)境保護的規(guī)范相符;通過國家授權(quán)部門認定或得到市場查驗認同;產(chǎn)品能帶來良好的經(jīng)濟效益,具有廣闊市場前景,擁有完善的科技和環(huán)境效益以保證可持續(xù)發(fā)展[[]粵高企協(xié)[2019]8號,廣東省2019年高新技術(shù)產(chǎn)品認定[S].廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會,2019.][]粵高企協(xié)[2019]8號,廣東省2019年高新技術(shù)產(chǎn)品認定[S].廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會,2019.表1.1高新技術(shù)產(chǎn)品的幾種國家分類《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》[[][]國科發(fā)火〔2016〕32號文,《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》[S].科技部,財政部,國家稅務局,2016.電子信息技術(shù);生物和新醫(yī)藥技術(shù);航空航天技術(shù);新材料技術(shù);高技術(shù)服務業(yè);新能源及節(jié)能技術(shù);資源和環(huán)境技術(shù);高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄(2006)》[[][]國科發(fā)計字〔2006〕16號,關(guān)于印發(fā)2006版《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的通知[S].科學技術(shù)部、財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署,2006.電子信息;軟件;航空航天;光機電一體化;生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械;新材料;新能源和節(jié)能產(chǎn)品;環(huán)境保護;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄(2006)》電子信息;先進制造;航空航天;現(xiàn)代交通;生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械;新材料;新能源與節(jié)能;環(huán)境保護;地球、空間與海洋;核應用技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀(一)出口額居全國首位,出口增速放緩經(jīng)過21世紀前十幾年的高速發(fā)展,長期以來,廣東省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模比我國其他省份大,穩(wěn)居全國第一位。由表2.1可得,2011至2019年這9年間,占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的年平均占比約在34%,占國內(nèi)出口市場的3成,前三年的出口規(guī)模都是波動上升的良好形勢,其中2013年達到了38.84%,處在9年間的最高點,而在2017年至2019年開始出現(xiàn)連續(xù)下滑,并在2019年降至9年間的最低點,29.18%。即便如此,廣東省仍是全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口最多的省份,說明其出口貢獻度高,影響較大。表2.1廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額及其占比年份廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額(億美元)全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額(億美元)占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重(%)20111975.255487.8835.9920122213.706011.6336.8220132564.076600.8138.8420142310.176604.9034.9820152325.476552.1135.4920162135.926035.7335.3920172157.986674.4332.3320182337.577468.1631.3020192132.687307.5229.18數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署、廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)由下圖2.1的增長率折線圖可觀察到,在2011年至2013年,廣東省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升態(tài)勢逐年上升,在2013年達到2564.07億美元;但之后的年份開始表現(xiàn)出回落,在2018年略微升至2337.57億美元,而后在2019年降至2132.68億美元。分析圖3.1中的增長率折線可得,在2013年增長率達到15.83%之后,增長率大幅度減緩,并在2014、2016、2019這三年出現(xiàn)負增長,增長率折線總體呈現(xiàn)出波動下行態(tài)勢。圖2.12011-2019年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額及增長率數(shù)據(jù)來源:廣東省統(tǒng)計信息網(wǎng)(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展是決定其相關(guān)產(chǎn)品能否具有長久的市場潛力的重要基礎。經(jīng)過國家的一系列政策性扶持,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了充分的發(fā)展,除了電子信息、計算機與通信技術(shù)這些主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),一些新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也初露頭角,如生命科學、生物科技、新能源、新材料、航空航天等產(chǎn)業(yè)開始為經(jīng)濟創(chuàng)造新的可持續(xù)增長點。廣東省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,規(guī)模不斷壯大。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2011至2019年間,維持穩(wěn)定的增速,年平均增長率達9.1%,在2019年達9年間的最高產(chǎn)值,同時,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額也隨著產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展而增加。圖2.22011-2019年廣東省高新技術(shù)出口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒》《2019廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報》根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)繪制出廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的趨勢圖,如圖2.2,發(fā)現(xiàn)2011-2013、2016-2018年間,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增長與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長有明顯正相關(guān),并于2013年達2564.07億美元。雖然有些年份出現(xiàn)回落,于2016年達2135.92億美元,2019年達2132.68億美元,但與近幾年來外部的國際貿(mào)易摩擦的升級等原因有關(guān)。同時,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,說明廣東省對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加大投入和飛速發(fā)展,對提升高新技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量起了促進作用,為提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力奠定基礎。(三)對廣東省經(jīng)濟貢獻較高由圖2.3可見,廣東省在2011至2019年間,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重持續(xù)上升,2011年占34.39%,此后的幾年內(nèi)都保持著穩(wěn)定的增長,至2019年,占53.12%,為9年間的最大比重,基本高于其他貿(mào)易產(chǎn)品的占比。由此可見,廣東省生產(chǎn)制造的產(chǎn)品的科技含量上升,高新技術(shù)產(chǎn)品對工業(yè)產(chǎn)值增長、經(jīng)濟增長的貢獻程度高,能促進經(jīng)濟可持續(xù)地穩(wěn)健發(fā)展。圖2.3廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值及占比數(shù)據(jù)來源:廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)、廣東省科學技術(shù)廳表2.2廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口銷售收入狀況年份產(chǎn)品銷售收入(億元)出口銷售收入(億美元)出口銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比率(%)201029756.31725.138.40%201133693.41934.837.10%201237129.52653.645.00%201342938.63052.144.02%201447027.52206.528.82%201552414.11565.318.60%201659850.82745.430.47%201767460.52686.026.88%201872086.82905.326.67%數(shù)據(jù)來源:廣東省科學技術(shù)廳、廣東省科技統(tǒng)計網(wǎng)若高新技術(shù)產(chǎn)品出口銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比率越高,則表明該地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口越有優(yōu)勢,能促進本地經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)表2.2所示,2018年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入及出口銷售收入總體呈現(xiàn)上升趨勢,與此同時,出口銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比率在2015年達到八年間最少,18.6%,隨后于2017年回升至26.88%,總體呈現(xiàn)波動下降趨勢。這表明廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品可能存在產(chǎn)品庫存積壓或出口轉(zhuǎn)為國內(nèi)銷售為主。(四)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)以計算機與通信技術(shù)、電子技術(shù)產(chǎn)品為主根據(jù)下圖2.4可得,2011至2018年,廣東省每年出口的高新技術(shù)產(chǎn)品有七成是計算機及通信技術(shù)產(chǎn)品,其出口額遠高于其他種類。其次,電子技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品出口占比排在其后,且出口額較為穩(wěn)定。光電技術(shù)領(lǐng)域出口占比第三,出口增長速度在經(jīng)歷前期的高速增長后,在近幾年逐漸回落。材料技術(shù)、計算機集成技術(shù)以及航空航天技術(shù)的產(chǎn)品的出口占比較少,但年均增長率高,說明這些領(lǐng)域具有很好的發(fā)展?jié)摿颓熬啊I锛夹g(shù)、生命科學技術(shù)等具有較好發(fā)展前景的領(lǐng)域產(chǎn)品出口占比并不高,需要在這些領(lǐng)域投入更多的研究與開發(fā)。圖2.4高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒》(五)企業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,私營企業(yè)占比上升私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和國有企業(yè)是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要企業(yè)類型。由圖2.5可得,2011至2018年間,外商投資企業(yè)出口額占比最高,但其主體地位在逐年減弱,所占比重呈現(xiàn)下降趨勢。從2011年的74.68%降至2018年的50.65%;與之相反的是私營企業(yè),其出口比重連年持續(xù)攀升,逐漸縮小與外商投資企業(yè)之間的差距,2011年私營企業(yè)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占比僅12.70%,2018年翻了3倍多,達40.54%;國有企業(yè)的比重總體較小且較為穩(wěn)定。這體現(xiàn)出廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的企業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。圖2.5廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額按企業(yè)類型占比數(shù)據(jù)來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒》、《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》(六)出口市場以中國香港、歐美地區(qū)為主廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口市場較為集中,主要以美國、歐盟、東盟、韓國、日本與中國香港進行貿(mào)易。2019年廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報顯示,2019年廣東省對香港、美國及歐盟的出口額分別達10787.1億元、6964.5億元和6773.4億元,其中對歐盟的出口同比增長10%,而對香港地區(qū)和美國下降5.8%和5.9%。據(jù)廣東省商務廳的有關(guān)報道,廣東省對這些國家地區(qū)出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占總出口額70%以上,其中,中國香港由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易長期以來是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的第一出口市場,此外,對“一帶一路”沿線國家的新興出口市場,如拉丁美洲、中東地區(qū)及非洲地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口有小幅度增長。(七)地區(qū)出口結(jié)構(gòu)以珠三角為主按經(jīng)濟區(qū)域劃分,廣東省分為珠三角、東翼、西翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū),廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在珠三角地區(qū),常年占比超90%。據(jù)2019年廣東省統(tǒng)計年鑒有關(guān)數(shù)據(jù)繪制圖2.6可得,2018年珠三角高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省的96.24%,產(chǎn)值占全省的93.75%,深圳市和東莞市占廣東省超過一半的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值,與珠三角相比,東翼、西翼及北部各市的總出口額、產(chǎn)值微乎其微,這體現(xiàn)出珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度高,優(yōu)勢明顯,東西兩翼及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱。圖2.62018年廣東省各市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占比數(shù)據(jù)來源:2019年《廣東省統(tǒng)計年鑒》深圳市作為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮了集聚效應,整合資源、人才、技術(shù)、管理、地理等優(yōu)勢,具有很高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力,由下圖2.7可見,2018年出口占全省45.88%。其次,東莞市近年來大力扶持高新企業(yè)的發(fā)展,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)產(chǎn)品出口也占到全省的14.01%,位居第二;惠州市近年來通過一系列經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加大科研力度等舉措,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全省的10.51%,位列第三。佛山市、廣州市、珠海市分別以8.42%、6.21%、4.46%跟隨其后,其余城市的出口占比僅4.14%。圖2.72018年廣東省各市高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比數(shù)據(jù)來源:2019年《廣東省統(tǒng)計年鑒》廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力分析本文使用三種貿(mào)易競爭力指標(RCA,MS,TC)對高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力進行定量分析。通過初步調(diào)查,日本、美國的科學技術(shù)發(fā)展位于國際前沿,這些國家的高新技術(shù)產(chǎn)品的往往擁有行業(yè)內(nèi)尖端的核心技術(shù),且自主創(chuàng)新能力強,具有很高的附加值,對經(jīng)濟的貢獻程度大,是我國當前的主要貿(mào)易競爭國。本文通過計算日本、美國的貿(mào)易競爭力指標與廣東省進行橫向比較。根據(jù)OCED對高新技術(shù)產(chǎn)品的分類下的海關(guān)編碼,見下表3.1,使用聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)計有關(guān)國家高新技術(shù)產(chǎn)品的進出口額,再結(jié)合統(tǒng)計年鑒及世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行相關(guān)貿(mào)易競爭力指標的測算。表3.1OECD分類下的高新技術(shù)產(chǎn)品分類HS編碼醫(yī)藥產(chǎn)品HS2936,HS2937,HS2938,HS2939,HS2940,HS2941,HS3001,HS3002,HS3005,HS3006航空航天產(chǎn)品HS8401,HS8407,HS8411,HS8412,HS8802,HS8803,HS8805電子及通訊產(chǎn)品HS8518,HS8521,HS8523,HS8525,HS8526,HS8527,HS8529電子計算機及其設備產(chǎn)品HS8443,HS8469,HS8470,HS8471,HS8472,HS8473,HS8543醫(yī)療設備及儀器儀表產(chǎn)品HS9011,HS9012,HS9015,HS9018,HS9019,HS9021,HS9022,HS9024,HS9027,HS9029來源:經(jīng)濟合作與發(fā)展組織OECD顯性比較優(yōu)勢較好通過將某種產(chǎn)品出口額占國家/地區(qū)的總出口額比重,與全世界該類產(chǎn)品出口額占總出口額比重進行比較,來衡量一國/地區(qū)的這類產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(RCA),具體的測算公式及指標結(jié)果描述如下表所示:表3.2RCA測量公式及指標描述:RCA公式RCA區(qū)間產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢強度RCAij=Xij:i國/地區(qū)j產(chǎn)品出口額Xit:i國/地區(qū)t時期出口總額Xwj:世界j產(chǎn)品出口額Xwt:世界t時期出口總額RCA>2.5極強1.25<RCA<2.5較好0.8<RCA<1.25中等RCA<0.8較弱來源:智庫百科《顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)》經(jīng)計算,結(jié)果如下表3.3,2011至2018年間,我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的RCA指數(shù)穩(wěn)定在1.5左右,說明在國際上具有較好的比較優(yōu)勢;而廣東省的指標維持在1.7至2.1之間,高于我國平均水平,說明廣東省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品具有較明顯的比較優(yōu)勢,和良好的出口競爭力。日本出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢處于中等水平,其指數(shù)處于0.83左右。美國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品近年來呈現(xiàn)下滑趨勢,RCA平均為0.57,說明其產(chǎn)品的出口處于比較劣勢。表3.3高新技術(shù)產(chǎn)品RCA指數(shù)廣東省RCA指數(shù)中國RCA指數(shù)日本RCA指數(shù)美國RCA指數(shù)20111.991.550.900.6120122.031.540.880.5920132.111.560.840.5720141.871.480.810.5820151.811.440.790.5920161.781.440.780.6120171.761.500.780.5220182.021.680.840.52數(shù)據(jù)來源:《統(tǒng)計年鑒》、worldbankdata、UnComtrade數(shù)據(jù)計算所得國際市場占有率高衡量產(chǎn)品出口競爭力高低還有一個指標就是其在國際市場上占有的產(chǎn)品份額大小。通過測算該產(chǎn)品國家/地區(qū)出口額占全世界總出口額的比重,可得出其國際市場占有率(MS)。表3.4高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場占有率廣東省MS指數(shù)中國MS指數(shù)日本MS指數(shù)美國MS指數(shù)20119.08%25.22%6.14%7.79%20129.50%25.80%5.57%7.40%201310.90%28.05%4.74%7.32%20149.63%27.53%4.49%7.47%201510.09%28.43%4.27%7.74%20169.50%26.85%4.42%7.86%20178.97%27.74%4.42%6.52%20189.71%31.00%4.61%6.49%數(shù)據(jù)來源:《統(tǒng)計年鑒》、worldbankdata、UnComtrade數(shù)據(jù)計算所得經(jīng)計算,結(jié)果如表3.4所示,2011至2018年間,我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的國際市場占有率約在25%至31%之間,占據(jù)全世界最大的市場份額,廣東省與日本、美國相比,出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的國際市場占有率高且較為穩(wěn)定,年均9.67%。由此可見,廣東省對我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口貢獻較大。日本在2012至2015年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額減少,其國際市場占有率也跟著下滑至4.43%左右。美國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額在2011至2015年之間保持穩(wěn)定,但在2016年開始下降,使國際市場占有率從約7.32%降至6.49%,這可能與近年來美國對我國實施高技術(shù)產(chǎn)品出口管制,限制向我國出口特定的高新技術(shù)產(chǎn)品有關(guān)。貿(mào)易競爭力下降將某產(chǎn)品的國家/地區(qū)出口、進口金額的差值,與該產(chǎn)品進出口總額相比,可以推算出這類產(chǎn)品出口貿(mào)易的競爭力(TC)。該指標考慮了產(chǎn)品的進口狀況對出口貿(mào)易的影響,是分析一國/地區(qū)出口某種產(chǎn)品相對其他國家/地區(qū)出口同類產(chǎn)品的相對競爭優(yōu)勢的有效參考指標,測算公式及指標描述如下表3.5:表3.5TC測算公式及指標描述:TC公式TC區(qū)間出口競爭力強度TCij=Xij:i國j產(chǎn)品出口額Mij:i國j產(chǎn)品進口額1>TC>0.6極強0.6>TC>0.3良好0.3>TC>0較好0中等0>TC>-0.3較弱-0.3>TC>-0.6微弱-0.6>TC>-1極低來源:智庫百科《貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)》表3.6高新技術(shù)產(chǎn)品TC指數(shù)廣東省TC指數(shù)中國TC指數(shù)日本TC指數(shù)美國TC指數(shù)20110.0880.0850.296-0.47220120.0870.0850.246-0.24820130.0790.0840.206-0.25120140.0890.0900.193-0.25720150.0920.0900.204-0.27320160.0590.0890.181-0.26920170.0320.0660.199-0.3632018-0.0150.0540.170-0.410數(shù)據(jù)來源:《統(tǒng)計年鑒》、worldbankdata、UnComtrade數(shù)據(jù)計算所得經(jīng)計算,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)在2011至2015年間,與我國平均水平相當,具有較好的出口競爭力,然而從2016年至2018年的指數(shù)上看,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口競爭力在下滑,甚至在2018年出現(xiàn)負數(shù)(-0.015),可能受近年來國際貿(mào)易爭端的影響,說明仍有很大一部分產(chǎn)品本身的出口競爭力還較弱,應對貿(mào)易風險能力不足。此外,日本的出口競爭力指數(shù)最高,平均約2.1,說明其出口的高新技術(shù)的產(chǎn)品競爭力強,這與日本注重產(chǎn)品的自主創(chuàng)新,對新產(chǎn)品的研發(fā)投入力度大有關(guān)。而美國雖然其出口競爭力指標常年為負數(shù),但卻與其將低附加值的組裝、制造環(huán)節(jié),移出國內(nèi),重點放在高新技術(shù)的產(chǎn)品設計,核心技術(shù)的研發(fā),品牌和服務這些高附加值的價值鏈上,再通過進口制成品來滿足國內(nèi)需求有關(guān)。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展面臨的問題(一)國際貿(mào)易摩擦加劇入世后的二十年來,國際貿(mào)易爭端不斷升級加劇,中國出口的產(chǎn)品受到國際貿(mào)易救濟調(diào)查的案件數(shù)量居世界首位,不同于以往的反傾銷、反補貼各種貿(mào)易保護措施,近年來以知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)型貿(mào)易壁壘為主的貿(mào)易調(diào)查使我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口面臨威脅。據(jù)廣東省質(zhì)量協(xié)會相關(guān)文章表示,由于美國“337”調(diào)查多以知識產(chǎn)權(quán)保護為由,調(diào)查對象多為高新技術(shù)產(chǎn)品,廣東省從2013年開始遭受該調(diào)查的高新技術(shù)企業(yè)激增,2016年至今,所受的調(diào)查案件為全國最多。2016年,美國高通以相關(guān)電子零部件、無線標準專利等受珠海魅族科技有限公司侵權(quán)為由對其展開調(diào)查,結(jié)果導致魅族遭受巨額賠款[[]廣東省質(zhì)量協(xié)會.廣東遭遇美國“337調(diào)查”的近況及應對措施[[]廣東省質(zhì)量協(xié)會.廣東遭遇美國“337調(diào)查”的近況及應對措施[EB/OL]./jiqiaos.asp?id=226,2018-09-12/2020-04-10.近年來,中美貿(mào)易頻頻發(fā)生爭端,對廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口影響大。美國是廣東省的主要出口市場之一,每年需要向美國出口大量產(chǎn)品,其中高新技術(shù)產(chǎn)品占比大,對美國市場有一定程度的依賴。自2018年起,美國不斷加征我國出口產(chǎn)品的關(guān)稅,并提高有關(guān)產(chǎn)品的市場準入標準,重點指向的就是高新技術(shù)產(chǎn)品,此次貿(mào)易舉措大大增加了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口成本,實質(zhì)上是為了限制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新和發(fā)展。貿(mào)易摩擦的加劇導致廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到一定程度的打擊。在中美貿(mào)易摩擦涉及的廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,無論是國企高新技術(shù)企業(yè)如中興通訊,因其核心零部件受制于人而受美國制裁,禁止出口特權(quán);還是像華為這類有著較強科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力的民營企業(yè),遭美國發(fā)布各項政策限制5G發(fā)展;一些外資企業(yè)將高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地遷出廣東,牽動加工貿(mào)易產(chǎn)品供應鏈跟著轉(zhuǎn)移。除此之外,《中國制造2025》相關(guān)的中低端高新技術(shù)民營企業(yè)由于出口關(guān)稅上升,加上本身資金有限、出口結(jié)構(gòu)單一和技術(shù)研發(fā)能力較低等原因,使得庫存壓力增加,出口成本上升,導致價格相應上調(diào),進而使市場需求下降,由于此類企業(yè)對抗外貿(mào)風險能力相對較弱,受到中美貿(mào)易摩擦的影響較大[[]謝士強,曹紅輝.中美貿(mào)易摩擦對廣東外貿(mào)企業(yè)的主要影響[J].廣東經(jīng)濟,2020(01):70-77.][]謝士強,曹紅輝.中美貿(mào)易摩擦對廣東外貿(mào)企業(yè)的主要影響[J].廣東經(jīng)濟,2020(01):70-77.(二)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不平衡廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)并不平衡,出口的主要產(chǎn)品多屬于通信技術(shù)領(lǐng)域、電子技術(shù)領(lǐng)域下的產(chǎn)品,約占70%的出口額。近年來中美貿(mào)易摩擦加劇,對廣東省信息行業(yè)和電子技術(shù)產(chǎn)品的出口造成較大的沖擊,由于這些產(chǎn)品占較大的出口比重,從而使廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口受到影響。一些新興的高新技術(shù)行業(yè),如計算機集成制造、航空航天技術(shù)、生物科技、生命科學技術(shù)、及環(huán)保材料等領(lǐng)域還處在發(fā)展階段,相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口比重仍較少,根據(jù)國家“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃,這些領(lǐng)域的產(chǎn)品有著良好的發(fā)展前景,是國家重點支持發(fā)展對象,具有促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略意義,但這些產(chǎn)品的出口合計占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值不到3成。(三)出口市場比較集中美國和歐盟是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的主要出口市場,而這些國家地區(qū)的貿(mào)易保護意識往往比較強,容易引起貿(mào)易摩擦,帶來一定程度的外部貿(mào)易風險。從2016年至2020年3月,中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)對出口應訴的相關(guān)案件統(tǒng)計,對中國發(fā)起的反傾銷、保障措施、反補貼等案件的申訴國中,以美國(327件)、歐盟(171件)居多,是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要目的地,且涉及行業(yè)多屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以美國為例,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品遭受的“337”貿(mào)易調(diào)查案件及涉及企業(yè)為全國最多,多為計算機集成產(chǎn)品、電子技術(shù)產(chǎn)品、通信技術(shù)產(chǎn)品、精密儀器等,以侵犯其知識產(chǎn)權(quán)為被起訴調(diào)查,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2017-2019年,廣東省有49%被判企業(yè)選擇缺席應訴,42%企業(yè)選擇積極應訴,因缺席應訴的敗訴率高達85%,而積極應訴后的和解率約30%、勝訴率約66%。由于這些國家在高新技術(shù)領(lǐng)域通常具有前沿的尖端科學技術(shù)等核心競爭力,而廣東省出口的大部分高新技術(shù)產(chǎn)品少有自主核心的技術(shù)與之競爭,往往會受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)摩擦。近年來,廣東省對“一帶一路”沿線的新興市場如拉丁美洲、非洲及中東等國家和地區(qū)進行貿(mào)易開拓,出口這些國家地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品訂單額在逐步增長,但仍有較大的市場發(fā)展空間。(四)研究與開發(fā)投入不足高新技術(shù)產(chǎn)品的科技含量越高,其出口競爭力越強,科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)對高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值有顯著的提升效果。研究表明,科技的研發(fā)投入和高新技術(shù)產(chǎn)品出口之間有正向關(guān)系,對產(chǎn)品出口貿(mào)易增長有長期促進作用[[]申莉.廣東省R&D投入對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響[J].合作經(jīng)濟與科技,2017(08):58-59]。R[]申莉.廣東省R&D投入對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響[J].合作經(jīng)濟與科技,2017(08):58-592011-2018年間,廣東省R&D經(jīng)費支出逐年上升,在2018年達2107.2億元,相比于2011年增長了2倍,占全國R&D投入總量的14%。然而,由下表4.1,從地區(qū)的R&D經(jīng)費投入強度(即R&D經(jīng)費支出與地區(qū)GDP之比)來衡量科研實力的宏觀指標來看,盡管廣東省對于R&D經(jīng)費投入不斷增加,廣東省R&D經(jīng)費支出占全省GDP比重在2018年達2.68%,位于全國第4,排在北京、上海、江蘇之后,且與其他發(fā)達國家相比較為落后,如美國、德國、日本、韓國等。表4.1各地R&D經(jīng)費投入強度單位(%)20112012201320142015201620172018北京市5.765.955.985.956.015.965.646.17上海市3.113.373.563.663.733.824.004.16江蘇省2.172.382.492.542.572.662.632.7廣東省1.962.172.312.372.472.562.612.68數(shù)據(jù)來源:2019《中國科技統(tǒng)計年鑒》另外,由表4.2,廣東省科技研究機構(gòu)數(shù)在這8年間,基本保持穩(wěn)定在185個左右,常年占全國的科技研究機構(gòu)總數(shù)約5%,但是遠低于全國平均水平。同時,據(jù)廣東省科學技術(shù)廳有關(guān)報道,近年來,廣東省R&D經(jīng)費投入主體仍為企業(yè)自籌為主,2018年企業(yè)投入約為9成,而政府投入、國外投資等R&D投入較為欠缺。由于R&D投入力度及研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不足,影響了廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模。表4.2廣東省研究與開發(fā)投入狀況20112012201320142015201620172018廣東省R&D經(jīng)費支出(億元)1045.491236.151443.451605.451798.171676.271865.032107.2廣東省專利申請授權(quán)量(件)119343153598170430179953241176259032332652478082廣東省科技研究機構(gòu)數(shù)(個)185184186189189202199182全國科學研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)(個)36733674365136773650361135473306廣東省科研機構(gòu)數(shù)占全國科研機構(gòu)數(shù)比例(%)5.045.015.095.615.51數(shù)據(jù)來源:廣東省統(tǒng)計信息網(wǎng),國家統(tǒng)計局(五)行業(yè)分布不均,自主創(chuàng)新能力不足根據(jù)最新數(shù)據(jù),2016年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)研發(fā)投入及科研活動情況數(shù)據(jù)整理成表4.3,電子及通信設備制造業(yè)在所有的科研指標中遠超其他高新技術(shù)行業(yè),其中,R&D的經(jīng)費內(nèi)部支出、人員投入、企業(yè)數(shù)量;新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費;專利申請量和R&D機構(gòu)數(shù)占全省的87.7%、81.9%、70.3%、87.5%、83.5%和71.3%;而航空、航天器及設備制造業(yè)和信息化學品制造業(yè)這兩個行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展明顯比其他行業(yè)薄弱;此外,計算機及辦公設備制造業(yè)中各項研發(fā)的資金投入、人員配置和開發(fā)新產(chǎn)品的資金支出位居第二;醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療儀器設備及儀表制造業(yè)的科研投入位列其后,但是其相關(guān)專利申請數(shù)為4167件,高于計算機及辦公設備制造業(yè)的3106件。表4.32016年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)研發(fā)及科技活動情況R&D經(jīng)費內(nèi)部支出(萬元)R&D人員(人)有R&D活動的企業(yè)數(shù)(個)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(萬元)專利申請數(shù)(件)R&D機構(gòu)數(shù)(個)醫(yī)藥制造業(yè)355180128192574464541473285航空、航天器及設備制造業(yè)64926138710123778188010電子及通信設備制造業(yè)8065644214807212911427797541562662計算機及辦公設備制造業(yè)381318166332845652333106376醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)317516157553294839434167387信息化學品制造業(yè)1653072120196569815數(shù)據(jù)來源:《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》由此可見,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)資源過度集中在電子及通信設備制造業(yè),像芯片、集成電路、生物制藥、航天鋼材、精密儀器等核心技術(shù)還是較為落后,因此還需要提高其他行業(yè)的科技創(chuàng)新能力,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍,促進整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展對策(一)利用科技創(chuàng)新提高出口競爭力1.提高產(chǎn)品出口優(yōu)勢相對價格優(yōu)勢的形成主要在于廣東省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品對于進口貿(mào)易國來說相對價格要低,決定廣東省的相對價格優(yōu)勢主要是其資源稟賦及利用率;但影響因素有很多,其中,科技創(chuàng)新往往能提高高新技術(shù)產(chǎn)品的勞動生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,從而以低于競爭對手的價格定價出口,獲得相對的價格優(yōu)勢。發(fā)達國家的高新技術(shù)產(chǎn)品具有較高的產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢是因為其投入的研發(fā)程度較大,據(jù)研究,某高新技術(shù)產(chǎn)品的R&D經(jīng)費占總生產(chǎn)投入的成本、R&D人員占總員工數(shù),與該產(chǎn)品的出口占比之間有明顯正相關(guān),由此可見科技創(chuàng)新對提升出口產(chǎn)品優(yōu)勢的促進作用[[]沈亞軍,王寧.技術(shù)創(chuàng)新對高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的影響[J].企業(yè)經(jīng)濟,2006(05):5-8.[20[]沈亞軍,王寧.技術(shù)創(chuàng)新對高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的影響[J].企業(yè)經(jīng)濟,2006(05):5-8.[20]王莉,吳鎵彤.廣東省出口商品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其影響因素分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2018,17(22):72-75.[21]趙月瑤.中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力及影響因素分析[D].東北財經(jīng)大學,2018.[22]莫潔玲.東莞高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀研究[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2018(19):13-14.[23]趙婷婷.我國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易預測研究[J].中國高新區(qū),2018(14):11.[24]楊愛龍,董鴻飛.我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀及對策[J].時代金融,2018(18):210.[25]陳喜強,鄧麗.部門協(xié)同視角下出口貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長路徑探索——基于珠三角高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的考察[J].特區(qū)經(jīng)濟,2017(08):113-116.[26]姜黎黎,田海霞.中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力分析[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2016,29(06):17-18+21.[27]馬琳,吳敏,王琪延.中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技競爭力國際比較與實證分析[J].現(xiàn)代管理科學,2016(02):63-65.[28]柳軍鋒,李婷,吳奇.中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下我國出口現(xiàn)存問題研究[J].現(xiàn)代管理科學,2019(09):16-19.[29]張茉楠.貿(mào)易戰(zhàn)對全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的沖擊破壞及中國對策[J].國際商務財會,2019(06):3-5.[30]林雪萍.跳出“貿(mào)易戰(zhàn)”思維,應對“科技戰(zhàn)”新戰(zhàn)場看清美國“雙線作戰(zhàn)”的圖謀[J].中國經(jīng)濟周刊,2019(10):[31]王嶺曦,唐雪鈺,孟緯茜.中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響及對策[J].合作經(jīng)濟與科技,2018(24):105-107.[32]董希淼.貿(mào)易戰(zhàn)將成我高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛契機[N].經(jīng)濟參考報,2018-07-09(001). 產(chǎn)品本身的競爭優(yōu)勢很大程度上和科技創(chuàng)新有關(guān),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品這種對技術(shù)要求高的產(chǎn)品。根據(jù)“微笑曲線”理論,處于價值鏈上端的是研發(fā)與設計,科技的投入或是產(chǎn)品的創(chuàng)新設計,能使高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值更高,為產(chǎn)品帶來更多的利潤空間,高附加值的產(chǎn)品一般具有更高出口競爭力??萍紕?chuàng)新的投入,還能提高消費者對高新技術(shù)產(chǎn)品相關(guān)的品牌、服務滿意度,這些同樣能增加高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值,突顯產(chǎn)品本身的競爭優(yōu)勢。高高低附加值上端中端底端價值鏈(獲利高位)研發(fā)、設計(獲利低位)組裝、制造(獲利高位)品牌、服務圖5.1“微笑曲線”理論2.優(yōu)化產(chǎn)品出口模式科技創(chuàng)新帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進廣東省高新技術(shù)企業(yè)在國際貿(mào)易分工上的優(yōu)化,促使一些企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口模式調(diào)整升級。在日益加劇的科技競爭的國際貿(mào)易環(huán)境中,科技創(chuàng)新在一定程度上促進了廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的制造分工模式由以往常見的代工模式向自主創(chuàng)新升級,從原材料設備生產(chǎn)、到原始設計制造等代工貼牌模式,向具有品牌意識、獨立創(chuàng)新意識的高價值鏈進步,逐步優(yōu)化產(chǎn)品出口模式。如圖5.2所示,從一開始的出口原材料、加工零部件,到依據(jù)客戶提供的設計構(gòu)思,研發(fā)出相應產(chǎn)品,再到擁有獨立設計、工藝創(chuàng)新、創(chuàng)立自主品牌并擁有自主銷售渠道等,逐漸增加出口的高新技術(shù)產(chǎn)品的附加值,優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品出口模式,提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力。非專有設計專有設計圖5.2產(chǎn)品出口模式優(yōu)化路線3.跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘廣東省近年來遭受的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘主要為技術(shù)性貿(mào)易壁壘,為了保護自身的相關(guān)產(chǎn)業(yè),進口的貿(mào)易國(以發(fā)達國家為多)經(jīng)常濫用技術(shù)性貿(mào)易保護措施,特別是對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口設置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要通過與知識產(chǎn)權(quán)支撐,加以嚴苛的包裝和標簽規(guī)則、技術(shù)標準、產(chǎn)品檢驗標準、質(zhì)量認證等,筑起貿(mào)易壁壘等提高出口難度??萍紕?chuàng)新能從根本上改善在技術(shù)上受制于人的局面,面對復雜多變、標準嚴苛的技術(shù)貿(mào)易壁壘,通過建立完善的創(chuàng)新機制,加大高新技術(shù)研發(fā)投入,鼓勵自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘,扭轉(zhuǎn)出口受阻的困境。(二)加強政府扶持力度當前,廣東省高新技術(shù)企業(yè)在認證上還具有一定難度,高新技術(shù)產(chǎn)品在研發(fā)過程中需要投入大量的資金和人力成本,認證成本比較高,這些政策上的不方便在一定程度上提高了經(jīng)營成本。因此,政府應積極出臺對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持制度,如落實企業(yè)高新認定問題、提高相關(guān)稅收優(yōu)惠力度、完善相關(guān)的發(fā)展制度保障。政府還能通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),聚集相關(guān)生產(chǎn)要素,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進企業(yè)創(chuàng)新活力;建立跨境電子商務平臺,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易模式,提高企業(yè)自主品牌、營銷能力,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)化。此外,政府還應當加大高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費支持,培養(yǎng)具有自主創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè),提高出口競爭力,多方面推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(三)平衡高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)廣東省在保持現(xiàn)有計算機與通信技術(shù)的出口優(yōu)勢的同時,還應發(fā)展其他具有良好發(fā)展?jié)摿涂臻g的技術(shù)領(lǐng)域,比如生命科學技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)、電子集成制造技術(shù)等。廣東省應當重視發(fā)展新興領(lǐng)域上的高新技術(shù)行業(yè),加大在這些領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)投入力度,鼓勵企業(yè)發(fā)展相關(guān)高新產(chǎn)品的核心技術(shù),提高國際競爭力。促進出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,平衡產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),創(chuàng)造新的出口貿(mào)易增長點,有效地規(guī)避單一產(chǎn)品帶來的貿(mào)易風險,加強廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的整體競爭力。(四)擴展新興出口市場,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展廣東省需要開拓新興高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場,緩解依賴發(fā)達國家市場帶來的貿(mào)易摩擦壓力,加強自身產(chǎn)品的質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、環(huán)保標準等貿(mào)易壁壘主要對象,降低貿(mào)易保護主義帶來的國際貿(mào)易外部風險。開發(fā)“一帶一路”沿線國家的潛力市場,積極尋找新興出口市場,如拉丁美洲、非洲和中東等國家與地區(qū),降低單一市場波動帶來的風險,開拓更多的國際市場份額,提升產(chǎn)品的出口競爭力。積極利用國家對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,鼓勵粵東西北各市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),企業(yè)積極引進高新科學技術(shù)、人才,提升研發(fā)力度,加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設,縮小區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡程度。協(xié)調(diào)廣東省高新技術(shù)進出口區(qū)域發(fā)展,打造我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強省。(五)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高自主研發(fā)能力 由于我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生,一些高新技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)者擔心技術(shù)細節(jié)公開被競爭者效仿利用,于是選擇不申請專利,這就使得知識產(chǎn)權(quán)得不到應有保護。廣東省高新技術(shù)企業(yè)應該積極提高自主研發(fā)能力,掌握核心技術(shù),積極與科研機構(gòu)合作,完善對高科技創(chuàng)新人才的引進、培養(yǎng)和激勵機制;同時企業(yè)應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,積極申請專利,形成本土高新技術(shù)產(chǎn)品的國際品牌效應,增加出口競爭力。此外,政府可以提高對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,確保資金投資到位;制定和完善相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護政策,鼓勵企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,保護企業(yè)權(quán)益,從而促進廣東省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力,掌握核心競爭力,推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)健發(fā)展。

總結(jié)與展望綜上所述,在國家政策的大力支持,企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,全球貿(mào)易發(fā)展趨勢等因素作用下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在廣東省蓬勃發(fā)展,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口為廣東省貢獻了巨大的經(jīng)濟價值。但同時,廣東省在出口高新技術(shù)產(chǎn)品時也面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn),如國際貿(mào)易外部環(huán)境的越加險峻,針對我國高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦頻發(fā),廣東省在研究與開發(fā)具有核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品的投入不足,加之企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱等問題,使得產(chǎn)品附加值不高,出口的國際競爭力較弱。廣東省高新技術(shù)企業(yè)應積極尋求發(fā)展對策,加大對高新技術(shù)的研發(fā)力度,保護產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán),打造具有國際知名度的自主品牌,從而提升產(chǎn)品國際競爭力;政府應加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推出相應支持政策,引導有關(guān)要素向產(chǎn)業(yè)聚集,激發(fā)創(chuàng)新活力,減低國際貿(mào)易環(huán)

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