人居環(huán)境績效評價報告（21篇）

第人居環(huán)境績效評價報告（21篇）

人居環(huán)境績效評價報告（精選21篇）

人居環(huán)境績效評價報告篇1

一、項目基本情況

（一）項目概況

漁梁村人居環(huán)境治理工程，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，

1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米，錨桿183根9米長，48根12長，

2、排水溝工程12米，

3、擋土墻工程墻高2.5米，長21.5米。

（二）項目績效目標(biāo)，改善全村民人生活及生產(chǎn)條件，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓敭a(chǎn)安全，并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。

（三）項目實施情況分析，

1.項目資金到位149萬元。

2.項目資金應(yīng)支付138.4181萬元，已支付134.796萬元，剩余3.6221萬元待質(zhì)保期滿后一次性支付。

3.項目資金支出嚴(yán)格按照財務(wù)制度，根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)行審核，付款。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的：為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。

（二）績效評價工作過程，我局所建項目，經(jīng)常通過村、組及村民（含受益貧困人口）對此項目的滿意合格才驗收。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論

總體來說沒有偏離績效目標(biāo)，資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。

四、項目主要績效情況分析

項目實施過程中嚴(yán)格對質(zhì)量、數(shù)量的管理，原計劃投入149萬元，實際總支出138.4181萬元；節(jié)約成本10.5819萬元；受益對象為20戶42人，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年，提高群眾生活質(zhì)量，保障了群眾生命和財產(chǎn)安全。

五、存在的問題

加大對人居環(huán)境治理點的資金投入，更大的保障人居生活環(huán)境。

人居環(huán)境績效評價報告篇2

一、項目基本情況

（一）項目概況

岳陽縣20__年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫的人居環(huán)境整治項目建設(shè)。項目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、農(nóng)林場農(nóng)村生活垃圾的“戶分類、村（居）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式對農(nóng)村垃圾收集清運和集中無害化處理。本次評價對象為岳陽縣財政下達(dá)榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫20__年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項目建設(shè)資金1,871.00萬元。

（二）項目實施依據(jù)

岳陽縣人民政府《岳陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案（20__--20__年）》

《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運處理試點工作的實施意見》（岳縣政辦函[20__]104號）

岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長效機制工作實施意見》（岳縣鄉(xiāng)振指[20__]8號）

（三）項目績效目標(biāo)

項目建設(shè)需完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場、及水庫農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善百姓的生活環(huán)境；建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理體系；截止20__年年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進(jìn)前三名。

二、績效評價工作情況

1、前期準(zhǔn)備。

根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20__年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20__〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對化解大班額建設(shè)項目有關(guān)資料文件等進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標(biāo)體系。

2、組織實施。

根據(jù)評價工作要求，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的資料進(jìn)行分析，包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標(biāo)文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的實施情況。評價組結(jié)合項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施評價。

3、分析評價。

評價組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對賬評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價結(jié)論。

三、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位及使用情況

20__年岳陽縣財政下?lián)?,871.00萬元到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫，主要用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理，20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目共計支出4,072.96萬元。

（二）項目資金管理情況

項目單位參照《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)財務(wù)管理制度》資金管理制度，對項目進(jìn)行專項資金核算，項目資金管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。

四、項目組織及管理情況

為了更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縣委縣政府成立了“岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項目的組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總，縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，縣直相關(guān)單位個負(fù)責(zé)其責(zé)，結(jié)合工作職能，制定工作方案，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

項目的多元投入是縣財政按30元/人/年的獎補標(biāo)準(zhǔn)，納入財政專項經(jīng)費預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運要求預(yù)算專門經(jīng)費，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔理事會原則上按1元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)收取人居環(huán)境保護(hù)經(jīng)費。要通過“取之于地”和整合涉農(nóng)資金，加大投入，凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量，引導(dǎo)民間資本參與，組織村民籌資投勞，形成多元投入模式。

建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動。按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問題，落實各項政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明察暗訪，打分排隊，考核結(jié)果作為年度綜合績效考核依據(jù)，并兌現(xiàn)獎罰。

五、項目主要績效

（1）20__年人居環(huán)境整治工作共計完成全縣161個行政村和15個涉農(nóng)居委會及5個農(nóng)林場的垃圾清運工作，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；垃圾集中清運率達(dá)100%；垃圾無害化處理達(dá)100%。

（2）全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集清運處理，實行“公司化運作、網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個，全縣垃圾轉(zhuǎn)運至新開垃圾填埋場進(jìn)行集中無害化處理，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到了100%。

（3）20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室《關(guān)于20__年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評結(jié)果“二類縣市區(qū)-岳陽縣”的好成績。

（4）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問題，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。

（5）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長效機制。以村級黨組織為核心，劃分村組戶網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域，實行村干部包片負(fù)責(zé)，黨員組長包組負(fù)責(zé)、黨員和理事會成員聯(lián)戶負(fù)責(zé)、農(nóng)戶掛牌負(fù)責(zé)，明確農(nóng)戶門前三包責(zé)任，建立清潔管理負(fù)面清單，實行銷號管理。針對路段和水域兩大公共區(qū)域，建立了鎮(zhèn)村組三級路長制和河（港）塘壩長制，明確責(zé)任人、責(zé)任事項，定期開展巡查、建立臺帳，針對存在問題明確責(zé)任，迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運行與維護(hù)。

六、綜合評價情況及評價結(jié)論

20__年岳陽縣財政局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場專項資金1,871.50萬元，用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫人居環(huán)境整治工作的實施。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進(jìn)行評價，績效評價得分91分。

七、存在的問題

本項目未制定本項目相關(guān)的財務(wù)管理制度和項目管理制度。

八、有關(guān)建議

（一）建議在項目實施前應(yīng)及時制定與本項目相適應(yīng)的財務(wù)制度及項目管理制度，以確保項目規(guī)范的實施。

（二）加強會計等基礎(chǔ)性管理工作，加大會計人員培訓(xùn)，提高財會人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保財會人員科學(xué)規(guī)范管理專項資金；嚴(yán)格實行專項資金專人負(fù)責(zé)、專賬管理制度。此外，要建立專項資金績效考評機制，引入領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)人員專款專用意識，實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。

人居環(huán)境績效評價報告篇3

20__年，__鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將__鄉(xiāng)20__年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結(jié)如下：

一、具體做法和取得的成績

1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。

始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

2、整合資金投入，構(gòu)建長效機制。

針對群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20__年，為構(gòu)建長效保潔機制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補種，對、兩個示范村進(jìn)行綠化、美化。同時按照“一個標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結(jié)果運用，嚴(yán)格獎懲。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。

在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。__村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

4、加強項目支撐，改善基礎(chǔ)條件。

多方爭取項目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了2。5公里的南平路__街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車__村1。3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項目，修建東樓村3。9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對__村耕地進(jìn)行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計年內(nèi)竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目開工建設(shè)，預(yù)計120天內(nèi)完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進(jìn)行出險加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計年內(nèi)竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。

5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。

__村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的.基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進(jìn)展順利。

二、存在的問題

截止目前，__鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護(hù)的長效機制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了__村和__村兩個亮點，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作開展不平衡。

各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

2、工作拓展不夠深入。

盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

3、長效機制待鞏固。

盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。

持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。

2、強化考核督查，確保工作實效。

進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。

3、整合各方力量，加大資金投入。

積極爭取相關(guān)項目，加大項目傾斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關(guān)項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。

人居環(huán)境績效評價報告篇4

為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)[20__]10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績[20__]7號）、《澧縣財政局關(guān)于開展20__年度重點績效評價的方案》（澧財發(fā)[20__]6號）等文件規(guī)定，受澧縣財政局的委托，常德智瑞聯(lián)合會計師事務(wù)所對20__年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金進(jìn)行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

1.項目背景：根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)[20__]1號）《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的意見》（湘發(fā)[20__]1號）和《中共常德市委常德市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（常發(fā)[20__]9號）精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傮w要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治，有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為深入推進(jìn)新澧州新跨越提供有力支撐。

2.項目立項依據(jù)：中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澧縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動實施方案>（20__-20__年）的通知》澧辦發(fā)[20__]11號、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》澧發(fā)[20__]3號。

3.項目主要內(nèi)容：20__年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金經(jīng)縣政府第__屆四十六次常務(wù)會議研究通過，預(yù)算金額800萬元，由澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理和使用，專項用于鄉(xiāng)村振興示范村獎勵，城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)計費，宣傳、督導(dǎo)、會議等經(jīng)費，秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)，澧南鎮(zhèn)管線歸集，美麗庭院、菜園子建設(shè)辦點示范，20__年以獎代補獎勵七個方面的工作開支。

4.項目實施情況

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣委、縣政府成立了縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個分指揮部，分工協(xié)作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實施，通過宣傳發(fā)動、辦點示范、黨建指引、協(xié)會自治、部門配合、督導(dǎo)考核等多種措施，推動各部門和鎮(zhèn)街認(rèn)真履責(zé)，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。縣指揮部辦公室堅持“一月一暗訪，一季一講評”，每個季度評選出“十佳村、十差村”并全縣通報的工作機制。對各類督查中發(fā)現(xiàn)的問題，以現(xiàn)場交辦或發(fā)送督辦函的方式，限期整治，過后開展“回頭看”，重點督導(dǎo)。20__年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

5.資金投入和使用情況

20__年縣財政預(yù)算安排專項資金800萬元，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算項目支出績效目標(biāo)申報用于20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以獎代補220萬元、20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬元。截止績效評價日，實際用于以獎代補220萬元，用于20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬元。

（二）項目績效目標(biāo)

1.項目績效總目標(biāo)

實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

2.年度具體目標(biāo)

（1）數(shù)量指標(biāo)

①鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會數(shù)量：19個

②鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量：22個

③明查暗訪次數(shù)：12次

④投入核心示范片：1個；示范村：22個

⑤投入示范鎮(zhèn)數(shù)：1個

⑥秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時間：4個月以上；投入綜合利用示范點：5個

（2）質(zhì)量指標(biāo)

①各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會成立并有效開展工作；

②鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定符合要求；

③明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%；

④秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查有顯著成效。

（3）時效指標(biāo)：項目按實施進(jìn)度年底全部完成。

（4）成本指標(biāo)：項目結(jié)算金額不超過預(yù)算控制額度。

（5）效益指標(biāo)

①社會效益指標(biāo)：是否對改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。

②生態(tài)效益指標(biāo)：改善人居周邊環(huán)境污染、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量有明顯成效。

③可持續(xù)影響指標(biāo)：項目能夠持續(xù)運行。

④滿意度：群眾及相關(guān)部門滿意度98%以上。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價的目的、對象、范圍

1.評價目的：為更加科學(xué)有效地組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評工作，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進(jìn)一步規(guī)范、常態(tài)、長效；強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評專項資金績效管理，提高財政資金的使用效率。

2.評價對象：20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金。

3.評價范圍：20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實施的情況；20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金使用情況。

（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)

1.評價原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧，激勵約束、公開透明原則。

2.評價指標(biāo)體系：本次績效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(湘財績【20__】7號)為基礎(chǔ)，結(jié)合項目個性特點設(shè)置。詳見附件2：20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標(biāo)體系。

3.評價方法：評價方法分為評價技術(shù)方法和評價工作方法。評價技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法；評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。

4.評價標(biāo)準(zhǔn)：本次績效評價主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)，即以財政部門認(rèn)可的《專項資金績效目標(biāo)申報表》中的任務(wù)定量和定性指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

（三）績效評價工作過程

常德智瑞聯(lián)合會計師事務(wù)所接受縣財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實施情況制定了績效評價方案，自20__年5月14日起進(jìn)行了現(xiàn)場評價。

績效評價工作的主要步驟：聽取項目情況介紹；收集相關(guān)文件資料、相關(guān)制度及管理辦法；根據(jù)立項文件、項目資金管理辦法、專項資金績效目標(biāo)申報表科學(xué)編制《20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標(biāo)體系》和《問卷調(diào)查表》；對專項資金的財務(wù)核算和收支情況進(jìn)行檢查。并重點抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況（抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%），深入各村實地查看了整治現(xiàn)場，查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內(nèi)部管理的相關(guān)資料。同時隨機對相關(guān)村鎮(zhèn)73名群眾進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，上述問卷已全部收回。

經(jīng)統(tǒng)計匯總，綜合分析，并與縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論

經(jīng)綜合評價，該項目得分80.5分，總體績效評價“良”。得分明細(xì)如下：

（一）項目決策總分20分，實得17分，扣3分?？鄯置骷?xì)：

1.質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置不清晰，不完善，以項目數(shù)量完成率設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)，扣1分；

2.資金分配不合理，導(dǎo)致各細(xì)化項目實際情況與計劃情況出現(xiàn)較大偏差，扣2分。

（二）項目過程總分18分，實得9.5分，扣8.5分。扣分明細(xì)：

1.年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行率80.53%，下降19.47個百分點，扣4分。

2.不符合專項資金管理辦法的規(guī)定，專項資金未專項核算，扣1分。

3.項目之間互相擠占挪用，扣1分。

4.人居環(huán)境季度獎補資金調(diào)整沒有相關(guān)手續(xù)，扣1分。

5.財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不完善，扣1分。

6.檔案資料不齊全，扣0.5分。

（三）項目產(chǎn)出總分32分，實得26分，扣6分。扣分明細(xì)：

1.產(chǎn)出時效扣4分。項目實施計劃或相關(guān)規(guī)定未在一定期間完成，20__年3月尚有專項資金支出，扣4分。

2.產(chǎn)出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會議等經(jīng)費預(yù)算50萬元，實際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%。單項成本控制欠缺。酌情扣2分。

（四）項目效益總分30分，實得28分，扣2分?？鄯置骷?xì)：社會公眾或服務(wù)對象滿意度扣2分。根據(jù)問卷調(diào)查，民眾滿意度為93.13%，未達(dá)到98%，扣2分。

詳見附件2：20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金績效評價指標(biāo)體系。

四、績效評價指標(biāo)分析

（一）項目決策情況

1.項目立項

根據(jù)澧發(fā)[20__]3號文、澧辦發(fā)[20__]11號文及縣政府第__屆第四十六次常務(wù)會議精神立項，符合發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項目立項依據(jù)充分，程序規(guī)范。

2.績效目標(biāo)

績效目標(biāo)申報表填寫不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。

3.資金投入

20__年項目資金預(yù)算為800萬元，但項目預(yù)算資金分配沒有測算依據(jù)，導(dǎo)致項目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項目實際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。

（二）項目過程情況

1.項目資金管理

（1）項目資金到位率。20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應(yīng)到位800萬元。實際到位800萬元，資金到位率100%。

（2）預(yù)算執(zhí)行率。縣財政局實際下?lián)苜Y金800萬元，截止績效評價日實際使用資金800.6548萬元，預(yù)算執(zhí)行率100.08%；截止20__年12月31日，預(yù)算執(zhí)行率為80.53%。

（3）資金使用合規(guī)性。資金均通過國庫集中支付，但存在專項資金未進(jìn)行專項核算、項目之間相互擠占挪用、資金未及時在預(yù)算年度內(nèi)支付使用的現(xiàn)象。

2.組織實施情況

（1）管理制度健全性

該項目的實施，以澧發(fā)[20__]3號文、澧辦發(fā)[20__]11號為基準(zhǔn)，參照執(zhí)行局機關(guān)統(tǒng)一制定的《財務(wù)管理制度》和《項目管理辦法》，但沒有針對項目制定有效的實施細(xì)則，相關(guān)配套制度不完善。

（2）制度執(zhí)行有效性

實施考評項目的管理人員、專業(yè)人員齊備，有專門的辦公場所、設(shè)備設(shè)施完善；但檢查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算調(diào)整無調(diào)整手續(xù)，明查暗訪等相關(guān)資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。

（三）項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量

（1）鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會數(shù)量19個。目標(biāo)完成。

（2）鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃22個。目標(biāo)完成。

（3）督導(dǎo)檢查明查暗訪12次。目標(biāo)完成。

（4）投入核心示范片1個，示范村22個。目標(biāo)完成。

（5）投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個。目標(biāo)完成。

（6）秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時間達(dá)到4個月以上；投入綜合利用示范點5個。目標(biāo)完成。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

（1）各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會共計19家全部成立并有效開展工作。目標(biāo)完成。

（2）鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定無不符合要求情況。目標(biāo)完成。

（3）明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%。目標(biāo)完成。

（4）秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查成效顯著，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標(biāo)完成。

3.產(chǎn)出時效

年度內(nèi)項目實施全部完成，但資金未在預(yù)算年度內(nèi)全部執(zhí)行到位。部分目標(biāo)未完成。

4.產(chǎn)出成本

項目總成本沒有控制在預(yù)算內(nèi)，且實際支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算差異較大，成本控制欠缺。目標(biāo)未完成。

（四）項目效益

1.社會效益

（1）改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強。通過人居環(huán)境整治，全縣19個鎮(zhèn)街全部實行城鄉(xiāng)垃圾清運一體化及無害化處理，改（新）廁所10000座，規(guī)模養(yǎng)殖廠標(biāo)準(zhǔn)化199個，空心房拆除1608戶，溝渠清淤104條170.85公里，集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處，城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶，澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶，建設(shè)完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，并投入運行?？冃гu價機構(gòu)通過現(xiàn)場踏勘和問卷調(diào)查，鄉(xiāng)村居民普遍認(rèn)為人居環(huán)境得到明顯改善，幸福感顯著增強。目標(biāo)完成。

（2）促進(jìn)了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進(jìn)入“全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣行列”打下了堅實的基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。目標(biāo)完成。

2.生態(tài)效益

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目的實施，使農(nóng)村道路整潔，社區(qū)休閑設(shè)施增多，水源質(zhì)量改善良好，現(xiàn)場踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡；隨機問卷調(diào)查，老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯，水污染得到治理，空氣質(zhì)量明顯提高，鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升，生態(tài)效益顯著。目標(biāo)完成。

3.可持續(xù)影響

項目的持續(xù)實施，對全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進(jìn)一步提升具有重要作為。項目可持續(xù)影響力較好。

4.滿意度

根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度為93.13%，目標(biāo)未完成。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗及做法

1.成立縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門分工協(xié)作。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由縣委、縣政府組織成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個分指導(dǎo)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，各分指揮部有專門的班子，專門的辦公場所，專門的工作方案，專門的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格考核督查，“月評季講”獎勵機制。每月不定期的暗訪，定期的明查，置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下，及時解決各鎮(zhèn)（街）出現(xiàn)的問題。對各責(zé)任單位經(jīng)常性調(diào)度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入縣重點工作績效考核。

3、加大資金整合，實施重點項目。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)（街道）為主體，以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點，整片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。

（二）存在的問題

1.績效目標(biāo)申報欠妥當(dāng)

產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。全部以產(chǎn)出數(shù)量完成率設(shè)置為質(zhì)量指標(biāo)。

2.項目預(yù)算資金分配不合理

由于項目預(yù)算資金分配沒有測算依據(jù)，導(dǎo)致項目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項目實際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。如：人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會議等經(jīng)費預(yù)算金額50.00萬元，實際使用54.4096萬元；秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)預(yù)算金額30.00萬元，實際使用25.3512萬元；辦點示范獎勵預(yù)算金額60.00萬元，實際使用60.885萬元。

3.項目調(diào)整手續(xù)不完備

20__年度沒有預(yù)算安排人居環(huán)境季度獎補資金，但在人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會議等經(jīng)費專項資金中實際列支3個季度獎補資金共計48萬元，占該細(xì)化項目資金預(yù)算金額的96%，占該細(xì)化項目資金實際支付總額的88.22%，沒有預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

4.專項資金使用和管理不規(guī)范

（1）未建立專賬進(jìn)行專項核算

項目實施單位沒有按規(guī)定對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金建立專賬核算或建立專項資金臺賬，不符合專項資金管理的規(guī)定。

（2）專項資金跨年度支付

20__年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項資金預(yù)算800.00萬元，其中20__年度支付644.27萬元，20__年度支付156.37萬元，項目資金使用未按照計劃在預(yù)算年度內(nèi)完成。

（3）計入專項資金支出金額具有隨意性

績效評價中發(fā)現(xiàn)，同一筆憑證支出金額均屬于專項資金范疇，但實施單位提供明細(xì)清單中列入專項資金金額只是其中的一部分，資金支出沒有嚴(yán)格分類，具有隨意性。例如：①20__年1月1#憑證（財務(wù)）支付秸桿焚燒租車費用，憑證列明金額為7.755萬元，但實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為7.0437萬元；②20__年1月6#憑證（財務(wù)）支付農(nóng)村環(huán)境整治文件、資料復(fù)印打印等支出5.4096萬元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補貼1.885萬元、支付農(nóng)村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費0.318萬元，該筆憑證合計支出8.6126萬元，在實施單位提供的資料中該專項資金中列支金額為5.4096萬元。

5.成本控制有欠缺

20__年縣財政局實際下?lián)苜Y金800萬元，截止績效評價日實際支出800.6548萬元，總體超預(yù)算0.6548萬元，其中人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會議等經(jīng)費預(yù)算50萬元，實際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%，擠占了結(jié)構(gòu)內(nèi)其他項目資金。

（三）原因分析

上述問題存在的主要原因為：

1.績效目標(biāo)申報重視程度不夠，績效目標(biāo)管理業(yè)務(wù)能力有待提高。

2.未建立完善的項目運行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項長期有效的民生項目，但實施單位沒有制定和完善與項目運行管理的各項規(guī)章制度及其實施細(xì)則，項目健康有序運行沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?/p>

六、有關(guān)建議

（一）重視績效目標(biāo)管理，科學(xué)編制績效指標(biāo)體系。

建議項目資金管理單位重視績效目標(biāo)申報和管理，結(jié)合項目實際認(rèn)真設(shè)置切實可行的指標(biāo)體系，確保績效目標(biāo)與項目實際情況相匹配。20__年度產(chǎn)出指標(biāo)中，數(shù)量指標(biāo)為具體的量化指標(biāo)，與之相對應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)為數(shù)量指標(biāo)的具體運用、開展的具體工作完成情況率。

（二）健全專項資金管理制度，加強專項資金管理。

根據(jù)年度專項資金績效目標(biāo)申報表，建立專項資金臺賬，對各成本指標(biāo)按項設(shè)計，在實際使用過程中，嚴(yán)格對各專項資金的把控，做到?？顚Ｓ?；財務(wù)人員應(yīng)及時與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，了解各分項的實施與進(jìn)展情況，對專項資金的支出及時整理、匯總，杜絕專項資金之間的擠占和挪用。

（三）建立部門之間緊密協(xié)作的長效管理機制，推進(jìn)項目進(jìn)度。合理整合多頭來源項目資金，有效提高專項資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。

（四）加強日常管控長效管理機制，建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運用的聯(lián)合監(jiān)督機制，針對存在的問題和問題易發(fā)多發(fā)的原因，完善執(zhí)行重大決策和相關(guān)管理監(jiān)督機制，保障項目持續(xù)有效運行。

七、其他需要說明的問題

本項目評價結(jié)果為“良”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅持的重點工作，為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目正常運行，確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展，建議下一年縣本級預(yù)算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項目的實施情況，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)制定年度預(yù)算資金計劃。

人居環(huán)境績效評價報告篇5

重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20__〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔20__〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》（豐委辦〔20__〕32號）、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20__年預(yù)算績效管理工作方案的通知〔20__〕22號等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20__年預(yù)算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20__〕3號）要求，我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ)，以項目重要性原則，對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目開展績效評價，形成自評報告如下：

一、項目基本概況

（一）項目概況

1.立項背景

重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20__年，根據(jù)渝財預(yù)[20__]24號、渝財建[20__]269號文件精神及項目資金情況，20__年開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，我單位對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目進(jìn)行績效評價。安排項目資金110萬元。

2.項目實施情況、經(jīng)費來源和使用情況

根據(jù)渝財預(yù)[20__]24號、渝財建[20__]269號文件，財政安排中央級資金60萬元、市級資金50萬元，專項用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

截至今日，農(nóng)村人居環(huán)境整治項目已完成，資金已全部支付，用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的工程款和生活補助。

（二）項目績效目標(biāo)。

全鄉(xiāng)C級危房改造338戶，D級危房改造35戶，農(nóng)房四改20__戶。

二、項目績效評價工作情況

20__年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項目績效評價工作組，負(fù)責(zé)績效自評工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

1.工作組成員

組長：高亮

副組長：謝錫培

成員：

由經(jīng)發(fā)辦、財政所共同負(fù)責(zé)。

2.工作職責(zé)

（1）組長職責(zé)：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果；

（2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

20__年1月26日，考評工作組到項目現(xiàn)場，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項目依據(jù)，項目經(jīng)費開支情況，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實資金撥付情況等。

三、績效分析及評價結(jié)論

評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項目進(jìn)行綜合績效評分。項目績效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果：總得分94分，績效評級為“優(yōu)”。

（一）投入

20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金110萬元，其中：中央級資金60萬元、市級資金50萬元。實際到位110萬元，資金到位率為100%。已使用1100萬元，支出實現(xiàn)率為100%。

投入類指標(biāo)從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。

根據(jù)評分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。

（二）管理

管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。

栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對于項目，我單位建立了《項目內(nèi)部控制制度》，涵蓋項目立項管理、招標(biāo)與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項目制度執(zhí)行力度有待完善，項目質(zhì)量可控性有待加強，項目酌情扣4分。

對于資金管理，我單位建立了《專項資金管理辦法》，在實際運行中，我單位按制度執(zhí)行。

（三）產(chǎn)出與效益

產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分38分。

產(chǎn)出：全鄉(xiāng)C級危房改造338戶，D級危房改造35戶，農(nóng)房四改20__戶。

經(jīng)濟效益：帶動經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)崗位。

社會效益：有效的解決了危房建設(shè)，確保群眾生命財產(chǎn)安全，推動了新農(nóng)村建設(shè)。

生態(tài)效益：突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

可持續(xù)影響：人民群眾群眾的生活條件得到改善。

社會公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。

（四）評價結(jié)果和評價結(jié)論

本項目自評分滿為100分，自評分為94分，評價等級為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

四、存在問題及意見

（一）存在的問題

1、對制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時間不多，存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對學(xué)習(xí)的制度理解不深。

2、制度執(zhí)行不力，存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。

3、對制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。

（二）今后整改措施

1、建立定期學(xué)習(xí)制度，補充完善現(xiàn)有制度。

2、加強學(xué)習(xí)，提高理論知識,業(yè)務(wù)技能水平。通過強化自身及員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

3、加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對過去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查。今后為確保各項制度的規(guī)范性、合法性，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查工作，并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項重要工作常抓不懈，從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。

五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時整改，按時提交整改資料。

人居環(huán)境績效評價報告篇6

為扎實推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《20__年度__省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》的文件精神，我村各部門結(jié)合實際因地制宜落實具體工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?，F(xiàn)將__村__月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為全力做好鄉(xiāng)村振興工作，__月__日下午，楊副鎮(zhèn)長一行到__村三樓會議室召開__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級考核迎檢工作督導(dǎo)會議，會議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)，并對難點工作進(jìn)行交流探討。會議結(jié)束后，__村馬上召開“兩委”、中層干部擴大會議，傳達(dá)督導(dǎo)會議精神并部署下一步工作。

鄉(xiāng)村振興工作情況

（一）文化方面

為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活，春節(jié)前夕，__村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園工業(yè)區(qū)開展了一場別開生面的籃球定點投籃挑戰(zhàn)賽，比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。

通過此次活動，進(jìn)一步推動了__鎮(zhèn)創(chuàng)建國家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活。

為加強鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置，加強宣傳教育，提升群眾知曉度，本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語及通過公眾號進(jìn)行宣傳。

鄉(xiāng)村振興工作情況

（二）村莊清潔

本月清理村場巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處，清運占道的大件垃圾60多處，本月清運垃圾接近190噸。

（三）垃圾治理

為更好配合做好垃圾分類的工作，本月對村場的垃圾桶、垃圾收集點以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。

（四）河涌整治

__村每周對本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏，杜絕偷排排污情況發(fā)生。

（五）田園整治

為深入推動我村美麗田園建設(shè)，保持耕區(qū)清潔與美觀，對耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。

（六）村莊風(fēng)貌提升

我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作，依法清理整治村場存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營、三線等問題，著力營造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境，提升精細(xì)化管理水平和村居品味。

本月處理違規(guī)廣告共10處，整治沿街?jǐn)[賣小販18處，整治占道經(jīng)營12處，共整治三線3處。

（七）志愿活動

本月__村共開展了2場志愿服務(wù)活動。

__月__日，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長林帶領(lǐng)__村志愿服務(wù)隊、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務(wù)活動，約35名志愿者參加。

__月__日下午，__村組織志愿者到半沙市場開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務(wù)活動。

__村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事，真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

人居環(huán)境績效評價報告篇7

一、基本情況

（一）項目實施單位基本情況

市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門，為韶山市20__年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目的實施單位和主管單位，20__年機構(gòu)設(shè)置辦公室（市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股）、法規(guī)和綜合執(zhí)法股（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股）、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)股（農(nóng)田建設(shè)股）等9個股室；截至20__年末，在編在崗人員40人；單位負(fù)責(zé)人：成早陽；注冊地址：湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。

職能職責(zé)：統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理；牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。

（二）項目資金基本情況

1、項目基本情況

實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，推動民生改善，補齊影響群眾生活品質(zhì)短板，建成全面小康社會的基本要求。

根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20__年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20__〕18號）、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20__年實施方案》（韶農(nóng)治組〔20__〕2號）等文件要求，目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座）。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村，宣傳發(fā)動2500戶，落實選址2286戶，建成2231座。

按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求，聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20__年7月26日至11月30日對20__年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字（20__）第013號”驗收報告結(jié)論：本次實施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息；未聯(lián)通住宅的有33座，糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座，尚未完工的有2座。

2、項目資金基本情況

項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20__〕14號），安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元，專項用于民生項目支出，不得用于經(jīng)常性支出，不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出，確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。

（三）項目實施情況

1、項目實施依據(jù)

（1）湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《20__年全省農(nóng)村改廁所目標(biāo)任務(wù)安排方案》的通知（湘農(nóng)發(fā)〔20__〕18號）；

（2）湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》；

（3）韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20__〕14號）；

（4）韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20__年實施方案的通知》（韶農(nóng)治組〔20__〕2號）等。

2、項目實施概況

新建任務(wù)：20__年全市任務(wù)2200座，共計完成2231座，在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施，在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上，以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20__年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，我市完成審計認(rèn)定1650座，圓滿完成年度省市重點民生實事任務(wù)，全部正常使用并聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收。

摸排整改工作：韶山市20__年-20N8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村，廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查，2945戶在使用，946戶存在各種問題（其中長期無人居住22戶，廢棄不能使用119戶，查無此人254戶，未建131戶，常年在外22，重復(fù)名45戶，征收戶117戶，糞池、管道損壞其他問題305戶，重建覆蓋46戶)

（四）項目績效目標(biāo)

總體目標(biāo)：根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃，按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路，推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

年度目標(biāo)：對照中央和省市要求，20__年全市建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁所2200座（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座）、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。

二、評價的政策依據(jù)

1、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)〔20__〕10號）；

2、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》的通知（湘財績〔20__〕6號）；

3、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20__〕7號）；

4、韶山市財政局關(guān)于印發(fā)《韶山市20__年度預(yù)算績效管理工作方案》的通知（韶財發(fā)〔20__〕6號）；

5、韶山市財政局關(guān)于印發(fā)《20__年韶山市預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作考核辦法》的通知（韶財發(fā)〔20__〕7號）；

6、韶山市財政局《關(guān)于做好20__年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的.通知》（韶財發(fā)〔20__〕8號）。

三、評價的方法和過程

根據(jù)制定的績效評價工作方案，本次績效評價工作的主要方法和過程如下：

（一）評價方法

本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項目目標(biāo)、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務(wù)管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。

（二）評價過程

1、前期準(zhǔn)備。包括成立績效評價工作組，制定工作方案初稿，形成正式績效評價工作方案等。

2、實地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通，了解關(guān)于韶山市20__年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目實施的基本情況；通過實地調(diào)查，對項目資金的收支情況進(jìn)行核查，確認(rèn)項目的完成情況和資金使用情況。

3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關(guān)資料，并認(rèn)真復(fù)核，按照財政專項資金績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分。

4、分析核對。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對，核實專項資金的使用情況。

5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問卷調(diào)查。

6、歸納匯總。在調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上，對收集的各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總，包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。

7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。

四、項目主要績效評價情況分析

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析

根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20__〕14號），安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元，實際撥款到位300萬元。

資金到位率=（實際到位資金/計劃投入資金）_100%=300/300_100%=100%。

2、項目資金使用情況分析

市農(nóng)業(yè)局申報的20__年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元，無結(jié)余。

資金使用率=（實際支出資金/財政撥付資金）_100%=300/300_100%=100%。

3、項目資金管理情況分析

農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算，但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目進(jìn)行核算。

（二）項目實施情況分析

20__年全市任務(wù)2200座，共計完成2231座，在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施，在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上，以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20__年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收，審計驗收的結(jié)果為：韶山20__新建廁所2125座，其中清溪鎮(zhèn)734座，楊林鄉(xiāng)756座，韶山鄉(xiāng)635座，全部進(jìn)行驗收，其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座，未實地驗收的132座，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。

（三）項目績效情況分析

1、項目經(jīng)濟性分析

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況

項目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20__年實施方案》（韶農(nóng)治組〔20__〕2號）和專項資金的支出范圍支出。

（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20__年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20__〕14號），安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元，實際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20__年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元，無結(jié)余。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進(jìn)度

該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補助項目，在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下，實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實，促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

（2）項目完成質(zhì)量

市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措，在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下，實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實，節(jié)約了財政資金，促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，實施效果較好。

3、項目的效益性分析

（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

該項目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下，實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，實現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。

（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

20__年，市農(nóng)業(yè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下，實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施，具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟和社會的影響。

（四）績效評價結(jié)果

本次預(yù)算支出績效評價，嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》，并結(jié)合項目特點，設(shè)置了3個一級指標(biāo)（項目決策、項目管理、項目績效）；6個二級指標(biāo)（項目目標(biāo)、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出效果）；23個三級指標(biāo)。該項目績效評價指標(biāo)體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績效評價指標(biāo)劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面，作為一級指標(biāo)，每個指標(biāo)均明確了評價標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。

市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目，是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)市經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要，項目切實可行。評價人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗收質(zhì)量不合規(guī)等問題，但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點多面廣的困難，取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結(jié)合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進(jìn)行總體評價，項目綜合評分為88.00分，評價等級為“良”。

五、項目存在的主要問題和建議

（一）存在的問題

1、竣工驗收合格率不達(dá)標(biāo)。

根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%，按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收；竣工驗收合格率達(dá)到100%”。

根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20__年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗收報告》（湘國評咨字（20__）第013號）審計驗收結(jié)果，韶山20__新建廁所2125座，其中清溪鎮(zhèn)734座，楊林鄉(xiāng)756座，韶山鄉(xiāng)635座，全部進(jìn)行驗收，其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座，未實地驗收的132座，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座，整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中：未實地驗收的131座視為驗收合格；否則驗收合格率僅為58.59%)，未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算，但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目核算，不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》（韶政辦發(fā)[20__]11號）相關(guān)規(guī)定。

（二）有關(guān)建議

1、加大整改力度，確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格

根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求，應(yīng)始終堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先，嚴(yán)格落實“首廁過關(guān)帶動每廁過關(guān)”制。避免今年上半年，遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽從20__年7月對推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示，強調(diào)堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實實向前推進(jìn)。

20__年度，韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座，總投入資金550萬元，平均2588元/座，已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn)，接下來的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度，確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格，實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求，對專項資金實行專賬（或?qū)ｉT科目）核算，提高財政資金使用效益。

六、其他需要說明的問題

無。

人居環(huán)境績效評價報告篇8

一、項目基本情況

（一）項目概況

漁梁村人居環(huán)境治理工程，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患：

1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米，錨桿183根9米長，48根12長！

2、排水溝工程12米！

3、擋土墻工程墻高2.5米，長21.5米。

（二）項目績效目標(biāo)，改善全村民人生活及生產(chǎn)條件，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓敭a(chǎn)安全，并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。

（三）項目實施情況分析，

1.項目資金到位149萬元。

2.項目資金應(yīng)支付138.4181萬元，已支付134.796萬元，剩余3.6221萬元待質(zhì)保期滿后一次性支付。

3.項目資金支出嚴(yán)格按照財務(wù)制度，根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)行審核，付款。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的：為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。

（二）績效評價工作過程，我局所建項目，經(jīng)常通過村、組及村民（含受益貧困人口）對此項目的滿意合格才驗收。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論

總體來說沒有偏離績效目標(biāo)，資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。

四、項目主要績效情況分析

項目實施過程中嚴(yán)格對質(zhì)量、數(shù)量的管理，原計劃投入149萬元，實際總支出138.4181萬元；節(jié)約成本10.5819萬元；受益對象為20戶42人，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年，提高群眾生活質(zhì)量，保障了群眾生命和財產(chǎn)安全。

五、存在的問題

加大對人居環(huán)境治理點的資金投入，更大的保障人居生活環(huán)境。

六、有關(guān)建議

無

人居環(huán)境績效評價報告篇9

（一）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

1、項目公示方面

20__-20__年，我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通，為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施，因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè)，造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后，我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌，計劃于20__年4月底前完成。

2、工程管護(hù)方面

20__年，__區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法（試行）的通知》（金政辦【20__】號），《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20__年以來，金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議，并約定雙方責(zé)、權(quán)、利，要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運行管理。20__-20__年，我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋，并移交至各供水企業(yè)，目前供水運行正常，得到群眾認(rèn)可。

3、其他問題

（1）對__鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題，金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20__年__月__日前整改結(jié)束。

（2）對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題，金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改，城北水廠承諾將多收取的30元退回（承諾書附件附后）。

（3）安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的指導(dǎo)意見》（皖價商【20__】號）后，省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進(jìn)行調(diào)整，因近年物價上漲，入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求，在對我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后，金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》（金價業(yè)【20__】號），明確了收費標(biāo)準(zhǔn)：1、安裝機械表貧困戶為300元/戶，非貧困戶為700元/戶；2、安裝智能表提倡用戶自愿，但每塊表補差不超過180元，即貧困戶不超過480元/戶，非貧困戶不超過880元/戶；3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容：五個一；一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30M的管線；4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實際。

人居環(huán)境績效評價報告篇10

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（潭財績[20__]1號）文件的精神，現(xiàn)將我局20__年度部門整體支出績效評價情況報告如下：

一、單位基本職能

1、貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。會同有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)分工承擔(dān)編制并監(jiān)督實施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關(guān)工作。

2、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，組織實施和監(jiān)督排污許可證制度，落實省下達(dá)的污染物總量控制目標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，按照國家、省統(tǒng)一部署，做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。

6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。對各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補償工作。

7、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實施核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用，電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。按規(guī)定承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作。

10、負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織實施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織協(xié)調(diào)履行國家應(yīng)對氣候變化市內(nèi)相關(guān)義務(wù)。

11、協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問題整改。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會和有關(guān)部門貫徹落實中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督促檢查。對落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位，落實中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的，提請問責(zé)。

12、統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理工作。

13、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，參與生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

14、開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出生態(tài)環(huán)境對外合作中有關(guān)問題的建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在市內(nèi)的履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

15、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

16、職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進(jìn)口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。

二、部門整體支出管理和使用基本情況

20__年我局根據(jù)內(nèi)部控制管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理制度、資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度?？茖W(xué)編制部門預(yù)算及項目預(yù)算，本著厲行節(jié)約的原則，加強資金監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”及辦公、差旅、維修（護(hù)）等費用的管理，所有專項資金做到專賬核算、專項專用，有效的提高了資金使用效率。

1、年度收支預(yù)算情況：20__年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬元，其中：財政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。20__年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬元，其中：基本支出3263.72萬元、項目支出13655.35萬元。

生態(tài)環(huán)境局財政撥款收入12646.88萬元，總支出16881.94萬元，其中：基本支出3236.60萬元、項目支出13645.35萬元。

2、年度“三公”經(jīng)費決算情況：20__年財政預(yù)算下達(dá)我局系統(tǒng)公務(wù)接待經(jīng)費指標(biāo)控制數(shù)63萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費36萬元。20__年我局實際“三公”經(jīng)費開支33.08萬元，其中：用于公務(wù)接待11.40萬元，運行維護(hù)費21.68萬元。20__年我局嚴(yán)格按要求控制相關(guān)支出，在用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐場所、陪餐人數(shù)等加強管理，另外在因公外出用車方面進(jìn)行合理安排。

3、年度機關(guān)運行經(jīng)費情況支出：813.64萬元，主要是業(yè)務(wù)性專項和日常公用開支。

三、績效目標(biāo)完成情況

在全局上下的共同努力下，涉及我局的績考目標(biāo)基本完成。

做好環(huán)境科研工作：截止12月22日，湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)312天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率87.9%（考核目標(biāo)：80%）；重污染天數(shù)為0（考核目標(biāo)：低于5天）；環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73（考核目標(biāo)：不高于4.63）；PM2.5濃度37ug/m3（考核目標(biāo)：低于44ug/m3）。

環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。大氣環(huán)境質(zhì)量：截至日前，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.73，改善幅度全省第5；臭氧濃度138微克/立方米，改善幅度全省第3；優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天，優(yōu)良率87.9%，改善幅度全省并列第2；PM2.5濃度37微克/立方米，改善幅度全省第3。水環(huán)境質(zhì)量：全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體評價為優(yōu)，10個考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，“一江兩水一庫”水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)Ⅱ類。土壤環(huán)境質(zhì)量：17個土壤污染防治中央資金項目均已完成，完成率全省前列，有望爭取省政府真抓實干督查激