百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升促共富行動(dòng)暨百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)方案

大培訓(xùn)方案為充分發(fā)揮人才支撐作用，加快農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式高質(zhì)量發(fā)展，助力我市打造共同富裕美好社會(huì)山區(qū)樣板，根據(jù)**等文件精神，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)”,具體方案如下。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本、惠及全民，聚焦鄉(xiāng)村人才引、育、用、留、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出整體智治，強(qiáng)化數(shù)字賦能，開(kāi)展農(nóng)民全員、全生命周期培訓(xùn)，大力培養(yǎng)本土人才，高水平打造一支滿(mǎn)足需求、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用明顯的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。全面提升農(nóng)民思想素質(zhì)、人文素質(zhì)和科技素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，跨越人力資源鴻溝，實(shí)施“零就業(yè)家庭清零”行動(dòng)，確保農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.95倍；低收入農(nóng)戶(hù)收入實(shí)現(xiàn)翻番，消除年家庭人均收入13000元以下情況，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力人才支撐。村四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出普及性、實(shí)用性、實(shí)踐性、時(shí)效性。堅(jiān)持管理人員、技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)主體一起抓，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，管理人員以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，技術(shù)人才以科研專(zhuān)家、農(nóng)技員等為重點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)模經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，覆蓋全市主要從業(yè)群體。實(shí)施技能人才共富能力大提升培訓(xùn)，分層次開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民技術(shù)骨干、高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)和保障。到2026年，通過(guò)線(xiàn)上+線(xiàn)下培訓(xùn)方式，重點(diǎn)用好數(shù)字化手段，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)一批，田間地頭分散培訓(xùn)一批，視頻傳播學(xué)習(xí)一批，各類(lèi)主體輻射帶動(dòng)一批，完成對(duì)全市100萬(wàn)農(nóng)村常住人口的培訓(xùn)，全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12萬(wàn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)2.5萬(wàn)人次，農(nóng)民學(xué)歷提升達(dá)1萬(wàn)，90萬(wàn)農(nóng)民通過(guò)普及性培訓(xùn)提升科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)市級(jí)中高級(jí)“農(nóng)三師”1000人，建成21個(gè)“農(nóng)三師”子品牌全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)模式，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)師資認(rèn)定、聘任制度，基本建成多形式、多類(lèi)型、多層次、多渠道的農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系和農(nóng)民終身學(xué)習(xí)制度。級(jí)組織部門(mén)各類(lèi)主體班次培訓(xùn)，發(fā)揮好黨校(行政學(xué)院)干部學(xué)院主渠道主陣地作用，分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展基層“三農(nóng)”干部培訓(xùn)，縣級(jí)每年至少對(duì)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)1次。同時(shí)，對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)涉農(nóng)管理人員以及農(nóng)業(yè)科技人員、村集體負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村指導(dǎo)員、科技特派員等“新農(nóng)人”,開(kāi)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念深化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、數(shù)字化賦能等方面系統(tǒng)培訓(xùn)，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，強(qiáng)化實(shí)踐指導(dǎo)和技術(shù)支撐。重點(diǎn)針對(duì)“對(duì)標(biāo)歐盟·肥藥雙控”新三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“降強(qiáng)度、降風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)環(huán)境、優(yōu)品質(zhì)”的目標(biāo)。每(二)農(nóng)村實(shí)用人才培育行動(dòng)。依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院、學(xué)院、電大、農(nóng)民學(xué)院(農(nóng)民學(xué)校)、農(nóng)廣校、科研技術(shù)推廣單位等各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分專(zhuān)業(yè)、分領(lǐng)域精準(zhǔn)培養(yǎng)一大批在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)中能夠發(fā)揮示范帶頭作用的生產(chǎn)型人才、經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才、社會(huì)管理服務(wù)型人才和技能帶動(dòng)型人才，提升技術(shù)應(yīng)用水平，每年培訓(xùn)6000人次。每年從農(nóng)村實(shí)用人才中選拔培育一批農(nóng)作師、農(nóng)商師、農(nóng)匠師(“農(nóng)三師”),每年培訓(xùn)1000人次。每年安排中高級(jí)“農(nóng)三師”、中高級(jí)農(nóng)民技師、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)技推廣專(zhuān)家等高層次領(lǐng)軍人才為對(duì)象，接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的系統(tǒng)性培訓(xùn)，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興高層次培訓(xùn)和學(xué)歷提升，打造一批鄉(xiāng)村振興頭雁人才，每年(三)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培育行動(dòng)。面向未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員大規(guī)模開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，分別組織開(kāi)展農(nóng)民合作社、民宿(農(nóng)家樂(lè))、超市、家政服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，每年培訓(xùn)5000人次。圍繞新媒體運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村電商、視頻(直播)電商等板塊設(shè)置線(xiàn)上線(xiàn)下課程以及實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，培育一批有互聯(lián)網(wǎng)思維、有電商專(zhuān)業(yè)技能、有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的農(nóng)村電商(視頻電商)人才，每年培訓(xùn)4500人次。培育一批巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人、涉農(nóng)巾幗(四)農(nóng)民學(xué)歷教育提升行動(dòng)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民特別是村干部、青年農(nóng)民提高受教育年限，加快提升農(nóng)民學(xué)歷層次和水平，鼓勵(lì)和支持受訓(xùn)農(nóng)民參加學(xué)歷教育，并掌握一門(mén)職業(yè)技能。每年培育農(nóng)民在職(五)農(nóng)民普及性科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。以全面提升農(nóng)民的思想素質(zhì)、人文素質(zhì)、科技素質(zhì)和技能素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、技術(shù)賦能，發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)村科普，廣泛開(kāi)展各類(lèi)主題科普活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民反對(duì)迷信、抵制。探索“三長(zhǎng)一員”(醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)、科技特派員)帶“三會(huì)”(生產(chǎn)類(lèi)、生活類(lèi)和生態(tài)類(lèi)科普組織)融“三生” (生產(chǎn)、生活、生態(tài))工作模式，加強(qiáng)文化禮堂科普陣地建設(shè)。采取線(xiàn)上線(xiàn)下各種形式和途徑，特別是短視頻方式，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的風(fēng)尚，全面提升農(nóng)民急需掌握的科普知識(shí)和操(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升促共富行動(dòng)暨百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，提升的普及性教育培訓(xùn)工作，市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集、聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體在凝聚人才、聯(lián)系群眾等方面的作用，理、數(shù)字化生產(chǎn)等數(shù)字化培訓(xùn)專(zhuān)題，為農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展儲(chǔ)備人才，通過(guò)視頻號(hào)、抖音等，定期發(fā)布農(nóng)技科普視頻，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變主播、手機(jī)變農(nóng)具、直播變農(nóng)活。建立培訓(xùn)需求反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)了解需求信息，摸清社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的需求情況和特點(diǎn)，為農(nóng)民培訓(xùn)工作提供第一手基礎(chǔ)材料。推進(jìn)培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)，編制品質(zhì)農(nóng)業(yè)、肥藥雙控等專(zhuān)題教材1套，依托各類(lèi)基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，集中展示品質(zhì)農(nóng)業(yè)提升新技術(shù)新模式。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，吸收一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“農(nóng)三師”等鄉(xiāng)土人才充實(shí)師資隊(duì)伍。(三)加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)民培訓(xùn)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要內(nèi)容納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制，每年制定農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，年底報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃完成情況。市級(jí)各有關(guān)單位要分解落實(shí)好年度農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目和資金管理，確保取得工作實(shí)效。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，規(guī)范使用培訓(xùn)資金，建立完善培訓(xùn)檔案，及時(shí)錄入培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)員的基本信息，完善人才數(shù)據(jù)信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立以結(jié)果為導(dǎo)向的考核辦法，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任管理的要求，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作分級(jí)進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入市委市政府鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)考核，并作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的重要依據(jù)。(四)營(yíng)造良好氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)村委會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等多方力量，組織開(kāi)展形式多樣的科技培訓(xùn)工作，推進(jìn)專(zhuān)上下聯(lián)動(dòng)的大培訓(xùn)工作格局。同時(shí)，