客運(yùn)出租汽車管理辦法

客運(yùn)出租汽車管理方法

第一條為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障經(jīng)營者和乘客的正當(dāng)權(quán)益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，根據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》和交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸行政處分規(guī)定》及《許昌市客運(yùn)出租汽車管理方法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方法。

第二條本方法所稱客運(yùn)出租汽車系指以里程、時(shí)間或包車形式計(jì)費(fèi)運(yùn)輸乘客的營業(yè)性車輛。

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（下列簡稱經(jīng)營者），必須恪守本方法，做到文明服務(wù)，服從管理。

第三條出租汽車運(yùn)力投放指數(shù)，由市交通局根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)增加指數(shù)和旅客流量狀況會同有關(guān)部門每年擬定一次，限制“面的”，發(fā)展“轎的”，逐步裁減“面的”。

第四條禹州市交通局是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本方法的實(shí)施。其重要職責(zé)是：

（一）制訂客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運(yùn)力構(gòu)造，根據(jù)國家法規(guī)和方法，制訂我市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營者開業(yè)、歇業(yè)的審批。核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)監(jiān)督卡》和《中華人民共和國營業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動車從業(yè)資格證》（下列分別簡稱《許可證》、《運(yùn)輸證》、《服務(wù)監(jiān)督卡》、《從業(yè)資格證》）。

（三）維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場正常秩序，對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督、檢查和日常管理，解決乘客投訴和運(yùn)輸糾紛。

（四）負(fù)責(zé)車身標(biāo)志、宣傳品規(guī)劃與管理。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車?？空军c(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)立及管理工作。

第五條公安、城建、城管、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門協(xié)助做好客運(yùn)出租汽車管理工作。

第六條運(yùn)政管理人員應(yīng)嚴(yán)格恪守和執(zhí)行本方法，依法行政，文明管理。

第二章開業(yè)、歇業(yè)管理

第七條凡申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者，按下列規(guī)定辦理：

（一）單位（須含有法人所含有的條件）持上級主管機(jī)關(guān)證明，個(gè)人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審查符合條件者，填報(bào)開業(yè)記錄表。

（二）在購置（含更新、轉(zhuǎn)讓）汽車前必須先向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審核同意后，再辦理購車等事宜。

（三）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在收到申請之日起15日內(nèi)予以許可或不許可的回復(fù)，對符合條件者發(fā)給《許可證》。

（四）申請者持《許可證》及有關(guān)證件，到工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，并按規(guī)定辦理保險(xiǎn)事宜。

（五）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對辦理上述手續(xù)之后的汽車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和考試，合格者發(fā)給《服務(wù)監(jiān)督卡》和《從業(yè)資格證》，并按核準(zhǔn)車輛發(fā)放《運(yùn)輸證》后，方可上崗經(jīng)營。

第八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營。

經(jīng)同意從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的轎車、小型客車不得交換。

第九條出租汽車經(jīng)營者需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前30日分別到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條經(jīng)營者規(guī)定歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前30日向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)同意后繳銷《許可證》、《運(yùn)輸證》，方可歇業(yè)。

第三章車輛管理

第十一條客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安車輛管理部門對機(jī)動車輛的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

（一）出租汽車車頂安裝統(tǒng)一出租汽車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。

（二）在車身及兩側(cè)明顯位置用正楷字體標(biāo)明出租汽車經(jīng)營公司名稱、收費(fèi)原則和監(jiān)督單位及舉報(bào)電話號碼。

（三）經(jīng)營者要經(jīng)常保持車容整潔衛(wèi)生，除道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織宣傳外，嚴(yán)禁在車窗上張貼太陽膜和在車身上私自噴涂、張貼廣告。

（四）出租汽車經(jīng)營者必須按照規(guī)定對車輛按期進(jìn)行二級維護(hù)，保持良好的技術(shù)狀況。

（五）車內(nèi)設(shè)立完好有效的防火、防暴裝置。

第十二條同意經(jīng)營的出租汽車必須安裝合格的出租汽車收費(fèi)計(jì)價(jià)器和語音提示器。

第十三條任何單位和個(gè)人不得隨意扣留處置出租汽車頂燈、計(jì)價(jià)器、發(fā)票打印機(jī)等營運(yùn)標(biāo)志。

第四章營運(yùn)管理

第十四條經(jīng)營者須攜帶有效的《運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務(wù)監(jiān)督卡》。

第十五條出租汽車承租時(shí)，必須按乘客指定的地點(diǎn)，選擇最佳線路行駛，不得舍近求遠(yuǎn)，無端繞行。未經(jīng)租戶同意，不準(zhǔn)再招攬別人同乘。

第十六條經(jīng)營者必須使用稅務(wù)、交通部門規(guī)定的有效票據(jù)，執(zhí)行物價(jià)、交通部門制訂的收費(fèi)原則，不得私自變化核定價(jià)格、敲詐乘客。

第十七條經(jīng)營者要為乘客提供安全、及時(shí)、方便舒適的服務(wù)，司乘人員做到儀表端莊，服裝整潔，禮貌待客，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客。

第十八條駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營運(yùn)，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。

第十九條每輛出租車能夠配備二名駕駛員，駕駛員必須含有初中以上文化程度，有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷或5萬公里安全行駛里程。

第二十條嚴(yán)禁運(yùn)用出租汽車運(yùn)載贓物、違禁物品和進(jìn)行流氓、賭博等違法犯罪活動，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十一條出租車不得異地經(jīng)營，我市出租汽車不得外出在我市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點(diǎn)經(jīng)營。

第二十二條經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行政主管部門的多個(gè)緊急（國防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。

第五章獎勵(lì)與處分

第二十三條經(jīng)營者有下列狀況之一的，由交通行政主管部門予以表彰、獎勵(lì)：

（一）模范恪遵法律、法規(guī)和本方法的。

（二）文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客表彰的。

（三）同違法犯罪行為作斗爭，事跡突出的。

（四）拾金不昧、風(fēng)格崇高，搶險(xiǎn)救急，受到社會贊揚(yáng)的。

第二十四條對違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，由交通行政主管部門視其情節(jié)予以警告，并可按本章下列各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款。

第二十五條對下列違反道路運(yùn)輸管理規(guī)定的行為，分別予以處分：

（一）無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證私自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，處以5000元以上10000元下列的罰款。

（二）無道路運(yùn)輸證或持無效道路運(yùn)輸證經(jīng)營的，處以每輛車500元以上元下列罰款。

（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營者安排未獲得有效資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每人次處以100元以上300元下列罰款，但罰款總額最高不得超出1000元。

（四）出租汽車從業(yè)人員持無效上崗證件上崗的，處以200元的罰款。

未隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，每輛車處以100元以上300元下列罰款。

（五）營運(yùn)車輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營范疇從事經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元下列的罰款。

（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元下列的罰款。

（七）凡違規(guī)經(jīng)營者，又不接受處分的，交通行政主管部門可存留證據(jù)，車輛的負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，前往指定地點(diǎn)接受解決。

（八）不按規(guī)定裝置或使用計(jì)價(jià)器，拒載或故意繞路行駛或在營運(yùn)中未經(jīng)乘客同意私自招攬別人同乘或無端中斷運(yùn)輸?shù)?，每次處?00元以上1000元下列的罰款。

第二十六條經(jīng)營者違反計(jì)量法規(guī)使用計(jì)價(jià)表的，由技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定解決。

第二十七條營運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營運(yùn)過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運(yùn)的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別狀況按第二十五條（一）或（二）項(xiàng)處分。

第二十八條不按規(guī)定安裝懸掛營運(yùn)標(biāo)志牌，處以200元以上500元下列罰款。

第二十九條未經(jīng)同意私自購車營運(yùn)的，每車處以購車價(jià)3％以上5％下列的罰款，但罰款總額不得超出10000元。

第三十條經(jīng)營者不按規(guī)定參加年度審驗(yàn)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù)，并處1000元以上3000元下列的罰款。

第三十一條經(jīng)營者未準(zhǔn)時(shí)對車輛進(jìn)行二級維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。

第三十二條經(jīng)營者收取票款后不給乘客車票或予以的車票與票款不符的，每次處以100元的罰款。

第三十三條經(jīng)營者直接參加違法犯罪活動，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，吊銷《許可證》和《運(yùn)輸證》，取締經(jīng)營資格。

第三十四條經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元下列的罰款。

第三十五條以暴力、威脅辦法妨礙道路運(yùn)政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；回絕、妨礙道路運(yùn)政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處分條例》的規(guī)定處分。

第三十六條運(yùn)政管理人員違反本方法規(guī)定，濫用職權(quán)或超越職權(quán)行事的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條對經(jīng)營者罰款和沒收非法所得，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)，罰沒款一律上繳同級財(cái)政。

第三十八條經(jīng)營者對交通行政主管部門所作的行政處分決定不服的，可在接到處分決定書之日起60日內(nèi)，向上一級交通行政主管部門或同級人民政府申請復(fù)議，也能夠直接向人民法院起訴。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處分決定的，交通行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對予以經(jīng)濟(jì)處分仍不改正的出租汽車駕駛員，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織對其培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，違章車主及車輛不得運(yùn)行。

第六章附則

第三十九條本方法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本方法自公布之日起施行。呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理方法06月28日08:38

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理方法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議同意）目錄第一章總則

第二章開業(yè)與停業(yè)

第三章車輛與站點(diǎn)

第四章經(jīng)營者與駕駛員

第五章法律責(zé)任

第六章附則第一章總則

第一條為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場秩序，保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方法。

第二條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人（下稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員），必須恪守本方法。

第三條市和旗、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車業(yè)的主管部門，對客運(yùn)出租汽車業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。

市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門，根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作，增進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。

第四條個(gè)體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，能夠依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會組織。

第五條公民對違反本方法的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。第二章開業(yè)與停業(yè)

第六條凡申請經(jīng)營和兼營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人，必須辦理下列手續(xù)方可營運(yùn)：

（一）申請者必須持單位證明和個(gè)人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報(bào)有關(guān)記錄表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；

（二）申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)和保險(xiǎn)部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，有關(guān)管理部門必須及時(shí)辦理，不得無端遲延；

（三）申請者辦理上述各項(xiàng)手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運(yùn)證和服務(wù)證。

第七條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者規(guī)定停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。第三章車輛與站點(diǎn)

第八條客運(yùn)出租汽車必須是九座及下列的小型客車?？瓦\(yùn)出租汽車除符合公安部門對出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營運(yùn)規(guī)定：

（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動維修質(zhì)量監(jiān)督檢查中心檢測合格；

（二）前車門外側(cè)噴制客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者名稱或者標(biāo)記；

（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；

（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器；

（五）后車門玻璃貼有里程票價(jià)表和收費(fèi)規(guī)定；

（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；

（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上嚴(yán)禁粘貼廣告等；

（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報(bào)電話號碼。

第九條貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。

第十條在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點(diǎn)等公共場合和市區(qū)重要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車?？空?、點(diǎn)。第四章經(jīng)營者與駕駛員

第十一條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在經(jīng)營活動中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運(yùn)行，并且嚴(yán)格恪守下列規(guī)定：（一）恪遵法律、法規(guī)和行政規(guī)章；

（二）隨車攜帶經(jīng)營證照；

（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完畢外事、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等任務(wù)；

（四）依法納稅，照章繳費(fèi)；

（五）執(zhí)行物價(jià)部門核定的起租價(jià)和車公里運(yùn)價(jià)，不準(zhǔn)私自提價(jià)、變化計(jì)費(fèi)辦法；

（六）使用客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；

（七）每輛客運(yùn)出租汽車配備的駕駛員不得超出兩名；

（八）營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。因道路改造或者其它因素確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向乘客闡明；

（九）營運(yùn)時(shí)必須使用計(jì)程計(jì)價(jià)器，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。計(jì)程計(jì)價(jià)器發(fā)生故障，必須立刻向技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)修，不得繼續(xù)營運(yùn)；

（十）在營運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客闡明。故障一時(shí)無法排除，請乘客改乘其它車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費(fèi)；

（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬別人同乘；

（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時(shí)，報(bào)告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解解決；

（十三）在允許停車地段，能夠開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉或無端拒載乘客；

（十四）為乘客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的客運(yùn)服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；

（十五）對乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天內(nèi)交還失主或者交客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門；

（十六）運(yùn)輸長途乘客或者在外地逗留過夜時(shí)，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（十七）經(jīng)營者和駕駛員不準(zhǔn)運(yùn)用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動；

（十八）營運(yùn)中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。

第十二條經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)回絕無費(fèi)乘車和乘客的不合理規(guī)定，有權(quán)回絕未經(jīng)市政府同意的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第十三條經(jīng)營者和駕駛員的安全和正當(dāng)權(quán)益在營運(yùn)中受到侵害時(shí)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。第五章法律責(zé)任

第十四條對違反本方法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處分：

（一）對未按本方法第六條規(guī)定程序申報(bào)同意，私自經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦多個(gè)手續(xù)，能夠并處1000元罰款。對情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；

（二）對違反本方法第八條營運(yùn)規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對違反（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，處50元罰款。對違反（一）項(xiàng)規(guī)定的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款；

（三）對未安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器或者使用失準(zhǔn)無效計(jì)程計(jì)價(jià)器的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款。對有計(jì)程計(jì)價(jià)器不使用的，處50元罰款；

故意破壞計(jì)價(jià)器精確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得，并處200—500元罰款；

（四）對填開票據(jù)項(xiàng)目不全的，處50元罰款。對以多個(gè)形式提高收費(fèi)原則的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；

（五）對偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒收其全部非法所得外，并處以5000元下列罰款，取消其經(jīng)營資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（六）對強(qiáng)拉或者無正當(dāng)理由拒載乘客的，處50—100元罰款；

（七）對營運(yùn)中不攜帶營運(yùn)證照的，處100元罰款；

（八）對不按期限繳納稅、費(fèi)的，暫扣營運(yùn)證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。對持續(xù)三個(gè)月未繳納稅、費(fèi)的，處500元罰款，并且吊銷營運(yùn)證照和營業(yè)執(zhí)照；

（九）對非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，處100元罰款；

（十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者兼駕駛員的，同時(shí)吊扣經(jīng)營許可證和營運(yùn)證；

（十一）運(yùn)用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，暫扣車輛，并處元罰款；

（十二）對違反本方法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；

（十三）對違反本方法第十一條（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項(xiàng)規(guī)定之一的，予以警告，并處50—100元罰款；

（十四）對違反本方法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安部門依法解決。

第十五條對經(jīng)營者和駕駛員運(yùn)用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處分外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。

第十六條回絕、妨礙主管部門和其它管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條實(shí)施處分時(shí)，要執(zhí)行《中華人民共和國行政處分法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處分決定書，使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。

第十八條當(dāng)事人對行政處分決定不服的，能夠按照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處分決定部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請復(fù)議或者提起訴訟時(shí)不停止對處分的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不推行處分決定的，由作出

處分決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條管理人員外出檢查、執(zhí)行處分時(shí)，必須兩人以上，并且出示檢查證件。

第二十條客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其它管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以批評教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處分：

（一）違反國家法律、法規(guī)和政策的；

（二）違反職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營者和駕駛員的；

（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國家和經(jīng)營者、駕駛員、乘客利益受到損失的。

第二十一條客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其它管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐訛詐，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第二十二條本方法自公布之日起施行。

1996年6月1日有關(guān)印發(fā)《海安縣出租汽車管理方法》的告知海政辦發(fā)()16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理方法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二月二十日海安縣客運(yùn)出租汽車管理方法第一章總則第一條為加強(qiáng)我縣客運(yùn)出租汽車管理，保障經(jīng)營者和乘客的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，增進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更加好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際狀況，制訂本方法。第二條凡在本縣境內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動的，不管其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、附屬關(guān)系、經(jīng)營方式等均屬本方法管理范疇。第三條縣交通行政主管部門是全縣客運(yùn)出租汽車客運(yùn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運(yùn)出租汽車管理工作及本方法的具體實(shí)施。建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范疇內(nèi)，共同實(shí)施本方法。第四條客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制訂，報(bào)縣人民政府同意?？瓦\(yùn)出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格根據(jù)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。第五條客運(yùn)出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)顧客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按里程計(jì)費(fèi)的一種營運(yùn)方式。第六條公民有權(quán)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運(yùn)出租汽車客運(yùn)管理部門工作人員違反本方法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法解決。第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)第七條交通管理部門對客運(yùn)出租汽車管理的職責(zé)是：(一)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和本方法制訂客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)管理的具體制度。(二)對申請開業(yè)、停業(yè)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，并提出意見。(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸證》。(四)對從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。(五)負(fù)責(zé)對客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。(七)配合物價(jià)部門制訂客運(yùn)出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)原則和計(jì)費(fèi)方法的監(jiān)督和管理。(八)配合物價(jià)部門加強(qiáng)對客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)原則和計(jì)費(fèi)方法。(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。(十)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者恪遵法律、法規(guī)和規(guī)章的狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時(shí)解決有關(guān)投訴。第八條縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。第三章開業(yè)與停業(yè)第九條申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的，必須向縣運(yùn)管部門提交申請書及有關(guān)資料。第十條客運(yùn)出租汽車實(shí)施公司化經(jīng)營，公車公營。組建客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)含有下列條件：(一)車輛規(guī)模在50輛以上。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場地。(四)有符合規(guī)定的各類管理人員。原有個(gè)體客運(yùn)出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營。第十一條申請從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：(一)申請人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請，填報(bào)《道路旅客運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請表》。(二)縣運(yùn)管部門在收到申請之日起三十日內(nèi)，對其經(jīng)營范疇、經(jīng)營能力、經(jīng)營條件進(jìn)行審查，經(jīng)同意后發(fā)給《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并報(bào)市級運(yùn)管部門備案。(三)申請者持《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險(xiǎn)。(四)客運(yùn)出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購置。第十二條從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)含有下列條件：(一)正當(dāng)有效的身份證明；(二)獲得正當(dāng)?shù)臋C(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)成法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。第十三條客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時(shí)，應(yīng)于三十天前向原同意的管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時(shí)向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。第四章經(jīng)營權(quán)管理第十四條客運(yùn)出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬通過同意的公司全部，公司對所屬出租汽車駕駛員承當(dāng)對應(yīng)的法律責(zé)任。第十五條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門同意并按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。第十六條客運(yùn)出租汽車發(fā)展額度配備，應(yīng)遵照公平、公正、公開的原則。對服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營者可優(yōu)先配備新增額度；對違反本方法第十五條規(guī)定的，一律不得享有新增額度配備。第五章車輛管理第十七條客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)恪守公安部門對機(jī)動車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須恪守下列規(guī)定：(一)客運(yùn)出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定時(shí)進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測，各項(xiàng)技術(shù)性能符合部頒原則。(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一規(guī)定，車內(nèi)貼有經(jīng)物價(jià)、交通部門核發(fā)的收費(fèi)原則。(三)客運(yùn)出租汽車必須配備經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強(qiáng)制檢定合格的計(jì)價(jià)器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。車頂安裝標(biāo)志燈。(四)不得隨旨在車身張貼、噴涂廣告。第六章經(jīng)營活動管理第十八條經(jīng)營者必須嚴(yán)格恪守國家法律法規(guī)，自覺接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，按章交納稅費(fèi)，定