2019年應急搶險-為民辦實事部分

PAGE1522019年應急搶險-為民辦實事部分勘察設計招標文件采購人：北京市西城區(qū)城市管理委員會招標代理機構：北京中外建工程管理有限公司2019年8月

目錄TOC\o"1-1"\h\u目錄 1第一章招標公告 2第二章投標人須知 6第三章勘察設計需求 20第四章評標方法和評標標準 21第五章合同文本 25第六章投標文件格式 32

第一章招標公告

北京中外建工程管理有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）受北京市西城區(qū)城市管理委員會（以下簡稱“勘察設計人”）委托，就2019年應急搶險-為民辦實事部分勘察設計的服務進行國內公開招標。一、項目編號：采計X【20190626】-3727號二、項目名稱：2019年應急搶險-為民辦實事部分勘察設計三、采購預算：人民幣55萬元四、招標內容招標內容及用途：擇優(yōu)選擇1家投標人入圍，承擔2019年應急搶險--為民辦實事部分勘察設計入圍工作，服務期簽訂合同起至2020年底。五、投標人的資格要求1.投標人應遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)，并符合本招標文件規(guī)定的條件。（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加此項采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）本項目投標截止期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的勘察設計活動。（7）投標人具有國家測繪局或建設主管部門核發(fā)的工程測量乙級(含以上)含地下管線測量資質（測繪）或工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級(含以上)(含工程勘察專業(yè)類物探測試檢測監(jiān)測資質)和市政設計乙級資質；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.本項目不接受聯(lián)合體投標。六、招標文件購買時間、地點和要求1.購買時間：自2019年8月15日起至2019年8月21日（上午09:00時至11:00時，下午14:00時至16:00時）。2.購買地點：北京市豐臺區(qū)麗澤路5號金泰地產大廈16層。3.招標文件售價：人民幣元300/本，售后不退。4.購買招標文件時需攜帶以下材料：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證復印件、企業(yè)組織機構代碼證復印件（復印件加蓋公章，年檢有效，三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；（2）企業(yè)有關資質證書、質量體系證書復印件加蓋公章；（3）企業(yè)法定代表人身份證明及其身份證或法定代表人委托授權書及被委托人的身份證復印件（復印件加蓋公章）；（4）社會保障資金繳納記錄證明材料（證明材料可以是繳費的銀行單據(jù)復印件、企業(yè)所在社保機構開具的證明等，并加蓋公章，自行編寫無效，且限報名截止前3個月內）；（5）依法繳納稅收的證明材料（提供報名截止前3個月內依法繳納稅收的記錄復印件并加蓋公章，自行編寫無效）；（6）投標人認為應提交的其他資料。七、投標截止時間及開標時間投標截止時間：2019年9月3日9時30分（北京時間）。投標截止時間后送達的投標文件將被拒收，在規(guī)定時間內所提交的文件不符合相關規(guī)定要求的也將被拒收。開標時間：2019年9月3日9時30分（北京時間）。八、投標地點及開標地點投標地點：北京市豐臺區(qū)麗澤路5號金泰地產大廈16層開標地點：北京市豐臺區(qū)麗澤路5號金泰地產大廈16層大會議室九、勘察設計人、招標代理機構信息勘察設計人名稱：北京市西城區(qū)城市管理委員會勘察設計人地址：北京市西城區(qū)北禮士路12號聯(lián)系人：周福明聯(lián)系電話標代理機構名稱：北京中外建工程管理有限公司招標代理機構地址：北京市豐臺區(qū)麗澤路5號金泰地產大廈16層郵政編碼：100073項目經(jīng)辦人：孟慶萍聯(lián)系電話項目其余相關信息均在“中國政府采購網(wǎng)”、“北京市政府采購網(wǎng)”媒體上發(fā)布。十、招標公告期限本項目招標公告期限為5個工作日。

第二章投標人須知

投標人須知前附表條款號內容說明與要求2.1勘察設計人北京市西城區(qū)城市管理委員會2.2招標代理機構北京中外建工程管理有限公司3.2勘察設計預算人民幣55萬元4.1招標范圍方案設計和施工圖設計以及相關的勘察設計服務4.1.1投標人資格要求和資格證明文件（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證復印件、企業(yè)組織機構代碼證復印件（復印件加蓋公章，年檢有效，三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；（2）企業(yè)有關資質證書、質量體系證書復印件加蓋公章；（3）企業(yè)法定代表人身份證明及其身份證或法定代表人委托授權書及被委托人的身份證復印件（復印件加蓋公章）；（4）社會保障資金繳納記錄證明材料（證明材料可以是繳費的銀行單據(jù)復印件、企業(yè)所在社保機構開具的證明等，并加蓋公章，自行編寫無效，且限報名截止前3個月內）；（5）依法繳納稅收的證明材料（提供報名截止前3個月內依法繳納稅收的記錄復印件并加蓋公章，自行編寫無效）；（6）投標人具有國家測繪局或建設主管部門核發(fā)的工程測量乙級(含以上)含地下管線測量資質（測繪）或工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級(含以上)(含工程勘察專業(yè)類物探測試檢測監(jiān)測資質)和市政設計乙級資質；（7）近三年類似項目的業(yè)績證明材料三個（含）以上復印件（中標通知書復印件加蓋公章或合同中體現(xiàn)甲乙雙方名稱、項目名稱、合同金額部分的復印件加蓋公章）；（8）投標人認為應提交的其他資料。4.3是否允許聯(lián)合體投標及資格條件否4.4是否允許投標人分包否4.5是否需要現(xiàn)場踏勘否14.4是否接受可選擇或調整的投標和報價否15.1投標保證金無。16.1投標文件有效期90日歷天（從開標日起計算）17.2投標文件數(shù)量（1）投標文件正本1份；（2）投標文件副本2份；（3）電子文檔1份（載體為優(yōu)盤）。32.1履約保證金無33.1預付款保證金無34.1中標服務費（1）招標代理服務費為10000元整。（2）招標服務費的交納方式：中標人在領取中標通知書時，向招標代理機構交納招標服務費?？捎棉D賬支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式一次向招標代理機構繳清招標服務費。其他1本文件中的“法定代表人”指響應人的法定代表人，或經(jīng)法定代表人授權在指定范圍內可以行使法定代表人相關權利的負責人（需提供相關證明文件）。2類似業(yè)績是指2016年1月1日至2018年12月31日，近三年已完成的市政類勘察設計項目。3本次招標為入圍招標，不需要進行投標報價。4評審后得分由高到低順序排列，排名前一名投標人為本項目入圍中標人。注：本項目招標文件中投標人須知或招標文件其余部分與本表不一致的，以本表要求為準。

投標人須知一、總則1.基本要求1.1本招標文件適用于本文件第三章中所述勘察設計需求的招標投標?？辈煸O計人、招標代理機構根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《北京市招標投標條例》、《北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定勘察設計人。1.2投標人的投標文件必須滿足本次勘察設計的實質目的，完全實現(xiàn)所應有的全部要求。投標人若存在任何理解上無法正確確定之處，均應當按照招標文件所規(guī)定的投標前的澄清等程序提出，否則，可能導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。2.定義2.1“勘察設計人”指將本項目委托給招標代理機構的單位，名稱詳見投標人須知前附表。2.2“招標代理機構”指執(zhí)行本項目勘察設計工作的招標代理機構，名稱詳見投標人須知前附表。2.3“潛在投標人”指符合本招標文件各項規(guī)定且購買招標文件的單位。2.4“投標人”指符合本招標文件規(guī)定并參加投標的勘察設計單位2.5“服務”指本招標文件中第三章所述投標人應該履行的承諾和義務。3.資金來源和采購預算3.1資金來源：財政資金。3.2勘察設計預算：金額詳見投標人須知前附表。4.投標人的資格要求4.1在中華人民共和國境內注冊登記，具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力的勘察設計單位。具體投標人的資格要求和需要提供的資格證明文件詳見投標人須知前附表。4.2投標人應真實、完整地填報投標文件。投標人如不能保證所報資料的真實性，將可能被取消其投標資格。合格的投標人必須是向招標人委托的招標代理機構購買招標文件并登記備案的。其他未購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。4.5本次招標是否允許現(xiàn)場踏勘，詳見投標人須知前附表。6.投標費用6.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，招標代理機構、勘察設計人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。7.通知7.1對與本項目有關的通知，招標代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真、公告等方式）或在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，向潛在投標人發(fā)出，地址、傳真、郵箱等以潛在投標人登記的為準。如信息登記有誤、傳真線路故障、潛在投標人手機無法接通等原因，或其它任何意外情形導致所發(fā)出的通知延遲送達或無法到達投標人，招標代理機構不因此承擔任何責任，有關的招標活動可以繼續(xù)有效地進行。7.2本項目招標公告的公告期限為5個工作日，中標公告的公告期限為1個工作日。二、招標文件8.招標文件的內容第一章投標邀請第二章投標人須知第三章勘察設計需求第四章評標方法和評標標準第五章合同文本第六章投標文件格式9.投標前招標文件的澄清和修改9.1任何已獲得招標文件的潛在投標人，均可要求對招標文件進行澄清或修改，該要求應在提交投標文件截止時間15日前，按第一章投標邀請中的聯(lián)系地址以書面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）送達招標代理機構。招標代理機構將視情況予以澄清或修改，以書面形式答復所有獲得招標文件的潛在投標人，必要時答復內容可以包括原提出的問題，但不包括問題的來源。9.2在投標截止期15日前，招標代理機構可主動地或在解答潛在投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。9.3招標文件的澄清、修改應以書面形式通知所有潛在投標人，并作為招標文件的組成部分，對所有潛在投標人均具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即向招標代理機構回函確認。若無書面回函確認，視同潛在投標人已收到招標文件修改的通知，并受其約束。9.4為使?jié)撛谕稑巳藴蕚渫稑藭r有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構有權決定是否延長投標截止期。三、投標文件的編制10.投標文件的語言和計量單位10.1投標人提交的投標文件（包括技術文件和資料、圖紙中的說明）以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文簡體字。10.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應當提供中文翻譯文件（可以是復印件）并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。在解釋投標文件時，以中文翻譯文件為準。10.3投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。10.4對違反上述規(guī)定情形的，評標委員會有權要求投標人限期提供相應合規(guī)文件或直接認定投標所提交的該部分文件無效。11.投標文件的組成11.1投標文件分為商務部分和技術部分。商務部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術部分指投標人提交的能夠證明投標人提供的服務符合招標文件規(guī)定的文件。11.2投標人應按招標文件第六章投標文件格式順序及要求編制投標文件。12.投標內容填寫說明12.1投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。投標文件須對招標文件中的內容做出實質性和完整的響應，如果投標文件填報的內容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將被視為投標文件完整性有缺陷。12.2除可填報內容外，對投標函內容的任何實質性修改將被視為非實質性響應投標，該投標將被拒絕。12.3投標文件應按照招標文件的格式逐項填寫，無相應內容可填的項應填寫“無”“沒有相應指標”等明確的回答文字。12.4投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評標委員會對其中任何資料進一步審查原件的要求。13.投標文件裝訂要求13.1投標文件規(guī)格幅面應與招標文件正文一致，建議行文使用宋體小四號字。13.2投標文件按照招標文件中第六章規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊并編制目錄。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任應當由投標人承擔。13.3投標文件裝訂須采用膠裝方式，不得采用活頁裝訂。14.投標保證金14.1投標人應按“投標人須知前附表”的規(guī)定金額提交投標保證金，并作為其投標的一部分。14.2發(fā)生下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（2）中標單位不按本須知第31條的規(guī)定與勘察設計人簽訂合同的；（3）中標單位不按“投標人須知前附表”交納履約保證金；（4）中標單位不按“投標人須知前附表”交納中標服務費的。14.3凡沒有根據(jù)本須知第15.1條規(guī)定，隨附投標保證金的投標，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。14.4中標投標人的投標保證金，在與買方簽訂合同并交納履約保證金（如需交納）后5個工作日內由招標代理機構開始辦理退還手續(xù)；未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內由招標代理機構開始辦理退還手續(xù)。14.5投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，招標代理機構應當自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。14.6勘察設計人或者招標代理機構逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。15.投標文件的有效期15.1投標文件的有效期詳見投標人須知前附表，有效期不滿足要求的投標將被拒絕。15.2在特殊情況下，招標代理機構可根據(jù)實際情況，在原投標文件有效期截止時間前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。16.投標文件的簽署及規(guī)定16.1組成投標文件的各項文件均應遵守本條。16.2投標人應按本款下述規(guī)定以及投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量提交投標文件。每份投標文件須清楚地標明“正本”“副本”或電子版。若正本和副本不符，以正本為準。16.3投標文件的正本必須注明“正本”字樣，并由投標人的法定代表人或投標人代表簽字。由投標人代表簽字的，投標人代表須將書面形式的《法定代表人授權委托書》（按照招標文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則按投標無效處理。投標文件的副本可采用正本的復印件。16.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字或簽章。因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。四、投標文件的遞交17.投標文件的密封及標記17.1投標人應將投標文件密封包裝以保證投標信息在開標前不被透露。17.2投標文件正本和副本、投標文件電子版均密封在一個包裝中，密封處需加蓋投標單位公章。17.3為方便開標拆啟和對遲到的投標進行處理，密封包裝上應注明本項目指明的項目名稱、項目編號、投標人投標的包號/品目號等，并注明投標人名稱和地址。18.投標截止時間18.1投標截止時間詳見第一章投標邀請。18.2按本須知規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期的情況下，招標代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。18.3投標文件及其他必要材料、實物等須按照招標文件規(guī)定的遞交時間、地點送達。在截止時間以后送達的，招標代理機構將拒絕接收。19.投標文件修改與撤回19.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知勘察設計人或者招標代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。19.2在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。19.3從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得修改或撤回其投標。五、開標與評標20.開標20.1招標代理機構按招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標，勘察設計人代表、投標人代表及有關工作人員參加。20.2招標代理機構邀請投標人參加開標，投標人參加開標的代表必須簽名報到以證明其出席。評標委員會成員不得參加開標活動。20.3開標時，應由投標人代表查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。投標人不足3家的，不得開標。20.4開標時，應當眾宣讀投標人名稱、書面補充、修改和撤回投標的通知以及招標代理機構認為適當?shù)钠渌麅热荨Ｍ稑巳巳粲袌髢r和優(yōu)惠未被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，否則招標代理機構對此不承擔任何責任。20.5開標過程應當由招標代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨勘察設計文件一并存檔。20.6投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請及時處理。20.7投標人未參加開標的，視同認可開標結果。21.對投標人的資格審查21.1資格審查依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。22.組建評標委員會22.1招標代理機構根據(jù)有關法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結合本招標項目專業(yè)要求組建評標委員會，招標代理機構協(xié)助評標委員會工作。評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)勘察設計人委托直接確定中標人；（5）向勘察設計人、招標代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。23.對投標文件的符合性檢查23.1符合性檢查依據(jù)政府采購法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，審查投標文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度，以確定投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。23.2符合性檢查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應以排列在先的原則為準優(yōu)先處理。（1）如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；單獨密封的開標一覽表如與投標文件正本不一致，以單獨密封的開標一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本文件第25條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。23.3有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。23.4有下列情況之一的，投標文件將被拒絕：（1）投標文件逾期送達的；（2）投標文件有效期不滿足招標文件要求的；（3）不具備招標文件中規(guī)定投標人資格要求的；（4）投標人在同一份投標文件中提供了選擇方案或選擇報價；（5）投標報價超過本項目預算或者最高限價的；（6）投標文件未按招標文件規(guī)定密封、簽署、蓋章的；或由投標人授權代表簽字的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；（7）未按規(guī)定提交投標保證金的；（8）對招標文件未進行實質性響應的；（9）未按招標文件提供制造廠家授權書的（只適用進口服務）；（10）投標文件附有勘察設計人或招標代理機構不能接受的附加條件的；（11）存在24.3條款情形之一的；（12）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。24.投標的澄清24.1評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應當采用書面形式，并由評標委員會成員簽字。如果投標人出現(xiàn)同類問題，評標委員會應當給予投標人均等的澄清機會。24.2評標委員會應當給投標人以足夠合理的時間作出澄清、說明或者補正，投標人必須按照評標委員會通知的內容和時間做出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽字，或者加蓋公章認可，將作為投標文件內容的一部分。24.3投標人澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，視其放棄該項權利。25.對投標文件的詳細評審25.1評標委員會只對實質上響應招標文件的投標進行詳細評審；應嚴格按照招標文件的要求和條件進行評審，不得擅自改動、細化招標文件及評分細則；具體評審原則、方法和中標條件詳見第四章評標方法和評標標準。25.2除評標方法和評標標準另有規(guī)定外，評標采用綜合評分法，將投標主體資質、信用評價、投標服務方案等各項因素作為評價的基礎，綜合評選出最佳投標方案。每一投標人的最終得分為所有評委給其評分的算數(shù)平均值。26.評標過程要求26.1在評標期間，投標人企圖影響勘察設計人、招標代理機構或評標委員會的任何活動，將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。26.2評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。26.3評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。27.勘察設計項目廢標27.1在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應對勘察設計項目予以廢標：（1） 投標商務文件未按規(guī)定加蓋投標人單位公章，或經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字，或由授權代表簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件；（2） 以聯(lián)合體的方式進行投標。（3）投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規(guī)定的；（4） 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全，或投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；（5）投標文件未響應招標文件的實質性要求和條件，存在重大偏離或保留。重大偏離或保留是指變更了招標文件中規(guī)定的勘察設計服務范圍、勘察設計費取費標準、或限制了招標人的權利和投標人的義務；（6）投標勘察設計費的計取不符合（原）國家發(fā)展計劃委員會和建設部聯(lián)合頒布的《工程勘察設計收費標準》（計價格[2002]10號）以及招標文件的規(guī)定，或超過按上述規(guī)定計算應得出的“工程勘察設計收費基準價”；（7） 著作權聲明的內容不符合招標文件中有關知識產權的規(guī)定，或未附設計圖紙清樣，或未加蓋投標人的單位公章；（8） 投標設計方案抄襲他人成果或構成對他人知識產權（包括但不限于著作權、專利權）或專有技術或商業(yè)秘密的侵犯或與已建成的項目雷同；（9） 投標勘察設計文件的形式、數(shù)量、勘察設計內容和深度基本上不滿足征集文件的要求；（10）評審委員會判定投標勘察設計方案實質上不符合本次招標的勘察設計要求；（11）與其他投標人串通投標，如：不同投標申請人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，不同投標申請人的資格預審申請文件載明的項目管理成員為同一人， 不同投標人的投標文件相互混裝；（12）與招標人串通投標的；（13）投標文件弄虛作假，如：偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件，提供虛假的財務狀況或者業(yè)績，提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明，提供虛假的信用狀況等參加投標的；（14）在投標過程中有商業(yè)賄賂行為的；（15）其他違反招標文件規(guī)定的實質性條款要求的。27.2廢標后，招標代理機構應當將廢標結果在“中國政府采購網(wǎng)”公告。六、確定中標28.確定中標投標人28.1評標委員會根據(jù)詳細評審的結果確定推薦中標候選投標人名單，并標明排列順序。28.2勘察設計人應確定排名第一的中標候選投標人為入圍投標人，并由勘察設計人與其簽訂合同。排名第一的中標候選投標人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，勘察設計人可與下一中標候選投標人簽訂合同，或重新組織項目招標。28.3勘察設計人也可授權評標委員會按本條規(guī)定推薦中標投標人。29.中標通知29.1中標投標人確定后，招標代理機構在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布中標公告，同時以書面形式向中標投標人發(fā)出中標通知書。中標公告期限為1個工作日。29.2中標通知書對買方和中標投標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后，勘察設計人改變中標結果或者中標投標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。29.3中標通知書是合同的組成部分。30.簽訂合同30.1中標人于中標通知發(fā)出10日內，根據(jù)招標人及評標委員會對其投標勘察設計方案提出的修改意見對中標方案進行修改和完善，并經(jīng)招標人最終確認后5日內按照招標文件和中標人的投標文件及修改完善后的方案確定的勘察設計內容訂立書面設計合同。30.2中標人如因自身原因不按本投標須知第30.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則視為違約，給招標人造成的損失的，應當予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。30.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成勘察設計任務。31.履約保證金31.1中標單位在簽訂合同后（詳見投標人須知前附表）天內，按招標文件中提供的履約保證金保函格式或勘察設計人可以接受的其他形式向勘察設計人提交合同總價（詳見投標人須知前附表）的履約保證金，履約保證金在雙方約定的服務質量保證期期滿前應完全有效。32.中標服務費32.1中標服務費收費標準及交納方式詳見投標人須知前附表。

第三章勘察設計需求

一、本項目總體服務要求：入圍家數(shù)：擇優(yōu)選擇1家入圍。入圍有效期（服務期）：簽訂合同起至2020年底。入圍中標人須保證，在后續(xù)的項目執(zhí)行中，按勘察設計人的任務通知書的要求提供優(yōu)勢的服務，人員能夠及時到位。二、設計依據(jù)及設計標準2.1設計依據(jù)（1）中華人民共和國有關法律、法規(guī)和地方相關管理條例；（2）《北京城市總體規(guī)劃》（2004—2020年）（3）《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》GB50220-95（4）《城市道路交通設施設計規(guī)范》GB50688-2011（5）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98（6）《城市道路工程設計規(guī)范》CJJ37-2012（7）《城市道路工程設計規(guī)范》CJJ75-97（8）《城市道路公共服務設施設置規(guī)范》DB11/T500-2007（9）《北京市城市道路公共服務設施設置管理暫行辦法》（10）《關于北京胡同環(huán)境整治指導意見》(2006年6月)（11）《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021－2001）（2009年版）（12）《市政工程勘察規(guī)范》（CJJ56-94）（13）《室外給水排水和燃氣熱力工程抗震設計規(guī)范》（GB50032-2003）（14）《建筑地基處理技術規(guī)范》（JGJ79－2002）其它現(xiàn)行的相關法律、法規(guī)、設計規(guī)范及標準三、本項目的資質要求：投標人具有建設主管部門核發(fā)的工程測量乙級(含以上)含地下管線測量資質（測繪）或工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級(含以上)含工程勘察專業(yè)類物探測試檢測監(jiān)測資質和市政設計乙級資質。四、本項目的服務要求：4.1對工程范圍地形地物、標高、建筑立面等進行準確測繪；4.2對工程范圍沿街底商大門、窗戶、牌匾及路上桿線等做詳細調查，標注詳細尺寸；4.3對工程范圍沿線樹木、古樹及文物建筑等進行調查，如古樹的樹種編號、胸徑及坐標等；文物名稱、位置等；4.4對工程范圍現(xiàn)有地下管線情況進行調查，并提供物探及調查成果（檢查井位置，管線種類、規(guī)格、走向及管內底、頂高程等）；4.5如業(yè)主有要求，需進行工程地質鉆孔勘察，分析特殊地區(qū)地質情況。4.6對工程范圍內的街巷胡同及小區(qū)進行景觀提升整治，配套基礎設施進行綜合改造。4.7委托人的其它要求。第四章評標方法和評標標準一、評標方法本次評標采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的前兩名為中標候選人。二、評分標準商務分（45分）評分項目分值評分說明1勘察設計業(yè)績15分近3_年完成類似項目，無業(yè)績或只有一個業(yè)績得0分，每增加1項類似項目得5分，直至本項滿分2人員情況10分根據(jù)擬投入本項目勘察設計人員組成，各專業(yè)人員配置是否齊全，是否合理、人員資質水平高低、經(jīng)驗是否豐富；項目經(jīng)驗業(yè)績、職稱等情況，綜合評比。（優(yōu)8-10分；中4-7分；差0-3分）3項目負責人6分職稱（3分）高級及以上3分，中級1分，初級及以下0分學歷（3分）研究生及以上3分，本科2分，?？?分4項目組配備情況8分按照崗位設置是否齊全、專業(yè)工種配備齊全完整、配備人員數(shù)量合理，老、中、青搭配合理等內容，酌情打分（（優(yōu)6-8分；中3-5分；差0-2分））5擬投入設備情況6分擬投入設備是否齊全、合理，是否滿足項目要求，酌情打分（（優(yōu)4-6分；中2-3分；差0-1分））注：1、類似業(yè)績指合同金額在55萬（含）以上的工程測量業(yè)績。技術分（55分）評分項目賦分評分說明1需求的理解10分根據(jù)投標人對本項目整體業(yè)務流程和實施方案的理解和設計酌情打分，對本項理解深入、科學合理、重點難點理解透徹得7～10分，較好得4～6分，一般得0～3分。2勘察設計實施方案30分包括勘察設計方案、相關服務方案綜合評比科學、可行、針對性強21-30合理、可行、細節(jié)待完善11-20欠合理，可行性較差，基本滿足工程需要0-103服務工期進度響應承諾與保障15分根據(jù)勘察設計方案、協(xié)助勘察設計人處理其他事宜的進行評比。優(yōu)于招標文件要求得11-15分滿足招標文件要求得6-10分基本滿足招標文件要求得0-5分

第五章合同文本

合同主要條款列表序號內容1合同名稱：2019年應急搶險-為民辦實事部分勘察設計?？辈煸O計人名稱：北京市西城區(qū)城市管理委員會。地址：北京市西城區(qū)北禮士路12號聯(lián)系人：張亮聯(lián)系電話：010-883917752合同貨幣：人民幣。3提供服務的時間：簽訂合同起至2020年底。4付款方法和條件：最終勘察設計費以財政結算審計結果為準，一次性支付。

入圍合同格式協(xié)議編號：勘察設計人：北京市西城區(qū)城市管理委員會乙方：簽訂協(xié)議地點：勘察設計人同意乙方作為招標項目的入圍勘察設計單位。甲乙雙方共同協(xié)商訂立本協(xié)議，甲乙雙方應嚴格遵守并履行協(xié)議約定：1.協(xié)議文件組成下列文件均為本協(xié)議不可分割的組成部分，具有同等法律效力：1.1本協(xié)議條款1.2招標文件澄清及招標文件1.3投標文件澄清及投標文件1.4入圍中標通知書1.5形成協(xié)議的其他有關文件，包括甲乙雙方就具體單項服務內容簽訂的合同。上述互為補充和解釋，如有不清或相互矛盾之處，以所列順序在前的為準，但甲、乙雙方有特別約定的除外。2.協(xié)議術語定義除非另有特別的解釋或說明，在本協(xié)議中及與協(xié)議相關的，甲乙雙方另行簽署的其他文件（包括但不限于本協(xié)議的附件）中，下述詞語均按照如下定義進行解釋：2.1“勘察設計人”系指北京市西城區(qū)城市管理委員會2.2“乙方”系指根據(jù)協(xié)議規(guī)定向勘察設計人提供服務的具有法人資格的實體；即本項目入圍勘察設計單位；2.3“協(xié)議”系指甲乙雙方簽署的，協(xié)議格式中載明的甲乙雙方所達成的約定，包括構成協(xié)議的所有附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件；3.協(xié)議服務范圍3.1本協(xié)議的服務范圍是指乙方按照勘察設計人發(fā)布的詢價函等文件中要求的內容提供服務3.2勘察設計人暫不在本協(xié)議中確定服務的具體規(guī)模，以勘察設計人在協(xié)議有效期內的實際需求和規(guī)模為準。3.3實際需求和規(guī)模，乙方依據(jù)勘察設計人的任務通知單的要求及內容，向勘察設計人提供服務4.服務權限4.1在任何情況下，乙方不得向第三方轉讓勘察設計人在本協(xié)議中授予乙方的權限，不得超越授權范圍;未經(jīng)勘察設計人書面確認許可，乙方不得將此資格及委托權限自行向任何第三方轉讓，不得超越勘察設計人授權范圍行使委托權限。否則勘察設計人有權取消乙方的服務商資格及委托權限。5.收費標準的確定5.1根據(jù)公開招標結果，結算方式及金額以年為標準根據(jù)實際發(fā)生的工作量，以財政結算審計結果為準進行結算。6．特別承諾乙方應保證無任何第三方就乙方向勘察設計人提供的服務主張任何權利。如果任何第三方就乙方向勘察設計人提供的服務主張任何權利，乙方須與第三方交涉并承擔已經(jīng)發(fā)生/或可能發(fā)生的一切法律責任和費用，并賠償因此給勘察設計人造成的一切損失，一級勘察設計人為反駁第三方的主張、向乙方主張權利所支付的各項費用，包括但不限于調查費、律師費、訴訟費等。7.支付方式最終勘察設計費以財政結算審計結果為準，一次性支付。8.服務延期8.1乙方應按照協(xié)議規(guī)定或單項服務合同中規(guī)定的時間、地點向勘察設計人提供服務。8.2在履行協(xié)議和單項服務合同過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時提供服務的理由、延誤時間通知勘察設計人?？辈煸O計人在收到乙方通知后，可以酌情延長服務時間。8.3如果乙方非因不可抗力而拖延向勘察設計人提供服務，勘察設計人有權采取加收違約金、賠償金或解除本協(xié)議等措施。9.稅費9.1根據(jù)國家現(xiàn)行稅法規(guī)定，應當對勘察設計人征收的與本協(xié)議有關的一切稅費均由勘察設計人負擔。9.2根據(jù)國家現(xiàn)行稅法規(guī)定，應當對乙方征收的與本協(xié)議有關的一切稅費均由乙方負擔。10.計量單位除技術規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。11.違約責任11.1如果乙方未能在協(xié)議規(guī)定的期限或勘察設計人書面同意延長的期限內提供服務，勘察設計人可以扣除違約金，違約金的計算標準由雙方商定。如果乙方應付違約金達到最高限額后仍不能提供服務，勘察設計人可以解除或部分解除本協(xié)議。11.2違約金不足以補償勘察設計人損失的，乙方應賠償勘察設計人的損失，補足違約金補足部分。支付違約金、補償金后，除非勘察設計人行使解除權，乙方仍應按照本協(xié)議的約定履行其義務。11.3如果乙方未能履行本協(xié)議規(guī)定的其它義務：乙方在勘察設計人發(fā)出違約通知后30天內，或在勘察設計人書面同意延長的時間內未能及時糾正其違約行為，勘察設計人可以解除或部分解除本協(xié)議。11.4因為乙方延遲提供服務，勘察設計人行使解除權的，自勘察設計人向乙方發(fā)出解除或部分解除本協(xié)議的書面通知到達乙方時，本協(xié)議即告解除或部分解除。12.破產解除協(xié)議12.1如果乙方破產、解散、清算、停業(yè)、瀕臨破產或因其他原因無力履行本協(xié)議時，勘察設計人可在任何時候以書面通知乙方解除本協(xié)議。自勘察設計人向乙方發(fā)出解除本協(xié)議的書面通知到底乙方時，本協(xié)議即告解除12.2本協(xié)議解除后，根據(jù)協(xié)議履行情況，勘察設計人可以要求乙方恢復原狀、采取補救措施，并有權要求賠償損失。13.不可抗力13.1本協(xié)議所稱不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其他雙方書面同意屬于不可抗力的事故。因為不可抗力導致本協(xié)議部分或全部不能履行的，可以部分或全部解除本協(xié)議，或者根據(jù)不可抗力的影響，甲乙雙方協(xié)商確定適當延長履行期限，或采取其他補救措施。13.2受不可抗力的影響而不能履行的乙方應在不可抗力發(fā)生第一時間以書面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后十個工作日內，將有關部門出具的證明文件送達給另一方。根據(jù)不可抗力的影響，甲乙雙方可以解除或部分解除本協(xié)議，或者就本協(xié)議的延期履行達成補充協(xié)議。13.3因為不可抗力不能履行本協(xié)議的，根據(jù)不可抗力的影響，可以部分或全部免除履約方的責任，但法律另有規(guī)定的除外。同時，一方延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。14.協(xié)議解除后的自救措施勘察設計人依據(jù)法律法規(guī)和本協(xié)議的相關規(guī)定解除或部分解除本協(xié)議后，有權選擇其他有能力的服務商重新作為協(xié)議乙方，另行簽訂服務協(xié)議，提供同類或類似服務。15.仲裁15.1勘察設計人與乙方之間凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的一切爭議，雙方應協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向勘察設計人住所地人民法院提出訴訟。16.協(xié)議修改對本協(xié)議的任何變更，均須由勘察設計人與乙方簽署書面的協(xié)議修改書后方可生效。17.通知17.1本協(xié)議任何一方給另一方的通知、回復、確認等，都應以書面的形式通過專人送遞、傳真或特快專遞方式送達，雙方的收件地址和收件人以本協(xié)議附件一所載明的相關信息為準。如果持特快專遞送達通知、回復、確認等，收件日期即為送達日期。17.2如果一方的收件地址、收件人等通訊信息發(fā)生變更，應在變更發(fā)生后三個工作日內書面通知對方。通訊信息發(fā)生變更的一方不履行及/或不及時履行通知義務的，自行承擔由此引發(fā)的一切法律后果。18.適用法律本協(xié)議適用中華人民共和國法律19.生效及其他19.1本協(xié)議經(jīng)雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。19.2本協(xié)議一式四份，以中文書寫，雙方各執(zhí)兩份，19.3如需修改或補充本協(xié)議內容，經(jīng)協(xié)商，雙方應簽署書面修改或補充協(xié)議，該協(xié)議將作為本協(xié)議的一個組成部分。20.協(xié)議有效期簽訂合同起至2020年底。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人（簽字）：或授權代表（簽字）：法定代表人(簽字）：或授權代表(簽字）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶行:開戶行：銀行賬號：銀行賬號：單位地址：北京市西城區(qū)北禮士路12號單位地址：郵政編碼：100044郵政編碼：日期：2019年月日日期：2019年月日第六章投標文件格式

投標人提交文件須知：1.本部分內容僅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本項目全部必須提交。2.投標人應嚴格按照以下目錄順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排導致投標文件被誤讀或查找不到，后果由投標人承擔。3.所附表格中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。4.投標人提交的材料不予退還。5.全部文件應按投標人須知以及前附表中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。6.對投標人須知前附表中涉及★的格式文件，除可填報項目外，任何實質性修改將被視為非實質性響應投標，從而導致該投標被拒絕。7.投標文件應按照投標文件格式逐項填寫，無相應內容可填的項應填寫“無”“沒有相應指標”等明確的回答文字。

目錄一、商務文件1.投標函2.資格證明文件3.投標人業(yè)績證明4.投標人基本情況表7.擬投入本項目人員情況表8.擬投入本項目的主要人員簡歷表二、技術文件10.技術規(guī)格偏離表12.投標人自行編寫的技術文件13.招標文件中要求提供的其他文件

附件1：投標函（填寫招標代理機構名稱）：我方參加貴方組織的(填寫項目名稱)、（填寫項目編號）、（填寫包號）招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此，我方承諾如下：1.同意在本項目招標文件中規(guī)定的開標日起90天內遵守本投標文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。2.已經(jīng)具備勘察設計法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的勘察設計應當具備的條件。3.提供招標文件規(guī)定的全部投標文件，包括投標文件正本1份、副本份、電子文檔1份（載體為優(yōu)盤）等。4.保證遵守招標文件中的有關規(guī)定和收費標準（投標保證金采用支票/（匯票或投標保證金擔保函/電匯）形式）。5.保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。6.完全理解招標文件中的各項商務和技術要求，若有偏差，已在投標文件商務條款偏離表中予以明確特別說明。7.完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。8.愿意向貴方提供任何與本項投標有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。9.我方已詳細審核全部投標文件，包括投標文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。10.勘察設計人若需追加勘察設計本項目招標文件所列服務及相關服務的，在不改變合同其他實質性條款的前提下，按相同折扣率保證提供服務。11.接受招標文件中合同的全部條款且無任何異議。如果我方違反上述承諾，或承諾內容不屬實，我方愿意承擔一切不利的法律后果。與本投標有關的一切往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：電子信箱：法定代表人或授權代表簽字：投標人名稱：公章： 日期：年月日附件2：資格證明文件2－1法定代表人授權委托書2－2獨立承擔民事責任的能力證明材料2－3財務狀況報告2－4履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的聲明2－5依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明材料2－6合法經(jīng)營活動聲明2－7招標文件要求或投標人認為必要的其他內容

附件2-1：法定代表人授權委托書（填寫招標代理機構）：本授權書聲明：注冊于（填寫投標人地址）的（填寫投標人名稱）法定代表人（填寫法定代表人姓名、職務或職稱）代表本公司授權在下面簽字的（填寫投標人代表姓名、職務或職稱）為本公司的合法代理人，就貴方組織的（填寫項目名稱）（填寫項目編號），以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人（簽字或蓋章）：被授權人（簽字或蓋章）：職務：投標人名稱（單位公章）：地址：附：法定代表人和被授權人身份證正反面復印件：

法定代表人身份證正反面復印件：被授權人身份證正反面復印件：

附件2-2：獨立承擔民事責任的能力證明材料（復印件）說明：投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，投標人應提供其在工商部門注冊的有效“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照”復印件。（上述材料需加蓋投標單位公章）

附件2-3：財務狀況報告說明：投標人是法人或其他組織的，應提供年上一度完整的財務審計報告復印件或其基本開戶銀行出