高處墜落應(yīng)急預(yù)案

高空墜落應(yīng)急預(yù)案單位：編制：審核：同意：2月2日公布2月3日實施高空墜落應(yīng)急預(yù)案1.目的為了在寧啟復(fù)線電化高空作業(yè)施工中發(fā)生墜落事故時，遵照“保護(hù)人員安全優(yōu)先，避免和控制事故的蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。達(dá)成控制事故，有效地急救傷員，減少事故損失，避免事故擴(kuò)大的目的，特制訂本救援預(yù)案。2．應(yīng)急救援事故事件范疇中鐵十四局寧啟復(fù)線電化工程項目部二工區(qū)高空作業(yè)施工。3．應(yīng)急預(yù)案組織工區(qū)成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施。3.1應(yīng)急救援指揮組：組長：楊仕彬副組長：李光李玉忠姜建平高西峰陳勝軍成員：毛俊卿姜建平馬俊杰任偉龍黃東蘭慶坤楊慶國史丕標(biāo)唐鵬飛工區(qū)所屬各架子隊?wèi)?yīng)在全部工程項目均要儲藏足夠的應(yīng)急救援物資。在本工區(qū)發(fā)生高空墜落事故，由工區(qū)應(yīng)急救援指揮組組長楊仕彬公布啟開工區(qū)應(yīng)急預(yù)案，各組員要無條件地服從工區(qū)應(yīng)急救援指揮組的安排，立刻投入到應(yīng)急救援的行列。3.2應(yīng)急救援指揮組職責(zé)應(yīng)急救援指揮組是工區(qū)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)工區(qū)施工范疇內(nèi)的高空墜落事故的指揮、布置，實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、上海鐵路局和寧啟復(fù)線電化工程指揮部、局項目部等上級的批示精神，及時向上級報告事故狀況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后解決。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定參加對事故的調(diào)查解決。3.3應(yīng)急救援指揮組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后解決組、事故調(diào)查解決組等八個專業(yè)處置組。4.各專業(yè)組職責(zé)：4.1應(yīng)急救援辦公室：（負(fù)責(zé)人：高西峰）重要職責(zé)：負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，負(fù)責(zé)重大事故的報告，告知指揮組全體組員立刻趕赴事故現(xiàn)場。在實施應(yīng)急救援任務(wù)時與其它處置組協(xié)調(diào)工作，按照指揮長的命令調(diào)動搶險隊伍，機(jī)械物資及時到位，實施搶險救援工作。4.2安全保衛(wèi)組：（負(fù)責(zé)人：史丕標(biāo)）重要職責(zé)：組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。4.3事故救援組：（負(fù)責(zé)人：李光）重要職責(zé)：根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場狀況制訂方案，按照方案快速組織搶險力量進(jìn)行搶險救援。4.4醫(yī)療救護(hù)組：（負(fù)責(zé)人：楊慶國）重要職責(zé)：組織醫(yī)護(hù)人員快速展開對傷員的急救，有必要時應(yīng)立刻與120急救中心聯(lián)系，請求增援。4.5后勤保障組：（負(fù)責(zé)人：唐鵬飛）重要職責(zé)：快速組織車輛運輸搶險隊伍，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。4.6事故調(diào)查組：（負(fù)責(zé)人：馬俊杰）重要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故因素和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂防備方法，提出對事故及負(fù)責(zé)人的解決意見，配合上級調(diào)查組工作。4.7專家技術(shù)組：（負(fù)責(zé)人：姜建平）重要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險的技術(shù)支持和防備再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)方法，為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。4.8善后解決組：（負(fù)責(zé)人：黃東）重要職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。5.事故報告5.1事故報告原則事故架子隊?wèi)?yīng)遵照“快速、精確”的原則，在第一時間內(nèi)上報重大事故狀況。5.2緊急通訊聯(lián)系HYPERLINK儀征市人民醫(yī)院：5.3事故報告程序事故架子隊發(fā)生高空墜落事故后應(yīng)一邊進(jìn)行自救，一邊立刻向工區(qū)應(yīng)急救援指揮組辦公室報告，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要狀況，并隨時報告后續(xù)狀況。同時根據(jù)實際狀況判斷與否規(guī)定與110、120、119聯(lián)系增援。5.4事故應(yīng)急救援辦公室接到報道后應(yīng)立刻報告應(yīng)急救援指揮組組長楊仕彬，組長楊仕彬接報后應(yīng)立刻下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案命令，指揮有關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場，勘察事故狀況，告知有關(guān)部門就近調(diào)動搶險隊伍、機(jī)械設(shè)備實施應(yīng)急救援。啟動應(yīng)急救援預(yù)案（在實施應(yīng)急預(yù)案的同時要判斷與否應(yīng)規(guī)定啟動上一級局項目部的應(yīng)急救援預(yù)案）同時應(yīng)向局項目部值班室（局項目部經(jīng)理劉永成（）、局項目部安全長葛文倉（）、局項目部副總于春波（等領(lǐng)導(dǎo)報告。5.5報告內(nèi)容5.5.1事故發(fā)生時間、地點、事故類別、人員傷亡狀況。5.5.2事故發(fā)生的簡要通過，險情的基本狀況。5.5.3因素的初步分析。5.5.4已采用的救援方法。5.6事故現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)事故架子隊在發(fā)生人員傷亡事故上報工區(qū)應(yīng)急救援指揮組的同時，應(yīng)組織有一定救護(hù)常識的人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救（人工呼吸、心臟擠壓等心肺復(fù)蘇方法）或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治，一定要確保第一時間救治及時。（1）、高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立刻大聲呼救，第一位發(fā)現(xiàn)狀況者要立刻對傷員進(jìn)行簡樸急救，并呼喊周邊人員及時告知醫(yī)療部門，并立刻報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（架子隊隊長或安全員）。盡量不要移動患者，盡量當(dāng)場施救。如果處在不適宜救援的場合時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應(yīng)盡量多找某些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運。（2）、架子隊人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生后來，應(yīng)：①：立刻組織職工自我救護(hù)隊伍進(jìn)行施救；各架子隊配備應(yīng)急急救藥箱1只。②：立刻向工區(qū)應(yīng)急急救領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)生狀況并謀求支持；③：立刻向本地醫(yī)療衛(wèi)生（120）、公安部門（110）電話報告；④：嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）、工區(qū)接到電話報告后，應(yīng)立刻在第一時間趕赴現(xiàn)場，理解和掌握事故狀況，開展急救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。（4）、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受急救后來，工區(qū)應(yīng)立刻善后解決人員達(dá)成事故現(xiàn)場：做好與當(dāng)事人家眷的接洽善后解決工作按職能歸口做好與本地有關(guān)部門的溝通、報告工作。（5）、被急救出來的傷員，要進(jìn)行現(xiàn)場急救或由急救中心救護(hù)人員進(jìn)行急救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對傷勢嚴(yán)重的人員要立刻進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。（6）、當(dāng)核算全部人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查解決。（7）進(jìn)行事故分析，找出事故因素，對事故因素進(jìn)行分析，找出事故第一負(fù)責(zé)人，進(jìn)行嚴(yán)肅解決，同時組織全體施工人員進(jìn)行安全意識在教育，事故解決過后主動投入施工生產(chǎn)。因違章指揮,造成重大安全事故發(fā)生的,對現(xiàn)場指揮的工區(qū)、架子隊領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)加重處分),視情節(jié)輕重,予以罷職或開除處分;對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo),予以降職或罷職處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生的各類安全事故,采用隱瞞不報、謊報、遲延報告,采用多個方式妨礙、干擾事故調(diào)查或干涉對事故有關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任的,對負(fù)責(zé)人予以降職或罷職處分;對弄虛作假減少事故等級的負(fù)責(zé)人,按查定的事故等級加重處分。6.各專業(yè)處置組根據(jù)事故現(xiàn)場狀況及應(yīng)急救援指揮組職責(zé)，按照本“預(yù)案”“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)規(guī)定，快速組織力量展開工作。7.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援指揮組應(yīng)根據(jù)救援處置進(jìn)展?fàn)顩r，在擬定沒有被困人員、傷亡人員已轉(zhuǎn)移和事故現(xiàn)場已穩(wěn)定的狀況下，由工區(qū)經(jīng)理楊仕彬宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。8.后期處置8.1善后解決由善后解決組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行妥善解決。8.2調(diào)查、總結(jié)由事故調(diào)查組按照職責(zé)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查解決，并寫出書面總結(jié)材料上報。9.宣傳教育根據(jù)上海鐵路局、寧啟復(fù)線電化工程指揮部、集團(tuán)公司、局項目部的有關(guān)規(guī)定，工區(qū)必須有計劃、有針對性地開展防止重大事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高防止事故的意識和防備能力，主動組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防備能力和應(yīng)急反映能力。10.演習(xí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每六個月應(yīng)演習(xí)一次，通過演習(xí)（桌面演習(xí)、功效演習(xí)、全方面演習(xí)）檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序理解程度，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的局限性，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動，能及時有序地展開救援。11.本預(yù)案由工區(qū)安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。12.本預(yù)案自公布之日起實施。附表：附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系辦法附表2應(yīng)急救援程序流程圖附表3應(yīng)急救援物資、機(jī)具儲藏一覽表附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系辦法序號職務(wù)姓名固話移動電話1工區(qū)經(jīng)理楊仕彬2工區(qū)書記何通輝3總工程師姜建平4安全長李光5架子一隊隊長胡仲春6架子二隊隊長王金海7架子三隊隊長趙作鈴8架子四隊隊長姚海龍9架子五隊隊長張鳳勇10架子六隊隊長王登欣11副經(jīng)理高西峰12安質(zhì)部部長馬俊杰13值班電話14副安全長蘭慶坤15寧啟復(fù)線電化綜合部阮兆山16寧啟復(fù)線電化安質(zhì)部孟憲龍17監(jiān)理項目部查凱18監(jiān)理三分站張輝19監(jiān)理四分站呂振權(quán)20局項目部劉永成21局項目部耿建輝22第一工區(qū)孫煥重23第一工區(qū)楊目然24中心實驗室楊棟梁25鋪架工區(qū)孔祥兵26揚州市安監(jiān)局27火警11928揚州市人民醫(yī)院29消防大隊30工區(qū)史丕標(biāo)31工區(qū)陳勝軍32工區(qū)唐鵬飛33工區(qū)黃東34HYPERLINK儀征市人民醫(yī)院35HYPERLINK儀征市第二人民醫(yī)院36儀征市中醫(yī)院

附表2應(yīng)急救援程序流程圖事故發(fā)生事故發(fā)生接警事故判斷預(yù)案啟動，趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急人員到位應(yīng)急物資調(diào)配現(xiàn)場預(yù)案啟動申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后解決恢復(fù)生產(chǎn)調(diào)查解決總結(jié)人