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谷辱農(nóng)現(xiàn)象的成因及兩種形式
“喂養(yǎng)山谷里的農(nóng)民”是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)普遍問題。對(duì)該問題學(xué)者們往往將其作為一個(gè)整體加以研究并提出相應(yīng)的解決方案。筆者在分析中發(fā)現(xiàn),“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象可以分為“豐產(chǎn)式”與“一窩蜂式”兩種不同的形式,只有基于不同的形式采取不同的解決方案,才能更好、更有效地解決這一難題。1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)“空間傷害”現(xiàn)象“谷賤傷農(nóng)”指糧價(jià)過低,使農(nóng)民受到損害。這一典故出自東漢班固的《漢書·食貨志上》:“糴甚貴傷民;甚賤傷農(nóng)。民傷則離散,農(nóng)傷則國(guó)貧。”這一現(xiàn)象至今在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)仍然常有發(fā)生。本文將“谷賤傷農(nóng)”分成了兩種形式:豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”和一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”。1.1農(nóng)產(chǎn)品的需求與產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系假設(shè),價(jià)格下降,產(chǎn)對(duì)于“谷賤傷農(nóng)”問題,學(xué)者們從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,運(yùn)用需求價(jià)格彈性理論對(duì)其進(jìn)行了解釋。需求價(jià)格彈性理論是指需求的數(shù)量隨商品的價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng),但是不同的商品需求量的變動(dòng)對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度不同。人們一般認(rèn)為像農(nóng)產(chǎn)品這樣的大宗商品,屬于必需品,需求缺乏彈性,即需求彈性系數(shù)Ed<1。當(dāng)農(nóng)民豐收時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降,由于其需求缺乏彈性,并不會(huì)引起需求量同比例的上升,從而導(dǎo)致農(nóng)民的收入下降。豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”的道理也就在此,具體分析如下:圖1中D表示農(nóng)產(chǎn)品的需求曲線,它的需求價(jià)格彈性小于1。當(dāng)農(nóng)民豐收時(shí),供給曲線從S1的位置移動(dòng)到S2的位置,農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格從P1降低到P2。在豐產(chǎn)前農(nóng)民的收入是圖中的矩形P1AQ1O的面積,豐產(chǎn)后農(nóng)民的收入是圖中的矩形P2BQ2O的面積。由于Ed<1,豐產(chǎn)后價(jià)格降低的幅度大于市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量上升的幅度,從而矩形P1AQ1O的面積大于矩形P2BQ2O的面積,即農(nóng)民的收入減少了,總收入的減少量為矩形P1AQ1O與矩形P2BQ2O的面積差。由上分析可知需求價(jià)格彈性小是導(dǎo)致豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的主要因素。1.2農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)e根據(jù)前述例子,當(dāng)發(fā)現(xiàn)今年大蒜價(jià)格很高時(shí),明年就會(huì)有更多的人去種植大蒜,從而導(dǎo)致明年的大蒜市場(chǎng)供大于求,大蒜價(jià)格大幅下降。然而由于上年價(jià)格的大幅下降,蒜農(nóng)會(huì)放棄種植大蒜,使得后年大蒜市場(chǎng)因?yàn)楣┎粦?yīng)求,大蒜價(jià)格大幅上漲。如此反復(fù)地波動(dòng),將形成惡性循環(huán),影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”的道理也就在此,具體分析如下:如圖2所示,當(dāng)價(jià)格處于高價(jià)位P1時(shí),農(nóng)民獲取很高的收入。但是由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),很難預(yù)測(cè)來年該農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)民就會(huì)把今年的價(jià)格P1作為明年的價(jià)格,而且農(nóng)產(chǎn)品的種植門檻低,導(dǎo)致大量的農(nóng)民種植該農(nóng)產(chǎn)品,供給曲線從S1的位置移動(dòng)到S2的位置,種植者仍然是以去年的價(jià)格P1為標(biāo)準(zhǔn)來決定農(nóng)產(chǎn)品的種植量,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供給量從Q1的位置增加到Q3的位置。市場(chǎng)的需求量為Q2,均衡價(jià)格應(yīng)該為P2,但是實(shí)際的供給量為Q3,導(dǎo)致市場(chǎng)的均衡價(jià)格為P3。農(nóng)民的收入從矩形P1AQ1O降到矩形P3DQ3O。然而這只是一個(gè)惡性循環(huán)的開始,如圖3所示,由于前面一窩蜂式的種植,導(dǎo)致今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低,而價(jià)格降低又會(huì)讓大量的種植者失去信心,放棄種植該農(nóng)產(chǎn)品,從而導(dǎo)致明年該農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求,價(jià)格從以前的低價(jià)位上升到高價(jià)位P2,如此循環(huán)下去,形成一個(gè)發(fā)散式的蛛網(wǎng)模型。從上面的分析中可以得知:農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性小、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、當(dāng)期產(chǎn)量不能變更、種植門檻低以及農(nóng)民盲目跟從是導(dǎo)致一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”的主要原因。2豐產(chǎn)式“谷復(fù)雜”農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量預(yù)測(cè)根據(jù)前面的分析可知農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性小,是豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”的主要因素。而且農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),很難預(yù)測(cè)其產(chǎn)量。對(duì)于這種形式的“谷賤傷農(nóng)”,可以從下面兩個(gè)視角進(jìn)行解決。2.1加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善和完善農(nóng)業(yè)價(jià)格評(píng)估體系農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性小,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品豐收了,農(nóng)民的收入反而減少。如果能夠使農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性增大或是增加農(nóng)產(chǎn)品的需求量,上述“谷賤傷農(nóng)”問題將得到改善。(1)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)。由于我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,對(duì)于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很少,往往造成“有價(jià)無市”的現(xiàn)象。例如在我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品很有特色,也吸引了大量的客商,他們對(duì)這類農(nóng)產(chǎn)品有很大的需求,但是由于交通問題,很難將其運(yùn)出去,從而導(dǎo)致這些農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)入交易市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的需求市場(chǎng),從而增加農(nóng)民的收入,降低豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”帶來的影響。(2)政府實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控,支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。在不少國(guó)家,為了保護(hù)農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民的利益,為了保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都紛紛執(zhí)行了農(nóng)產(chǎn)品的支持價(jià)格政策。其一般做法是:通過減少農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,來減少農(nóng)產(chǎn)品的供給,從而將農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在一定的水平,保證農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民的收入。另外相對(duì)于一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”,豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”市場(chǎng)上多余的供給量相對(duì)比較小,國(guó)家可以收購(gòu)這些多余的供給量,從而間接支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有的價(jià)格,降低“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象所帶來的損失。2.2建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)對(duì)信息推動(dòng)有著很大的影響,而信息推動(dòng)又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的交易有著影響。所以對(duì)于豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”,可以從農(nóng)產(chǎn)品信息市場(chǎng)體系建設(shè)的角度來提出相應(yīng)的解決方案。(1)建立農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),推進(jìn)需求信息的傳播。在我國(guó),農(nóng)產(chǎn)品除了國(guó)家收購(gòu)?fù)?大多數(shù)都是需求者到各個(gè)地方零散地進(jìn)行收購(gòu)。對(duì)于需求者來說,信息搜尋、物流等交易成本增加,這無疑降低了需求者的收購(gòu)價(jià)格以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量。如果建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),供需雙方在一個(gè)固定的場(chǎng)所就可以完成交易,使得需求方的交易成本降低,從而可以增加其需求量。在加快農(nóng)村區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),還要逐步形成成熟而有效的城鄉(xiāng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)。這樣有利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、需求信息、供給信息等一些信息的傳播,從而促進(jìn)供給雙方的交易,增加交易量,緩解這類“谷賤傷農(nóng)”所造成的損失。(2)建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。由于農(nóng)產(chǎn)品的一般性,以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的營(yíng)銷意識(shí)薄弱,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品很少會(huì)主動(dòng)進(jìn)行宣傳,導(dǎo)致大量具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品滯銷。因此,地方政府可以建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),綜合利用農(nóng)場(chǎng)信息資源,更好地為農(nóng)民以及農(nóng)產(chǎn)品需求者提供供求信息服務(wù),增加農(nóng)產(chǎn)品的交易量。另外還可以利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等信息傳播工具幫助農(nóng)民推銷地方特色農(nóng)產(chǎn)品,從而發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子,形成各具特色的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶,這樣在一定程度上有效地防止“谷賤傷農(nóng)”,增加了農(nóng)民的收入。3非均衡狀態(tài)下的“谷復(fù)雜”決策農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者本身的素質(zhì)不高,而且農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),要計(jì)算和搜集相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、需求等信息的費(fèi)用很高,導(dǎo)致生產(chǎn)者以現(xiàn)有的價(jià)格作為下次的生產(chǎn)依據(jù),出現(xiàn)非均衡狀態(tài)下的西蒙有理性,最優(yōu)決策和全部均衡中都出現(xiàn)直觀決策、模仿、按固定規(guī)則決策。進(jìn)而導(dǎo)致一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”。對(duì)于這類“谷賤傷農(nóng)”應(yīng)該主要從預(yù)防的角度出發(fā),從而從根本上解決問題。但是對(duì)已發(fā)生的一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”來說,也只能按照豐產(chǎn)式“谷賤傷農(nóng)”的方案解決,在此不再贅言。3.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè),減少農(nóng)產(chǎn)品對(duì)“谷支護(hù)”的經(jīng)濟(jì)效益。見表2考慮到對(duì)一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”的預(yù)防只能從解決信息不對(duì)稱的角度出發(fā),而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有很難解決這樣的問題。因此,只能從發(fā)生“一窩蜂”種植后如何降低“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象發(fā)生的角度來提出相應(yīng)的方案,實(shí)現(xiàn)間接預(yù)防。(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。我國(guó)目前農(nóng)民收入主要來自于糧食的生產(chǎn),由于糧食品種少,很容易形成一窩蜂式的種植,從而導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”。因此,除了種植糧食外,各地方可以根據(jù)自己的實(shí)際情況發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,可以發(fā)展畜牧業(yè),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益,大力發(fā)展規(guī)模化、集成化養(yǎng)殖,提高良種覆蓋率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),搞好畜禽飼料監(jiān)測(cè),有效應(yīng)對(duì)綠色壁壘,努力擴(kuò)大外銷和出口,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。(2)種植高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,增大其需求量??紤]到我國(guó)國(guó)情,農(nóng)產(chǎn)品種植一直是以高產(chǎn)量農(nóng)作物為主。但是高產(chǎn)量并不意味著高質(zhì)量,大多數(shù)是低質(zhì)量的農(nóng)作物。即使到現(xiàn)在,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)較過去有了很大的發(fā)展,但是由于沒有及時(shí)地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得我國(guó)農(nóng)村仍然種植著大量低質(zhì)量的農(nóng)作物,導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。因此,要在確保糧食安全的前提下,進(jìn)一步壓縮普通、低質(zhì)量糧食作物面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食的生產(chǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)而增加農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性,增加其需求量。3.2建立信息部門根據(jù)前面的分析可以知道:信息不對(duì)稱是造成一窩蜂行為的主要原因,因此可以從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,按如下幾個(gè)方面來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的信息不對(duì)稱,減緩一窩蜂式“谷賤傷農(nóng)”的影響。(1)建立農(nóng)業(yè)信息部門,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)決策水平。政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有很好的把握,在信息搜集、處理方面也比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要強(qiáng)很多。所以通過政府建立農(nóng)業(yè)信息部門,及時(shí)地發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供有效的指導(dǎo),可以有效地避免一窩蜂式生產(chǎn)以及更好地配置人力、物力資源,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)決策水平,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的的不確定性。(2)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。信息一方面與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象一起,共同構(gòu)成現(xiàn)代生產(chǎn)力的基礎(chǔ);另一方面又可以優(yōu)化其他要素的結(jié)構(gòu)和配置、改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑的素質(zhì)與協(xié)調(diào)性來施加其對(duì)生產(chǎn)力的影響。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化,可以提高生產(chǎn)要素的利用率以及農(nóng)民的生產(chǎn)
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