專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域-西安培華學院教務處

第十一章國際物流

西安培華學院商學院

楊慧杰Introductionto

Logistics

Management物流學概論2023年11月1日物流治理概論2學習目標生疏國際物流與國際貿(mào)易的關系；國際物流的進展歷程和成因；國際貿(mào)易相關學問；理解保稅制度和保稅貨物的根本特性；跨國公司借助各國的保稅區(qū)域和自由貿(mào)易區(qū)提高國際物流的運作效率努力；識別不同貿(mào)易術語下責任、風險的劃分；國際物流的運輸方式和運輸單證；把握國際物流的根本含義、構成和特點；國際貨物運輸?shù)姆N類、特點及其進展；保險根本學問及其在國際運輸中的作用；海關的主要業(yè)務制度和掌握。2023年11月1日物流治理概論3Agenda國際物流概述國際物流業(yè)務國際貨物運輸2023年11月1日物流治理概論411.1.1國際物流定義國際物流〔InternationalLogistics，簡稱IL〕是指不同國家之間的物流。國際物流是國內(nèi)物流的延長和進一步擴展，是跨國界的、流通范圍擴大的物的流通。11.1.2國際物流的構成6國際物流的實質是依據(jù)國際分工協(xié)作的原則，依照國際慣例，利用國際化的物流網(wǎng)絡、物流設施和物流技術，實現(xiàn)貨物在國際間的流淌和交換，以促進區(qū)域經(jīng)濟的進展和世界資源優(yōu)化配置。國際物流是國際間貿(mào)易的一個必定組成局部，各國之間的相互貿(mào)易最終通過國際物流來實現(xiàn)。國際物流的實質

7物流據(jù)點的地理位置是否在一國境內(nèi)國際物流與國內(nèi)物流的劃分標準關鍵是：8國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境信息溝通方式標準化程度面臨的風險

主要運輸方式由于各國文化歷史、生產(chǎn)力進展水平、物流根底設施、技術和地理條件不同，政府治理國際物流的政策法規(guī)多種多樣，各國企業(yè)從事國際物流的力量和水平千差萬別，使國際物流的經(jīng)營環(huán)境極為簡單。如一個國家的政府在治理其國內(nèi)物流時，主要對危急品等一些特殊貨物的運輸、儲存等制定了各種標識、載重、安全標準，設定各種運送條件。例：木制品或木質包裝進出口。國際物流與國內(nèi)物流的比較9國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境信息溝通方式標準化程度面臨的危急主要運輸方式在國內(nèi)物流中，貨物從賣方向買方的運送主要通過大路運輸和鐵路運輸方式完成，運輸線路相比照較短。而在國際物流中，海洋運輸、航空運輸以及集裝箱多式聯(lián)運是主要的運送貨物的方式，運輸線路較長，氣候條件簡單，在運輸途中貨物的保管、存放條件要求高，并且常常有轉運、換裝、換載等狀況的發(fā)生。國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境10國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境信息溝通方式標準化程度面臨的危急主要運輸方式目前，國際物流的信息溝通方式在于EDI、INTERNET等信息技術加速結合，但是各國、各行業(yè)間信息技術標準的不統(tǒng)一，在肯定程度上阻礙著國際信息系統(tǒng)的建立和進展。11國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境信息溝通方式標準化程度面臨的危急主要運輸方式由于運輸時間、距離的擴大，貨物在途中的轉運、裝卸的頻率較大，各口岸處理貨物的設備、根底設施條件千差萬別，在國際物流中貨物滅失和損壞的風險較大。另外由于匯率的變化，企業(yè)資信問題使國際物流運作中面臨更多的信用及金融風險。國與國之間的政治、經(jīng)濟關系的變化，可能會給跨國開展的國際物流帶來國家風險。12國際物流與國內(nèi)物流的差異經(jīng)營環(huán)境信息溝通方式標準化程度面臨的危急主要運輸方式由于國際物流的運作涉及到各國政府宏觀治理手段和方式問題、各種物流根底設施和設備、信息傳遞和溝通的方式等，假設貿(mào)易關系親密的各國之間在這些問題上無法形成相對統(tǒng)一的標準，國際物流的運作就會存在大量的資源鋪張和重復或多余的勞動，而造成不必要的物流本錢。目前，美國和歐洲已根本實現(xiàn)了物流工具、設施等統(tǒng)一標準，從而極大地促進了國際物流的有效開展。。13國際物流的特點物流經(jīng)營環(huán)境存在差異物流系統(tǒng)范圍廣國際物流必需有國際化信息系統(tǒng)的支持國際物流面臨的風險較高國際物流的標準化要求較高14第一階段20世紀50年月至80年月(數(shù)量上的增長〕其次階段20世紀80年月初至90年月初〔集裝箱、聯(lián)運技術〕第三階段20世紀90年月初至今〔信息技術〕11.1.3國際物流的進展2023年11月1日物流治理概論1511.1.4國際貿(mào)易的概念

國際貿(mào)易(InternationalTrade)也稱為對外貿(mào)易，是指世界各國(地區(qū))之間的商品以及效勞和技術交換活動。是伴隨著國際分工的消失和世界市場的形成而產(chǎn)生和進展起來的。16國際物流的分類

分類標準分類結果依據(jù)貨物在國與國之間的流向進口物流出口物流依據(jù)貨物流淌的關稅區(qū)域不同國家之間的物流不同經(jīng)濟區(qū)域之間的物流依據(jù)跨國運送的貨物特性國際商品物流國際軍火物流國際郵品物流國際捐助或救助物資物流國際展品物流廢棄物物流等17E組（啟運）ExchangeEXW工廠交貨適合于多種運輸方式包括多式聯(lián)運F組（運費未付）FreeFCA*FASFOB*貨交承運人船邊交貨裝運港船上交貨同上適用于海運和內(nèi)河運輸同上C組（運費已付）CostCFR*CIF*CPT*CIP*成本加運費成本加保險、運費運費付至運費、保險費付至同上同上適合于各種運輸方式同上D組（到達）DeliveredDAFDESDEQDDUDDP邊境交貨目的港船上交貨目的港碼頭交貨未完稅交貨完稅后交貨同上適用于海運和內(nèi)河海運、內(nèi)河和多式聯(lián)運適合于各種運輸方式適合于各種運輸方式11.1.5國際貿(mào)易術語

18

《2023年國際貿(mào)易術語解釋通則》13種貿(mào)易術語比照表E組啟運組

EXW

工廠交貨

指定地點

賣方所在地

各種

貨交買方處置后

無

術語風險轉移界限術語譯名出口報關保險合同運輸合同交貨地點運輸方式后隨地點進口報關組別無買方

買方FCA

FAS

FOB

貨交承運人

指定地點

出口國內(nèi)地、港口

各種

貨物交承運人處置后買方

無

賣方買方裝運港船邊交貨

指定裝運港

裝運港船上交貨

指定裝運港

裝運港裝運港水運

水運

貨交船邊后貨物越過船舷

買方

買方

無無

賣方賣方買方買方C組主要運費已付組F組主要運費未付組

CFR

本錢加運費指定目的港

裝運港水運

貨物越過船舷

貨物越過船舷

賣方賣方無

賣方買方CIF

本錢加保險費運費指定目的港

裝運港水運

賣方賣方買方CPT

運費付至

指定目的地

出口國內(nèi)地、港口

各種

賣方無

賣方買方貨物交承運人處置后CIP

運費、保險費付至

指定目的地

出口國內(nèi)地、港口

各種

貨物交承運人處置后賣方賣方賣方買方D組到達組

DAF

邊疆交貨指定地點

兩國邊疆指定地點各種

貨交買方處置后

賣方無

賣方買方DES

目的港船上交貨指定目的港

指定目的港

目的港

目的港

水運

水運

買方收貨后

賣方無

賣方買方DEQ

目的港碼頭交貨買方收貨后

賣方無

賣方買方賣方無

賣方買方DDU

未完稅交貨

指定目的地

指定目的地

進口國內(nèi)

各種

各種

買方在指定地點收貨后買方在指定地點收貨后進口國內(nèi)

DDP完稅后交貨

賣方無

賣方賣方19承受不同貿(mào)易術語時，買賣雙方的責任劃分：交易條件EXWFCAFOBCFRCIFCPTCIPDAF庫存（出口地）賣賣賣賣賣賣賣賣倉庫工人安排賣賣賣賣賣賣賣賣出口包裝賣賣賣賣賣賣賣賣裝貨費用買賣賣賣賣賣賣賣內(nèi)陸運輸費用買賣賣賣賣賣賣賣港口費用買買賣賣賣賣賣賣貨代費用買賣賣賣賣賣賣賣出口清關買賣賣賣賣賣賣賣卸貨費用買買買賣賣賣賣賣已裝運通知賣賣賣賣賣賣賣賣交單責任賣賣賣賣賣賣賣賣海運或空運費買買買買賣賣賣賣達到時費用買買買買買賣賣賣進口清關買買買買買買買買交貨至指定地點（進口）買買買買買買買買20常用的貿(mào)易術語全稱FOB〔FreeonBoard……namedportofshipment〕CFR〔CostandFreight……namedportofdestination〕CIF〔CostInsuranceandFreight……namedportofdestination〕END2023年11月1日物流治理概論21Agenda國際物流概述國際物流業(yè)務國際貨物運輸22國際物流流程圖2023年11月1日物流治理概論2311.2.1進出口業(yè)務

進出口商品交易，是指交易雙方以肯定的方法和形式，并通過肯定的程序，就某種進出口商品的買賣和交易條件進展協(xié)商洽談，取得全都意見，最終達成協(xié)議，簽訂合同和履行合同的全過程。交易前預備交易磋商簽訂合同履行合同2411.2.2商檢

進出口商品的檢驗檢疫是在國際貿(mào)易中對買賣雙方成交的商品由商品檢驗檢疫機構對商品的質量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生及裝運條件等進展檢驗并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進展檢疫工作。報關、商品檢驗、動植物檢驗和衛(wèi)生檢驗，即俗稱“一關三檢“。。25現(xiàn)行《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》所規(guī)定的商品?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》和《進出境動植物檢疫法》所規(guī)定的商品。船舶和集裝箱。海運出口危急品的包裝。對外貿(mào)易合同規(guī)定由商檢局實施檢驗的進出口商品。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)商檢機構或由其他檢驗機構實施檢驗的進出口商品。商檢的范圍

26作為出入境貨物報關驗放的有效證件海關征稅的依據(jù)買賣雙方結算貨款的依據(jù)計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)辦理索賠的依據(jù)明確責任的重要憑證訴訟、仲裁的重要憑證商檢的作用

27商檢的程序

28《商品檢驗法》對進口商品檢驗及出口商品檢驗所做出的相關規(guī)定及違反規(guī)定是所負的法律責任。商檢的依據(jù)

29一般是由特地的檢驗部門或檢驗企業(yè)或試驗室來辦理,稱為”公正鑒定人”或”宣誓衡量人”,統(tǒng)稱商檢機構或公正行.官方機構,國家設立的檢驗機構非官方機構,私人,同業(yè)公會,行業(yè)協(xié)會開設的檢驗機構工廠企業(yè),用貨單位開設的化驗室,商品檢驗機構我國的法定檢驗機構為國家設立的商品檢驗部門和設在全國各地的商檢局商品檢驗機構

30商品檢驗證書

31以離岸品質和重量為準以到岸品質和質量為準兩次檢驗\兩個證明\兩個依據(jù)商檢的時間和地點

2023年11月1日物流治理概論3211.2.3報關

海關法規(guī)定，進出口貨物必需經(jīng)設有海關的地點進境或者出境。進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應當向海照顧實申報、承受海關監(jiān)管。33報關根本流程34進出口報關流程

35<海關法>規(guī)定出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應當在裝貨的24小時前向海關申報.進口貨物的收貨人或其代理人應當自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向海關申報.逾期罰款,征收滯報金.超過三個月未向海關申報者,其貨物可由海關提取變賣報關期限

36理貨的定義及其范圍理貨是指船方或貨主依據(jù)運輸合同在裝運港和卸貨港收受和交付貨物時，托付港口的理貨機構代理完成的在港口對貨物進展計數(shù)、檢查貨物殘損、指導裝艙積載、制作有關單證等工作。理貨單證理貨單證是反映船舶載運貨物在港口交接時的數(shù)量和狀態(tài)的實際狀況的原始記錄，因此它具有憑證和證據(jù)的性質。理貨的主要內(nèi)容分票理數(shù)理殘繪制實際貨物積載圖11.2.4理貨

理貨單證

38海關監(jiān)管倉庫保稅倉庫〔BondedWarehouse〕保稅區(qū)〔BondedArea〕保稅工廠〔BondedFactory〕自由港〔FreePort〕出口加工區(qū)自由貿(mào)易區(qū)〔FreeTradeZone〕保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)〔BondedPort〕11.2.5國際貨物的儲存保管39海關監(jiān)管倉庫是指在海關批準范圍內(nèi)，承受海關查驗的進出口、過境、轉運、通關貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結海關手續(xù)的進出境貨物。這種倉庫有的由海關自行治理，但隨著進出口業(yè)務的增大，海關作為行政治理機關，自營諸多不便，現(xiàn)在根本上交由專營的倉儲企業(yè)經(jīng)營治理，海關行使行政監(jiān)管職能。海關監(jiān)管倉庫

40存放在海關監(jiān)管倉庫的貨物有兩個期限，如儲存超過14天，海關要征收遲納金；超過三個月仍不提取的，便視為放棄貨物，依據(jù)《中華人民共和國海關法》的規(guī)定變賣，款項交歸國庫。全部出口貨物必需實際進入出口監(jiān)管倉庫前方可報關，海關憑監(jiān)管倉庫加蓋印章〔交海關備案〕的《國際貨物托運書》承受報關，《國際貨物托運書》上應填明出口貨物品名、件數(shù)、重量，并不得涂改。

41保稅倉庫是指經(jīng)海關核準的特地存放保稅貨物的專用倉庫。保稅倉庫分公用型和自用型兩類。公用型保稅倉庫是依據(jù)公眾需要設立的，可供任何人存放貨物。自用型保稅倉庫是指只有倉庫經(jīng)營人才能存放貨物的保稅倉庫，但所存放貨物并非必需屬倉庫經(jīng)營人全部?！ｊP總署保稅倉庫〔BondedWarehouse〕42一是供加工貿(mào)易〔進、來料加工〕的進口料件；二是外經(jīng)貿(mào)主管部門批準開展外國商品寄售業(yè)務、外國產(chǎn)品修理業(yè)務、外匯免稅商品業(yè)務及保稅生產(chǎn)資料市場的進口貨物；三是轉口貿(mào)易貨物以及外商存放貨物以及國際航行船舶所需的燃料、物資和零配件等。海關允許放保稅倉庫的商品43保稅倉庫類型儲存期限（年）說明公共保稅倉庫3在限期內(nèi)，貨物轉移到不同類型的保稅倉庫時，其總期限不得超過其中最長的一類的規(guī)定時間自有公共保稅倉庫2專用保稅倉庫144保稅工廠是指經(jīng)海關批準，用保稅進口的原材料、輔料、零部件、元器件等加工制造復出口產(chǎn)品的工廠。我國規(guī)定凡經(jīng)國家批準有進口經(jīng)營權的生產(chǎn)企業(yè)〔包括外商投資企業(yè)〕，均可向企業(yè)所在地主管海關申請建立保稅工廠。保稅工廠〔BondedFactory〕45保稅區(qū)是指海關所設置的或經(jīng)海關批準注冊的特定地區(qū)。在海關的監(jiān)視下，外國商品可臨時不用繳納進口關稅存入保稅區(qū)內(nèi)。如再需出口，則不用繳納出口稅，但如要進入本國國內(nèi)市場則必需繳納進口稅。保稅區(qū)是指在國境以內(nèi)、關境以外特設的一個對外開放區(qū)域，保稅區(qū)是海關監(jiān)管的特定區(qū)域，設立保稅區(qū)須經(jīng)國務院批準。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展現(xiàn)等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關外”運作方式。保稅區(qū)〔BondedArea〕46出口加工區(qū)是指一國或地區(qū)在港口、機場四周等交通便利的地方劃出的肯定區(qū)域，在區(qū)內(nèi)搞好水、電、道路、通訊、廠房等根底設施，用優(yōu)待方法吸引外國投資，進展在國際市場上有競爭力量的出口加工工業(yè)，以到達利用外資、引進技術、增加就業(yè)、賺取外匯等目的。出口加工區(qū)是海關監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域，其功能僅限于產(chǎn)品外銷的加工貿(mào)易，區(qū)內(nèi)可設置出口加工企業(yè)及其相關倉儲、運輸企業(yè)。出口加工區(qū)47在稅收方面的優(yōu)待措施對區(qū)內(nèi)企業(yè)，其進展加工、生產(chǎn)、制造所需的機器設備、原材料、零部件、半成品、燃料及運輸工具等均可免稅進口。區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品再出口可免征出口稅。在國內(nèi)稅方面，一般的出口加工區(qū)都為外國投資的企業(yè)供給減免公司所得稅、營業(yè)稅、貨款利息稅、工商統(tǒng)一稅等優(yōu)待。

48自由港又稱“自由口岸”，一般設置在港口城市或地區(qū)，是在一國國境之內(nèi)、海關治理關境以外的允許外國貨物、資金自由進出的港口區(qū)。進出港區(qū)的貨物免征關稅，準許在港區(qū)內(nèi)進展改裝、加工、長期儲存或銷售等業(yè)務活動。只有當貨物轉移到自由港所在國的課稅地區(qū)時，才需繳納關稅。自由港的設立主要是為了進展過境貿(mào)易，吸引外國船只或貨物過境，從中獵取運費、堆棧費、加工費等收入。自由港〔FreePort〕49自由貿(mào)易區(qū)又稱免稅貿(mào)易區(qū)(Tax—freeTradeZone)和自由區(qū)(FreeZone)，也有的稱為對外貿(mào)易區(qū)(ForeignTradeZone)等，是劃在關境以外，準許外國商品自由免稅進出的地區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)是從自由港進展演化而來的，可以設在港區(qū)，也可設在內(nèi)陸，一般依靠河、山等自然屏障或藩籬等其他障礙把它與國家的其他受海關管轄的局部隔離開來。它除了具有自由港的功能之外，還增加了吸引外資、引進技術、開展工業(yè)加工、旅游效勞、金融、保險等各項業(yè)務，具有綜合性功能。自由貿(mào)易區(qū)〔FreeTradeZone〕50出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的關系加工區(qū)兼具貿(mào)易與工業(yè)生產(chǎn)兩種功能。在這兩種功能中，一般是以進展出口加工業(yè)為主，兼營進出口貿(mào)易，而自由貿(mào)易區(qū)雖然也具有商業(yè)貿(mào)易與工業(yè)生產(chǎn)兩種功能，但仍主要以商業(yè)為主，以此帶動出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。51保稅物流園區(qū)：是指經(jīng)國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設立的、特地進呈現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅物流園區(qū)的功能：

保稅物流園區(qū)可以存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物、對所存貨物開展流通性簡潔加工和增值效勞、進出口貿(mào)易及轉口貿(mào)易、國際選購、分銷和配送、國際中轉、檢測、修理、商品展現(xiàn)、和經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。保稅物流園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關的業(yè)務。保稅物流園區(qū)52保稅港區(qū)是指經(jīng)國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的功能:倉儲物流，對外貿(mào)易，國際選購、分銷和配送，國際中轉，檢測和售后效勞修理，商品展現(xiàn)，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。

保稅港區(qū)〔BondedPort〕53保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關的稅收和外匯治理政策。實行國外貨物入港保稅，國內(nèi)貨物入港退稅，港內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅，港內(nèi)貨物自由流通并不征收增值稅和消費稅等政策。區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免增值稅和消費稅。實行相對寬松的外匯治理；實施便捷的口岸通關措施等。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實行更為開放的治理模式和政策54廈門海滄保稅港區(qū)規(guī)劃建設面積9.5092平方公里，由嵩嶼港區(qū)、海滄港區(qū)、出口加工區(qū)、物流園區(qū)等功能區(qū)塊組成，集口岸、物流和加工貿(mào)易三大功能于一體，是保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)及港口碼頭等相關政策功能的疊加，通關便捷、貿(mào)易便利、金融外匯財政等各項政策極為優(yōu)待，是我國當前開放程度最高的特殊監(jiān)管區(qū)域之一。2023年11月1日物流治理概論5511.2.6保險

國際貨物運輸保險，是以運輸過程中的各種貨物作為保險標的，被保險人(賣方或買方)向保險人(保險公司)按肯定的金額投?？隙ǖ碾U別，并繳納保險費。保險人承保以后，假設保險標的在運輸過程中發(fā)生商定范圍內(nèi)的損失，應依據(jù)規(guī)定賜予被保險人經(jīng)濟上的補償。海運風險的類別

海運保險的險別2023年11月1日物流治理概論5811.2.7國際貨運代理

國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會(InternationalFederationofFreightAssociation，F(xiàn)IATA)和聯(lián)合國亞太經(jīng)合會給國際貨運代理下的定義是：國際貨運代理是依據(jù)客戶的指示，并為客戶的利益而攬取貨物運輸?shù)娜?，其本身并不是承運人。國外工具書稱“貨運代理”是：其業(yè)務為接收貨物，以倉儲、包裝、整車貨裝運、交貨等方式，把不夠整車的船貨集中成整車船貨。。2023年11月1日物流治理概論59Agenda國際物流概述國際物流業(yè)務國際貨物運輸2023年11月1日物流治理概論60國際貨物運輸?shù)奶攸c國際貨物運輸路線長，環(huán)節(jié)多。國際貨物運輸涉及面廣，狀況簡單多變。國際貨物運輸是一項涉外上作，政策性強。國際貨物運輸時效性強。國際貨物運輸風險大。2023年11月1日物流治理概論6111.3.1國際海洋貨物運輸

國際海洋運輸是指使用船舶或其他水運工具通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口間運送貨物的一種方式。海洋運輸運量大、運輸本錢低，所以很多國家特殊是沿海國家的進出口貨物，大局部承受海洋運輸。海洋運輸根本要素包括船舶、航線、港口。2023年11月1日物流治理概論62國際海洋運輸方式

2023年11月1日物流治理概論63海運進出口貨物運輸流程

出口貨物運