安全生產(chǎn)警示通報(bào)和約談制度

安全生產(chǎn)警示通報(bào)和約談制度

第一條為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省各級人民政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，做到監(jiān)管與服務(wù)并重，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)法》和《XX省安全生產(chǎn)辦法》《XX省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。第二條本制度適用于對設(shè)區(qū)市人民政府（含XX綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，下同）和省直有關(guān)部門、單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的安全生產(chǎn)工作警示通報(bào)或約談。對涉及黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，按照《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)警示通報(bào)，是指省安委會針對地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)事故多發(fā)等嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，對領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力的設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位進(jìn)行公開通報(bào)。本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指省安委會對領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力的設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示提醒、告誡指導(dǎo)并督促糾正的約見談話。第四條

警示通報(bào)和約談由省安委會或省安委會辦公室實(shí)施。第五條實(shí)施警示通報(bào)的情形：（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的；（二）15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的;（三）較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度的；（四）典型事故等其他認(rèn)為有必要的情形。第六條警示通報(bào)內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，警示通報(bào)應(yīng)抄送被警示通報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等部門，并通過媒體向社會公開。被警示通報(bào)單位應(yīng)按通報(bào)規(guī)定的時(shí)限，書面報(bào)告整改落實(shí)情況。第七條實(shí)施約談的情形和對象：（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人；（二）生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度、形勢嚴(yán)峻，或15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”不力、違法行為造成社會惡劣影響的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（四）存在監(jiān)管盲區(qū)，未明確監(jiān)管責(zé)任部門、單位，且久拖不決的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（五）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，性質(zhì)惡劣的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（六）安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署落實(shí)不到位、性質(zhì)嚴(yán)重的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（七）重大隱患整改不力、逾期未整改完成的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（八）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（九）其他需要約談的情形。必要時(shí)，可同時(shí)約談設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。第八條存在約談情形的，由省安委會辦公室提出約談建議，報(bào)省安委會負(fù)責(zé)人同意后，向被約談人發(fā)出約談通知。約談通知應(yīng)明確被約談人、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)及需要提交的材料。約談對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求接受約談，不得委托他人。第九條約談設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會主任或委托副主任召集；約談設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位其他負(fù)責(zé)人的，由省安委會副主任或省安委會辦公室負(fù)責(zé)人召集。約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會辦公室負(fù)責(zé)人XX行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人召集。約談可根據(jù)需要邀請新聞媒體、專家、公眾代表列席參加。第十條約談一般程序：（一）召集人宣布約談紀(jì)律、約談事項(xiàng)。（二）被約談人就約談事項(xiàng)作檢查說明，提出相應(yīng)整改措施。（三）相關(guān)人員（專家）對約談事項(xiàng)提出意見建議。（四）召集人作總結(jié)發(fā)言，提出整改要求。第十一條具體約談會務(wù)工作由省安委會辦公室承辦，約談應(yīng)指定專人記錄并經(jīng)被約談人確認(rèn)，形成約談會議紀(jì)要。第十二條被約談人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)約談?wù)氖马?xiàng)，并于約談之日起30個工作日內(nèi)，將約談事項(xiàng)整改落實(shí)情況向省安辦作書面報(bào)告。第十三條被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項(xiàng)落實(shí)整改的，由省安委會進(jìn)行通報(bào)批評，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等部門。第十四條本制度規(guī)定的警示通