附屬工程監(jiān)理規(guī)劃1

附屬工程監(jiān)理規(guī)劃1市政附屬工程監(jiān)理規(guī)劃工程項目名稱：鄞州區(qū)高橋秀豐1#地塊工程編制人專業(yè)監(jiān)理工程師日期：審批意見審批人（總監(jiān)理工程師）：鄞州區(qū)高橋秀豐村1#地塊EJLX*itrtjH*TJEAjTfT*+-U□ImiprttmLIIILIWLLnnKtHHRTH,TTti-4-rtjH*TJEAjTfT*+-U□ImiprttmLIIILIWLLnnKtHHRTH,TTti-4-批:寧波華地工程建設(shè)監(jiān)理鄞州區(qū)高橋秀豐村1#地塊工程監(jiān)理項目部工程監(jiān)理規(guī)劃名目一、 工程概況二、 監(jiān)理工作范疇及工作內(nèi)容三、 監(jiān)理工作目標(biāo)四、 監(jiān)理工作依據(jù)五、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式六、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備打算七、 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)八、 監(jiān)理工作程序九、 監(jiān)理工作方法及措施十、監(jiān)理設(shè)施十■一、監(jiān)理工作制度工程監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況工程名稱鄞州區(qū)高橋秀豐村1#地塊工程規(guī)?？傆玫孛娣e43674平方米，建筑面積129762平方米工程地點寧波市高橋鎮(zhèn)秀豐村，羅曼風(fēng)情小區(qū)北側(cè)，大紅鷹學(xué)院東側(cè)。建設(shè)單位寧波興澳置業(yè)設(shè)計單位浙江華展工程研究設(shè)計院監(jiān)理單位寧波華地工程建設(shè)監(jiān)理承建單位寧波第二設(shè)備安裝鄞州區(qū)高橋秀豐村1#地塊居住地塊，東側(cè)為河道；西側(cè)為學(xué)院路，地塊的車行出入口及一人行出入口與此相連；北側(cè)為規(guī)劃道路，地塊主出入口及一人行出入口與此相連。地塊內(nèi)主環(huán)路采納改性瀝青混凝土，汽車停車位采納植草磚鋪裝，無障礙車位采納花崗巖鋪裝。2、質(zhì)保體系框圖二、監(jiān)理工作范疇及工作內(nèi)容（一） 監(jiān)理范疇：工程施工時期、竣工驗收和保修時期全過程的監(jiān)理，對工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大操縱和合同治理、信息治理、安全生產(chǎn)治理、文明施工治理、組織和諧施工現(xiàn)場各方關(guān)系。（二） 監(jiān)理工作內(nèi)容：1、 報送監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則。2、 合同履行期間，定期或依照托付人的要求向托付人報告監(jiān)理工作，提供旬、月、年度監(jiān)理報告及專項監(jiān)理工作報告。3、 各時期的監(jiān)理工作內(nèi)容：（1）施工時期（包括但不限于）：協(xié)助業(yè)主制定各項工程治理目標(biāo)（包括質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等），并監(jiān)督目標(biāo)具體實施。審查施工單位各項施工預(yù)備工作，協(xié)助建設(shè)單位與施工單位編寫開工報告。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度打算，提出改進(jìn)意見并督促事實上施，本項目目標(biāo)為文明工地目標(biāo)。監(jiān)理人積極協(xié)助施工單位申請文明工地。審查工程使用的設(shè)備，及其他原材料的質(zhì)量，必要時進(jìn)行抽查和復(fù)驗，檢查安全防護(hù)設(shè)施。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，必要時應(yīng)配合工程施工的需要進(jìn)行24小時日夜監(jiān)理，操縱工程質(zhì)量；對工程量進(jìn)行復(fù)核，參與工程質(zhì)量事故的分析和處理。提出進(jìn)度操縱節(jié)點打算，并監(jiān)督執(zhí)行，分時期和諧施工進(jìn)度打算，及時提出調(diào)整意見，操縱工程進(jìn)度；在工程完工后督促承包商完成竣工結(jié)算，并對結(jié)算進(jìn)行初審；協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜；和諧建設(shè)單位與施工單位之間的爭議。督促整理合同文件及工程檔案資料；負(fù)責(zé)工程竣工預(yù)驗收，對工程范疇、工程質(zhì)量等進(jìn)行復(fù)核，并督促整改，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收。簽證治理中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格落實規(guī)范化治理要求，認(rèn)真核實承包商原始申報數(shù)據(jù)，對量價進(jìn)行審核，提供初審意見并應(yīng)標(biāo)明有爭議的焦點問題。審核施工單位提出的分包工程項目。審查工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，進(jìn)行必要的抽查和復(fù)驗。（2）保修時期：協(xié)助建設(shè)單位檢查工程質(zhì)量狀況，確定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位修理，保證工程質(zhì)量。三、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)1、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想監(jiān)理工作是圍繞工程目標(biāo)這一系統(tǒng)，以動態(tài)操縱的運行機(jī)制，健全的組織治理機(jī)構(gòu)和人員配備完善的治理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工作手段，良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理托付合同的所有條款，站在公平立場上，對工程項目進(jìn)行全面地監(jiān)督和治理。依照我國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實承包人員是否嚴(yán)格按合同要求實施合同，對項目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費用（計量與支付）監(jiān)理和合同治理。2、 質(zhì)量操縱目標(biāo)：達(dá)到施工合同確定的等級；3、 進(jìn)度操縱目標(biāo)：嚴(yán)格按施工合同工期操縱；4、 造價操縱目標(biāo)：按施工招標(biāo)中標(biāo)價操縱。（1）質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量操縱體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的治理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測。以形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強(qiáng)調(diào)事前操縱，嚴(yán)格開工申請的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量，保證單位工程、分部、分項工程全部合格，確保工程質(zhì)量達(dá)到施工合同規(guī)定的質(zhì)量等級。（2） 進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)施工承包人依照合同要求向監(jiān)理方提供工程總進(jìn)度打算，年度和月度施工進(jìn)度打算和月報，審查并督促事實上施，及時進(jìn)行打算進(jìn)度與實際進(jìn)度的比較，按月給業(yè)主通報工程進(jìn)度情形，顯現(xiàn)偏差時指令承包人進(jìn)行調(diào)整，并督促承包人按調(diào)整后的施工打算實施，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。（3） 投資監(jiān)理目標(biāo)認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流淌打算，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。嚴(yán)格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，為業(yè)主把好費用關(guān)，操縱好工程費用，力爭使工程費用不超過打算費用。（4） 合同治理認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理托付合同，站在公平的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的操縱作用與第三方的專門地位，注意和諧好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。治理好合同以規(guī)范約束合同各方的行為，提高治理水平。（5） 施工安全和環(huán)境愛護(hù)的操縱認(rèn)真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境愛護(hù)措施，現(xiàn)場檢查安全設(shè)計和環(huán)境愛護(hù)的落實情形，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境污染。

信息治理信息治理采取人工決策和運算機(jī)輔助治理相結(jié)合的手段。專門是利用運算機(jī)準(zhǔn)確及時地收集、處理、傳遞和儲備大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費用的動態(tài)分析，以達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。工作組織和諧治理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織和諧工作，要緊是和諧業(yè)主與承包商、承包商與沿線地點政府、與村民及設(shè)計單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門之間的關(guān)系。、監(jiān)理工作依據(jù)1、監(jiān)理合同協(xié)議書;2、 業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議書及附件；3、 施工圖紙和有關(guān)勘察設(shè)計文件；4、 《中華人民共和國建筑法》；5、 《建筑工程質(zhì)量治理條例》；6、 合同指定或設(shè)計文件要求使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)、試驗規(guī)范等；7、 國家及有關(guān)部委、省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)等；五、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式依照本工程監(jiān)理工作范疇以及本工程的特點，確定本工程項目的監(jiān)理組織如下框圖，具體駐現(xiàn)場監(jiān)理人員見附表監(jiān)理公司總經(jīng)理室監(jiān)理公司總工辦監(jiān)理公司總經(jīng)理室監(jiān)理公司總工辦六、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備打算本工程將依照現(xiàn)場情形組建項目部監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并配備合適的監(jiān)理人員，做好技術(shù)職稱、年齡結(jié)構(gòu)、工程專業(yè)水平等方面合理的安排。七、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)監(jiān)理人員的責(zé)任心、專業(yè)素養(yǎng)、體會和能力的好壞將直截了當(dāng)阻礙監(jiān)理工作的成敗。為把本項目建成精品工程，我司依照項目特點和工程實際情形，選派體會豐富的技術(shù)人員組成監(jiān)理班子，實行項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，確保工程得到有效操縱，并依照工程進(jìn)度隨時增減人員，以確保監(jiān)理力度。2、要緊監(jiān)理職責(zé)（1）要緊職責(zé)監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限按業(yè)主和本單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范疇，以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。其要緊職責(zé)是工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理、合同治理、信息治理、組織和諧、安全生產(chǎn)監(jiān)督等七個方面。（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的要緊職責(zé)向承包人書面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，再由駐地監(jiān)理工程師與承包人一道進(jìn)行現(xiàn)場交驗，驗收承包人施工放樣。在開工前和施工過程中，工程師必須檢查用于工程的材料、設(shè)備，對不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運出工地現(xiàn)場。由總監(jiān)簽發(fā)各項工程的開工通知單；對不符合合同要求的，報業(yè)主批準(zhǔn)后通知承包人臨時停止整個工程或任何部分工程的施工。在專門情形下可先指令停工再報批。對承包人的檢驗、測試工作進(jìn)行全面監(jiān)督，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。依照技術(shù)規(guī)范完成必要的驗證、標(biāo)準(zhǔn)實驗、工藝實驗、抽樣實驗及驗收實驗。監(jiān)理人員按施工程序進(jìn)行旁站，對每道工序、每個部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，現(xiàn)場檢查，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認(rèn)。對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。定期向業(yè)主職能部門填報質(zhì)量報表。（3）工程進(jìn)度監(jiān)理的要緊職責(zé)由總監(jiān)審查承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度打算、現(xiàn)金流淌打算和總說明以及在施工時期提交的各種詳細(xì)打算和變更打算，上報業(yè)主職能部門。由總監(jiān)審批承包人依照總體進(jìn)度打算編制的年度打算、月度打算。在施工過程中檢查和監(jiān)督打算的實施，當(dāng)工程未能按打算進(jìn)行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改打算，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進(jìn)度，以使實際施工進(jìn)度符合施工合同的要求。定期向業(yè)主報告進(jìn)度情形，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)峻延誤時，有責(zé)任向業(yè)主提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。（4） 工程費用監(jiān)理的要緊職責(zé)按合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質(zhì)量合格的數(shù)量和價值報業(yè)主審批。按合同規(guī)定審查、簽認(rèn)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。報業(yè)主審批。對不符合合同文件要求的工程項目費用，有權(quán)臨時拒決支付，直到上述項目的施工質(zhì)量達(dá)到要求。編制財務(wù)支付月報表報告業(yè)主。（5） 合同治理及組織和諧的要緊職責(zé)與業(yè)主共同主持召開開工前的第一次工地會議和施工時期的月工程例會，并簽發(fā)會議記錄，有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議、和諧各承包人的有關(guān)聯(lián)席會議。按施工合同規(guī)定的變更范疇，對工程或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更意見，應(yīng)按變更的審批程序、權(quán)限，核實工程量，經(jīng)業(yè)主審批后下達(dá)變更令。對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應(yīng)就其中申述的理由查清全部情形并依照合同規(guī)定程序?qū)ρ娱L工期或索賠款項提出意見，報業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的要緊技術(shù)、治理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符，對不稱職的要緊技術(shù)、治理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。.對承包人的要緊施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機(jī)械設(shè)備的緣故阻礙工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)更換或要求停止支付。（6）信息治理-建設(shè)工程文件檔案資料治理職責(zé)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的治理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應(yīng)在各時期監(jiān)理工作終止后及時整理歸檔。監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計時期，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文件的形成、積存和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查;在施工時期，對施工單位的工程文件的形成、積存和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。能夠按照托付監(jiān)理合同的約定，同意建設(shè)單位的托付，監(jiān)督、檢查工程文件的形成、積存和立卷歸檔工作。編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時刻，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）和城建檔案治理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2020）的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。（一）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是工程項目中的監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)人。在治理中承擔(dān)決策職能，直截了當(dāng)主持或參與重要方案的規(guī)劃工作，并進(jìn)行必要的檢查。他也有執(zhí)行的職能，對本公司的指示和業(yè)主方，依照監(jiān)理合同所規(guī)定范疇內(nèi)的指示應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。1、 以監(jiān)理單位在工程項目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)單位和諧溝通有關(guān)方面問題。2、 確定工程項目組織和監(jiān)理系統(tǒng)制定監(jiān)理工作方針和差不多工作流程;3、 選擇確定監(jiān)理部監(jiān)理人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工；4、 對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)并依照工程實施的變化進(jìn)行人員的調(diào)配;5、 主持制定工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施；6、 審核并確認(rèn)分包單位；7、 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；8、 在規(guī)定時刻內(nèi)及時對工程實施的有關(guān)工作做出決策。如打算審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實施方案、意外風(fēng)險等；9、 審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報告等；10、 定期及不定期向本單位報告監(jiān)理情形；11、 按規(guī)定時刻向業(yè)主提交監(jiān)理情形旬、月、季報和監(jiān)理例會會議紀(jì)要；12、 分時期組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。（二）各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是各專業(yè)監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人員或骨干，在各自的部門中有局部決策職能。而在全局監(jiān)理工作范疇內(nèi)一樣具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能。經(jīng)總監(jiān)理工程師的書面托付，監(jiān)理工程師在托付的范疇內(nèi)，可行使總監(jiān)理工程師的權(quán)力和職責(zé)。1、 組織制定各專業(yè)或各子項目的監(jiān)理實施打算和細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實施；2、 對所負(fù)責(zé)操縱的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實施目標(biāo)操縱的目標(biāo)劃分系統(tǒng);3、 建立目標(biāo)操縱系統(tǒng)，落實各操縱子系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員，制定操縱工作流程，確定方法和手段，制定操縱措施；4、 協(xié)商確定各部門之間和諧程序，為組織一體化施工，主動開展工作;5、 定期提交本目標(biāo)或本子項目目標(biāo)操縱例行報告和例外報告；6、 依照信息流結(jié)構(gòu)和信息名目的要求，及時、準(zhǔn)確地做好本部門的信息治理工作；7、 依照總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各時期的本專業(yè)的工作；8、 審核有關(guān)的承包方提交的打算、設(shè)計、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報告等；9、 檢查有關(guān)的工程情形，把握工程現(xiàn)狀，及時發(fā)覺和推測工程問題，并采取措施妥善處理；10、 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作；11、 及時檢查、了解和發(fā)覺承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便研究決策，解決問題；12、 及時發(fā)覺并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；13、參與有關(guān)的分部（分項）工程、單位工程等分期交工工程的檢查和驗收工作；14、 參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前預(yù)備；15、 和諧處理本部門治理范疇內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；16、 提供或搜集有關(guān)的索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)作本部門份內(nèi)工作來抓，積極配合合同治理部門做好索賠的有關(guān)工作；17、 檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報工作，建立本部門監(jiān)理資料治理制度；18、 定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。（三）監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員從事直截了當(dāng)?shù)墓こ虣z查、計量、檢測、試驗、監(jiān)督和跟蹤工作。他們行使檢查和發(fā)覺問題的職能。監(jiān)理員的任務(wù)一樣有如下幾方面：1、 負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品半成品的質(zhì)量；2、 檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運行情形，并做好記錄；3、 負(fù)責(zé)工程計量并簽署原始憑證；4、 檢查是否按設(shè)計圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度打算施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正；5、 檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗收并簽署意見；6、 實施跟蹤檢查，及時發(fā)覺問題及時報告；7、 做好填報工程原始記錄工作；8、 記好監(jiān)理日志。

八、監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序詳見下列流程圖進(jìn)度操縱監(jiān)理工作流程質(zhì)量操縱監(jiān)理工作流程投資操縱監(jiān)理工作流安全文明監(jiān)理工作流程九、監(jiān)理工作方法及措施（一）監(jiān)理工作方法監(jiān)理單位受業(yè)主托付對工程項目實施監(jiān)理，遵守以下差不多原則：1、 公平、獨立、自主的原則監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中必須尊重科學(xué)、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，愛護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為使這一職能順利實施，必須堅持公平、獨立、自主的原則，業(yè)主與承建商盡管差不多上獨立運行的經(jīng)濟(jì)主體，但它們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差，各自的行為也有差別，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系基礎(chǔ)上，和諧雙方工作。2、 權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責(zé)而從事的監(jiān)理活動，是依照建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主的托付書授權(quán)而進(jìn)行的。監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。也確實是說，業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán)，應(yīng)以能保證其正常履行監(jiān)理的職責(zé)為原則。3、 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是對項目監(jiān)理全部工作負(fù)責(zé)。是項目監(jiān)理的責(zé)任主體，全面領(lǐng)導(dǎo)工程項目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理組織，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評判，也對所監(jiān)理項目的效益負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)所有監(jiān)理人員利益的分配。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要求明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理組織，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的治理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4、 嚴(yán)格監(jiān)理工作、熱情服務(wù)的原則監(jiān)理工程師與承建商的關(guān)系，以及處理業(yè)主與承建商之間的利益關(guān)系，一方面應(yīng)堅持嚴(yán)格按合同辦事，符合監(jiān)理的要求；另一方面，又應(yīng)立場公平，為業(yè)主提供熱情服務(wù)。“應(yīng)運用合理的技能，慎重而勤奮地工作”。安監(jiān)理合同的要求多方位、多層次為業(yè)主提供良好的服務(wù)，愛護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。5、 綜合利益的原則社會建設(shè)監(jiān)理活動，既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合和整體綜合優(yōu)化，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，符合“公眾”利益。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)治理法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對國家和社會負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。6、 預(yù)防為主的原則由于工程項目的“一次性”、“單件性”等特點，使工程項目建設(shè)過程存在專門多風(fēng)險，監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見性，并把重點放在“預(yù)控”上，“防患于未然”。在制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則和實施監(jiān)理操縱過程中，對工程項目投資操縱、進(jìn)度操縱和質(zhì)量操縱中可能發(fā)生的失控問題要有預(yù)見性和超前的考慮，制定相應(yīng)的計策，預(yù)控措施，予以防范。此外還應(yīng)考慮多個不同的措施與方案，做到“事前有推測，情形變了有計策”，幸免被動，并可收到事半功倍之效。7、實事求是的原則監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實，以理服人，監(jiān)理工程師的任何指令、判定應(yīng)有事實依據(jù)，有證明、檢驗、試驗資料，這是最具有說服力的。監(jiān)理工程師不應(yīng)以權(quán)壓人，做到以“理”服人。（二）監(jiān)理工作措施1、施工時期質(zhì)量監(jiān)理措施（1） 原則一條原則：工程質(zhì)量操縱是整個監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工。兩個重點：一是重要的分部分項工程，重要分部工程為排水工程、路基基礎(chǔ)工程、路面工程；給水工程、路燈工程。重要分項工程如排水管道基礎(chǔ)砼、柔性管基礎(chǔ)墊層、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面等；二是關(guān)鍵部位：軟地基處理用的水泥深層攪拌樁、排水管的安裝、窨井徹筑、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面、給水管道的試壓等。三個時期：施工預(yù)備時期，要緊是施工前的預(yù)備工作和分部分項工程施工預(yù)備工作；施工時期，要緊是關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的旁站檢查和現(xiàn)場巡視；成品驗收時期，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收。（2） 施工時期質(zhì)量操縱的內(nèi)容審查施工單位質(zhì)量保證體系，審查施工單位各工種人員的上崗證，監(jiān)督施工單位加強(qiáng)自檢，從全然上確保工程質(zhì)量符合承包合同中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。審查施工單位所報的施工組織設(shè)計及關(guān)鍵部位施工、新技術(shù)、新工藝的施工方案，以此檢查，落實施工單位，按審定的方案實施。各專業(yè)監(jiān)理工程師依照施工圖和驗收規(guī)范，編寫各專業(yè)具有針對性強(qiáng)的監(jiān)理實施細(xì)則，據(jù)此實施監(jiān)理工作。檢驗各種建筑材料、設(shè)備的質(zhì)量保證書、合格證，試驗報告，按一定比例抽檢，對不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件堅決不得用于工程上。審查砼配合比以及外加劑品種、性能和摻用量，堅決落實施工單位，嚴(yán)格計量按審定的配合比施工。主持工程設(shè)計圖紙會審將設(shè)計圖紙上存在的問題在施工前加以解決。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙，施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程和審定的施工方案施工，及時驗收。體會收不合格者，必須加以整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求，對關(guān)鍵部位和重要工序施工時，實行24小時跟班旁站，并認(rèn)真做好檢查、記錄和抽檢工作，實行質(zhì)量動態(tài)治理。嚴(yán)格執(zhí)行工程隱藏驗收制度，對鋼筋砼工程預(yù)埋件進(jìn)行嚴(yán)格隱藏驗收，必須辦理隱藏驗收手續(xù)，對水、電氣等各種預(yù)留孔洞，預(yù)埋管道、管線，嚴(yán)格檢查，辦理隱藏手續(xù)，安裝后進(jìn)行水壓試驗，調(diào)試等各種參數(shù)測試檢查，對達(dá)不到設(shè)計參數(shù)，堅決查明緣故，加以整改。加強(qiáng)工程測量工作，嚴(yán)格驗收軸線、標(biāo)高，督促施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行沉降與變形觀測，并及時分析數(shù)據(jù)，若遇意外及時報告有關(guān)單位，并采取糾正措施。督促施工單位進(jìn)行分項工程質(zhì)量評定，并及時檢驗核定，組織各方對基礎(chǔ)工程、主體工程等進(jìn)行中間驗收，參與工程的竣工驗收。(11)質(zhì)量事故的處理：a、一樣工程質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)方面進(jìn)行事故緣故分析，并責(zé)成事故責(zé)任方及時提交事故報告和處理方案，經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師同意后實施，監(jiān)理人員檢查監(jiān)督其完成情形。b、重大施工質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師在事故發(fā)生后24小時內(nèi)發(fā)出監(jiān)理指令單，通知施工單位，并向政府有關(guān)部門，建設(shè)單位報告，研究處理方案，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督事故處理，編寫事故處理報告。簽發(fā)停工令遇下列情形之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)停工令，停工責(zé)任和缺失由施工單位承擔(dān)：a、 嚴(yán)峻違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行野蠻施工；b、 使用不合格的材料、構(gòu)(配)件、設(shè)備等；c、 危及安全的冒險行為；d、 重要工程部位未體會收簽證者；e、 驗收不合格不返工而強(qiáng)行施工；匚擅自變更設(shè)計圖紙的要求；g、擅自將工程轉(zhuǎn)包；卜擅自將未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。在工程保修時期，監(jiān)理工程師加強(qiáng)回訪，和諧工作，如再顯現(xiàn)質(zhì)量問題，參與調(diào)查研究，確定、修補(bǔ)措施并監(jiān)督實施，組織驗收。施工時期質(zhì)量操縱措施及手段質(zhì)量操縱措施：質(zhì)量操縱的組織措施建立建全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量操縱的責(zé)任，協(xié)助承建單位健全和落實健全的施工組織，落實責(zé)任制。質(zhì)量操縱的技術(shù)措施材料設(shè)備供應(yīng)時期，通過質(zhì)量和價格比選，協(xié)助業(yè)主正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系，施工時期，通過旁站及先進(jìn)檢測儀器設(shè)備測量和檢驗，嚴(yán)格按事前、事中和事后的質(zhì)量操縱措施。質(zhì)量操縱的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施嚴(yán)格質(zhì)檢和驗收工作，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款，不得進(jìn)行下道工序施工，不得進(jìn)行驗收，按照合同中條文，獎優(yōu)罰劣，達(dá)到合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按合同規(guī)定獎勵，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按合同規(guī)定處罰。質(zhì)量操縱手段：旁站監(jiān)督在施工過程中于現(xiàn)場觀看、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時發(fā)覺質(zhì)量事故的苗頭，和阻礙質(zhì)量因素的進(jìn)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及顯現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便及時進(jìn)行操縱。隱藏工程和關(guān)鍵部位施工必須旁站監(jiān)理。測量對施工放線及高程操縱進(jìn)行檢查，嚴(yán)格操縱，不符合不得施工；中間驗收時，關(guān)于幾何尺寸等不合要求者，應(yīng)指令施工單位處理。試驗每道工序中，依照國家規(guī)范要求，需通過檢測試驗手段取得試驗數(shù)據(jù)來判定質(zhì)量情形。施工中不得少檢、漏檢等不良現(xiàn)象發(fā)生。指令文件施工單位在施工中存在問題，監(jiān)理工程師及時簽發(fā)有關(guān)指令文件，并報業(yè)主備案。規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，例如，未提交開工申請單、并未得到監(jiān)理工程師的審查和批準(zhǔn)不得開工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序等。利用支付操縱手段對施工承包單位支付任何工程款項，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，業(yè)主不應(yīng)向承包方進(jìn)行支付工程款。假如施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，又不能安監(jiān)理工程師的指示承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止對施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的缺失由施工單位負(fù)責(zé)。（4）質(zhì)量目標(biāo)的動態(tài)操縱進(jìn)行質(zhì)量操盡情形的動態(tài)分析，加強(qiáng)監(jiān)理旁站力度和隱藏驗收制度，及時把握和反饋質(zhì)量操盡情形，制定各分部分項工程的質(zhì)量操縱表，及時處理質(zhì)量問題，排除質(zhì)量隱患。2、施工時期進(jìn)度操縱（1）施工時期進(jìn)度操縱的原則業(yè)主的總工期目標(biāo)打算作為監(jiān)理項目進(jìn)度操縱的總目標(biāo)。業(yè)主與施工單位正式簽訂的總承包合同所確定的合同工期作為施工進(jìn)度操縱的目標(biāo)。施工單位施工組織設(shè)計中安排的施工總進(jìn)度打算要符合進(jìn)度總目標(biāo)的要求。施工單位編制的年月/周施工打算，應(yīng)符合時期目標(biāo)的要求。施工時期進(jìn)度操縱的內(nèi)容由總監(jiān)理工程師審核施工單位按照合同工期所報的施工總進(jìn)度打算，保證進(jìn)度打算的科學(xué)性、合理性；審核施工單位在批準(zhǔn)的總進(jìn)度打算的基礎(chǔ)上所編制的月進(jìn)度打算，以及周進(jìn)度打算，并檢查施工單位的執(zhí)行情形，如有偏差，分析緣故，提出糾偏措施，調(diào)整進(jìn)度打算的保證關(guān)鍵操縱節(jié)點進(jìn)度和總進(jìn)度打算的實現(xiàn);每周主持工程現(xiàn)場施工和諧會，和諧建設(shè)單位、設(shè)計單位、材料供應(yīng)單位、施工單位等有關(guān)阻礙工程進(jìn)度各方之間的矛盾；和諧建設(shè)單位與承建單位之間在工期上違約引起的索賠與反索賠；協(xié)助和監(jiān)督承建單位實施進(jìn)度打算；向業(yè)主提供進(jìn)度報告；督促承包單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料；并要求技術(shù)資料與工程施工同步。審批竣工申請報告，協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收。施工時期進(jìn)度操縱的措施及手段進(jìn)度操縱的措施建議業(yè)主依照本工程實際，對施工企業(yè)作為本工程的總進(jìn)度全面操縱。承包單位必須派具有相應(yīng)和諧治理能力的項目經(jīng)理治理班子，承擔(dān)項目施工的和諧治理工作。嚴(yán)格操縱分包商的資質(zhì)，確保分包企業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。明確落實進(jìn)度操縱的責(zé)任，建立進(jìn)度操縱和諧制度。建立由業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)項目經(jīng)理組成的工程進(jìn)度操縱小組，并每月定期研究、分析進(jìn)度情形，處理、和諧阻礙進(jìn)度有關(guān)事宜。貫徹工程進(jìn)度早抓、早管、嚴(yán)抓、嚴(yán)管的原則，從工程開工就抓緊不放。依照工程總進(jìn)度要求，協(xié)助業(yè)主提出工程總進(jìn)度操縱打算，并編制與總進(jìn)度打算相符合的進(jìn)度實施打算。進(jìn)度操縱的技術(shù)措施優(yōu)選施工技術(shù)方案，科學(xué)合理地進(jìn)行立體、交叉、平行的施工作業(yè)，壓縮工期。抓好關(guān)鍵工序的施工，保證總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度打算中的關(guān)鍵線路節(jié)點不突破。審核施工單位的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，對施工單位編制的施工總進(jìn)度打算進(jìn)行認(rèn)真研究，使施工總進(jìn)度打算既科學(xué)、可行，又滿足總進(jìn)度打算要求，同時，充分考慮各種不可預(yù)見的因素，訂打算時，留有適當(dāng)余地。運用運算機(jī)進(jìn)行進(jìn)度治理，對工程進(jìn)度實際進(jìn)展情形進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)覺偏差，及時采取合同措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以保證工程總進(jìn)度操縱打算實施。建立多級網(wǎng)絡(luò)打算和施工作業(yè)打算體系科學(xué)合理地進(jìn)行立體交叉平行流水作業(yè)；增加各個地段同時作業(yè)的施工面，以加快施工進(jìn)度；妥善處理工程的立體交叉作業(yè)；采納高效能的施工機(jī)械設(shè)備；積極采納施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時刻；進(jìn)度操縱的經(jīng)濟(jì)措施加強(qiáng)合格工程量的認(rèn)可、簽證工作，及時支付工程款。對工期延誤者實行罰款，調(diào)換工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人。直到撤銷施工合同重新選擇施工隊伍，并追究其違約責(zé)任。對工期提早者實行獎勵；對應(yīng)急工程實行較高的計件單價；確保資金和圖紙、設(shè)備、材料的及時到位。進(jìn)度操縱的合同措施按合同要求及時和諧有關(guān)各方的進(jìn)度，包括設(shè)計圖紙、材料設(shè)備的供應(yīng)資金及時到位等各方面，以確保項目形象進(jìn)度；按合同要求對工期提早和延誤實行獎勵和處罰。加強(qiáng)施工質(zhì)量的事前操縱，力爭將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進(jìn)行。有關(guān)設(shè)計問題的配合。本公司將設(shè)立由體會較豐富的各專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)和諧組，主動協(xié)助業(yè)主處理好有關(guān)設(shè)計的和諧問題。關(guān)于業(yè)主提出的工程變更，應(yīng)從保證使用功能、技術(shù)可行性、方便施工、節(jié)約造價等多方面進(jìn)行論證，為業(yè)主出謀劃策。工程整體是一個系統(tǒng)，對某一局部進(jìn)行變更，將會對其它方面造成阻礙，監(jiān)理可發(fā)揮工種齊全、專業(yè)配套、工程體會豐富的優(yōu)勢，和諧好各專業(yè)工種之間的矛盾，使業(yè)主的建設(shè)意圖得以實現(xiàn)。（4）進(jìn)度目標(biāo)的動態(tài)操縱進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實際值的比較，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理，檢查網(wǎng)絡(luò)節(jié)點進(jìn)度操盡情形，及時采取技術(shù)措施進(jìn)行糾偏，保證進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。3、施工時期投資操縱（1） 施工時期投資操縱的原則業(yè)主確定的項目總投資額作為監(jiān)理操縱項目總投資的總目標(biāo)。業(yè)主與施工單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的合同價款和為項目施工造價操縱的目標(biāo)。依照承包合同中確定的工程款支付方式，審核簽發(fā)工程進(jìn)度付款。參與工程竣工審核決算。（2） 施工時期投資操縱的內(nèi)容參與工程項目設(shè)計審查、審核工程設(shè)計概算，對概算中存在的問題（如漏項、低估、高套等）進(jìn)行審核并向建設(shè)單位匯報，進(jìn)行合理調(diào)整，操縱概算在建設(shè)單位投資打算之內(nèi)。審核施工單位每月所報的完成工程量，并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師對其完成的工程量進(jìn)行質(zhì)量核定，不合格不計量，符合質(zhì)量要求的，由總監(jiān)理工程師和造價監(jiān)理工程師按照施工合同，簽付工程進(jìn)度款，并按要求及時扣除甲供材，預(yù)付款等，確保付款的科學(xué)合理，做到不超付；嚴(yán)格操縱設(shè)計變更和現(xiàn)場工程量簽證，因設(shè)計本身缺陷引起的設(shè)計變更，需由設(shè)計單位出設(shè)計變更單，因施工單位為施工方便進(jìn)行的設(shè)計變更，需經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位簽證認(rèn)可，但不予追加費用，因監(jiān)理人員提出的設(shè)計變更，需征得建設(shè)單位和設(shè)計單位同意，并由設(shè)計單位出設(shè)計變更單；工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)尚待處理的，暫不計量；施工單位自身緣故造成的返工，不予以計量；因設(shè)計變更需調(diào)整工程價款時，應(yīng)有設(shè)計單位的變更通知單，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，造價監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽證，作為調(diào)整工程造價的依據(jù)；監(jiān)理工程師積極主動從設(shè)計、施工、材料等方面提出合理化建議、節(jié)約工程投資，但需建設(shè)單位和設(shè)計單位同意；協(xié)助建設(shè)單位處理工程索賠和反索賠事宜；施工單位在提交竣工報告后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交工程決算書，由造價監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽證，后提交建設(shè)單位，建設(shè)單位按施工合同規(guī)定辦理工程結(jié)算；（3）施工時期投資操縱的措施與手段投資操縱的組織措施依照本工程特點，第一建立建全的監(jiān)理組織，選配業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的、造價操縱業(yè)績好的專職造價工程師駐工地?fù)?dān)任投資操縱工作，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資操縱的責(zé)任。投資操縱的技術(shù)措施分時期設(shè)置明確的投資目標(biāo)，將投資操縱貫穿于以設(shè)計為重點的建設(shè)全過程，采取主動操縱，以取得令人中意的結(jié)果。依照打算投資額合理地確定工程項目投資操縱目標(biāo)值，包括項目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值與細(xì)目標(biāo)值，據(jù)此編制資金使用打算，同時做出資金使用的進(jìn)度打算。協(xié)助建設(shè)單位確定最適用于本項目的工程款結(jié)算方式。協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)設(shè)計進(jìn)度、資金支付、甲供材料的治理，幸免甲方違約給承包商造成索賠理由。一旦索賠事件發(fā)生，應(yīng)以依據(jù)合同協(xié)助建設(shè)單位開展反索賠工作，愛護(hù)建設(shè)單位合法利益。在施工合同履行過程中對工期、質(zhì)量、造價及其它合同有關(guān)事項進(jìn)行跟蹤治理，及時把握各種信息。采取預(yù)先操縱措施，提早向建設(shè)單位和承包商發(fā)出聯(lián)系單以防止偏離合同約定事件發(fā)生。一旦承包商有違約行為，應(yīng)趕忙發(fā)出監(jiān)理指令糾正其違約行為。及時和諧建設(shè)單位與施工單位的合同糾紛，盡可能采納調(diào)解的方式解決爭端。材料供應(yīng)時期，盡量采納招投標(biāo)和詢價競爭，通過質(zhì)量、價格比選，協(xié)助業(yè)主合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家及材料設(shè)備的質(zhì)量價格。施工時期，通過審核施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工，幸免不必要的趕工費。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，協(xié)助施工單位優(yōu)化施工技術(shù)方案，發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)優(yōu)勢，提出合理化建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格操縱設(shè)計變更，連續(xù)查找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。投資操縱的經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理工程師及時對打算費用與實際開支費用進(jìn)行比較，發(fā)覺偏差，分析產(chǎn)生偏差的緣故，采取糾偏措施，對費用操縱不超付。監(jiān)理工程師積極對原設(shè)計和原施工技術(shù)方案提出合理化建議，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下節(jié)約投資，如合理化建議被采納給業(yè)主節(jié)約大量投資，業(yè)主可給予一定獎勵。通過對工程的計量支付來操縱合同價款，監(jiān)理應(yīng)把握工程計量支付簽認(rèn)，約束承包商的行為，在施工各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮監(jiān)督與治理作用。投資操縱的合同措施參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮對投資操縱的阻礙；按合同條款，操縱工程費用的支出，防止超付；進(jìn)行合同治理，全面履約，減少對方對業(yè)主提出的索賠條件和機(jī)會;正確地處理索賠事件。（4）投資目標(biāo)的動態(tài)操縱進(jìn)行投資目標(biāo)分解值與項目概算值的比較，及時調(diào)整，投資目標(biāo)以確保操縱在概算值之內(nèi)，如項目概算存在問題，及時調(diào)整概算。組建本項目工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，構(gòu)造項目治理信息網(wǎng)絡(luò)。組織好合理的信息流，完成上下、橫向、內(nèi)外、前后的信息銜接。完成對工程外部信息的收集、整理、分析，提供資金、物資、法規(guī)、氣象、交通等多方面的信息，同時也應(yīng)完成與業(yè)主、承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、政府有關(guān)部門的雙向信息聯(lián)系。采納運算機(jī)技術(shù)完成文檔的收集、儲備、處理、傳遞、檢索工作。進(jìn)行項目概算值與施工圖預(yù)算值比較。進(jìn)行施工圖預(yù)算值與實際投資的比較。繪制施工方所報完成工程量曲線，繪制監(jiān)理工程師審核后的工作量曲線，繪制施工合同規(guī)定的進(jìn)度付款曲線，繪制業(yè)主實際支付費用曲線，進(jìn)行相互比較，及時發(fā)覺問題，以便調(diào)整。4、施工時期文明施工與安全操縱的措施（1） 、加強(qiáng)治理建立健全治理體系1） 監(jiān)理組織可靠的文明施工和安全治理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的治理思想，把文明施工與安全操縱引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程監(jiān)理需成立文明施工與安全操縱監(jiān)理小組。總監(jiān)兼任組長，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實。2） 審查承包單位施工組織設(shè)計對文明施工與安全操縱措施編制情形，督促承包單位建立健全文明施工與安全操縱的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情形，定期檢查考評。（2） 、嚴(yán)格落實文明施工各項內(nèi)容及措施1） 現(xiàn)場必須按要求設(shè)圍欄，保證全封閉施工；現(xiàn)場必須懸掛建筑施工許可證牌；危險作業(yè)點掛安全標(biāo)志。2） 按施工平面布置現(xiàn)場，圖表、標(biāo)語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線拉設(shè)符合規(guī)范；臨時道路、排水暢通；施工場地潔凈、整齊，無超載堆物。3） 材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機(jī)械進(jìn)場必須通過安全檢查；攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)臨時操作棚；施工機(jī)具使用完工后，及時清洗潔凈，堆放入庫；操作人員持證上崗。4） 工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅害措施，建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評標(biāo)準(zhǔn)。5） 加強(qiáng)治安與保衛(wèi)，落實文明施工教育制度，加強(qiáng)已完工工程的成品愛護(hù)，加強(qiáng)職員宿舍治理。6） 加強(qiáng)消防措施和明火治理措施，宿舍、工棚、廚房、倉庫應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)場應(yīng)配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。（3）、嚴(yán)格落實安全治理各項措施1） 建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施，分部（分項）工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)安全培訓(xùn)，專門工種需持上崗證。2） 堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事故做好調(diào)查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)語和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。3） 施工防護(hù)，即安全帽的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格；檢查井，臨時便道，排水溝槽、等的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)蓋板。4） 施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。5） 各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場監(jiān)理人員一覽表序號姓名性別LXJ4岡位職稱備注1劉建山男總監(jiān)理工程師中級2高健男土建監(jiān)理工程師中級3馬建君男安裝監(jiān)理工程師中級4楊偉強(qiáng)男監(jiān)理員初級十、監(jiān)理工作制度（一）施工組織設(shè)計審核制度1、 施工組織設(shè)計是依照工程項目特點和施工單位的實際情形，在人力和物力、技術(shù)和組織、時刻和空間、天時和地利等各方面，做出的一個全面合理安排的文件。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣，直截了當(dāng)阻礙施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工經(jīng)濟(jì)效益。2、 施工組織設(shè)計應(yīng)依照建設(shè)工程的特點及其規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工期限、施工條件等情形由施工單位編制。3、 對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查、施工平面圖的審查、質(zhì)量措施的審查、安全措施的審查等。4、施工組織設(shè)計審查、審核程序如下：施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后報監(jiān)理部。各專業(yè)監(jiān)理工程師審核、簽字后報總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師征求業(yè)主意見，必要時由監(jiān)理組織業(yè)主和施工單位進(jìn)行充分討論，意見差不多一致后，由總監(jiān)理工程師提出審核意見并簽字批準(zhǔn)。（二）圖紙會審及技術(shù)交底制度圖紙會審及技術(shù)交底是施工時期技術(shù)預(yù)備的重要內(nèi)容，是設(shè)計單位與施工單位進(jìn)行技術(shù)交底的過程，也是澄清疑點、排除設(shè)計缺陷的過程。1、 圖紙會審是施工者熟悉圖紙、看明白圖紙明白得設(shè)計意圖，提出疑點和合理建議，最后由設(shè)計者解答、說明和修改圖紙的過程；是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量、保證施工順利進(jìn)行的有效措施。會審：由總監(jiān)理工程師主持，會審記錄可有指定施工單位記錄、整理，并有與會各方簽字。會審參加人員：各施工單位的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)計單位的項目設(shè)計負(fù)責(zé)人及各專業(yè)設(shè)計人員、業(yè)主、監(jiān)理工程師及有關(guān)職能部門的代表。2、 技術(shù)交底技術(shù)交底是在工程施工之前，對參與施工的有關(guān)治理人員、技術(shù)人員和工人進(jìn)行技術(shù)性交底，使之對工程從道路設(shè)計特點、道路結(jié)構(gòu)特點、施工技術(shù)要求到施工工藝要求等方面有一個詳細(xì)的了解，做到心中有數(shù)，以便科學(xué)地組織施工，合理安排工序，幸免發(fā)生技術(shù)指導(dǎo)錯誤和操作錯誤。設(shè)計交底：由監(jiān)理工程師主持，設(shè)計單位主講，施工單位的項目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。施工組織設(shè)計交底：由施工單位的項目負(fù)責(zé)人或施工組織設(shè)計編制者向各專業(yè)、工種的技術(shù)負(fù)責(zé)人或分部分項工程負(fù)責(zé)人交底，監(jiān)理工程師參加。設(shè)計變更交底：由設(shè)計單位向有關(guān)的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人交底。監(jiān)理工程師參加。分部、分項工程交底：由施工單位專業(yè)、工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人或分部、分項工程負(fù)責(zé)人向施工人員交底。應(yīng)邀請監(jiān)理工程師參加。（三） 單項工程開工申請、審批制度1、 單項工程必須提出開工申請、經(jīng)審批、簽發(fā)工程開工令后方可開工。2、 提出開工申請報告前，應(yīng)具備以下條件：施工組織設(shè)計（方案）和總施工進(jìn)度打算已審批；施工測量放樣已驗收；勞動力按打算已到場；機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場；治理人員全部到位；開工前的各種手續(xù)已辦妥；要緊設(shè)備、材料已落實70%以上，并進(jìn)行材料復(fù)檢。3、 總監(jiān)理工程師審批單項工程開工報審表，并簽字。4、 由總監(jiān)理工程師與業(yè)主商討共同簽署工程開工令。（四） 工程所用材料、配件、成品、半成品和設(shè)備質(zhì)量檢驗制度材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量操縱，是提高工程質(zhì)量的重要保證；是制造正常施工條件、實現(xiàn)投資，進(jìn)度操縱的前提。所有材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須進(jìn)行進(jìn)場驗收和按規(guī)定抽樣送檢，不合格資料趕忙退場。1、 用于工程的要緊材料，進(jìn)場時必須具備正式的出廠合格證的材質(zhì)化驗單。如不具備或?qū)z驗證明有懷疑時，應(yīng)補(bǔ)作檢驗。2、 各種構(gòu)件，必須具有廠家批號和出廠合格證。鋼筋混凝土的構(gòu)件，應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行抽樣檢驗。由于運輸、安裝等緣故顯現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，經(jīng)處理鑒定后方能使用。3、 標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題的材料；對質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一樣材料，由工程重要程度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗的材料;需要進(jìn)行追蹤檢驗以操縱和保證其質(zhì)量的材料等，均應(yīng)進(jìn)行抽檢。關(guān)于進(jìn)口的材料設(shè)備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用的材料，則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗。4、 材料質(zhì)量抽檢的檢驗和方法，應(yīng)符合《建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與治理規(guī)程》，要能反映該批材料的質(zhì)量性能。關(guān)于重要構(gòu)件的材料，還應(yīng)酌情增加采樣的數(shù)量。5、 在現(xiàn)場配制的材料，如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料的配合比，應(yīng)先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗合格后才能使用。6、 材料、設(shè)備，如核對憑證中發(fā)覺問題，應(yīng)取得供方記錄，可進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢不合格不得使用。7、 給水管道要進(jìn)行試壓試驗，排水中污水要進(jìn)行閉水試驗。8、 在施工過程中進(jìn)行的各類檢驗（含補(bǔ)檢、抽檢）均應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核簽字批準(zhǔn)，否則不得使用。（五） 隱藏工程及工序間交接檢查驗收制度1、 隱藏工程的檢查驗收：隱藏工程檢查是指將被其后繼的工序施工所隱藏或覆蓋的分部、分項工程，必須在被遮蓋或覆蓋前，通過監(jiān)理工程師檢查、驗收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才承諾加以覆蓋，監(jiān)理工程師對局部有疑問需要開挖承包方必須開挖，經(jīng)復(fù)查合格，才承諾加以覆蓋。隱藏工程的檢查驗收，是防止質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故的重要措施。2、 工序間交接檢查驗收：交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查，認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后，方可移交給下道工序連續(xù)施工。如此逐道工序交接檢查，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，使整個施工過程的質(zhì)量得到保證。3、 交接檢查制度還適用于：施工班組之間的交接檢查，有關(guān)的專業(yè)施工隊的交接檢查，有關(guān)的專業(yè)工程處之間的交接檢查，以及不同承包商之間的交接檢查。4、 各項檢查和核查均合格，監(jiān)理工程師即簽字驗收。若發(fā)覺施工質(zhì)量與施工圖紙、技術(shù)交底或施工規(guī)范、操作歸程不符，應(yīng)以書面形式通知施工單位，指令其進(jìn)行處理、改正或返工。（六） 單項工程驗收制度1、中間工序驗收程序施工單位自檢合格后填寫中間驗收報告報監(jiān)理部?？偙O(jiān)理工程師組織業(yè)主、施工單位和設(shè)計單位的負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員參加初驗，并報質(zhì)量監(jiān)督站驗收。2、 預(yù)驗收的程序：由總監(jiān)理工程師組織預(yù)驗收檢查工程質(zhì)量和數(shù)量；檢查質(zhì)量保證資料和技術(shù)資料是否齊全；限期整改并確定正式驗收日期；3、 正式驗收程序：由建設(shè)單位組織正式竣工驗收，業(yè)主、設(shè)計單位、質(zhì)量監(jiān)督站、有關(guān)單位、施工單位代表及總監(jiān)理工程師參加竣工驗收。集中會議，介紹工程概況及施工情形；分組分專業(yè)進(jìn)行檢查；再集中分組匯報檢查情形；提出驗收意見，明確具體交接時刻、交接人員；業(yè)主、設(shè)計單位、有關(guān)單位、施工單位代表及總監(jiān)理工程師在竣工驗收證明書上簽字。（七）工程變更處理制度1、 設(shè)計更換應(yīng)由設(shè)計單位發(fā)出修改通知書，2、 審查設(shè)計變更修改的必要性、合理性和經(jīng)濟(jì)性，必要時向業(yè)主書面報告認(rèn)可。3、 和諧好設(shè)計單位與施工單位的關(guān)系，使之配合默契。4、 圖紙會審上提出的對錯誤設(shè)計的修改，由業(yè)主或監(jiān)理工程師提出時刻要求，責(zé)成設(shè)計單位修改。5、圖紙會審會上提出的圖紙改進(jìn)、完善建議，監(jiān)理工程師應(yīng)分析可行性和必要性，并與設(shè)計單位商洽時刻和費用補(bǔ)償。6、 施工過程中發(fā)覺的錯誤設(shè)計，由施工單位提出，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師確認(rèn)，并督促設(shè)計單位修改。7、 施工過程中由于條件變化而提出修改設(shè)計的要求，由業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)可，必要時要向?qū)＜易稍兒笤贈Q定并報告業(yè)主。但仍由施工單位向設(shè)計單位提出。8、 所有設(shè)計單位修改的設(shè)計都要經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師的會簽，才能交付施工。9、 監(jiān)理工程師要有設(shè)計修改的記錄，要及時核定成本和工期的變化，并報業(yè)主。（八） 工程計量制度1、 工程計量是投資操縱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是約束施工單位履行合同義務(wù)的重要手段。2、 工程計量的程序應(yīng)按照建設(shè)部頒發(fā)的施工合同規(guī)范文本或合同約定的計量規(guī)則執(zhí)行。3、 計量必須以質(zhì)量合格證書、工程量清單前言、技術(shù)規(guī)范中的“計量支付”條款和設(shè)計圖紙為依據(jù)。4、 監(jiān)理工程師應(yīng)按工程量清單中的全部項目、合同文件中的規(guī)定項目、工程變更項目進(jìn)行計量。5、 重大計量應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。（九） 工程質(zhì)量事故的處理制度1、事故報告一樣質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位7天內(nèi)，應(yīng)書面上報企業(yè)上級主管部門。一樣問題事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報該工程受監(jiān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。重大質(zhì)量事故：重大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告，事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告，同時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出書面報告，按上述、所列程序和部門逐級上報。2、 調(diào)查研究重大質(zhì)量事故；事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格愛護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)搶救人員、疏散交通等緣故，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善儲存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)拍照或錄像。一樣質(zhì)量問題和一樣質(zhì)量事故：質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出書面指令，停止有質(zhì)量問題的部位及其有關(guān)聯(lián)部位的下道工序的施工，施工單位收到指令后，應(yīng)書面報告事故的詳細(xì)情形、嚴(yán)格程度、緣故、處理的方案和技術(shù)措施。必要時，應(yīng)由監(jiān)理工程師邀請有關(guān)設(shè)計、施工、材料等方面的專家參加論證，或成立專門小組。通過調(diào)查研究，確定事故的緣故、阻礙范疇、性質(zhì)和對工程的危害或阻礙程度等，并整理書面資料報告。3、 情形分析應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過運算、探傷、檢測、荷載試驗等手段，查明事故的緣故、事故的嚴(yán)峻程度及對工程的危害程度、事故的變化（或惡化）的可能性等，并與原設(shè)計要求或有關(guān)規(guī)定對比，提出事故處理的措施惡化決定。對質(zhì)量事故既要慎重對待，又要盡快依照分析結(jié)論和合同條件做出決定。4、 事故處理質(zhì)量事故的處理，要求有關(guān)單位對事故調(diào)查、分析、處理方案的意見取得一致，同時能確保排除隱患（或缺陷），能保證建筑物的使用安全和使用功能。同時，事故處理方案及技術(shù)措施，應(yīng)托付原設(shè)計單位提出；若由其它單位提供技術(shù)方案，必須經(jīng)原設(shè)計單位簽字認(rèn)可。事故處理要實行“三不放過原則”：事故緣故不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。5、 鑒定驗收事故處理后，應(yīng)通過檢查、鑒定、驗收，做出最后的結(jié)論，其內(nèi)容包括：隱患差不多排除，結(jié)構(gòu)安全可靠；結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)，安全滿足要求；事故排除，能夠連續(xù)施工；盡管結(jié)構(gòu)外形改變，建筑能夠處理等幾種情形。經(jīng)法定檢測單位鑒定達(dá)不到原設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位復(fù)核、驗算認(rèn)可，仍能滿足結(jié)構(gòu)和使用功能要求時，可不加固補(bǔ)強(qiáng)。必要時，還應(yīng)通過有關(guān)外表檢測、荷載試驗等方法，取得可靠數(shù)據(jù)以后，才能做出明確的結(jié)論。對一時難以做出結(jié)論的事故，在不阻礙安全的原則下，能夠提出進(jìn)一步觀測、檢查，以后再作處理的要求。6、工程質(zhì)量事故的資料和文件工程質(zhì)量事故處理完后，必須對處理的全過程寫出報告，并附有關(guān)資料、文件，存檔備查。（十）工程索賠簽定審核制度1、 監(jiān)理工程師必須站在客觀公平的立場上，以完全獨立的身份，審查索賠事件。2、 以建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。監(jiān)理工程師必須熟悉和詳細(xì)了解協(xié)議條款、合同條件、雙方權(quán)益與義務(wù)的變更文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程量清單、設(shè)計圖紙和文件、以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料等，公平合理地處理合同雙方的利益糾紛。當(dāng)上述文件、資料不一致或有不同說明時，應(yīng)按合同約定或有關(guān)規(guī)定的順序進(jìn)行說明和判別。3、 必須實事求是，有充分的資料和數(shù)據(jù)。任何一方在提出索賠要求時，必須提出一整套合同實施過程中完善和真實的記錄資料、數(shù)據(jù)；而監(jiān)理工程師除收集上述的相應(yīng)文件資料外，還要積存可能涉及索賠論證的資料。處理索賠事件時，應(yīng)有充分的事實依據(jù)和可靠的數(shù)據(jù)。4、 監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則，及時地對索賠進(jìn)行處理。5、 處理索賠應(yīng)表達(dá)等價有償?shù)脑瓌t和平等地享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益、平等地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的原則。6、 減少或幸免不必要的索賠。監(jiān)理工程師在項目實施時期處于專門的地位。在可能的情形下，應(yīng)該將預(yù)料到可能發(fā)生阻礙工程施工的情形（或問題）通報給施工單位，幸免可能給工程造成的缺失或返工；監(jiān)理工程師還應(yīng)對工程及時檢查和進(jìn)行隱藏工程驗收，以便發(fā)覺問題，及時處理，盡量減少由此引起的返工、報廢的缺失，幸免索賠事件的發(fā)生；監(jiān)理工程師還應(yīng)該盡可能地對可能引起的索賠進(jìn)行推測，以便采取防范措施。7、 處理索賠是監(jiān)理工程師在投資操縱中的一項重要工作，必須按照一定的程序辦理。在規(guī)定時刻內(nèi)提出索賠的報告（或通知）；在規(guī)定時刻內(nèi)提出索賠詳細(xì)情形的報告；索賠詳細(xì)情形報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：索賠的緣故和依據(jù)；索賠費用的金額；附件，即與本項索賠有關(guān)的文件、報表、單據(jù)和