行政管理(專科)-行政組織學(xué)(1-15章)-

行政管理(?？?_行政組織學(xué)(1-15章)行政管理(?？?_行政組織學(xué)第一章行政組織學(xué)導(dǎo)論本章導(dǎo)學(xué)1-0問題引入主題：社會分工與組織的重要性正文：我國思想家荀子說：“離居不相待則窮，群而無分則爭?！币饧粗挥猩鐣止?、結(jié)成組織，人類才能生存。他還說過，人“力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也，人能群，彼不能群也”。也是強(qiáng)調(diào)組織的重要。同時，荀子還認(rèn)為“分”是組織管理的手段，是社會有序化的標(biāo)志。人有等級貴賤之分，才能各得其所、秩序不亂。第一節(jié)組織的概念1-1隨學(xué)隨練題目1學(xué)者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對組織界定的取向，主要有以下幾種（）。a.

靜態(tài)的組織觀

b.

動態(tài)的組織觀

c.

精神的組織觀

d.

生態(tài)的組織觀

Thecorrectanswersare:

靜態(tài)的組織觀,

動態(tài)的組織觀,

生態(tài)的組織觀,

精神的組織觀第二節(jié)組織的構(gòu)成要素1-2隨學(xué)隨練題目1組織是一個縱橫交錯的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為（）。a.

職位b.

職責(zé)

c.

職權(quán)

d.

職務(wù)

Thecorrectanswersare:

職務(wù),

職權(quán),

職責(zé)第三節(jié)組織的分類1-3隨學(xué)隨練題目1

按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為（）。選擇一項或多項：a.

非營利組織b.

非正式組織

c.

正式組織

d.

營利組織Thecorrectanswersare:

正式組織,

非正式組織題目2美國學(xué)者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權(quán)力運(yùn)用的關(guān)系，將組織劃分為（）。a.

規(guī)范性組織

b.

功利性組織

c.

集權(quán)性組織

d.

強(qiáng)制性組織Thecorrectanswersare:

功利性組織,

規(guī)范性組織,

集權(quán)性組織題目3

美國著名社會學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為（）。選擇一項或多項：a.

公益組織

b.

互利組織

c.

服務(wù)組織

d.企業(yè)組織Thecorrectanswersare:

互利組織,

服務(wù)組織,

公益組織第四節(jié)組織的功能與作用1-4隨學(xué)隨練第五節(jié)行政組織的概念與特性1-5隨學(xué)隨練題目1行政組織是追求（）。a.

公共利益的組織

b.

利潤最大化的組織c.

行政權(quán)力的組織d.

公共價值的組織正確答案是：公共利益的組織第六節(jié)當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢1-6隨學(xué)隨練題目1試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。（1）行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大；（2）管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充；（3）專業(yè)化和職業(yè)化趨向；（4）組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強(qiáng)；（5）法律限制和程式化；（6）重視社會的目的；（7）國際影響和國際化的趨向。第七節(jié)行政組織在政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用1-7隨學(xué)隨練題目1世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報告》中指出，以下幾項基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個政府使命的核心地位，這些使命是（）。a.

保護(hù)環(huán)境

b.

保持非扭曲的政策環(huán)境

c.

投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施

d.

建立法律基礎(chǔ)

Thecorrectanswersare:

建立法律基礎(chǔ),

保持非扭曲的政策環(huán)境,

投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施,

保護(hù)環(huán)境第八節(jié)行政組織學(xué)的學(xué)習(xí)和研究1-8隨學(xué)隨練題目1簡述行政組織學(xué)的知識特點。（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。本章小結(jié)主題討論主題：優(yōu)秀人才與合理的制度正文：優(yōu)秀的人才更重要。一個組織系統(tǒng)是由相互協(xié)作的若干人組成的。個人可以對是否參與某一協(xié)作系統(tǒng)做出選擇，這取決于個人的動機(jī)，包括目標(biāo)、愿望和推動力，組織則通過其影響和控制的職能來有意識地協(xié)調(diào)和改變個人的行為和動機(jī)。對于個人目標(biāo)和組織目標(biāo)的不一致，巴納德提出了“有效性”和“能率”兩條原則。當(dāng)一個組織系統(tǒng)協(xié)作得很成功，能夠?qū)崿F(xiàn)組織目標(biāo)時，這個系統(tǒng)就是“有效性”的，它是系統(tǒng)存在的必要條件。組織的有效性取決于個人接受并執(zhí)行命令的程度，切斯特I.巴納德認(rèn)為：個人信任指令的權(quán)威性并樂于接受指令的4個條件：（1）能夠并真正理解指令；（2）相信指令與組織的宗旨是一致的；（3）認(rèn)為指令與其個人利益是不矛盾的；（4）在體力、智力和精神上是勝任的。系統(tǒng)的“能率”是指系統(tǒng)成員個人目標(biāo)的滿足程度，協(xié)作能率是個人能率綜合作用的結(jié)果，這樣就從最簡單的人與人的協(xié)作入手。本章測試一、單項選擇題（每題只有一個正確答案）題目1以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為____________。選擇一項：A.非正式組織B.企業(yè)組織C.正式組織

D.行政組織正確答案是：正式組織題目2組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為____________。選擇一項：A.非正式組織

B.互利性組織C.正式組織D.規(guī)范性組織正確答案是：非正式組織題目3以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為___________。選擇一項：A.規(guī)范性組織B.功利性組織C.強(qiáng)制性組織

D.企業(yè)組織正確答案是：強(qiáng)制性組織題目4以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為____________。選擇一項：A.文化性組織B.群眾性組織C.服務(wù)性組織D.互利性組織

正確答案是：互利性組織題目5行政組織是追求_______________。選擇一項：A.利潤最大化的組織B.公共價值的組織C.公共利益的組織

D.行政權(quán)力的組織正確答案是：公共利益的組織二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案）題目6學(xué)者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對組織界定的取向，主要有以下幾種____________。

選擇一項或多項：A.生態(tài)的組織觀

B.靜態(tài)的組織觀

C.精神的組織觀

D.動態(tài)的組織觀

Thecorrectanswersare:靜態(tài)的組織觀,動態(tài)的組織觀,生態(tài)的組織觀,精神的組織觀題目7按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為__________。選擇一項或多項：A.營利組織B.非正式組織

C.正式組織

D.非營利組織Thecorrectanswersare:正式組織,非正式組織題目8美國學(xué)者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權(quán)力運(yùn)用的關(guān)系，將組織劃分為_____________。選擇一項或多項：A.功利性組織

B.強(qiáng)制性組織

C.集權(quán)性組織D.規(guī)范性組織

Thecorrectanswersare:強(qiáng)制性組織,功利性組織,規(guī)范性組織題目9美國著名社會學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為_____________。選擇一項或多項：A.互利組織

B.服務(wù)組織

C.公益組織

D.企業(yè)組織

Thecorrectanswersare:互利組織,服務(wù)組織,公益組織,企業(yè)組織題目10從系統(tǒng)論的角度來看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能：________________。選擇一項或多項：A.“聚合”功能

B.“轉(zhuǎn)換”功能

C.“調(diào)節(jié)”功能D.“釋放”功能

Thecorrectanswersare:“聚合”功能,“轉(zhuǎn)換”功能,“釋放”功能題目11組織是一個縱橫交錯的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為______________。選擇一項或多項：A.職責(zé)

B.職權(quán)

C.職位D.職務(wù)

Thecorrectanswersare:職務(wù),職權(quán),職責(zé)題目12世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報告》中指出，以下幾項基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個政府使命的核心地位，這些使命是____________。選擇一項或多項：A.保持非扭曲的政策環(huán)境

B.投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施

C.保護(hù)環(huán)境

D.建立法律基礎(chǔ)

Thecorrectanswersare:建立法律基礎(chǔ),保持非扭曲的政策環(huán)境,投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)環(huán)境三、名詞解釋題目13組織組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。題目14行政組織行政組織就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。題目15非正式組織非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。題目16正式組織正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。題目17團(tuán)體意識團(tuán)體意識是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團(tuán)體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。四、簡答題題目18簡述組織的構(gòu)成要素。（1）組織目標(biāo)；（2）機(jī)構(gòu)設(shè)置；（3）人員構(gòu)成；（4）權(quán)責(zé)體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設(shè)備；（7）技術(shù)；（8）信息溝通；（9）團(tuán)體意識；（10）環(huán)境。題目19簡述正式組織及其特征。正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織的特征有：(1)經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并不是自發(fā)的形成；(2)有較為明確的組織目標(biāo)；(3)組織內(nèi)部分成各個部門，各個部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；(4)組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進(jìn)行法定安排，每個人承擔(dān)一定的角色；(5)有明確的法律、制度和行為規(guī)范。題目20簡述非正式組織及其特點。非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的特點是：(1)自發(fā)性。(2)內(nèi)聚性。(3)不穩(wěn)定性。(4)領(lǐng)袖作用較大。題目21簡述組織的功能與作用。（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；（2）組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；（3）組織能夠滿足人們的需要。題目22與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？（1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；（2）行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織；（3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（4）行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；（5）行政組織是追求公共利益為目的的組織。題目23簡述行政組織學(xué)的研究特點。（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。五、論述題題目24試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢。（1）行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大；（2）管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充；（3）專業(yè)化和職業(yè)化趨向；（4）組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強(qiáng)；（5）法律限制和程式化；（6）重視社會的目的；（7）國際影響和國際化的趨向。題目25試論行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。（1）政治和社會秩序的維持者；（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。題目26試論行政組織在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。（1）提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；（2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)；（3）共有資源和自然資源的保護(hù)；（4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；（5）社會收入的公平分配。題目27試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。（1）了解和掌握行政組織管理與運(yùn)行的規(guī)律；（2）促進(jìn)和提高行政組織的效率；（3）改革和完善我國的行政組織體制；（4）改善政府形象和增強(qiáng)政府的國際競爭力；（5）提升政府管理能力。第二章組織理論的發(fā)展本章導(dǎo)學(xué)問題引入主題：把人作為“經(jīng)濟(jì)人”來對待好一些還是作為“社會人”來對待好一些？為什么？正文：把人作為“社會人”來對待好一些。因為人是社會生產(chǎn)活動中最活躍、最具潛力的因素。人才使用的宗旨就是把人潛在的能量最大限度地發(fā)揮出來，這就涉及到人的激勵問題。一個有效的激勵機(jī)制、恰當(dāng)?shù)募畲胧?，可以使每一個員工在最適合于自己的崗位上發(fā)揮自己的最大潛能，整個生產(chǎn)活動和管理活動恰當(dāng)?shù)厝転橐惑w，增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)和活力。而人的激勵是以對人性的理解和認(rèn)識作為行為科學(xué)之理論基礎(chǔ)的。具體分析有關(guān)人性的理論，有助于確立恰當(dāng)?shù)募畈呗浴，F(xiàn)代管理學(xué)的許多觀點都是以對人性的理解，即“人性”假設(shè)作為邏輯前提的。管理學(xué)對人性的假設(shè)主要有以下幾種觀點：一、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)“經(jīng)濟(jì)人”，又稱“理性經(jīng)濟(jì)人”，也稱實利人。這種假設(shè)起源于享樂主義，經(jīng)過十九世紀(jì)理主義的影響而形成。這種假設(shè)認(rèn)為，人的一切行為都是為了最大限度的滿足自己的利益，其工作動機(jī)主要是為了獲得經(jīng)濟(jì)報酬。把人的因素這一問題最早提出來的是管理學(xué)者道格拉斯·麥克雷戈。他在題為《企業(yè)中人的因素》這一名著中，從對立的兩個極端的觀點出發(fā)，提出了關(guān)于人的兩種假設(shè)，即有名的“X理論——Y理論”。它認(rèn)為這兩種假設(shè)是隱含在“專制的”和“民主、寬容的”兩類主管人員的行為之中的。麥克雷戈假設(shè)的“X理論”是對“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的概括，其主要觀點如下：（一）一般人生來就厭惡勞動，他們總是想方設(shè)法逃避它;（二）由于人對勞動有厭惡的天性，所以，對大多數(shù)人必須實行管、卡、壓，這樣才能使他們努力去完成企業(yè)的目標(biāo);（三）一般人寧愿受人指使而不愿自己承擔(dān)責(zé)任，他們沒有抱負(fù)，安于現(xiàn)狀；由于這種假設(shè)本身就是出于一種極端對立的觀點的推論，必然含有某種片面性。后來，管理學(xué)者沙因從理性的經(jīng)濟(jì)人的概念出發(fā)，對麥克雷戈的X理論作了以下幾點補(bǔ)充：（一）人們只有在受到經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，才去作能使他們得到最大經(jīng)濟(jì)利益的事情；（二）由于經(jīng)濟(jì)刺激是受企業(yè)控制的。因此，人們基本上是為企業(yè)所操縱、激勵和控制的被動力量；（三）人們的感情基本上是無理性的，所以應(yīng)該防止他們受切身利益的理性打算的干擾；（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計能夠而且應(yīng)該用來調(diào)和及控制人們的感情，從而控制他們不可預(yù)測的行為。很明顯，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的核心是把人看作是主要憑直觀感性行動的，并以追求物質(zhì)需要為最大滿足的這樣一種人。因此，在這種假設(shè)下采取的激勵策略主要加強(qiáng)管制，嚴(yán)格工作規(guī)范，用金錢提高士氣，用嚴(yán)懲對待消極怠工者。這種激勵方式，即是“胡羅卜加大棒”的策略。這也反應(yīng)了包括泰羅的科學(xué)管理在內(nèi)的早期管理對有關(guān)人的看法和實踐。二、“社會人”假設(shè)有關(guān)“社會人”的假設(shè)是美國管理學(xué)者、行為科學(xué)的創(chuàng)始人埃爾頓·梅約在1933年發(fā)表的《工業(yè)文明中的人性問題》一書中首先提出來的，其核心觀點是：職工是社會人；個人不僅受經(jīng)濟(jì)因素的激勵，而且受各種不同的社會和心理因素的激勵。該假設(shè)包括以下幾個基本點：（一）人們基本上是由社會需求而引起工作動機(jī)的，并且通過與同事的關(guān)系而獲得認(rèn)同感；（二）產(chǎn)業(yè)革命和工作合理化的結(jié)果，使工作本身失去了意義，因此只能從工作上的社會關(guān)系中去尋求意義；（三）員工對同事們的社會影響力，要比對管理者所給與的經(jīng)濟(jì)誘因及控制更為重視；（四）員工的工作效率隨著上司能滿足他們需求的程度而改變。梅約認(rèn)為，職工是“社會人”必須從社會系統(tǒng)的角度來對待他們。他認(rèn)為，企業(yè)中的職工并非象所描述的“經(jīng)濟(jì)人”那樣，他們還具有更重要的一種需求，也就是社會方面、心理方面的需求，即追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊重。因此，必須從社會——心理方面來激勵職工提高生產(chǎn)率，而不是單純從技術(shù)條件來著眼。也就是說，要著重于對“人”的內(nèi)在特性的研究，而不是著重于或僅僅從“人”的外在特性出發(fā)去看待和研究管理中的人的問題。梅約提出的“社會人”的思想，顯然比“經(jīng)濟(jì)人”的思想前進(jìn)了一大步。它不但開創(chuàng)了管理科學(xué)發(fā)展過程中的一個新階段,即行為科學(xué)階段,而且使現(xiàn)代管理學(xué)中“人”的研究開始進(jìn)入一個全面的發(fā)展階段,并最終確立“人”這一因素在整個管理過程中的主導(dǎo)地位。三、“自我實現(xiàn)的人”的假設(shè)人們除了一般的社會需求外,還有一種想充分運(yùn)用自己的能力。發(fā)揮自己潛力的欲望。第一節(jié)科學(xué)管理學(xué)派的組織觀隨學(xué)隨練題目1（）是科學(xué)管理運(yùn)動的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”選擇一項：a.

泰勒

b.

古里特c.韋伯d.

懷特正確答案是：泰勒題目21911年，泰勒發(fā)表了（）一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。選擇一項：a.

《科學(xué)管理原理》

b.

《組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計》c.《一般管理和工業(yè)管理》d.

《公共組織理論》正確答案是：《科學(xué)管理原理》第二節(jié)行政管理學(xué)派的組織觀隨學(xué)隨練題目1行政管理學(xué)派的代表人物（），被譽(yù)為“管理理論之父”選擇一項：a.

卡斯特b.

法約爾

c.

梅奧d.

泰勒正確答案是：法約爾第三節(jié)韋伯的理想型官僚組織理論隨學(xué)隨練題目1德國著名的社會學(xué)家韋伯在（）一書中，提出了理想型官僚組織理論。選擇一項：a.

《管理的一般原則》b.

《高級管理人員的職能》c.《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》

d.

《工業(yè)管理與一般管理》正確答案是：《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》題目2韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是（）。選擇一項或多項：a.

理性——法律的權(quán)力

b.

超凡的權(quán)力

c.

傳統(tǒng)的權(quán)力

d.

行政的權(quán)力Thecorrectanswersare:

理性——法律的權(quán)力,

傳統(tǒng)的權(quán)力,

超凡的權(quán)力第四節(jié)傳統(tǒng)組織理論的評價隨學(xué)隨練題目1古典組織理論的主要代表人物有（）選擇一項或多項：a.

泰勒

b.

法約爾

c.

韋伯

d.

梅奧Thecorrectanswersare:

泰勒,

法約爾,

韋伯第五節(jié)人際關(guān)系學(xué)派的組織理論隨學(xué)隨練題目1在霍桑試驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了（）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。選擇一項：a.

《組織與管理》b.

《人類動機(jī)的理論》c.

《管理心理學(xué)》

d.

《工業(yè)文明中的人的問題》正確答案是：《管理心理學(xué)》第六節(jié)激勵理論學(xué)派的組織理論隨學(xué)隨練題目1美國行為科學(xué)家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（）。選擇一項或多項：a.

精神因素b.

物質(zhì)因素c.

保健因素

d.

激勵因素

Thecorrectanswersare:

激勵因素,

保健因素第七節(jié)動態(tài)平衡組織理論隨學(xué)隨練題目1動態(tài)平衡組織理論代表人物巴納德認(rèn)為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含三個基本要素（）。選擇一項或多項：a.

共同的目標(biāo)

b.

信息的聯(lián)系

c.

權(quán)力的平衡d.

協(xié)作的意愿

Thecorrectanswersare:

協(xié)作的意愿,

共同的目標(biāo),

信息的聯(lián)系第八節(jié)決策過程組織理論隨學(xué)隨練題目1西蒙指出，決策有兩種極端的類型（）。選擇一項或多項：a.

程序化決策

b.

風(fēng)險型決策c.

非程序化決策

d.

確定型決策Thecorrectanswersare:

程序化決策,

非程序化決策第九節(jié)行為科學(xué)時期的組織理論評價隨學(xué)隨練題目1評析行為科學(xué)時期組織理論及其思想觀點。行為科學(xué)時期的組織理論的要點主要有：（1）組織是一個心理、社會系統(tǒng)；（2）組織是一個平衡系統(tǒng)；（3）組織是一個提供合理決策的機(jī)構(gòu)；（4）組織具有非正式的一面；（5）組織是一個影響力系統(tǒng)；（6）組織是一個溝通系統(tǒng)；（7）組織是一個人格整合系統(tǒng)；（8）組織是一個人—機(jī)配合的系統(tǒng)。行為科學(xué)時期的組織理論對于組織問題的研究和管理都是一場革命。在研究取向上，他們面對現(xiàn)實，廣泛收集資料，不囿于偏見；從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)向動態(tài)的研究，對組織實行行為的研究；從對組織原則的研究轉(zhuǎn)向?qū)M織本質(zhì)的探討；從對正式組織的研究轉(zhuǎn)向注意非正式組織，由此創(chuàng)造了極為豐富的研究成果。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。行為科學(xué)的組織理論的貢獻(xiàn)還在于它引起了管理哲學(xué)的變革。他們促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵，從專斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨尊到意見溝通的轉(zhuǎn)化。但是，行為科學(xué)時期的組織研究也有其缺失，主要表現(xiàn)在：（1）重視事實真相的研究，只求收集資料，使研究陷于支離破碎；（2）過分偏重對組織中人的行為研究，甚至根本否認(rèn)組織結(jié)構(gòu)與法令的重要性；（3）行為科學(xué)家一味追求“客觀性”，極力避免“價值判斷”，并不符合社會科學(xué)的研究精神；（4）行為科學(xué)研究的對象雖然是人，但未能涉及外在環(huán)境對人的影響；（5）有輕視正式組織作用的傾向。第十節(jié)系統(tǒng)概念隨學(xué)隨練題目1（

）是系統(tǒng)管理的精髓。選擇一項或多項：a.

協(xié)作性

b.

矛盾性c.

整體性

d.

復(fù)雜性Thecorrectanswersare:

整體性,

協(xié)作性第十一節(jié)社會系統(tǒng)組織理論隨學(xué)隨練題目1社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學(xué)家（）。選擇一項：a.帕森斯

b.

卡斯特c.

羅森茨韋克d.

孔茨正確答案是：帕森斯第十二節(jié)權(quán)變組織理論隨學(xué)隨練權(quán)變理論學(xué)派的認(rèn)為（）。選擇一項或多項：a.

在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變

b.

從系統(tǒng)觀點來考察問題

c.

在組織與環(huán)境之間應(yīng)有一致性

d.

沒有什么一成不變的、普遍適用的“最好的”管理理論和方法

Thecorrectanswersare:

在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變

,

沒有什么一成不變的、普遍適用的“最好的”管理理論和方法

,

從系統(tǒng)觀點來考察問題,

在組織與環(huán)境之間應(yīng)有一致性第十三節(jié)生態(tài)研究組織理論隨學(xué)隨練題目1里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征（）。選擇一項或多項：a.

過渡性b.

形式主義

c.

異質(zhì)性

d.

重疊性

Thecorrectanswersare:

異質(zhì)性,

形式主義,

重疊性第十四節(jié)系統(tǒng)、權(quán)變組織理論的評價隨學(xué)隨練題目1簡述系統(tǒng)、權(quán)變組織理論的主要觀點。參考答案：（1）組織是一個外在環(huán)境系統(tǒng)中的開放系統(tǒng)。（2）組織是由若干個子系統(tǒng)構(gòu)成的一個大系統(tǒng)。（3）組織是一個反饋系統(tǒng)。（4）組織的生態(tài)性。（5）組織管理的權(quán)變性。本章小結(jié)本章測試題目1社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學(xué)家_________。選擇一項：A.卡斯特

B.孔茨C.帕森斯D.羅森茨韋克正確答案是：帕森斯題目2_________是科學(xué)管理運(yùn)動的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。選擇一項：A.古里特B.泰勒

C.韋伯D.懷特正確答案是：泰勒題目31911年，泰勒發(fā)表了《____________》一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命。選擇一項：A.《科學(xué)管理原理》

B.《組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計》C.《公共組織理論》D.《一般管理和工業(yè)管理》正確答案是：《科學(xué)管理原理》題目4行政管理學(xué)派的代表人物_________,被譽(yù)為“管理理論之父”。選擇一項：A.泰勒B.卡斯特C.法約爾

D.梅奧正確答案是：法約爾題目5德國著名的社會學(xué)家韋伯在《___________》一書中，提出了理想型官僚組織理論。選擇一項：A.《高級管理人員的職能》B.《管理的一般原則》C.《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》

D.《工業(yè)管理與一般管理》正確答案是：《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》題目6在霍桑試驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了____________一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。選擇一項：A.《人類動機(jī)的理論》B.《管理心理學(xué)》C.《組織與管理》D.《工業(yè)文明中的人的問題》

正確答案是：《工業(yè)文明中的人的問題》題目7阿吉里斯在《個性與組織》一書中提出了______________。選擇一項：A.“成熟與不成熟理論”

B.“公平”理論C.“Y”理論D.“需要層次理論”正確答案是：“成熟與不成熟理論”題目8________由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。選擇一項：A.舒爾茨B.布坎南C.西蒙

D.斯蒂格利茨正確答案是：西蒙題目9馬斯洛在其代表性著作《人類動機(jī)的理論》和《激勵與個人》中，提出了著名的_________理論。選擇一項：A.期望B.公平C.需要層次

D.權(quán)變正確答案是：需要層次題目10美國學(xué)者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書中，系統(tǒng)地提出了_________理論。選擇一項：A.社會人B.一般系統(tǒng)C.行政生態(tài)D.動態(tài)平衡組織

正確答案是：動態(tài)平衡組織二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案）題目11古典組織理論的主要代表人物有__________。選擇一項或多項：A.韋伯

B.梅奧C.泰勒

D.法約爾

Thecorrectanswersare:泰勒,法約爾,韋伯題目12韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是_______________。選擇一項或多項：A.理性——法律的權(quán)力

B.超凡的權(quán)力

C.傳統(tǒng)的權(quán)力

D.行政的權(quán)力Thecorrectanswersare:理性——法律的權(quán)力,傳統(tǒng)的權(quán)力,超凡的權(quán)力題目13美國行為科學(xué)家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有_______________。

選擇一項或多項：A.精神因素B.物質(zhì)因素C.激勵因素

D.保健因素

Thecorrectanswersare:激勵因素,保健因素題目14動態(tài)平衡組織理論代表人物巴納德認(rèn)為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含三個基本要素_______________。選擇一項或多項：A.權(quán)力的平衡B.協(xié)作的意愿

C.信息的聯(lián)系

D.共同的目標(biāo)

Thecorrectanswersare:協(xié)作的意愿,共同的目標(biāo),信息的聯(lián)系題目15西蒙指出，決策有兩種極端的類型_______________。選擇一項或多項：A.程序化決策

B.風(fēng)險型決策C.確定型決策D.非程序化決策

Thecorrectanswersare:程序化決策,非程序化決策題目16里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征_________。選擇一項或多項：A.過渡性B.異質(zhì)性

C.重疊性

D.形式主義

Thecorrectanswersare:異質(zhì)性,形式主義,重疊性題目17里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會形態(tài)劃分為三種基本模式_______________。選擇一項或多項：A.工業(yè)社會

B.農(nóng)業(yè)社會

C.信息社會D.棱柱社會

Thecorrectanswersare:農(nóng)業(yè)社會,棱柱社會,工業(yè)社會三、名詞解釋題目18霍桑實驗人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說是從20世紀(jì)20年代中期到30年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實驗的，因而得名霍桑試驗?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結(jié)束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。題目19“需要層次論”

馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作《人類動機(jī)的理論》和《激勵與個人》中，對人的行為和動機(jī)進(jìn)行了深入的研究，提出人的動機(jī)是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求入手，以激勵和調(diào)動員工工作的積極性。題目20帕森斯美國著名的社會學(xué)家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認(rèn)為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時，應(yīng)重點研究這些行為活動及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為，各種社會組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。題目21“成熟－不成熟理論”阿吉里斯創(chuàng)立的。他在《個性與組織》一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。但是，這一過程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進(jìn)行角色體驗，強(qiáng)化工人的責(zé)任，依靠工人的自我管理。題目22棱柱模式理論美國當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣螒B(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當(dāng)于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色。四、簡答題題目23簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。（1）科學(xué)管理的中心問題是提高效率；（2）要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；（3）實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；（4）將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；（5）實行職能工長制；（6）實行組織控制的例外原則。題目24簡述法約爾的組織管理原則。（1）實行專業(yè)分工；（2）權(quán)力與責(zé)任相一致；（3）紀(jì)律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一指導(dǎo)；（6）個人利益服從組織利益；（7）理想的工作報酬；（8）權(quán)力集中；（9）等級鏈；（10）秩序；（11）公平；（12）人員任期穩(wěn)定；（13）主動性；（14）團(tuán)隊精神。題目25簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。（1）明確的分工；（2）嚴(yán)格的層級節(jié)制；（3）嚴(yán)明的組織紀(jì)律；（4）規(guī)范的錄用制度；（5）實行任命制；（6）固定的薪俸制度。題目26簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點。（1）組織不僅是一個技術(shù)—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；（3）在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實質(zhì)性修正；（5）領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。五、論述題題目27評析古典組織理論的貢獻(xiàn)及其局限。傳統(tǒng)的、古典的組織理論比較偏重于對組織靜態(tài)的研究，即從經(jīng)濟(jì)——技術(shù)的角度來觀察組織。他們的組織理論具有的特點是：(1)組織是一個分工的系統(tǒng)；(2)組織是一個層級節(jié)制的系統(tǒng)；(3)組織是一個權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)；(4)組織是一套法令和規(guī)章的體系；(5)組織是有目標(biāo)的系統(tǒng)。從上述組織觀念出發(fā)，他們所強(qiáng)調(diào)和追求的組織管理原則為：(1)組織結(jié)構(gòu)的體系化；（2)組織工作的計劃化；(3)組織運(yùn)行的規(guī)范化；(4)組織管理的效率化。古典管理理論所提出的這些觀點，建構(gòu)了現(xiàn)代組織管理理論的基石，提供了組織理論的分析框架，揭示了組織發(fā)展最基本的要求和特征。

傳統(tǒng)的組織理論，雖然有上述貢獻(xiàn)，但由于歷史條件的限制，它們也有其不可避免的局限性，這主要表現(xiàn)在：（1）傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)組織的靜態(tài)方面，忽視了組織的動態(tài)面。他們只研究結(jié)構(gòu)，研究如何分工，如何建立層級控制、如何訂立法律規(guī)則，忽視了對非正式組織的研究，忽視對組織當(dāng)中人的行為的研究。（2）傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)機(jī)械的“效率”觀念，強(qiáng)調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)人”來看待，忽視了人性、人的尊嚴(yán)、人的情感、人的需要和個體的利益。（3）傳統(tǒng)組織理論過分強(qiáng)調(diào)組織法律、制度、規(guī)范、規(guī)則的作用，強(qiáng)凋?qū)θ诉M(jìn)行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人工作的主動性和積極性。（4）在研究取向上，將組織當(dāng)作一個封閉系統(tǒng)來看待，未能涉及組織與外在環(huán)境的關(guān)系以及彼此之間的相互影響，忽略了外在環(huán)境的不確定性。題目28評析行為科學(xué)時期組織理論及其思想觀點。行為科學(xué)時期的組織理論的要點主要有：（1）組織是一個心理、社會系統(tǒng)；（2）組織是一個平衡系統(tǒng)；（3）組織是一個提供合理決策的機(jī)構(gòu)；（4）組織具有非正式的一面；（5）組織是一個影響力系統(tǒng)；（6）組織是一個溝通系統(tǒng)；（7）組織是一個人格整合系統(tǒng)；（8）組織是一個人—機(jī)配合的系統(tǒng)。

行為科學(xué)時期的組織理論對于組織問題的研究和管理都是一場革命。在研究取向上，他們面對現(xiàn)實，廣泛收集資料，不囿于偏見；從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)向動態(tài)的研究，對組織實行行為的研究；從對組織原則的研究轉(zhuǎn)向?qū)M織本質(zhì)的探討；從對正式組織的研究轉(zhuǎn)向注意非正式組織，由此創(chuàng)造了極為豐富的研究成果。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。

行為科學(xué)的組織理論的貢獻(xiàn)還在于它引起了管理哲學(xué)的變革。他們促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵，從專斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨尊到意見溝通的轉(zhuǎn)化。

但是，行為科學(xué)時期的組織研究也有其缺失，主要表現(xiàn)在：（1）重視事實真相的研究，只求收集資料，使研究陷于支離破碎；（2）過分偏重對組織中人的行為研究，甚至根本否認(rèn)組織結(jié)構(gòu)與法令的重要性；（3）行為科學(xué)家一味追求“客觀性”，極力避免“價值判斷”，并不符合社會科學(xué)的研究精神；（4）行為科學(xué)研究的對象雖然是人，但未能涉及外在環(huán)境對人的影響；（5）有輕視正式組織作用的傾向。第三章行政組織的環(huán)境與管理本章導(dǎo)學(xué)問題引入主題：哪一種對不斷變化的外部環(huán)境適應(yīng)性更好？為什么？正文：

A是指（機(jī)械式組織形式）B是指（有機(jī)式組織形式）。我認(rèn)為機(jī)械式對不斷變換的外部環(huán)境適應(yīng)性更好，而且是常態(tài)化。1、有機(jī)式組織的特點是低復(fù)雜性、低正規(guī)化、分權(quán)化不具有標(biāo)準(zhǔn)化的工作和規(guī)則、條例，員工多是職業(yè)化的，是一種靈活松散的結(jié)構(gòu)；而機(jī)械式組織具有嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)層次和固定的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)高度的正規(guī)化，有正式的溝通渠道，是一種穩(wěn)定、僵硬的結(jié)構(gòu)形式。2、集權(quán)程度不同有機(jī)式組織的集權(quán)程度低于機(jī)械式組織。有機(jī)式組織因為不具有標(biāo)準(zhǔn)化的工作和規(guī)則條例，保持低程度的集權(quán)；而機(jī)械式組織決策常采用集權(quán)形式，有嚴(yán)格的規(guī)則。

3、適用范圍不同

有機(jī)式組織的更適用于規(guī)模較小的企業(yè)，且企業(yè)環(huán)境相對不穩(wěn)定和不確定，企業(yè)必須充分對外開放；任務(wù)多樣化且不斷變化，使用探索式?jīng)Q策過程；技術(shù)復(fù)雜而多變；有許多非常規(guī)活動，需要較強(qiáng)的創(chuàng)造和革新能力。

而機(jī)械式組織適用于規(guī)模較大的組織，且企業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定；任務(wù)明確且持久，決策可以程序化；技術(shù)相對統(tǒng)一而穩(wěn)定；按常規(guī)活動，以效率為主要目標(biāo)。第一節(jié)組織環(huán)境的概念與特點隨學(xué)隨練題目1行政組織的環(huán)境具有以下幾個方面的特點（）。選擇一項或多項：a.

變動性

b.

復(fù)雜性

c.

相互作用性

d.

多樣性

Thecorrectanswersare:

復(fù)雜性,

多樣性,

變動性,

相互作用性第二節(jié)行政組織環(huán)境的構(gòu)成隨學(xué)隨練題目1與個別行政組織的決策轉(zhuǎn)換過程相關(guān)聯(lián)的更具體的力量被稱為行政組織的（）。選擇一項：a.

一般環(huán)境b.

有利環(huán)境c.

工作環(huán)境

d.不利環(huán)境正確答案是：工作環(huán)境第三節(jié)行政組織環(huán)境的變化方向隨學(xué)隨練題目1簡述組織理論家艾德奇（Aldrich）認(rèn)為組織的工作環(huán)境可能在六個方面發(fā)生變化，簡述（1）環(huán)境的容納力。（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度。（3）環(huán)境的穩(wěn)定性。（4）環(huán)境的集中與分散程度。（5）組織領(lǐng)域的一致性程度。（6）環(huán)境的混亂程度。第四節(jié)鄧肯的環(huán)境模式理論隨學(xué)隨練題目1鄧肯從組織環(huán)境的（）和（）兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。選擇一項或多項：a.

直接與間接b.

靜態(tài)與動態(tài)

c.

簡單與復(fù)雜

d.

內(nèi)部與外部Thecorrectanswersare:

簡單與復(fù)雜,

靜態(tài)與動態(tài)第五節(jié)行政組織的環(huán)境分析隨學(xué)隨練題目1依據(jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括（）等基本階段。選擇一項或多項：a.

環(huán)境評價

b.

環(huán)境監(jiān)視

c.

環(huán)境預(yù)測

d.

環(huán)境掃描

Thecorrectanswersare:

環(huán)境掃描,

環(huán)境監(jiān)視,

環(huán)境預(yù)測,

環(huán)境評價第六節(jié)行政組織環(huán)境的不確定性隨學(xué)隨練題目1簡述行政組織環(huán)境不確定性的內(nèi)涵。不確定性(uncertainty)意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息，因而難以預(yù)測到環(huán)境的變化，把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對組織影響之間的因果關(guān)系。導(dǎo)致產(chǎn)生不確定性的原因在于組織環(huán)境的復(fù)雜性、動態(tài)性以及豐富性。第七節(jié)組織應(yīng)對不確定性的內(nèi)部策略隨學(xué)隨練題目1試比較機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)與有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)的區(qū)別。參考答案：表3－2機(jī)械式和有機(jī)式的組織結(jié)構(gòu)機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)工作被分成分離的、專門化的部分工作被嚴(yán)格規(guī)定有嚴(yán)格的權(quán)力和控制等級、有許多規(guī)章知識和工作的控制集中于組織的高層管理部門溝通是縱向的雇員服務(wù)于部門的共同任務(wù)工作通過雇員的團(tuán)隊重新調(diào)整和劃分較少的權(quán)力和控制的等級，規(guī)章較少知識和工作的控制存在于組織的任何地方溝通是橫向的第八節(jié)組織應(yīng)對不確定性的外部策略隨學(xué)隨練題目1行政組織公共關(guān)系的核心是（）。選擇一項：a.

促進(jìn)社會公眾對行政組織的政策、決策和行為的了解b.

把政府的失誤掩蓋過去c.

消除誤解，增強(qiáng)社會的理解和支持

d.

讓公眾盡量不批評政府正確答案是：消除誤解，增強(qiáng)社會的理解和支持本章小結(jié)本章測試一、單項選擇題（每題只有一個正確答案）題目1________將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境選擇一項：A.鄧哈特B.孔茨C.鄧肯

D.韋伯正確答案是：鄧肯題目2將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個方面。選擇一項：A.羅森布魯姆和法約爾B.斯蒂格利茨和巴納德C.卡斯特和羅森茨韋克

D.帕森斯和里格斯正確答案是：卡斯特和羅森茨韋克題目3存在于組織邊界之外，對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為________。選擇一項：A.組織氣候B.組織環(huán)境

C.組織戰(zhàn)略D.組織文化正確答案是：組織環(huán)境題目4組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的__________。選擇一項：A.內(nèi)部環(huán)境

B.外部環(huán)境C.組織環(huán)境D.一般環(huán)境正確答案是：內(nèi)部環(huán)境題目5組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的___________。選擇一項：A.組織環(huán)境B.內(nèi)部環(huán)境C.一般環(huán)境D.外部環(huán)境

正確答案是：外部環(huán)境二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案）題目6鄧肯將組織環(huán)境分為_________。選擇一項或多項：A.內(nèi)部環(huán)境

B.外部環(huán)境

C.特殊環(huán)境D.一般環(huán)境Thecorrectanswersare:內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境題目7鄧肯從組織環(huán)境的______________和____________兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。選擇一項或多項：A.內(nèi)部與外部B.簡單與復(fù)雜

C.靜態(tài)與動態(tài)

D.直接與間接Thecorrectanswersare:簡單與復(fù)雜,靜態(tài)與動態(tài)題目8依據(jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括_____________等基本階段。選擇一項或多項：A.環(huán)境掃描

B.環(huán)境評價

C.環(huán)境監(jiān)視

D.環(huán)境預(yù)測

Thecorrectanswersare:環(huán)境掃描,環(huán)境監(jiān)視,環(huán)境預(yù)測,環(huán)境評價題目9伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為__________。選擇一項或多項：A.有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)

B.機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)

C.矩陣式組織結(jié)構(gòu)D.平行式組織結(jié)構(gòu)Thecorrectanswersare:機(jī)械式組織結(jié)構(gòu),有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)題目10行政組織環(huán)境的基本特點為______________。選擇一項或多項：A.行政組織環(huán)境的差異性

B.行政組織環(huán)境的相互作用性

C.環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性

D.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性

Thecorrectanswersare:環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性,環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性,行政組織環(huán)境的差異性,行政組織環(huán)境的相互作用性題目11組織的環(huán)境大致可以分為_________和_________，他們都不同程度地對組織的管理帶來影響。選擇一項或多項：A.政治環(huán)境B.社會環(huán)境C.一般環(huán)境

D.工作環(huán)境

Thecorrectanswersare:一般環(huán)境,工作環(huán)境題目12依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復(fù)雜、靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是：_________。選擇一項或多項：A.靜態(tài)－復(fù)雜的環(huán)境

B.動態(tài)－簡單的環(huán)境

C.靜態(tài)－簡單的環(huán)境

D.動態(tài)－復(fù)雜的環(huán)境

Thecorrectanswersare:靜態(tài)－簡單的環(huán)境,靜態(tài)－復(fù)雜的環(huán)境,動態(tài)－簡單的環(huán)境,動態(tài)－復(fù)雜的環(huán)境題目13行政組織公共關(guān)系的核心是______________。選擇一項或多項：A.消除誤解，增強(qiáng)社會的理解和支持B.讓公眾盡量不批評政府C.把政府的失誤掩蓋過去D.促進(jìn)社會公眾對行政組織的政策、決策和行為的了解

Thecorrectanswersare:促進(jìn)社會公眾對行政組織的政策、決策和行為的了解,消除誤解，增強(qiáng)社會的理解和支持三、名詞解釋題目14內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。題目15外部環(huán)境外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。題目16組織環(huán)境組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。題目17行政組織的環(huán)境分析行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。四、簡答題題目18簡述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。（1）政治環(huán)境；（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學(xué)技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。題目19簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點。艾德奇認(rèn)為，每個組織的工作環(huán)境，可能在以下六個方面發(fā)生變化。這六個方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。題目20簡述行政組織環(huán)境的特點。（1）環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；（2）環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；（3）行政組織環(huán)境的差異性；（4）行政組織環(huán)境的相互作用性。題目21行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面？（1）資源的提供者；（2）服務(wù)的對象；（3）利益群體；（4）政府組織。五、論述題題目22聯(lián)系實際，試論組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略主要包括：（1）資源的儲備；（2）平衡策略；（3）預(yù)測和計劃策略；（4）平抑以及定量配給的策略；（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：（1）競爭策略；（2）合作策略；（3）參與管理；（4）公共關(guān)系。第四章行政組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計本章導(dǎo)學(xué)問題引入主題：優(yōu)點和缺點正文：直線制

最簡單和最基礎(chǔ)的組織形式。它的特點是企業(yè)各級單位從上到下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，呈金字塔結(jié)構(gòu)。直線型組織結(jié)構(gòu)中下屬部門只接受一個上級的指令，各級主管負(fù)責(zé)人對所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。直線型組織結(jié)構(gòu)是最古老的組織結(jié)構(gòu)形式。所謂的“直線”是指在這種組織結(jié)構(gòu)下，職權(quán)直接從高層直線型組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)點：管理結(jié)構(gòu)簡單，管理費用低，命令統(tǒng)一，決策迅速，責(zé)任明確，指揮靈活，上下級關(guān)系清楚，維護(hù)紀(jì)律和秩序比較容易。

缺點：管理工作簡單粗放，成員之間和組織之間橫向聯(lián)系差。

第一節(jié)組織結(jié)構(gòu)的概念和特點隨學(xué)隨練題目1社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機(jī)械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點（）。選擇一項或多項：a.

相對性

b.

穩(wěn)定性

c.

層級性

d.

開放性及變異性

Thecorrectanswersare:

穩(wěn)定性,

層級性,

相對性,

開放性及變異性第二節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)的組成要素隨學(xué)隨練題目1組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（）兩大類。選擇一項或多項：a.

組織的“職能結(jié)構(gòu)”b.

組織的“顯結(jié)構(gòu)”

c.

組織的“權(quán)力結(jié)構(gòu)”d.

組織的“潛結(jié)構(gòu)”

Thecorrectanswersare:

組織的“顯結(jié)構(gòu)”,

組織的“潛結(jié)構(gòu)”第三節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)的功能隨學(xué)隨練題目1簡述組織結(jié)構(gòu)的功能。(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)溝通功能；(5)心理需求功能第四節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)的垂直分化——層級化隨學(xué)隨練題目1組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（）。選擇一項：a.

層級化b.專業(yè)化

c.

功能化d.

部門化正確答案是：專業(yè)化第五節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)的橫向分化——部門化隨學(xué)隨練題目1行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（）。選擇一項：a.

專業(yè)化b.

層級化c.

功能化d.部門化

正確答案是：部門化第六節(jié)管理層次與幅度隨學(xué)隨練題目1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為（）。選擇一項：a.管理級別b.

管理級別c.

管理層次d.

管理幅度

Thecorrectanswersare:

管理幅度,

管理層次第七節(jié)組織活動的整合與一體化隨學(xué)隨練題目1促進(jìn)組織活動一體化的手段和途徑主要有（）。選擇一項或多項：a.

政策手段

b.

目標(biāo)手段

c.

組織手段

d.

信息溝通手段

Thecorrectanswersare:

目標(biāo)手段,

政策手段,

組織手段,

信息溝通手段第八節(jié)組織結(jié)構(gòu)模式隨學(xué)隨練題目1組織結(jié)構(gòu)模式是指從具體的組織結(jié)構(gòu)形式中排除某些細(xì)節(jié)而對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的抽象概括。這種抽象概括說明了某一組織結(jié)構(gòu)的（）。選擇一項或多項：a.

特征

b.

基本框架

c.

運(yùn)行方式

d.地位

地位Thecorrectanswersare:

基本框架,

特征,

運(yùn)行方式第九節(jié)集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)隨學(xué)隨練題目1在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（）。選擇一項：a.

完整制b.分權(quán)制

c.

分離制d.

集權(quán)制正確答案是：分權(quán)制題目2在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（）。選擇一項：a.

完整制b.分權(quán)制c.

分離制d.

集權(quán)制

正確答案是：集權(quán)制第十節(jié)直線式、職能式、直線職能式、事業(yè)部式、矩陣式組織結(jié)構(gòu)隨學(xué)隨練題目1簡述矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點與不足。（一）優(yōu)點是：把組織中的橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系結(jié)合起來，加強(qiáng)各職能部門之間的配合；把不同部門的專業(yè)人員集中在一起，有利于知識互補(bǔ)，開發(fā)新產(chǎn)品；這種組織結(jié)構(gòu)具有很大的靈活性，應(yīng)變迅速。（二）不足之處：由于實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，容易由于意見分歧造成工作上的矛盾；專項組織與職能組織的權(quán)力平衡，各項工作在時間、成本、效益等方面的平衡很難實現(xiàn)；加之專項小組多是臨時性的，小組成員容易產(chǎn)生臨時觀念，使職工角色知覺模糊、產(chǎn)生不穩(wěn)定感和迷茫感。第十一節(jié)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的概念隨學(xué)隨練題目1什么是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計？所謂組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點的、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。第十二節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和選擇隨學(xué)隨練題目120世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書名為（）。選擇一項：a.

《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》

b.《組織與戰(zhàn)略》c.

《戰(zhàn)略管理》d.《組織管理戰(zhàn)略》正確答案是：《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》第十三節(jié)行政組織設(shè)計的程序隨學(xué)隨練題目1組織設(shè)計中應(yīng)注意組織設(shè)計的程序問題。一般來講，組織設(shè)計的程序可有兩種（）。選擇一項或多項：a.

歸納設(shè)計

b.

計劃設(shè)計c.

演繹設(shè)計

d.

項目設(shè)計Thecorrectanswersare:

演繹設(shè)計,

歸納設(shè)計第十四節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與管理的一般原則隨學(xué)隨練題目1試論行政組織設(shè)計與管理的原則。（1）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一目標(biāo)；（2）分層管理，分權(quán)治事；（3）職掌明確，權(quán)責(zé)一致；（4）以人為本，人性管理；（5）經(jīng)濟(jì)效能，講求效率；（6）適應(yīng)環(huán)境，保持彈性；（7）顧及平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。本章小結(jié)本章測試一、單項選擇題（每題只有一個正確答案）題目1組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的_______________。選擇一項：A.部門化B.層級化

C.功能化D.專業(yè)化正確答案是：層級化題目2行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的_______________。選擇一項：A.分部化

B.層級化C.層級化D.功能化正確答案是：分部化題目3領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為_______________。選擇一項：A.管理范圍B.管理幅度

C.管理層次D.管理級別正確答案是：管理幅度題目4在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為_______________。選擇一項：A.正比例關(guān)系B.反比例關(guān)系

C.平衡關(guān)系D.垂直關(guān)系正確答案是：反比例關(guān)系題目5在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為_______________。選擇一項：A.完整制B.集權(quán)制C.分離制D.分權(quán)制

正確答案是：分權(quán)制題目6在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為_______________。選擇一項：A.分離制B.集權(quán)制

C.分權(quán)制D.完整制正確答案是：集權(quán)制題目720世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書名為_______________。選擇一項：A.《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》

B.《組織與戰(zhàn)略》C.《戰(zhàn)略管理》D.《組織管理戰(zhàn)略》正確答案是：《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案）題目8社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機(jī)械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點_______________。選擇一項或多項：A.相對性

B.層級性

C.穩(wěn)定性

D.開放性及變異性

Thecorrectanswersare:穩(wěn)定性,層級性,相對性,開放性及變異性題目9組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為_______________兩大類。選擇一項或多項：A.組織的“職能結(jié)構(gòu)”B.組織的“權(quán)力結(jié)構(gòu)”C.組織的“潛結(jié)構(gòu)”

D.組織的“顯結(jié)構(gòu)”

Thecorrectanswersare:組織的“顯結(jié)構(gòu)”,組織的“潛結(jié)構(gòu)”題目10組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成要素包括_______________。選擇一項或多項：A.能力互補(bǔ)程度

B.價值趨同程度

C.目標(biāo)認(rèn)同程度

D.氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度

Thecorrectanswersare:目標(biāo)認(rèn)同程度,價值趨同程度,氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度,能力互補(bǔ)程度題目11組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為_______________。選擇一項或多項：A.職能分解B.平行分化

C.垂直分化

D.交叉整合Thecorrectanswersare:平行分化,垂直分化題目12促進(jìn)組織活動一體化的手段和途徑主要有_______________。選擇一項或多項：A.組織手段

B.目標(biāo)手段

C.政策手段

D.信息溝通手段

Thecorrectanswersare:目標(biāo)手段,政策手段,組織手段,信息溝通手段題目13組織設(shè)計中應(yīng)注意組織設(shè)計的程序問題。一般來講，組織設(shè)計的程序可有兩種_______________。選擇一項或多項：A.演繹設(shè)計

B.計劃設(shè)計C.歸納設(shè)計

D.項目設(shè)計Thecorrectanswersare:演繹設(shè)計,歸納設(shè)計三、名詞解釋題目14行政組織結(jié)構(gòu)

行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。題目15行政組織結(jié)構(gòu)的層級化行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。題目16行政組織結(jié)構(gòu)的分部化行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。題目17組織的“顯結(jié)構(gòu)”組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。題目18組織的“潛結(jié)構(gòu)”我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。題目19管理層次管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。題目20管理幅度

管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。題目21集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)

集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。題目22分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。題目23組織結(jié)構(gòu)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。四、簡答題題目24簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。（1）組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；（2）組織結(jié)構(gòu)的層級性；（3）組織結(jié)構(gòu)的相對性；（4）組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。題目25簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)溝通功能；(5)心理需求功能。題目26簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點。行政組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級化是公共管理效率化的有力保證。

層級化的缺點表現(xiàn)為：（1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個根源。題目27促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？1）組織活動的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；（2）通過分部化，可使各部門皆具有明確的分工與職責(zé)范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮埽唬?）通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難；（4）分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；（5）組織協(xié)調(diào)與控制的需要。題目28簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。（1）職掌明確，機(jī)能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。題目29影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？（1）下級的教育、訓(xùn)練和技能；（2）工作性質(zhì)與計劃程度；（3）管理技術(shù)與工藝水平；（4）權(quán)力模式和授權(quán)的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。題目30簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。（1）目標(biāo)手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段。題目31簡述行政組織設(shè)計的程序與步驟。（1）明確組織目標(biāo)；（2）決定達(dá)成目標(biāo)所需的計劃與配置單位；（3）決定實施計劃的作業(yè)與配置職位；（4）權(quán)責(zé)區(qū)分；（5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。五、論述題題目32試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系，或者上級機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。一般來講，其優(yōu)點在于：(1)政令統(tǒng)一，不會出現(xiàn)政出多門，分歧互異現(xiàn)象；(2)能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實現(xiàn)管理效能；(3)組織上下形成一個層級控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。

弊病在于：(1)組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效；(2)下級機(jī)關(guān)沒有決策權(quán)，一切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處事之工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；(3)上下控制嚴(yán)密，易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時機(jī)、缺乏效率的流弊；(4)在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容易導(dǎo)致個人專斷、獨裁、濫用權(quán)力，壓制民主的弊端；一方面則會導(dǎo)致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。

分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務(wù)，或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。

分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的，它的好處在于：(1)分工合作、分權(quán)制衡，可以防止和避免上層專斷和個人獨裁；(2)分級治事，分層負(fù)責(zé)，富于彈性；(3)尊重各層利益，收因地制宜的功效；(4)可調(diào)動員工積極性，培養(yǎng)獨立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。從管理上看，分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病，主要表現(xiàn)在：(1)單純強(qiáng)調(diào)分權(quán)，忽視合適的集權(quán)，這會損害統(tǒng)一，甚至?xí)?dǎo)致分裂；(2)過份分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政，政出多門，不易達(dá)成組織目標(biāo)；(3)過份分權(quán)致使各機(jī)關(guān)彼此獨立，無上級的監(jiān)控，可能引起相互之間的對立和沖突，相互制肘與摩擦。題目33試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及影響因素分析。（1）組織的環(huán)境；（2）組織戰(zhàn)略；（3）組織的技術(shù)；（4）組織規(guī)模；（5）組織成員的因素。題目34試論行政組織設(shè)計與管理的原則。（1）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一目標(biāo)；（2）分層管理，分權(quán)治事；（3）職掌明確，權(quán)責(zé)一致；（4）以人為本，人性管理；（5）經(jīng)濟(jì)效能，講求效率；（6）適應(yīng)環(huán)境，保持彈性；（7）顧及平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。第五章中國行政組織結(jié)構(gòu)本章導(dǎo)學(xué)問題引入主題：你知道中國有幾種級別的市長嗎？正文：1：直轄市市長--——————正部（?。┘?/p>

（北京、上海、天津、重慶）

2：計劃單列市市長、副省級城市市長————副部（?。┘?/p>

（副省級城市目前有十五個分別是：哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、大連、青島、寧波、廈門、深圳。其中大連、青島、寧波、廈門、深圳既是計劃單列市也是副省級城市。）

3：普通省會地級市市長、地級市市長——————正廳級

（普通省會地級市<非副省級城市>：石家莊，鄭州，南昌，太原，烏魯木齊等），以及其他省轄地級市（河南省洛陽市市長、湖北省襄陽市市長、湖南省株洲市市長等）！

4：省直管市市長——————副廳級

（湖北省仙桃市、河南省濟(jì)源市等這類市是由原來的縣級市升格半級，級別比縣級市高半級比地級市低半級。這類城市在中國不是很多。）

5：縣級市市長——————正處級

（河南新鄭市、湖北省老河口市、山東省曲阜市等，這些市和縣是一個級別只是城市后面有個“市”字）

6：特別說明這些市長只是單論行政級別不排除有些市長高配的情況。第一節(jié)國務(wù)院的法律地位隨學(xué)隨練題目1國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，它（）。選擇一項或多項：a.

由中共中央產(chǎn)生b.

行使最高國家權(quán)力c.

由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生

d.

在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位

Thecorrectanswersare:

由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,

在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位第二節(jié)國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制隨學(xué)隨練題目1什么是總理負(fù)責(zé)制？總理負(fù)責(zé)制是指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。第三節(jié)國務(wù)院的職權(quán)配置隨學(xué)隨練題目1簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。第四節(jié)省級人民政府隨學(xué)隨練題目1我國省級政府包括（）。選擇一項或多項：a.

特別行政區(qū)政府

b.

直轄市政府

c.

省政府

d.

自治區(qū)政府

Thecorrectanswersare:

省政府,

特別行政區(qū)政府,

自治區(qū)政府,

直轄市政府第五節(jié)市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府隨學(xué)隨練題目1市級政府對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，并接受（）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。選擇一項：a.

國務(wù)院

b.

全國政協(xié)c.

同級人大d.

全國人大正確答案是：國務(wù)院題目2鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有（）。選擇一項或多項：a.

行政管理權(quán)

b.

制定行政規(guī)章權(quán)c.

行政保護(hù)權(quán)

d.

行政執(zhí)行權(quán)

Thecorrectanswersare:

行政執(zhí)行權(quán),

行政管理權(quán),

行政保護(hù)權(quán)第六節(jié)民族區(qū)域自治政府隨學(xué)隨練題目1民族自治地方分為自治區(qū)、（）和自治縣三級。選擇一項：a.

自治鄉(xiāng)b.

自治州

c.

自治市d.自治地方正確答案是：自治州第七節(jié)特別行政區(qū)政府隨學(xué)隨練題目1我國特別行政區(qū)享有（）。選擇一項或多項：a.

獨立的司法權(quán)和終審權(quán)

b.

獨立的地方財政權(quán)

c.

外交權(quán)d.

立法權(quán)

Thecorrectanswersare:

立法權(quán),

獨立的司法權(quán)和終審權(quán),

獨立的地方財政權(quán)本章小結(jié)本章測試一、單項選擇題（每題只有一個正確答案）題目1國務(wù)院是由_______________組織產(chǎn)生。選擇一項：A.全國政協(xié)B.中央軍委C.全國人大

D.中共中央正確答案是：全國人大題目2國務(wù)院是最高國家_______________。選擇一項：A.參政機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)

C.權(quán)力機(jī)關(guān)D.議事機(jī)關(guān)正確答案是：行政機(jī)關(guān)題目3秦朝的郡縣制奠定了以______________為特征的行政建制。選擇一項：A.委員會制B.地方分權(quán)C.中央集權(quán)

D.內(nèi)閣制正確答案是：中央集權(quán)題目4我國地方各級政府是_______________的執(zhí)行機(jī)關(guān)。選擇一項：A.各級法院B.各級黨委C.各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

D.各級政協(xié)正確答案是：各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)題目5省級政府每屆任期_______________。選擇一項：A.6年B.5年

C.4年D.3年正確答案是：5年題目6中國當(dāng)前的城市，在行政級別上分為______________個層次。選擇一項：A.4

B.5C.3D.2正確答案是：4題目7市級政府對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，并接受______________的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。選擇一項：A.全國人大B.國務(wù)院

C.全國政協(xié)D.同級人大正確答案是：國務(wù)院題目8民族自治地方分為自治區(qū)、_______________和自治縣三級。選擇一項：A.自治州

B.自治鄉(xiāng)C.自治地方D.自治市正確答案是：自治州二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案）題目9國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，它_______________。選擇一項或多項：A.在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位

B.行使最高國家權(quán)力C.由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生

D.由中共中央產(chǎn)生Thecorrectanswersare:由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位題目10我國省級政府包括_______________。選擇一項或多項：A.特別行政區(qū)政府

B.省政府

C.直轄市政府

D.自治區(qū)政府

Thecorrectanswersare:省政府,特別行政區(qū)政府,自治區(qū)政府,直轄市政府題目11縣級政府包括_______________政府。選擇一項或多項：A.自治縣

B.旗

C.自治旗

D.市轄區(qū)

Thecorrectanswersare:自治縣,市轄區(qū),旗,自治旗題目12鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有_______________。選擇一項或多項：A.行政管理權(quán)

B.行政執(zhí)行權(quán)

C.行政保護(hù)權(quán)

D.制定行政規(guī)章權(quán)Thecorrectanswersare:行政執(zhí)行權(quán),行政管理權(quán),行政保護(hù)權(quán)題目13民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是_______________的人民代表大會和人民政府。選擇一項或多項：A.自治縣

B.自治區(qū)

C.自治鄉(xiāng)D..自治州

Thecorrectanswersare:自治區(qū),.自治州,自治縣題目14我國特別行政區(qū)享有_______________。選