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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究1、如果企業(yè)出現(xiàn)安全事故負(fù)次要責(zé)任企業(yè)該承擔(dān)什么責(zé)任
企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,根據(jù)不同的成因,《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)責(zé)任承擔(dān),規(guī)定了不同的處理方式,或責(zé)令限期改正,或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,或罰款;或?qū)χ饕?fù)責(zé)人給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
法條鏈接:《安全生產(chǎn)法》1、第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
2、第一百一十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。
2、2016年企業(yè)發(fā)生一般事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否追究刑事責(zé)任?
企業(yè)發(fā)生一般事故不會(huì)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。
劃分事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):輕微事故,死亡0人,重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失0元,上報(bào)縣級(jí),企業(yè)處理;一般事故,死亡1至2人,重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒,下同),直經(jīng)損100萬至900萬,上報(bào)市級(jí),縣級(jí)處理;較大事故,死亡3至9人,重傷10至49人,直經(jīng)損1000萬至5000萬,上報(bào)省級(jí),市級(jí)處理;重大事故,死亡10至29人,重傷50至99人,直經(jīng)損5000萬至1億,上報(bào)國務(wù)院,省級(jí)處理:特別重大事故,死亡30人以上,重傷100人以上,直經(jīng)損1億以上,上報(bào)國務(wù)院,國務(wù)院處理。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定:根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
《刑法》第三百九十七條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
3、企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)該如何報(bào)告
是逐級(jí)上報(bào)的,從業(yè)人員報(bào)告負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人報(bào)告到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門,監(jiān)管部門依法上報(bào),具體如下:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第八十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
第八十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴(kuò)展資料:
出現(xiàn)安全事故,負(fù)責(zé)人的處罰:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
4、企業(yè)安全事故隱瞞不報(bào)追究年限
國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:“事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告?!庇纱丝梢?,事故單位在事故發(fā)生后,負(fù)有及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的法定義務(wù),否則必須接受法律的嚴(yán)厲制裁。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:“事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;……”
可見,出了工程事故是必須上報(bào)的。實(shí)踐中很多企業(yè)都是“花錢消災(zāi)”。
這樣做,性質(zhì)極為惡劣,社會(huì)危害性極大,不利于和諧穩(wěn)定。應(yīng)予以嚴(yán)懲。
5、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
國家對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。
根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額,事故分為五級(jí):
(一)一般事故,是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故;
(二)大事故,是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的各類事故;
(三)重大事故,是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故;
(四)特大事故,是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故;
(五)特別重大事故,是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的各類事故。
第四條事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第六條地方各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并提供相應(yīng)條件。
第七條任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報(bào)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)。
第二章事故報(bào)告
第八條事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第九條事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場;不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。
第十條事故發(fā)生后,事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書面等形式,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會(huì)組織,并逐級(jí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。其中,大事故以上的事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門;重大事故以上的事故,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及工會(huì)組織。
第十一條事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
(二)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故類別;
(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。
事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào);受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十二條重大、特大、特別重大事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救,并進(jìn)行事故調(diào)查處理。
公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序。
第十三條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條事故單位、地方各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲延報(bào)告事故情況。
第三章事故調(diào)查
第十五條一般事故發(fā)生后,由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會(huì)代表以及事故發(fā)生地社會(huì)保障部門的代表參加。
一般事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。
第十六條大事故以上的事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定成立調(diào)查組:
(一)大事故,由縣(市、區(qū))組織成立事故調(diào)查組;
(二)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組;
(三)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省組織成立事故調(diào)查組。
調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會(huì)保障部門和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員;其中,鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組,分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會(huì)保障部門和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員。
事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外?。ㄊ?、自治區(qū))、國家有關(guān)部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所涉及地區(qū)、部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為有必要時(shí),可以直接調(diào)查本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故,并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人任副組長。
第十八條事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查秘密。
第十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)查明事故原因和性質(zhì);
(三)確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質(zhì);
(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;
(八)事故調(diào)查組成員簽名名單;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下,經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商,形成事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組對(duì)事故的分析和處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得一致意見的,事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;對(duì)結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)本級(jí)人民政府或者牽頭部門的上一級(jí)部門決定。
牽頭部門的上一級(jí)部門或者本級(jí)人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問題的,可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。
第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的有關(guān)人員了解情況并索取資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第二十四條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。
技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。
第二十五條事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。
第四章事故處理
第二十六條事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi),特殊情況不得超過20日,按照下列規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向本級(jí)人民政府報(bào)送;
(二)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送;其中,重大事故,應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后,報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局;特大事故,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后,報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局;
(三)鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的,按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送。
第二十七條地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故,由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門作出處理決定;
(二)大事故,由縣(市、區(qū))人民政府提出處理建議,報(bào)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(三)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(四)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見,報(bào)省人民政府作出處理決定。
第二十八條發(fā)生煤礦事故的,應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級(jí)行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府后作出處理決定;
(三)重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定;
(四)特大事故報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局處理。
大事故、重大事故處理決定作出后,以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十九條發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的,由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定;省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門。
第三十條事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故的性質(zhì);
(二)事故的責(zé)任;
(三)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定;
(四)事故防范措施和整改措施。
第三十一條對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)事故責(zé)任人員中的國家工作人員,由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分;對(duì)有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會(huì)或者其常委會(huì)通過法定程序決定的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi),將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公布特大事故處理情況。
第五章事故賠償
第三十四條發(fā)生責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度,給予受害者當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。
屬于工傷的,同時(shí)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。
第六章行政責(zé)任追究
第三十五條地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令下一級(jí)人民政府立即改正,并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令作出書面檢查:
(一)未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的;
(二)每個(gè)季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核獎(jiǎng)懲,以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府在本年度內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。
第三十六條地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令下一級(jí)人民政府限期改正;逾期未改正的,對(duì)有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予記大過或者降級(jí)的行政處分:
(一)未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的;
(二)未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的;
(三)未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的;
(四)未及時(shí)研究、解決有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的安全生產(chǎn)重大問題的。
第三十七條地方人民政府及有關(guān)部門和單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第三十八條對(duì)檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第三十九條對(duì)重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的,按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政許可的地方各級(jí)人民政府部門或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分:
(一)未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(二)弄虛作假、勾結(jié)串通,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個(gè)人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。
第四十一條中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分;對(duì)中小學(xué)校校長依法給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者依法給予開除的行政處分:
(一)以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的;
(二)將學(xué)校場地出租,作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的;
(三)對(duì)經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除,并安排學(xué)生繼續(xù)使用的;
(四)組織學(xué)生集體外出活動(dòng),乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。
學(xué)校對(duì)無能力處理的重大、特大安全事故隱患,不及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并要求治理或者解決的,對(duì)校長依法給予記過、記大過或者降級(jí)的行政處分;因不及時(shí)報(bào)告而造成重大、特大事故的,對(duì)校長依法給予撤職或者開除的行政處分。
第四十二條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,分別給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級(jí)的行政處分:
(一)設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會(huì)影響惡劣事故的;
(二)縣(市、區(qū))發(fā)生一次死亡10人以上事故的;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。
政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第四十三條有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分:
(一)對(duì)事故處置不及時(shí),造成事故損失擴(kuò)大的;
(二)干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。
事故發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施,將事故損失降到最低程度的,可對(duì)其從輕處分。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù)。
第四十五條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
6、一般安全生產(chǎn)事故追究刑事責(zé)任嗎
建筑企業(yè)或者其他企業(yè)要具體問題具體分析。
1、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十條一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
2、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任,根據(jù)《刑法》第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。由于不服管理,依據(jù),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),處三年以上七年以下有期徒刑。
(6)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴(kuò)展資料
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
7、企業(yè)發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)管理人員是否需要承擔(dān)責(zé)任?
假設(shè)企業(yè)發(fā)生安全事故,請(qǐng)問其安全生產(chǎn)管理人員當(dāng)然需要承擔(dān)責(zé)任。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶zd救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)回責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)答行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任事故分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有何依據(jù)
事故責(zé)任劃分的依據(jù)是建立在事故原因分析的基礎(chǔ)上的。也就是說,當(dāng)我們知道了事故發(fā)生的原因,就可以根據(jù)原因找到這個(gè)原因造成的人,這個(gè)人(包括相關(guān)的各類人員)就是事故的責(zé)任人。
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442—86),屬于下列情況者為直接原因:一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);二是人的不安全行為。
屬下列情況者為間接原因:
1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問題;
2、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);
3、勞動(dòng)組織不合理;
4、對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
5、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
6、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力;
7、其它。
事故責(zé)任分析的依據(jù)是:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。
一般情況下,凡因“人的不安全行為”造成的事故,這個(gè)“不安全行為”的實(shí)施人,就是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任;而“機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)”造成的事故,直接責(zé)任人就是造成“不安全狀態(tài)”的人;凡是因?yàn)樯厦嫠械摹伴g接原因”造成的事故,一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
很多情況下,直接責(zé)任人不一定承擔(dān)主要責(zé)任。比如某工地一工人肩扛一根近3米長的鋼筋在工地行走時(shí),碰到了工地架空電纜,并將電纜拉斷,引起現(xiàn)場另一名工人觸電。這起事故的直接責(zé)任人就是扛鋼筋的工人,但主要責(zé)任人應(yīng)該是設(shè)置架空線的人(違反了架空電纜高度要求)。同時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員顯然應(yīng)該承擔(dān)教育、檢查不夠,管理混亂的責(zé)任。
另外,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號(hào))還要求,要“真查處各類事故,堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營活動(dòng)的基本單元,既包括企業(yè)法人,也包括不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營單位、個(gè)人合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營主體;既包括合法的基本單元,也包括非法的基本單元。
《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
(8)企業(yè)安全生產(chǎn)事故追究擴(kuò)展資料:
1.無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,屬于生產(chǎn)安全事故。
2.個(gè)人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括小作坊、小窩點(diǎn)、小坑口等),發(fā)生造成人身傷亡或
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