沈彰新城總體規(guī)劃匯報提綱

沈彰新城

總體規(guī)劃彰武縣規(guī)劃管理處2021/02SHENZHANGNEWTOWN,LIAONINGCHINA規(guī)劃說明沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN“大沈陽〞經(jīng)濟圈戰(zhàn)略“阜新突破〞開展戰(zhàn)略沈彰新城開展背景沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN1“大沈陽〞經(jīng)濟圈沈陽，遼寧省省會，中國東北地區(qū)第一大城市和中國重工業(yè)基地，素有“東方魯爾〞的美譽。沈陽，是東北振興的第一發(fā)力點，是遼寧省遼中南城市群開展軸帶的核心引擎，其區(qū)域價值不可無視，在新一輪國家區(qū)域平衡開展的戰(zhàn)略指引下，沈陽的戰(zhàn)略價值越來越凸現(xiàn)。沈陽，近年已成為國外資本流入高地，與全球經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，在世界城市分工體系中的區(qū)域地位不斷提升，必將成為東北亞區(qū)域的樞紐城市。沈陽

中國東北的“門戶〞，東北亞的“樞紐〞東亞城市體系“大沈陽〞經(jīng)濟圈戰(zhàn)略2003年，遼寧省提出了關(guān)于建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)的設(shè)想，隨即沈陽市委以政研室為主成立了“構(gòu)建沈陽經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略研究課題組〞。2003年8月，沈陽市委、市政府舉行沈陽經(jīng)濟區(qū)暨沈陽市根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及對策國際研討會。2003年年底召開的沈陽市委十屆八次全會鄭重提出：加快構(gòu)建以沈陽為中心、以根底工業(yè)和加工工業(yè)為主體的沈陽經(jīng)濟區(qū)。2003年底召開的省委九屆六次全會正式提出和肯定了建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)的設(shè)想。2004年3月，沈陽市市委、市政府提出?關(guān)于推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化開展的實施意見?，成為推進沈陽經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。2004年6月，遼寧中部城市群政協(xié)論壇第一次會議在沈陽隆重舉行。會議還專門舉辦了市長論壇，七城市副市長就城市群開展的熱點問題發(fā)表演講。2005年3月27日，沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺七城市常務(wù)副市長云集沈陽，就共同建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)舉辦聯(lián)席會預(yù)備會議。2021，阜新彰武正式納入沈陽經(jīng)濟區(qū)。。。。。。。沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN,“大沈陽〞經(jīng)濟圈戰(zhàn)略“大沈陽〞經(jīng)濟圈戰(zhàn)略——外拓、固邊由C型到O型的結(jié)構(gòu)完整：“7+1〞大沈陽經(jīng)濟圈沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN沈彰新城實現(xiàn)與沈陽中心城的對接實現(xiàn)阜新的雙心開展對接沈西，極點躍升雙心鼎立，軸線拉動阜新市下轄兩縣五區(qū)主要城鎮(zhèn)開展區(qū)集中在市區(qū)和彰武縣城彰武特殊的區(qū)位條件與沈陽同屬一個空間地理單元處于東北-內(nèi)地第二通道與內(nèi)蒙-東北通道的交匯處沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN阜新沈彰沈陽錦州沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN開展現(xiàn)狀開展戰(zhàn)略沈彰區(qū)域開展軸沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN1開展現(xiàn)狀1空間構(gòu)成以沈陽為中心的6條高速公路〔規(guī)劃7條〕之一的沈彰高速兩側(cè)地區(qū)，除沈陽市中心城區(qū)外，還包括沈陽的于洪區(qū)、新民市以及彰武縣三個縣級行政區(qū)，轄區(qū)人口約150萬，面積7652平方公里。沈彰區(qū)域開展軸2.生態(tài)格局

地勢北高南低、西高東低，除彰武縣東西丘陵，北部沙荒，大局部地區(qū)同屬于遼河中下游平原，林木覆蓋率較高，海拔在30－50米之間，地形廣闊平坦，適宜農(nóng)業(yè)耕作和城市建設(shè)，遼河和渾河兩條主要河流為從東北流向西南，其他河流如柳河、繞陽河、養(yǎng)息牧河、秀水河、巨流河、蒲河等均為西北東南流向，水資源相對豐富。沈彰區(qū)域開展軸3交通網(wǎng)絡(luò)公路沈彰高速：遼寧省遼西地區(qū)和內(nèi)蒙古東部地區(qū)進關(guān)出海的又一條重要的省際大通道長深高速：將開辟繼京沈高速之后，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古進關(guān)的又一條快速通道

國道：101、102、304線

鐵路大鄭線：連接遼寧、內(nèi)蒙古和吉林的重要通道

高新線：阜新至沈陽煤炭運輸距離而修建的鐵路

京沈客專：北京至沈陽的高速鐵路沈彰區(qū)域開展軸沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN2開展戰(zhàn)略沈彰區(qū)域開展軸以沈陽為核心，以沈彰新城為啟動，整合區(qū)域開展沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN沈彰新城選址與開展定位1.彰武新城的定位蒙古國東北亞物流通道進入遼寧的門戶大沈陽經(jīng)濟圈西部新興的重要中心城市——大沈陽經(jīng)濟圈由C型向O型格局開展的關(guān)鍵節(jié)點城市大沈陽經(jīng)濟圈沈彰開展軸線上的次中心城市國際〔北歐〕家具產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)集聚區(qū)的中心，國際家具重要的全球生產(chǎn)、研發(fā)、物流基地之一阜新地區(qū)新的增長極沈彰新城與開展定位2沈彰新城選址彰武是距沈陽中心城最近的點3.彰武新城的規(guī)劃選址近沈陽中心城近區(qū)域交通物流通道節(jié)點有較完整、充裕的開展空間較少的動拆遷量近特定資源集聚點近現(xiàn)有設(shè)施、資源根底區(qū)沈彰新城與開展定位沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN沈彰新城主題產(chǎn)業(yè)1.產(chǎn)業(yè)選擇與定位北歐國際家居〔住文化〕產(chǎn)業(yè)大沈陽經(jīng)濟圈西翼開展軸的節(jié)點突破產(chǎn)業(yè)以北歐家居〔住文化〕產(chǎn)業(yè)為核心的國際家居產(chǎn)業(yè)集群中心國際家居〔住文化〕產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)主題產(chǎn)業(yè)選擇無論是硅砂、建材等礦產(chǎn)資源，還是木材、環(huán)境等林業(yè)資源，甚至是各種農(nóng)副產(chǎn)品資源、可再生能源，都可以融合進一個詞——“家居〞。沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN沈彰新城空間規(guī)劃規(guī)劃布局層面

自然生態(tài)格局用地布局模式綠色交通生態(tài)社區(qū)模式文化保護水資源利用能源利用在規(guī)劃布局中表達下述理念：1.規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃空間方案五大功能生產(chǎn)制造商貿(mào)流通設(shè)計研發(fā)休閑旅游生活居住2.用地布局規(guī)劃空間方案用地類型面積（ha）比例（%）居住用地914.717.1%其中：一類居住用地137.22.6%二類居住用地777.514.5%公共服務(wù)設(shè)施用地320.56.0%其中：行政辦公用地15.10.3%商業(yè)用地228.34.3%文化娛樂用地22.20.4%體育用地33.10.6%醫(yī)衛(wèi)生療用地13.00.2%研發(fā)設(shè)計用地8.70.2%工業(yè)用地1972.236.8%倉儲用地217.74.1%對外交通用地2.10.0%道路廣場用地1010.018.9%其中：道路用地1002.518.7%廣場用地7.50.1%綠地834.915.6%其中：公共綠地578.810.8%防護綠地256.14.8%市政設(shè)施用地80.31.5%城市建設(shè)用地5352.2100.0%水域214.4林地3557.3規(guī)劃總用地9123.93.產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃空間方案八大園區(qū)北歐家具產(chǎn)業(yè)園國際家具產(chǎn)業(yè)園I、II

配套產(chǎn)業(yè)園I、II

家飾玻璃產(chǎn)業(yè)園家居飾品產(chǎn)業(yè)園物流產(chǎn)業(yè)園兩個中心設(shè)計創(chuàng)意中心商貿(mào)展示中心①北歐家具產(chǎn)業(yè)園以北歐為模板，從設(shè)計風(fēng)格、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷賣點、甚至產(chǎn)業(yè)格局、風(fēng)貌環(huán)境，都僅僅圍繞北歐風(fēng)情這個主題，形成從產(chǎn)品形象、產(chǎn)業(yè)整體、甚至城市形象的鮮明特色。

規(guī)劃空間方案②國際家具產(chǎn)業(yè)園〔Ⅰ、Ⅱ〕充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢、木材及金屬加工的產(chǎn)業(yè)根底，以北歐家具企業(yè)集團為核心和吸引極點，加大招商引資范圍和力度，并借助魯美、沈陽建筑大學(xué)等高校研發(fā)實力，形成以木制、金屬家具制造為主的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃空間方案③綜合配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔Ⅰ、Ⅱ〕充分發(fā)揮林業(yè)、建材類礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，以及現(xiàn)有建材加工產(chǎn)業(yè)根底，并依托外資企業(yè)的生產(chǎn)需求與技術(shù)經(jīng)驗，形成以木材—板材類建材生產(chǎn)加工為主、石材—水泥類建材生產(chǎn)加工為輔的產(chǎn)業(yè)集群，并為本地家居制造企業(yè)提供原材料。規(guī)劃空間方案④家飾、玻璃產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮硅砂豐富的資源優(yōu)勢、具備硅砂加工的產(chǎn)業(yè)根底優(yōu)勢，借助品牌影響力、以及魯美的藝術(shù)設(shè)計實力，形成以家居玻璃器皿設(shè)計制造為主、以玻璃原料半成品和玻璃建材生產(chǎn)為輔的產(chǎn)業(yè)集群，玻璃器皿的設(shè)計風(fēng)格以北歐風(fēng)格為主，與家具產(chǎn)品形成配套系列。規(guī)劃空間方案⑤家居飾品產(chǎn)業(yè)園依托北歐家具企業(yè)集團品牌效應(yīng)、魯美家紡設(shè)計實力，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成窗簾、地毯、壁掛、床上用品、臺布、沙發(fā)面料等織物類為主的家紡產(chǎn)業(yè)集群，成為彰武家居系列產(chǎn)品鏈中的重要組成局部。規(guī)劃空間方案⑥物流產(chǎn)業(yè)園彰武地處擁有較好的交通區(qū)位優(yōu)勢，隨著高速公路、鐵路等交通設(shè)置的不斷完善，將成為未來連通遼寧沿海地區(qū)與東北經(jīng)濟區(qū)西北內(nèi)陸的交通樞紐。這一方面有利于彰武開展運輸本錢比重較大的家居產(chǎn)業(yè)，有利于開展以沈陽等大城市為市場的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，另一方面也有利于依托家居產(chǎn)業(yè)的聚集，開展物流集散、商貿(mào)效勞等生產(chǎn)生活效勞業(yè)，增強城市的生機與活力，從而形成農(nóng)工商良性互動的開展局面。規(guī)劃空間方案4.人口容量規(guī)劃空間方案常住人口按一類居住人均用地32平方米，二類居住用地人均20平方米，新城可以容納常住人口42.9萬人就業(yè)人口按億元工業(yè)總產(chǎn)值所需就業(yè)人口取600人，新城生產(chǎn)行業(yè)所需就業(yè)人口20.7萬人，按生產(chǎn)行業(yè)人口與效勞業(yè)人口比例為1:1.2，那么新城效勞行業(yè)所需就業(yè)人口24.8萬人，新城實際就業(yè)人口45.5萬人實際人口假設(shè)取帶眷系數(shù)1.2，那么新城常住人口可提供就業(yè)人口35.8萬，那么還有約10萬就業(yè)人口為暫住人口或流動人口，這其中包括居住在產(chǎn)業(yè)區(qū)宿舍的職工和居住在彰武縣城或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口。由此推算，新城實際人口規(guī)模約48萬人，人均建設(shè)用地110平方米/人5.交通系統(tǒng)五縱七橫的城市主干道路骨架，組團內(nèi)部自成體系，強調(diào)組團與中心及對外交通關(guān)系，減少組團之間的相互穿越。規(guī)劃空間方案6.綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃新城綠地系統(tǒng)形成以“綠底、綠廊〞為根本構(gòu)成的“包裹〞式空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃空間方案7.公共效勞設(shè)施規(guī)劃空間方案行政市級1處、地區(qū)級4處（結(jié)合地區(qū)中心）市級2公頃，地區(qū)級0.6-0.8公頃商業(yè)商貿(mào)流通：金融貿(mào)易、旅館、市場區(qū)域級1處、地區(qū)級2處地區(qū)級100公頃商業(yè)服務(wù)：餐飲零售、生活服務(wù)、休閑娛樂市級1處、地區(qū)級4處地區(qū)級5公頃文化市級1處、地區(qū)級4處地區(qū)級2-3公頃，市級設(shè)置圖書館、家具博物館、藝術(shù)中心、會展中心、青少年活動中心，每處約2-5公頃體育市級1處、地區(qū)級4處市級4公頃、地區(qū)級1-1.2公頃醫(yī)療市級1處、地區(qū)級4處市級4公頃、地區(qū)級0.5-0.8公頃教育高等教育、職業(yè)培訓(xùn)、國際學(xué)校各1處50+25+5公頃研發(fā)設(shè)計區(qū)域級1處、地區(qū)級2處100公頃8.新老城關(guān)系依托老城帶動新城開展新城帶動老城規(guī)劃空間方案沈彰新城總體規(guī)劃SHENZHANGNEWTOWN3

沈彰新城起步區(qū)沈彰新城現(xiàn)狀

目前，沈彰新城建成區(qū)面積18平方公里，包括彰武縣城10平方公里、板材加工基地8平方公里，現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口8萬人，流動人口2萬人。2021年，全城區(qū)生產(chǎn)總值51.5億元，財政一般預(yù)算收入2.1億元。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有304國道、沈通高速公路、京四高速公路以及大鄭鐵路四條重要交通干線和擬開工的沈通客運專線，建成后彰武至沈陽只需20分鐘。沈彰新城起步區(qū)經(jīng)濟開展目標(biāo)預(yù)計2021年生產(chǎn)總值67億元，預(yù)計2021年生產(chǎn)總值87億元，預(yù)計2021年生產(chǎn)總值113億元。新城定位打造具有北歐風(fēng)格的家居產(chǎn)業(yè)基地和北歐文化特色的休閑體育產(chǎn)業(yè)基地。以簡約、明快、環(huán)保、時尚為目標(biāo)，建設(shè)研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、展示、生產(chǎn)等中心，開展具有北歐文化特色的家居產(chǎn)業(yè)；以低碳、宜居、健康為目標(biāo)，打造具有北歐文化特征的體育、健身、休閑中心。建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)與蒙東地區(qū)及東北亞的物流通道，形成沈陽經(jīng)濟區(qū)西部新興的重要中心城市，使其成為沈陽經(jīng)濟區(qū)沈阜產(chǎn)業(yè)開展軸線上的節(jié)點城市。沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)沈彰新城鳥瞰圖沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)位于新城北側(cè)，和老城相連，根底設(shè)施可以共享，同時新老城有三條主干路連接，“依托老城建設(shè)新城，建設(shè)新城帶動老城〞是我們總體開展思路，老城北側(cè)的板材基地主要是木材的初加工產(chǎn)品，沈彰新城的產(chǎn)業(yè)是家居產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品，兩者之間互補，共同開展，將新城建設(shè)成為家居住文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)森林城市。沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)位于西六家子鄉(xiāng)政府所在地，規(guī)劃建設(shè)用地10平方公里，規(guī)劃人口到達10萬左右，規(guī)劃期限為3—5年，主要產(chǎn)業(yè)是國際家居產(chǎn)業(yè)區(qū)、家飾玻璃產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流中心和中心生活區(qū)。沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)沈彰新城起步區(qū)在新城的建設(shè)中，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、分步實施的原那么，在遵循沈彰新城總體布局的根底上，3—5年內(nèi)在起步區(qū)要完成中央大街、瑞典大街、丹麥路、芬蘭路的道路建設(shè)，并相繼完成醫(yī)院、學(xué)校、文化中心、水廠等工程的建設(shè)。2021年新城起步區(qū)根底設(shè)施建設(shè)工程主要有：中央大街工程、瑞典大街工程、芬蘭路工程、丹麥路工程、柳河治理工程、水廠建設(shè)工程、垃圾處理場工程、醫(yī)院建設(shè)工程、學(xué)校建設(shè)工程、文化中心建設(shè)工程、污水處理廠建設(shè)工程、水系建