邊防部隊(duì)管理教育

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，邊防部隊(duì)管理教育工作出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，有些是帶有普遍性的,有些則是由邊防部隊(duì)的實(shí)際情況而衍生的，具有較強(qiáng)的個(gè)性。因此，認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下邊防部隊(duì)管理教育工作出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步搞好新時(shí)期部隊(duì)管理工作具有重要意義。

一、邊防部隊(duì)管理教育中的新問(wèn)題

1、兵員成份“復(fù)雜化”。一是單純的“學(xué)生兵”減少。戰(zhàn)士入伍前有的在企業(yè)上班，有的是個(gè)體業(yè)主，有的在外打工，五花八門，他們都有一定的人生經(jīng)歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，思想活躍，處世練達(dá)，講究實(shí)惠。二是“獨(dú)生兵”增多，生活自理能力差，吃苦耐勞精神不強(qiáng)，懶散習(xí)氣較重，經(jīng)受不了挫折。三是“關(guān)系兵”增多。他們有的自恃“路子廣”，工作不積極，但在學(xué)技術(shù)、入黨、考學(xué)等利益方面能通過(guò)“關(guān)系”得到優(yōu)先照顧，極易挫傷其他戰(zhàn)士的工作熱情，負(fù)作用相當(dāng)大。四是貧富差別較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兵，家里經(jīng)常寄錢，有的戰(zhàn)士一個(gè)月花銷就達(dá)上千元，隔三差五設(shè)法外出上飯館，講排場(chǎng)，比闊氣，與貧困地區(qū)的戰(zhàn)士形成鮮明對(duì)比，給部隊(duì)宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育增加了難度。還有戰(zhàn)士無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為圖虛榮，便東借西湊，少數(shù)甚至發(fā)展到小偷小摸，鋌而走險(xiǎn)。貧富的差異使基層出現(xiàn)了富兵跟富兵玩，窮兵不跟富兵來(lái)往的現(xiàn)象，如果管理再跟不上，戰(zhàn)士中間極易形成小團(tuán)體。五是戰(zhàn)士的文化素質(zhì)參差不齊。這幾年入伍的戰(zhàn)士，有大專文化，有職高，也有半文盲，據(jù)反映，有的戰(zhàn)士寫信不過(guò)百字余，還有一半錯(cuò)別字，有的干脆請(qǐng)人代寫家信。

2、入伍動(dòng)機(jī)“實(shí)惠化”。這有社會(huì)、家庭的影響和思想工作不到位的原因。目前，有不少戰(zhàn)士缺乏遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，真正想著當(dāng)兵盡義務(wù)、奉獻(xiàn)在警營(yíng)的不多，過(guò)去那種不計(jì)較個(gè)人得失、埋頭苦干的老黃牛精神，如今在戰(zhàn)士尤其是在新戰(zhàn)士身上很少體現(xiàn)出來(lái)。他總是謀求在服役期間內(nèi)得到什么，以至有的把等價(jià)交換引入到當(dāng)兵盡義務(wù)中來(lái)，不講奉獻(xiàn)，只求實(shí)惠。有的對(duì)當(dāng)班長(zhǎng)骨干沒(méi)興趣，怕太累，怕煩神，甚至對(duì)入黨、對(duì)榮譽(yù)、對(duì)考學(xué)不如對(duì)學(xué)駕駛技術(shù)的積極性高。有的戰(zhàn)士對(duì)日常工作、訓(xùn)練執(zhí)勤，只當(dāng)應(yīng)付差事，不求進(jìn)取，但求平安混二年，還有的戰(zhàn)士雖然工作熱情高，訓(xùn)練刻苦，但目的是想學(xué)駕駛技術(shù)，一旦技術(shù)到手，工作就開(kāi)始滑波；目的沒(méi)達(dá)到，工作更是一落千丈，或干脆躺倒不干。

3、部分士官“特殊化”。現(xiàn)在基層反映較大的其中就有士官的管理問(wèn)題。一方面，已婚的士官一部分在駐地成家立業(yè)。有的是調(diào)回妻子所在地，有的是把家屬戶口遷入駐地，有的是通過(guò)是買戶口或干脆在駐地找個(gè)臨時(shí)工，讓家屬隨隊(duì)打工，變相隨軍比較普遍；也有少數(shù)士官就在駐地找對(duì)象結(jié)婚，部隊(duì)有房子的，吃住在部隊(duì)；沒(méi)有房子的，暫時(shí)在附近租房子，買菜做飯帶孩子，精心營(yíng)造小家庭。另一方面，士官大多數(shù)不再參加部隊(duì)訓(xùn)練，甚至不出早操。部分士官憑借資格老，不服從管理。少數(shù)士官包括外單位借用的士官，社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，與干部爭(zhēng)待遇，甚至目空一切，處于失控漏管狀態(tài)。

4、干部自身嚴(yán)要求“弱化”。主要表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營(yíng)心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營(yíng)傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調(diào)到家門口或轉(zhuǎn)業(yè)求安定。有的干部出現(xiàn)“家庭化”傾向，對(duì)部隊(duì)建設(shè)漠不關(guān)心。還有的干部自己腹中空，又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教，對(duì)部隊(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題感到千頭萬(wàn)緒，無(wú)從下手，想管管不好，甚至覺(jué)得不管不亂，越管越亂，不敢嚴(yán)管。也有少數(shù)干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因面在管理上底氣不足。

二、原因淺析

1、來(lái)自國(guó)際大環(huán)境的影響。現(xiàn)階段，盡管全球局部地區(qū)戰(zhàn)亂不堪，但總體上“和平與發(fā)展”仍是當(dāng)今世界的主題，世界大戰(zhàn)一時(shí)不可能爆發(fā)，世界各國(guó)都在千方百計(jì)地解決各自國(guó)內(nèi)的矛盾，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這種和平環(huán)境中，部隊(duì)內(nèi)部便易或多或少地產(chǎn)生麻痹思想和松懈作風(fēng)，訓(xùn)練和作戰(zhàn)意識(shí)有所弱化社會(huì)的國(guó)防觀念趨于淡薄。邊防部隊(duì)盡管是一支養(yǎng)兵千日、用兵千日的部隊(duì)，也難免不受這一因素的襲擾。

2、來(lái)自國(guó)內(nèi)小環(huán)境的影響。我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌之中。如此的社會(huì)變革確實(shí)象一只無(wú)形卻有力的巨手，打亂了人們?cè)械闹刃蚝推胶?，使人們的價(jià)值取向、利益關(guān)系重新作出選擇，尤其是迅速蕩起的商品化潮流，更加現(xiàn)實(shí)更加有力地影響、誘惑和沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼，在許多方面作出相應(yīng)的調(diào)整，一些官兵便自覺(jué)或不自覺(jué)地看輕了精神的改造，放松了理想信念的追求，變得重實(shí)惠，輕奉獻(xiàn)。對(duì)此，部隊(duì)管理教育的反彈力度卻顯得有點(diǎn)軟弱無(wú)力。

3、來(lái)自邊防部隊(duì)自身特點(diǎn)的影響。邊防部隊(duì)管理的軍事性與工作的地方性特點(diǎn)，是邊防部隊(duì)自身“特點(diǎn)”之所在，也是影響部隊(duì)管理教育的原因之一。一方面既稱其為部隊(duì)，就理應(yīng)嚴(yán)格按照部隊(duì)的共同條令，依法從嚴(yán)治警，強(qiáng)化部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)；另一方面因邊防部隊(duì)受各級(jí)公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)職能部門，直接參與社會(huì)面的邊防管理。這就不可避免地給邊防“部隊(duì)”打上了深深的“地方”烙印，使邊防部隊(duì)事實(shí)上成了一支由地方非軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，需要“關(guān)門”實(shí)行軍事化，“開(kāi)門”從事地方工作的隊(duì)伍。因此，它一邊要克服地方上那些松散、稀拉的不良風(fēng)氣和各種消極因素的影響，排除來(lái)自地方上的各種干擾，努力適應(yīng)地方工作的各種習(xí)慣，認(rèn)真搞好地方工作。加之邊防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展幾乎完全受制于地方，地方上的各種不良意識(shí)和行為便會(huì)或多或少地滲透到部隊(duì)中來(lái)，在部隊(duì)和地方的正常往來(lái)中介入了一些非正常關(guān)系，有的甚至演變?yōu)閷?duì)部隊(duì)工作的干預(yù)，不辦不行。譬如“關(guān)系兵、關(guān)系官”現(xiàn)象。再有，部隊(duì)在職干部都面臨著“二次就業(yè)”，認(rèn)為多識(shí)一人等多鋪一條路，以備日后轉(zhuǎn)業(yè)安置方便。所以對(duì)一些來(lái)自地方若明若暗的干預(yù)，也不能給予堅(jiān)決抵制。因此，從現(xiàn)象看，短期內(nèi)部隊(duì)給予了一定的“照顧”，也相應(yīng)地得到了某些“關(guān)懷”和“實(shí)惠”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它對(duì)部隊(duì)管理教育的消極影響是潛在的、巨大的、長(zhǎng)期的、不利于部隊(duì)軍事化管理和正規(guī)建設(shè)。

三、對(duì)策與建議

邊防部隊(duì)點(diǎn)多面廣、兵力分散，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊和社會(huì)不良思潮的影響，如何進(jìn)一步強(qiáng)化邊防部隊(duì)的管理，提高正規(guī)化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中和統(tǒng)一，確保條令暢通無(wú)阻。筆者認(rèn)為，方法諸多，但目前主要應(yīng)從兩方面著力。

1、教育管理的結(jié)合上狠下“功夫”。當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部隊(duì)管理教育面臨著第二次重大轉(zhuǎn)變。這一次重大轉(zhuǎn)變與建國(guó)初期我軍由農(nóng)村進(jìn)入城市時(shí)管理教育的轉(zhuǎn)變有著一個(gè)共同點(diǎn)，這就是資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式對(duì)我軍的影響，不同的只是這些影響從過(guò)去的“地下”轉(zhuǎn)為“地上”。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)管理教育工作必須突出教管結(jié)合。管理重在約束，教育重在啟迪，教管相融，育人為本。嚴(yán)管是剛，教育是柔，剛?cè)嵯酀?jì)，方為帶兵之法；嚴(yán)管是鑄形，教育是凝神，形神兼?zhèn)?，就能相得益彰。這些都是反映了部隊(duì)管理教育工作的內(nèi)在規(guī)律，我們必須認(rèn)真遵循。

（1）要注重管在理上，這個(gè)“理”就是部隊(duì)的共同條令和邊防部隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度。這是我們管好干部帶好兵的“法”之所在，是抵制“燈紅酒綠”，確保部隊(duì)政治堅(jiān)定性、思想純潔性的“支點(diǎn)”所在，是建立正規(guī)秩序，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的“據(jù)”之所在，邊防部隊(duì)有自身特點(diǎn)，但決不能借口邊防的特殊性而否認(rèn)條令條例的約束力進(jìn)而放松嚴(yán)格的尺度，也不能借口“嚴(yán)格”制定一些有悖于條令精神的“土規(guī)定”，甚至以言代法，以罰代教，以人代章，使邊防部隊(duì)養(yǎng)成條令意識(shí)淡化、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止和賞罰不明的不良習(xí)慣，把一支軍事化的隊(duì)伍搞得若警若民，嚴(yán)重削減警營(yíng)的凝聚力、吸引力、阻滯部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。

管在“理”上的另一層含義，是要注重說(shuō)理、明理。部隊(duì)管理具有強(qiáng)制性，但管理對(duì)象是有思想、有頭腦的人，其行為是受思想支配的，所以，管理除了要依法從嚴(yán)治警外，還必須把起點(diǎn)放在教育人、培育人上。如果就管理抓管理，未把功夫下在提高人的思想覺(jué)悟、培養(yǎng)人的高尚品德上，忽視了育人為本，那不僅是管理者眼光短淺的表現(xiàn)，也是管理者的最大失職。因此，在運(yùn)用管理手段上要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，堅(jiān)持說(shuō)服、教育和疏導(dǎo)的方針，防止偏離軌道，決不能用經(jīng)濟(jì)手段代替紀(jì)律教育，用濫施處罰代替耐心說(shuō)服。許多實(shí)踐表明，把理說(shuō)得愈生動(dòng)、愈有力，官兵執(zhí)行紀(jì)律就會(huì)愈自覺(jué)、愈堅(jiān)決。

（2）要注重抓住重點(diǎn)。部隊(duì)管理教育的內(nèi)容涉及到方方面面，但重點(diǎn)不外乎兩條：一是要把“四個(gè)教育”與全面管理緊密結(jié)合起來(lái)。一方面使“四個(gè)教育”對(duì)全面管理起導(dǎo)向、奠基、治本的作用，使部隊(duì)在攻克管理難點(diǎn)上有銳利的思想武器，在管好干部帶好兵上有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。另一方面，要使全面管理對(duì)“四全教育”起到貼近實(shí)際，擴(kuò)大課堂，鞏固成果的作用，把“四個(gè)教育”從課堂延伸到部隊(duì)的邊防執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、后勤保障等實(shí)踐中去，把道理的啟迪、行為的引導(dǎo)、實(shí)踐的鍛煉有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。二是要把紀(jì)律教育與全面管理結(jié)合起來(lái)。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈，是正規(guī)化管理的核心，沒(méi)有紀(jì)律的管理是無(wú)的放矢的管理。因此，在加強(qiáng)邊防部隊(duì)全面管理的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決克服當(dāng)前管理教育工作中存在的“特殊論”、“利已主義”、“隨意性”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的統(tǒng)一性、革命性和權(quán)威性。在紀(jì)律面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要敢于扶正祛邪，勇于嚴(yán)于律已。對(duì)出現(xiàn)的各種違紀(jì)人員，干涉基層對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的正常處理，并積極發(fā)動(dòng)官兵參與管理，形成一個(gè)對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象人人見(jiàn)人人管的良好局面。

（3）要注重抓住經(jīng)常。經(jīng)常性管理是依據(jù)條令條例，結(jié)合部隊(duì)任務(wù)和日常工作、生活、學(xué)習(xí)，不間斷地、隨時(shí)隨地進(jìn)行的管理活動(dòng)，是部隊(duì)建設(shè)中最大量、最具體、最廣泛的管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要有常講、常議、常抓的意識(shí)，堅(jiān)決克服經(jīng)常性管理不經(jīng)常、不落實(shí)，工作熱衷于集中突擊，或不出問(wèn)題不管，上邊不講不管的現(xiàn)象，督促指導(dǎo)部隊(duì)抓好經(jīng)常性管理；基層部隊(duì)要有經(jīng)常抓，抓經(jīng)常的韌勁，在持久養(yǎng)成上下苦功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫；其次，要把經(jīng)常性管理貫穿到各項(xiàng)工作中去，克服單純?nèi)蝿?wù)觀念，使每一項(xiàng)具體工作的全過(guò)程都用經(jīng)常性管理“武裝”起來(lái)，促使經(jīng)常性管理出實(shí)績(jī)，見(jiàn)實(shí)效。再次，經(jīng)常性管理離不開(kāi)走“群眾路線”。黨委要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)意識(shí)，各部門要有全局觀念，互相協(xié)調(diào)，基層部隊(duì)要廣泛開(kāi)展官兵互管互教育活動(dòng)，形成部隊(duì)上下齊抓共管的良好局面。

（4）要抓好干部這個(gè)關(guān)鍵。干部對(duì)部隊(duì)好比一塊磁鐵，其產(chǎn)生的磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)際就是“理”的說(shuō)服力、“情”的感染力、“法”的約束力、“行”的引導(dǎo)力的融匯相濟(jì)和綜合體現(xiàn)。當(dāng)前部隊(duì)教管中出現(xiàn)的問(wèn)題很大程度上就是干部磁場(chǎng)負(fù)效應(yīng)帶來(lái)的。因此，搞好部隊(duì)管理重在抓干部，抓班子，抓事業(yè)心，抓素質(zhì)，把教者教好，管者管好，做到教育管理先于部隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)高于部隊(duì)，要求嚴(yán)于部隊(duì)。

首先，要糾正思想偏差，克服“緊戰(zhàn)士，松干部，緊基層，松機(jī)關(guān)”的不良傾向，把干部這個(gè)重點(diǎn)突出出來(lái)。其次，應(yīng)強(qiáng)化干部崗位責(zé)任制的落實(shí)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)，切實(shí)糾正少數(shù)干部“分心走神，精力外移”現(xiàn)象。同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)部隊(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和事故，不能隱情不報(bào)，不能下不為例，不能對(duì)事不對(duì)人，更不能只罰戰(zhàn)士，不罰干部，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。突出干部這個(gè)重點(diǎn)還必須著眼于提高干部的管理教育能力。這就要求在干部選才上，應(yīng)源頭抓起，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。在干部育才上，一方面要在校學(xué)員管理能力的培養(yǎng)；另一方面要抓好干部的實(shí)踐鍛煉、在職培訓(xùn)和傳幫帶，提高干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮干部正大光明、身先士卒的“導(dǎo)航”作用，這是干部管人育人的最大本領(lǐng)之一。

（5）要重視優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境在管理教育中的作用是潛移默化的，是部隊(duì)管理教育的重要內(nèi)容和目標(biāo)。每個(gè)管理者都應(yīng)潛心刻意創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，為具體的管理教育工作奠基鋪路，以達(dá)事半功倍的效果。

當(dāng)前要注重營(yíng)造三種環(huán)境：一是團(tuán)結(jié)向上的政治環(huán)境。引導(dǎo)官兵在“燈紅酒綠”面前進(jìn)一步樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，積極開(kāi)展思想“交鋒”，消除官僚的主義、自由主義、個(gè)人主義，好人主義、本位主義和小團(tuán)結(jié)主義的影響，克服懶、散、軟、饞、貪等問(wèn)題，真正形成政治合格、忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好氛圍。二是健康向上的人際環(huán)境。發(fā)揚(yáng)尊干愛(ài)兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立純潔的官兵關(guān)系，克服以犧牲原則論團(tuán)結(jié)，以鄉(xiāng)土籍貫分彼此，以家庭貧富分親疏，以物質(zhì)來(lái)往分厚薄，以有無(wú)“關(guān)系”分遠(yuǎn)近，以個(gè)人好壞分高低，甚至以任人唯親拉宗派的庸俗作風(fēng)，真正建立起官兵之間，兵兵之間相互尊重、相互關(guān)心、相互信任、相互激勵(lì)、相互支持或幫助的那樣一種和諧融洽的內(nèi)部關(guān)系。三是栓心留人的生活環(huán)境，廣大青年官兵朝氣蓬勃，興趣廣泛，好奇心強(qiáng)，可塑性大，多處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)，確立人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵階段。因此，必須積極開(kāi)展豐富多彩、格調(diào)高雅的精神文化生活，改變單調(diào)的警營(yíng)生活，滿足官兵求知、求美、求樂(lè)的心理需求，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和向心力，使官兵感到；警營(yíng)生活的火熱、自豪，感到部隊(duì)的溫暖和組織的關(guān)懷，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力。

2、部隊(duì)管理教育工作也應(yīng)走改革之路。當(dāng)前，面對(duì)邊防部隊(duì)管理教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題，有些除了需要進(jìn)一步抓好落實(shí)之外，還要在很大程度上通過(guò)改革來(lái)強(qiáng)化。

（1）干部選拔要從源頭下嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)。一是參照解放軍報(bào)考初級(jí)指揮學(xué)校的規(guī)定，凡軍事業(yè)務(wù)達(dá)不到分?jǐn)?shù)線的，實(shí)行一票淘汰制。軍事業(yè)務(wù)不過(guò)關(guān)者，一律不準(zhǔn)參加統(tǒng)考或文化課再好也不予錄取，將那些只唯文、不唯武、怕吃苦的人拒之“門外”，真正按照“業(yè)務(wù)過(guò)硬、全面發(fā)展、擇優(yōu)錄取”的原則，逐個(gè)篩選，從嚴(yán)把好“進(jìn)口”關(guān)。這樣做必將能使幾度冷清的訓(xùn)練場(chǎng)再度“火爆”起來(lái)，讓戰(zhàn)士看到練習(xí)武的奔頭，有盼頭。二是嚴(yán)格招生對(duì)象。政策上必須與《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》相一致，不得脫節(jié)或自相矛盾，在符合共同條件的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀士兵或有其它突出貢獻(xiàn)者方可參加院校招生，不得擅自變更，不得搞變通走過(guò)場(chǎng)，控制和杜絕那些不思進(jìn)取、工作平庸或靠關(guān)系者進(jìn)到預(yù)選對(duì)象中來(lái)，以保證“苗子”質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)一貫政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、