大型游樂設(shè)施使用單位安全主體責(zé)任資料（參考模板）

大型游樂設(shè)施使用單位落實安全主體責(zé)任資料（參考模板）———XXXXX有限公司文件文件號：關(guān)于落實大型游樂設(shè)施使用安全主體責(zé)任的通知各分公司、公司各部門：為加強我公司大型游樂設(shè)施安全管理，落實大型游樂設(shè)施使用主體責(zé)任，建立長效管理機制，根據(jù)《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第74號），現(xiàn)就落實大型游樂設(shè)施使用安全主體責(zé)任有關(guān)事項通知如下：1.任命XXX為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)，任命XXX、XXX…為大型游樂設(shè)施安全員，根據(jù)職責(zé)規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)的大型游樂設(shè)施風(fēng)險管控和隱患排查工作。2.公司組織制定了《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游樂設(shè)施安全員守則》《特種設(shè)備使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度》等制度。請各部門認(rèn)真執(zhí)行。XXXX公司（蓋章）年月日大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)本單位設(shè)立的大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)是指管理層中負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)施使用安全的管理人員。安全總監(jiān)直接對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位大型游樂設(shè)施安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位大型游樂設(shè)施的安全使用；（二）組織宣傳、貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》等大型游樂設(shè)施有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織制定本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理制度，督促落實大型游樂設(shè)施使用安全責(zé)任制，組織開展大型游樂設(shè)施安全合規(guī)管理，組織制定《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險管控清單》；（四）落實本單位安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配備；（五）組織制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練；（六）落實大型游樂設(shè)施安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴大；（七）對大型游樂設(shè)施安全員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)大型游樂設(shè)施安全員做好相關(guān)工作；（八）按照規(guī)定組織開展大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險評價工作，擬定并督促落實大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險防控措施；（九）組織建立大型游樂設(shè)施安全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度并有效實施；（十）對本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理工作進行檢查，分析研判大型游樂設(shè)施使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向主要負(fù)責(zé)人報告有關(guān)情況，提出改進措施；（十一）接受和配合有關(guān)部門開展大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和事故調(diào)查等工作，如實提供有關(guān)材料；（十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理職責(zé)。大型游樂設(shè)施安全員守則本單位設(shè)立的大型游樂設(shè)施安全員是指具體負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)施使用安全的檢查人員。大型游樂設(shè)施安全員對大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：（一）按《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》和《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》要求，建立健全大型游樂設(shè)施安全技術(shù)檔案，并辦理本單位大型游樂設(shè)施使用登記、變更、停用、報廢（注銷）手續(xù)；（二）組織制定各類大型游樂設(shè)施安全操作規(guī)程；（三）組織對大型游樂設(shè)施作業(yè)人員、服務(wù)人員進行教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)人員正確操作大型游樂設(shè)施；（四）按照《使用維護保養(yǎng)說明書》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，組織開展大型游樂設(shè)施試運行、定期維護保養(yǎng)和自行檢查，及時處理或報告事故隱患；（五）對大型游樂設(shè)施進行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；（六）編制大型游樂設(shè)施定期檢驗計劃，督促落實大型游樂設(shè)施定期檢驗和后續(xù)整改等工作；（七）按照規(guī)定報告大型游樂設(shè)施事故，參加大型游樂設(shè)施事故救援，配合事故調(diào)查和善后處理；（八）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理職責(zé)。特種設(shè)備使用安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度1目的為了落實本企業(yè)（單位）特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任，強化主要負(fù)責(zé)人特種設(shè)備安全責(zé)任，規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第74號）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況制定本制度。2范圍適用于本企業(yè)（單位）內(nèi)對特種設(shè)備使用安全風(fēng)險隱患管控有關(guān)的管理層及各職能有關(guān)人員。3職責(zé)3.1本企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備使用安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任的長效機制。3.2特種設(shè)備安全總監(jiān)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全風(fēng)險日管控、周排查、月調(diào)度管理制度的編制、修改及更新。3.3特種設(shè)備安全員按照要求落實特種設(shè)備安全風(fēng)險日管控相關(guān)工作，按照制度要求及時上報特種設(shè)備安全總監(jiān)或單位主要負(fù)責(zé)人。3.4特種設(shè)備安全總監(jiān)負(fù)責(zé)對于風(fēng)險排查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患問題，明確責(zé)任人，督促相關(guān)責(zé)任人采取相適應(yīng)的防范措施，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，向主要負(fù)責(zé)人報告有關(guān)情況，提出改進措施。4管理要求4.1主要負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位使用的特種設(shè)備數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況配備合適的安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的安全員，并逐臺明確負(fù)責(zé)的安全員；安全員負(fù)責(zé)日管控具體工作的情況落實，協(xié)助安全總監(jiān)負(fù)責(zé)周排查、月調(diào)度具體工作的情況落實。4.2日管控4.2.1日管控風(fēng)險內(nèi)容參照各類特種設(shè)備的《風(fēng)險管控清單》。4.2.2工作期間，特種設(shè)備安全員每日根據(jù)《風(fēng)險管控清單》進行檢查，管控各個環(huán)節(jié)可能存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患，并將檢查結(jié)果匯總記錄在《每日大型游樂設(shè)施安全檢查記錄》表上，可采用電子表格的形式予以記錄。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實行零報告。4.2.3對于日管控檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患問題，明確責(zé)任人，及時反饋特種設(shè)備安全總監(jiān)立即采取防范措施。對于現(xiàn)場能立即整改的應(yīng)立即整改；對于不能現(xiàn)場立即整改的，應(yīng)明確整改期限，在后續(xù)日管控檢查中跟蹤驗證整改落實情況。4.3周排查4.3.1工作期間，特種設(shè)備安全總監(jiān)每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查，全面排查使用過程各環(huán)節(jié)可能存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患。4.3.2工作期間，排查可以結(jié)合日管控情況、現(xiàn)場自查情況、其他各渠道收集的特種設(shè)備安全信息等，分析各單位的特種設(shè)備安全管理情況，檢討日管控中存在的問題，對于頻繁發(fā)生或者存在較高特種設(shè)備安全風(fēng)險的問題，應(yīng)制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，督促相關(guān)人員落實整改并進行跟蹤驗證整改結(jié)果。4.3.3對于周排查形成的《每周大型游樂設(shè)施安全排查治理報告》，應(yīng)及時報至特種設(shè)備安全總監(jiān)，抄送相關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)人，使其知曉存在的特種設(shè)備安全風(fēng)險，督促相關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的管控措施，確保特種設(shè)備安全風(fēng)險可控。4.3.4對排查出的風(fēng)險隱患，如能在短期完成治理整改的，應(yīng)立即采取措施進行治理排除；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以治理排除的，要制定整改方案和應(yīng)對預(yù)案，落實治理整改措施、整改效果、責(zé)任人和期限等，防范突發(fā)事件的發(fā)生。4.4月調(diào)度4.4.1根據(jù)落實主體責(zé)任要求，由特種設(shè)備安全總監(jiān)負(fù)責(zé)月調(diào)度具體工作的情況落實，由企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人組織召開月調(diào)度會議，聽取特種設(shè)備安全總監(jiān)關(guān)于特種設(shè)備安全管理工作的情況匯報。4.4.2由特種設(shè)備安全總監(jiān)匯總最近一個月內(nèi)企業(yè)（單位）的特種設(shè)備使用安全管理工作情況，主要包括日管控、周排查中發(fā)現(xiàn)的重大特種設(shè)備安全風(fēng)險問題及整改情況，日常特種設(shè)備安全管理情況的匯總分析。4.4.3由特種設(shè)備安全總監(jiān)對近一個月內(nèi)企業(yè)（單位）的特種設(shè)備使用安全管理工作情況進行匯報，對當(dāng)月特種設(shè)備使用安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進行工作總結(jié)。4.4.4對于日常特種設(shè)備安全管理中發(fā)現(xiàn)存在的不足問題，由相關(guān)責(zé)任人進行報告，采取有效的應(yīng)對措施進行處置。4.4.5由企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備安全管理工作作出指示。4.4.6特種設(shè)備安全總監(jiān)根據(jù)當(dāng)月特種設(shè)備安全管理工作情況、會議討論決議及企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人指示，制定下個月特種設(shè)備安全管理重點工作計劃，并形成《每月大型游樂設(shè)施安全調(diào)度會議紀(jì)要》。5記錄5.1大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險管控清單5.2每日大型游樂設(shè)施安全檢查記錄5.3每周大型游樂設(shè)施安全排查治理報告5.4每月大型游樂設(shè)施安全調(diào)度會議紀(jì)要大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險管控清單第一條為建立并落實大型游樂設(shè)施使用單位安全主體責(zé)任的長效機制，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度，結(jié)合本單位實際情況，制定本清單。第二條本單位風(fēng)險管控清單按照大型游樂設(shè)施使用中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理和環(huán)境上的缺陷4個類別及動態(tài)風(fēng)險進行劃分。第三條人員類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：（一）未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員或者未按規(guī)定持有相應(yīng)證件；（二）未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)；（三）未嚴(yán)格遵循操作規(guī)程進行作業(yè)。第四條管理類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：（一）未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)；（二）未按有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程或者未按規(guī)定執(zhí)行操作規(guī)程；（三）未按有關(guān)規(guī)定建立安全技術(shù)檔案；（四）未按有關(guān)規(guī)定建立健全相關(guān)記錄檔案；（五）未按有關(guān)規(guī)定及時辦理使用登記；（六）未按有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急救援演練。第五條設(shè)備類風(fēng)險至少包括以下幾個方面：（一）未按要求使用符合要求的大型游樂設(shè)施或使用國家明令禁止的大型游樂設(shè)施；（二）大型游樂設(shè)施未經(jīng)檢驗合格，并在有效期內(nèi)；（三）大型游樂設(shè)施未依據(jù)使用說明書進行維護保養(yǎng)；（四）超設(shè)計使用年限的大型游樂設(shè)施未經(jīng)安全評估，并檢驗合格（使用管理規(guī)定）；（五）其他可能導(dǎo)致風(fēng)險隱患的情況。第六條安全附件和安全保護裝置類風(fēng)險至少包括以下內(nèi)容：（一）大型游樂設(shè)施的安全保護裝置、附屬設(shè)施是否齊全、有效；（二）未排查大游樂設(shè)施主要受力結(jié)構(gòu)件、驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、乘人設(shè)施等重點部位的缺損。第七條環(huán)境類風(fēng)險至少包括以下內(nèi)容：（一）大型游樂設(shè)施使用場所為易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域；（二）大型游樂設(shè)施未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或說明；（三）大型游樂設(shè)施運行存在不符合安全距離等要求的情況。第八條其他來自政府監(jiān)管部門的監(jiān)督、通報、預(yù)警，投訴舉報和輿情信息等動態(tài)風(fēng)險。第九條本單位根據(jù)上述規(guī)定制定了《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險管控清單》（例表見附錄B8），當(dāng)大型游樂設(shè)施類別、型號等發(fā)生改變可能導(dǎo)致風(fēng)險指標(biāo)產(chǎn)生變化時，需對清單及時進行調(diào)整。附錄B8大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險管控清單序號風(fēng)險類別風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險管控措施管控形式責(zé)任人備注1人員未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員1.建立特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理制度；2.按規(guī)定配備相關(guān)人員。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人2作業(yè)人員未持有相應(yīng)資格證件配備具有相應(yīng)職責(zé)資質(zhì)的作業(yè)人員，加強資格證的換證管理。周排查安全總監(jiān)3未按規(guī)定對安全管理人員和作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)按規(guī)定開展安全培訓(xùn)教育。周排查安全總監(jiān)4作業(yè)內(nèi)容與證書項目不相符建立崗位責(zé)任制度。日管控安全員5管理未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)根據(jù)使用的特種設(shè)備種類和數(shù)量，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人6未按有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程或者未按規(guī)定執(zhí)行操作規(guī)程1.制定大型游樂設(shè)施安全管理機構(gòu)和相關(guān)人員崗位職責(zé)；2.制定《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游樂設(shè)施安全員守則》《大型游樂設(shè)施安全日管控、周排查、月調(diào)度管理制度》。周排查安全總監(jiān)7未建立安全技術(shù)檔案1.建立大型游樂設(shè)施安全技術(shù)檔案管理制度，明確檔案內(nèi)容及管理要求；2.按規(guī)定逐臺建立安全技術(shù)檔案并及時更新安全技術(shù)檔案。周排查安全總監(jiān)8未按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、報廢等手續(xù)1.建立使用管理制度和規(guī)程，明確相關(guān)內(nèi)容及安全管理要求；2.按規(guī)定辦理使用登記、變更登記及停用、報廢手續(xù)。周排查安全總監(jiān)9未按規(guī)定制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項預(yù)案并定期演練制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項預(yù)案并每年至少開展1次演練。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人10設(shè)備未按要求使用符合要求的大型游樂設(shè)施或使用國家明令禁止的大型游樂設(shè)施建立采購管理制度，明確采購、驗收要求。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人11未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)和自行檢查按規(guī)定制定維護保養(yǎng)制度和定期自行檢查制度，組織開展維護保養(yǎng)和定期自行檢查并做好相應(yīng)記錄。日管控安全員12未按規(guī)定進行定期檢驗、監(jiān)督檢驗制定定期檢驗、自行檢測計劃并組織實施，落實定期檢驗、自行檢測的后續(xù)整改工作。周排查安全總監(jiān)13安全附件和安全保護裝置安全帶、安全壓桿等安全束縛裝置失效每日檢查安全束縛裝置情況。日管控安全員14事故狀態(tài)下座艙緊急降落裝置故障或疏導(dǎo)乘客、救生措配備不足每日檢查緊急降落裝置等安全裝置情況。日管控安全員15風(fēng)速計故障及缺損，避雷裝置缺損或接地電阻不符合規(guī)定每日檢查風(fēng)速儀、避雷裝置等安全裝置情況。日管控安全員16安全標(biāo)識缺損每日檢查安全標(biāo)志情況。日管控安全員17環(huán)境因素大型游樂設(shè)施使用場所為易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域；1.檢查大型游樂設(shè)施的場地是否在易發(fā)生自然災(zāi)害的場所；2.關(guān)注氣象預(yù)報，及時采取防范措施。周排查安全總監(jiān)18大型游樂設(shè)施未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或說明每日檢查安全警示標(biāo)志的張貼情況。日管控安全員19大型游樂設(shè)施運行存在不符合安全距離等要求的情況。檢查大型游樂設(shè)施與周邊建筑物等設(shè)施設(shè)備保持安全距離。日管控安全員20政府監(jiān)督、通報、預(yù)警發(fā)現(xiàn)不合格項記錄，整改。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人21投訴舉報發(fā)現(xiàn)不合格項記錄，整改，消除安全隱患。月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人22輿情信息發(fā)現(xiàn)不合格項記錄，整改月調(diào)度主要負(fù)責(zé)人備注：本清單為推薦性格式，僅規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進行日管控、周排查、月調(diào)度的基本項目，大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際情況和具體要求，細(xì)化風(fēng)險管控清單，合理調(diào)整管控形式。每日大型游樂設(shè)施安全檢查記錄檢查日期：年月日序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果處理結(jié)果備注1人員按檢查項目細(xì)化，如：人員配備、違章作業(yè)、安全教育等。2設(shè)備本體設(shè)備定期檢驗、自行檢查、設(shè)備本體、安全附件、安全保護裝置、有無事故隱患