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PAGEPAGE4PAGEPAGE5松林計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程范圍本文件規(guī)定了XX松林(Yunnanpineforests)森林防火計(jì)劃燒除的范圍、時(shí)段、條件、技術(shù)措施、作業(yè)設(shè)計(jì)、組織管理、檢查驗(yàn)收等技術(shù)要求。本文件適用于XX省境內(nèi)的XX松林森林防火計(jì)劃燒除工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。LY/T1172-1995全國(guó)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)術(shù)語(yǔ)與定義計(jì)劃燒除在人為有效控制下,選擇適宜天氣條件有計(jì)劃地使用低強(qiáng)度地表火燒除地表和林緣可燃物,提前消除或減少森林火災(zāi)隱患,降低森林火災(zāi)危害程度,提高森林防火能力的一種有效措施??扇嘉锷汁h(huán)境中能夠燃燒的有機(jī)物質(zhì):如樹葉、樹枝、樹干、樹根、枯枝落葉、灌木、草本、苔蘚、地衣和腐殖質(zhì)、泥炭等。有害可燃物指最容易導(dǎo)致森林火災(zāi)的森林可燃物部分。森林可燃物包括喬木層、灌木層、草本層和枯枝落葉層四部分可燃物,其中,草本層和枯枝落葉層可燃物是最容易導(dǎo)致森林火災(zāi)的可燃物部分,故稱作有害可燃物。低強(qiáng)度燒除計(jì)劃燒除時(shí)火強(qiáng)度低于350kw/h、火焰高度1.1m以下為低強(qiáng)度燒除。不同層次可燃物含水量適宜差值森林林分結(jié)構(gòu)分為喬木層、灌木層、草本層和枯枝落葉層,不同季節(jié)各層次可燃物含水量不同,存在一定的差值,不同層次可燃物含水量適宜差值指在一定的季節(jié)時(shí)段有害可燃物含水量低于20%,灌木層和喬木層可燃物含水量高于20%,此時(shí)實(shí)施計(jì)劃燒除僅燒除地表有害可燃物而能較好保存喬灌層植物。計(jì)劃燒除范圍主要燒除范圍4.1.1林農(nóng)、林牧交錯(cuò)帶直線距離4km以內(nèi)或第一重山脊以內(nèi)的XX松林。4.1.2國(guó)道、省道等主要道路兩側(cè)1km范圍內(nèi)的XX松林。4.1.3城鎮(zhèn)、居民聚居地周邊直徑5km范圍內(nèi)的XX松林。4.1.4散居農(nóng)戶居住地周邊直徑2km范圍內(nèi)的XX松林。4.1.5重要設(shè)施周邊直徑2km范圍內(nèi)的XX松林。4.1.6其他具有較大森林火災(zāi)隱患的XX松林。不宜燒除范圍4.2.1天然原始林、幼齡林、未成林造林地、在封的封山育林地。4.2.2自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)。4.2.3森林公園的生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)。4.2.4風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)。4.2.5有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹名木分布的區(qū)域。4.2.6炸藥庫(kù)、油庫(kù)等危險(xiǎn)品設(shè)施周圍1km范圍內(nèi)。4.2.7坡度大于45°的林地。計(jì)劃燒除時(shí)段建議燒除時(shí)段實(shí)施計(jì)劃燒除時(shí)段宜控制在12月中旬至次年1月下旬之間。實(shí)施計(jì)劃燒除前,由各縣(市、區(qū))森林草原防滅火指揮部辦公室組織林業(yè)、氣象、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)當(dāng)年降雨量、氣溫、雨季結(jié)束期以及冬春氣候特點(diǎn)與計(jì)劃燒除的相關(guān)關(guān)系,綜合分析后確定實(shí)施計(jì)劃燒除的具體最佳時(shí)段。不宜燒除時(shí)段三級(jí)以XX危森林火險(xiǎn)天氣或四級(jí)風(fēng)以上天氣,以及重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間,不宜開展計(jì)劃燒除作業(yè)。輪燒年限實(shí)施間隔期宜不少于2a。計(jì)劃燒除條件氣象條件適宜計(jì)劃燒除的氣候條件必須滿足如下氣候指標(biāo),方可進(jìn)行計(jì)劃燒除。風(fēng)速1m/s~5m/s空氣濕度30%~50%空氣溫度-5℃~15℃大氣氣團(tuán)相對(duì)穩(wěn)定林分條件本項(xiàng)技術(shù)僅適宜于XX松林,林分平均胸徑應(yīng)不低于8cm,中齡林及以上齡組,郁閉度不高于0.8。可燃物條件實(shí)施計(jì)劃燒除的XX松林可燃物載量不宜超過(guò)15t/hm2,超過(guò)該數(shù)量的應(yīng)謹(jǐn)慎用火。計(jì)劃燒除技術(shù)燒除技術(shù)的選擇在實(shí)施計(jì)劃燒除期間,根據(jù)地形地貌、坡度坡向、森林結(jié)構(gòu)、有害可燃物的載量、含水量和分布狀況、天氣狀況等條件,選擇不同的燒除技術(shù)。上山火燒除在燒除單元范圍內(nèi),先在山體上部點(diǎn)燒一條防火控制線,然后用點(diǎn)火器沿著等高線從山腳呈帶狀向上實(shí)施燒除,帶寬一般控制在3m~5m。此方法適宜于濕度較大的陰坡XX松林或海拔較高的XX松林,但此方法危險(xiǎn)性較大,火勢(shì)不易控制,容易發(fā)生跑火,一般情況下不建議使用。下山火燒除在燒除單元范圍內(nèi),先在山體下部點(diǎn)燒一條防火控制線,然后用點(diǎn)火器沿著等高線從山頂向山腳呈帶狀向下實(shí)施燒除,帶寬一般控制在5m~8m。此方法適宜于干燥的陽(yáng)坡XX松林或林分密度較小的疏林,此方法危險(xiǎn)性小,火勢(shì)易于控制,不易發(fā)生跑火,但此方法耗時(shí)耗工,成本相對(duì)較高,且燒除效果常常不太理想,需多次補(bǔ)充燒除。帶狀燒除XX將燒除單元?jiǎng)澐譃槿舾蓭В妊氐雀呔€從山頂向山腳呈帶狀點(diǎn)燒第一帶,當(dāng)?shù)谝粠Я只鹣蛳马樌雍簏c(diǎn)燒第二帶,當(dāng)?shù)诙Я只鹣蛏虾拖蛳马樌雍簏c(diǎn)燒第三帶,以此類推,最后一帶點(diǎn)燒上山火,熄滅下山火。帶寬應(yīng)根據(jù)地形條件和林分狀況而定,一般控制在3m~5m即可。帶間距應(yīng)依據(jù)燒除單元的坡度而定,當(dāng)坡度在5°~30°之間時(shí),帶間的水平距離宜控制在80m~100m,當(dāng)坡度在30°~45°之間時(shí),帶間的水平距離宜控制在30m~50m,當(dāng)坡度大于45°時(shí),禁止用火。此方法是上述兩種方法的結(jié)合,適宜于不同海拔不同坡向的大部分XX松林,具有較高的安全性,一定程度上能節(jié)約工時(shí)和成本,燒除效果較好,但技術(shù)難度相對(duì)較大,帶寬和帶間距應(yīng)根據(jù)現(xiàn)地狀況和實(shí)施情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。作業(yè)設(shè)計(jì)作業(yè)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備開展設(shè)計(jì)之前應(yīng)根據(jù)歷年森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和計(jì)劃燒除開展情況,堅(jiān)持“因害設(shè)防、因地制宜”的原則,對(duì)森林可燃物開展摸底調(diào)查,確定擬開展計(jì)劃燒除區(qū)域,收集該區(qū)域的林地資料及生態(tài)環(huán)境信息資料,收集計(jì)劃燒除時(shí)段的天氣預(yù)報(bào)資料,并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行野外調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括擬實(shí)施區(qū)域的地形地貌、林分狀況、可燃物,尤其是有害可燃物的分布、載量及其含水量狀況等。作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書的編制實(shí)施區(qū)域概況:作業(yè)設(shè)計(jì)要落實(shí)實(shí)施區(qū)域的地點(diǎn)、范圍、面積,內(nèi)部及周邊的河流、溪流、道路、地形狀況,以及區(qū)域植被狀況、可燃物狀況等。利用道路、山脊和溪流建立單元隔離區(qū),在易于跑火或的危險(xiǎn)地段還應(yīng)人工割草割灌或翻土,開辟防火控制線。防火隔離帶的劃分:根據(jù)林分狀況,計(jì)劃燒除時(shí)林火蔓延的速度、方向、高度等因素,在可能導(dǎo)致林火失控的地段,利用溪流、道路、山脊等天然障礙物建立防火隔離帶。如若沒(méi)有天然障礙物的地區(qū),必須開挖人工防火帶,建立人工防火隔離帶,隔離帶的寬度應(yīng)根據(jù)地形、植被等條件確定,一般不低于10m,在風(fēng)口、陡坡地段可根據(jù)現(xiàn)地條件適當(dāng)加寬,以起到控制、阻隔林火的作用,同時(shí)應(yīng)盡量減少對(duì)森林原生植物群落的破壞。作業(yè)單元的劃分:根據(jù)林火點(diǎn)燒和林火控制的需求,根據(jù)道路、山脊、溪流和林分狀況,將實(shí)施區(qū)域劃分為作業(yè)單元,形成有邊界條件限制、有連續(xù)可燃物分布的封閉型區(qū)域。每個(gè)作業(yè)單元由以一個(gè)或幾個(gè)林班構(gòu)成,最好在一個(gè)坡面,面積不宜超過(guò)50hm2,能一次獨(dú)立完成計(jì)劃燒除為宜。對(duì)每個(gè)作業(yè)單元要標(biāo)明林分狀況、有害可燃物的分布、載量及含水量等狀況,上次點(diǎn)燒的間隔期、點(diǎn)燒效果。點(diǎn)燒方案:根據(jù)近期氣象預(yù)報(bào)的天氣條件、作業(yè)單元的林分狀況,以及現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌等因素,確定作業(yè)單元的點(diǎn)燒方案、燒除技術(shù),預(yù)期林火高度、火強(qiáng)度等火行為,預(yù)測(cè)林地可燃物、有害可燃物燒除程度等。詳見(jiàn)附錄A作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書。危機(jī)處理預(yù)案:組建應(yīng)急撲火隊(duì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跑火現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行撲救處理,對(duì)于更大規(guī)模的林火失控,應(yīng)有健全的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),隨時(shí)能調(diào)動(dòng)充足的人員、撲火機(jī)具、交通車輛,滿足應(yīng)急撲火的需求。組織管理成立領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)計(jì)劃燒除監(jiān)管管理責(zé)任制,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、點(diǎn)燒負(fù)責(zé)人、應(yīng)急撲救隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員數(shù)量與分工。計(jì)劃燒除點(diǎn)燒隊(duì)的組建9.2.1一般由3—5人組成一個(gè)計(jì)劃燒除點(diǎn)燒隊(duì)完成一個(gè)作業(yè)單元的點(diǎn)燒,人數(shù)根據(jù)作業(yè)單元面積而定。隊(duì)長(zhǎng)由具有計(jì)劃燒除實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定組織管理能力的人員擔(dān)任,點(diǎn)燒隊(duì)成員應(yīng)接受過(guò)計(jì)劃燒除相關(guān)培訓(xùn)并基本掌握計(jì)劃燒除操作要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。9.2.2計(jì)劃燒除原則上由森林消防隊(duì)伍、地方專業(yè)(半專業(yè))撲火隊(duì)實(shí)施,確需其他人員參與燒除作業(yè)的,必須進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得參與燒除作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全教育、技術(shù)規(guī)程、指揮調(diào)度、應(yīng)急避險(xiǎn)等,所有參與計(jì)劃燒除作業(yè)的人員應(yīng)做到熟悉燒除規(guī)程和安全知識(shí),熟練掌握計(jì)劃燒除操作要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),并按作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書開展計(jì)劃燒除作業(yè)。9.2.3實(shí)施計(jì)劃燒除應(yīng)配備點(diǎn)火器、風(fēng)力滅火機(jī)、二號(hào)工具、三號(hào)工具、砍刀、鐵鏟等基本的森林消防裝備器具,根據(jù)實(shí)施區(qū)域的具體情況,還可配備割灌機(jī)、油鋸等設(shè)備。參與計(jì)劃燒除作業(yè)的人員應(yīng)著森林防火服裝,攜帶對(duì)講機(jī)、GPS等通訊定位設(shè)備,有條件的還可配備應(yīng)急呼吸面罩、避火毯等。應(yīng)急撲火隊(duì)的組建實(shí)施計(jì)劃燒除前應(yīng)根據(jù)實(shí)施規(guī)模、地形和林分復(fù)雜程度等狀況組建應(yīng)急撲火隊(duì),人數(shù)10—30人,由專業(yè)撲火隊(duì)成員構(gòu)成。計(jì)劃燒除實(shí)施前,撲火隊(duì)?wèi)?yīng)到實(shí)施區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)實(shí)施區(qū)域的地形、林分狀況、道路、水系等有充分了解;計(jì)劃燒除實(shí)施過(guò)程中,在防火控制線容易失控跑火的地段要確定專人守護(hù)觀察,遇到林火失控跑火,要及時(shí)報(bào)告,以最快速度撲滅失控火。實(shí)施過(guò)程管理9.4.1實(shí)施計(jì)劃燒除前應(yīng)組織力量進(jìn)行清山清林,將實(shí)施區(qū)域的人員及各種牲畜轉(zhuǎn)移到安全地方,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。9.4.2實(shí)施區(qū)域周邊有經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物、重要設(shè)施和易燃易爆品的,實(shí)施計(jì)劃燒除前應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)看護(hù),并采取鏟、割、燒防火控制線等有效措施對(duì)上述區(qū)域進(jìn)行隔離。9.4.3實(shí)施計(jì)劃燒除前,應(yīng)檢查作業(yè)單元四周的控制線布設(shè)狀況,如有必要可加設(shè)或加寬控制線,檢查氣象、林分、可燃物等是否符合燒除條件,檢查所有工器具、設(shè)施設(shè)備是否正常工作,并組織小范圍的點(diǎn)火試驗(yàn),觀察在現(xiàn)場(chǎng)條件下的火行為是否符合預(yù)期。9.4.4每個(gè)計(jì)劃燒除單元燒除完畢,應(yīng)徹底清理余火,做到火滅人離,防止發(fā)生復(fù)燃和安全事故。9.4.5計(jì)劃燒除工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)填寫計(jì)劃燒除實(shí)施記錄表,記錄實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的基本信息、氣象狀況、人員工器具安排、燒除范圍、燒除面積、燒除比例、用火狀況等信息,并對(duì)實(shí)施范圍、實(shí)施方式是否符合作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書,以及實(shí)施效果是否符合預(yù)期進(jìn)行評(píng)估,記錄人、實(shí)施單位代表、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后形成檔案資料,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收集整理匯總,報(bào)送縣(市、區(qū))森林草原防滅火指揮部辦公室。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)、居民聚居地周邊的XX松林:有害可燃物燒除率應(yīng)不低于90%。林農(nóng)、林牧交錯(cuò)帶、重要設(shè)施周邊,國(guó)道、省道等主要道路兩側(cè)的XX松林:有害可燃物燒除率應(yīng)不低于80%。散居農(nóng)戶居住地周邊的XX松林:有害可燃物燒除率應(yīng)不低于70%。其他具有較大森林火災(zāi)隱患的XX松林:有害可燃物燒除率應(yīng)不低于60%。未達(dá)到上述對(duì)應(yīng)燒除標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充燒除。
(規(guī)范性)
作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書實(shí)施區(qū)域編號(hào):縣——————鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—————林場(chǎng)——————工段————————實(shí)施區(qū)域范圍:GPS坐標(biāo)范圍:——————————實(shí)施區(qū)域總面積:林地凈面積:上次燒除記錄:日期類型效果林分狀況:?jiǎn)棠荆毫址诸愋兔芏雀叨戎ο赂吖嗄荆褐饕N類密度高度蓋度草本:主要種類高度蓋度分布枯死程度枯枝落葉:未分解層厚度蓋度分布干濕度預(yù)期的氣候條件:氣流穩(wěn)定性風(fēng)速風(fēng)向溫度相對(duì)濕度下雨后的天數(shù)土壤濕度草本層含水量枯枝落葉層含水量預(yù)期火行為:火強(qiáng)度(林火高度)燒除后有害可燃物的百分比(%)喬木傷害程度灌木燒毀量其他實(shí)施區(qū)域交通狀況:內(nèi)部道路狀況:河流、溪流數(shù)量平均長(zhǎng)度人行便道數(shù)量平均長(zhǎng)度機(jī)耕道(林區(qū)公路)數(shù)量平均長(zhǎng)度外部道路狀況:河流、溪流數(shù)量平均長(zhǎng)度機(jī)耕道(公路)數(shù)量平均長(zhǎng)度燒除技術(shù)確定:點(diǎn)燒技術(shù)燒除林帶寬度組織管理:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)成員現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)點(diǎn)燒負(fù)責(zé)人點(diǎn)燒人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)撲救應(yīng)急負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)及撲救人數(shù)
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