上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策實(shí)施研究

上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策實(shí)施研究論文：上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策實(shí)施研究摘要：近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的倡導(dǎo)與實(shí)施。本文就上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，分析了政策實(shí)施的不足之處，并提出了相應(yīng)的政策建議，以期為政府制定更加完善有效的政策對(duì)策提供參考。關(guān)鍵詞：殘疾人，就業(yè)保障，政策實(shí)施Abstract:Inrecentyears,theChinesegovernmenthasincreaseditsadvocacyandimplementationofemploymentsecuritypoliciesforruraldisabledpeople.ThisarticlestudiestheimplementationofemploymentsecuritypoliciesforruraldisabledpeopleinShanghai,analyzestheshortcomingsofpolicyimplementation,andproposescorrespondingpolicysuggestionsinordertoprovidereferenceforthegovernmenttoformulatemoreperfectandeffectivepolicymeasures.Keywords:Disabledpeople,employmentsecurity,policyimplementation一、研究背景殘疾人是社會(huì)中的一項(xiàng)弱勢(shì)群體，他們的就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。近年來(lái)，中國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的倡導(dǎo)與實(shí)施，致力于幫助這些人群更好地融入社會(huì)。上海是一個(gè)具有代表性的大城市，在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面也做了很多探索和嘗試。本文旨在了解上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的實(shí)施情況，查找政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，為政府制定更加完善有效的政策提供參考。二、上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的實(shí)施情況1.政策指導(dǎo)思想上海市政府制定的關(guān)于改革和完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)體系的意見(jiàn)明確提出，要推廣帶動(dòng)業(yè)務(wù)、提高就業(yè)能力，推進(jìn)社會(huì)組織參與、社區(qū)服務(wù)，組織維權(quán)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管和考核，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、多元主體發(fā)展的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。2.政策法規(guī)體系為了保障農(nóng)村殘疾人的就業(yè)權(quán)利，上海市政府和有關(guān)部門(mén)制定了一系列的政策法規(guī)，如《上海市殘疾人就業(yè)扶持辦法》、《上海市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等，為農(nóng)村殘疾人提供了多種就業(yè)保障政策。3.政策實(shí)施情況目前，上海市內(nèi)共有78家殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)25家，政府采取了分級(jí)負(fù)責(zé)的管理方式，結(jié)合地方實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)進(jìn)行全方位的幫扶，包括提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和社保優(yōu)惠等，政策實(shí)施逐漸進(jìn)入正軌。三、政策實(shí)施中存在的問(wèn)題1.政策落實(shí)不到位在上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策實(shí)施中，政策指導(dǎo)理念、政策法規(guī)體系完備，但落實(shí)不到位。政策部門(mén)和服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行不徹底，殘疾人就業(yè)權(quán)益難以得到保障。2.培訓(xùn)和就業(yè)匹配度不高雖然政府為殘疾人提供了職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，但培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位匹配度不高，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳，殘疾人就業(yè)難度增加。3.公眾對(duì)殘疾人的不平等對(duì)待在就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中，由于殘疾人的身體條件與其他職工不同，常受到雇主的拒絕和忽視。雇主由于缺乏支持，不愿意聘用殘疾人，這也是制約政策實(shí)施的原因之一。四、完善上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的對(duì)策和建議1.進(jìn)一步增加政策落實(shí)的力度政府部門(mén)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)上海農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策的落實(shí)力度，并加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)管與考核，確保政策兌現(xiàn)和殘疾人就業(yè)權(quán)益得到保護(hù)。2.提高培訓(xùn)和就業(yè)匹配度政府應(yīng)根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持服務(wù)，提高培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位的匹配度，降低殘疾人就業(yè)門(mén)檻。3.加強(qiáng)文化宣傳，樹(shù)立殘疾人的正面形象政府應(yīng)積極進(jìn)行宣傳，采取多種形式和途徑向公眾傳遞殘疾人的正面形象，推動(dòng)公眾樹(shù)立積極包容的態(tài)度，提高雇主聘用殘疾人的意識(shí)和能力。五、結(jié)論上海市政府在農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障政策方面開(kāi)展了廣泛而深入的工作，取得了一定的成效。但是，政策實(shí)施中仍存在不少問(wèn)題和不足