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論網(wǎng)絡(luò)暴力引發(fā)的有關(guān)法律問(wèn)題的思考摘要網(wǎng)絡(luò)暴力不是一個(gè)法律上的概念,我國(guó)法律沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)暴力的普遍適用的法律。當(dāng)今社會(huì),網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)暴力一直充斥在人們的生活當(dāng)中。許多網(wǎng)絡(luò)噴手利用惡毒的語(yǔ)言攻擊著當(dāng)事人,不僅嚴(yán)重地傷害了當(dāng)事人的身心,甚至成為了隱形殺手,奪走了當(dāng)事人的生命。但是最后卻找不到具體實(shí)施傷害的人來(lái)為此承擔(dān)責(zé)任,以致于一些鍵盤(pán)俠肆意妄為,網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈。因此,采取一定的法律手段是十分有必要的。然而在網(wǎng)絡(luò)安全方面,我國(guó)的法律規(guī)范是十分匱乏的,并且可操作性較差,很多概念也比較模糊,更新的速度較慢,與發(fā)展較快的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不配套。本文就是在網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈,損害公民合法權(quán)益而現(xiàn)有法律的規(guī)制不足的大背景下進(jìn)行選題的。通過(guò)本文的分析,網(wǎng)絡(luò)暴力的成因主要有:網(wǎng)絡(luò)匿名性致責(zé)任成本低;道德規(guī)范缺失。網(wǎng)絡(luò)暴力的問(wèn)題包括:網(wǎng)絡(luò)暴力侵犯名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán);法律規(guī)制的缺失?;诖?,本文提出的法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的原則和途徑包括:立法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力;加強(qiáng)行業(yè)和個(gè)人自律。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)暴力,法律規(guī)制,權(quán)利
目錄1緒論 42網(wǎng)絡(luò)暴力的成因及立法現(xiàn)狀 41.3網(wǎng)絡(luò)暴力的界定 42.1網(wǎng)絡(luò)暴力的成因 52.1.1網(wǎng)絡(luò)匿名性致責(zé)任成本低 52.1.2道德和法律規(guī)范缺失 52.2網(wǎng)絡(luò)暴力的立法現(xiàn)狀 52.2.1刑法 62.2.2民法 72.2.3行政法 73網(wǎng)絡(luò)暴力的問(wèn)題分析 93.1網(wǎng)絡(luò)暴力侵犯名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán) 93.1.1暴力內(nèi)容定義模糊 93.1.2侵權(quán)人認(rèn)定存在困難 103.1.3網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任不明確 103.1.4司法救濟(jì)有限 113.2法律規(guī)制的缺失 113.2.1相關(guān)的法律法規(guī)分散且法律位階低 113.2.2對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的立法不到位 123.2.3缺乏有效的司法救濟(jì) 124法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的原則和途徑 134.1規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的原則 134.1.1法治原則 134.1.2利益衡量原則 134.2立法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力 134.2.1出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》 134.2.2科學(xué)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制 144.2.3出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋 144.3加強(qiáng)行業(yè)和個(gè)人自律 154.3.1加強(qiáng)行業(yè)自律 154.3.2加強(qiáng)個(gè)人自律 16結(jié)論 17參考文獻(xiàn) 171緒論藝術(shù)源于生活,現(xiàn)實(shí)生活中存在的網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及呈現(xiàn)出越來(lái)越高頻的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)暴力涉及很多主體,有立法主體的法律規(guī)范,有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的自我監(jiān)管,還有網(wǎng)民的自我監(jiān)督等。對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的深入討論可以引起國(guó)家對(duì)其的重視,從而著手進(jìn)行相關(guān)的立法工作,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為、分清網(wǎng)絡(luò)是非,從而減少網(wǎng)絡(luò)暴力事件。凈化互聯(lián)網(wǎng)空間,對(duì)維持社會(huì)的安定和諧也有著重要的作用。網(wǎng)絡(luò)暴力的治理對(duì)策主要來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活的治理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)提高公民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行為和宣傳網(wǎng)絡(luò)道德教育,可以促使網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)更好地規(guī)范自己的行為。通過(guò)治理網(wǎng)絡(luò)暴力的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),觸類(lèi)旁通,也可以將這種經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到其他不良行為的治理上去,這不僅是時(shí)代發(fā)展的要求,也是維護(hù)社會(huì)和諧健康發(fā)展的要求。2網(wǎng)絡(luò)暴力的成因及立法現(xiàn)狀1.3網(wǎng)絡(luò)暴力的界定對(duì)于暴力的理解,可以借鑒刑法學(xué)對(duì)暴力犯罪中的犯罪構(gòu)成要件的研究,包括主體、客體、主觀方面和客觀方面。從主體來(lái)看,暴力實(shí)施的主體是公民;從客體來(lái)看,暴力侵害的是公民的身體或財(cái)產(chǎn);從主觀方面看,暴力的主體是有故意或過(guò)失的主觀狀態(tài);從客觀方面看,暴力行為是以暴力手段相威脅,暴力所針對(duì)的對(duì)象是不特定的人或物,暴力行為的結(jié)果是公民的身體或財(cái)產(chǎn)遭受損害。筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)暴力行為就是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。該網(wǎng)絡(luò)暴力行為一般存在以下三個(gè)特征:第一,行為主體,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)是不特定的多數(shù)人;第二,侵權(quán)行為,具體表現(xiàn)為在網(wǎng)上發(fā)布真實(shí)的或者虛假的消息來(lái)侵犯他人名譽(yù)或隱私的行為;第三,行為后果,導(dǎo)致受害人遭受直接的或者間接的損害。綜上,網(wǎng)絡(luò)暴力是指網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布真實(shí)的或者虛假的消息侵犯公民的名譽(yù)權(quán)或隱私權(quán),造成公民財(cái)產(chǎn)損失及人身?yè)p失的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。2.1網(wǎng)絡(luò)暴力的成因2.1.1網(wǎng)絡(luò)匿名性致責(zé)任成本低網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,給網(wǎng)民提供了一個(gè)可以匿名發(fā)表意見(jiàn)和言論的平臺(tái),他們認(rèn)為自己可以在網(wǎng)上進(jìn)行自由自在的意見(jiàn)表達(dá),但是同時(shí)這也讓他們對(duì)自己的言論缺少約束。他們認(rèn)為自己不必?fù)?dān)心被認(rèn)出真實(shí)身份,所以可以不必為說(shuō)過(guò)的話(huà)負(fù)責(zé)。2.1.2道德和法律規(guī)范缺失道德作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活中所共同遵循的行為準(zhǔn)則。對(duì)于我國(guó)的相關(guān)法律中有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”這一概念并沒(méi)有明確的去界定,我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條也只是相對(duì)籠統(tǒng)的規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并沒(méi)有做太明確的區(qū)分,對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的類(lèi)型沒(méi)有明確劃分?!缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中,把網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者做出了一些分類(lèi),將其分成了提供接入和自動(dòng)傳輸服務(wù)的、自動(dòng)存儲(chǔ)服務(wù)的、信息存儲(chǔ)空間服務(wù)的、鏈接和搜索服務(wù)提供者。但《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》的該條條例是僅僅集中針對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的主體,主體的范圍太過(guò)于狹隘,在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的功能增加,對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的種類(lèi)的劃分也不能夠跟上發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)法律,行政法規(guī)以及司法解釋對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主體沒(méi)有明確的規(guī)定容易導(dǎo)致對(duì)其有其不同的理解,在司法的實(shí)踐中是不利于解決糾紛的,對(duì)受害人的合法的權(quán)益保護(hù)也是不利的。2.2網(wǎng)絡(luò)暴力的立法現(xiàn)狀我國(guó)到目前為止并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī),但各級(jí)立法部門(mén)已逐漸通過(guò)相關(guān)立法和司法解釋強(qiáng)調(diào)保護(hù)公民的隱私和名譽(yù)權(quán),以及通過(guò)立法抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)水軍。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)立法的規(guī)制主要體現(xiàn)在刑法修正案和司法解釋、民法通則和侵權(quán)責(zé)任法、以及網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律文件中。民事案件中主要是隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)受損后當(dāng)事人提起的民事自訴案件;行政案件是針對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上侮辱、誹謗他人尚未構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行處罰;刑事則是各種與網(wǎng)絡(luò)暴力有關(guān)的犯罪。2.2.1刑法隨著有關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的重視,這幾年不斷有新的司法解釋出臺(tái),關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定也越來(lái)越明確。雖然網(wǎng)絡(luò)暴力并未有得到完全的規(guī)制,但相比較前幾年,已經(jīng)是初見(jiàn)成效。目前我國(guó)的刑法和刑法修正案中并沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的法條規(guī)定,也沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力制定相應(yīng)的罪名和刑罰,但是在近年來(lái)最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋中已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言有了明確的規(guī)定。2013年出臺(tái)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定,2014年我國(guó)的司法機(jī)關(guān)著重打擊了微博上的網(wǎng)絡(luò)謠言和造謠生事的網(wǎng)絡(luò)大V們15,不僅造謠者得到了懲罰,相關(guān)社交平臺(tái)和網(wǎng)站也受到了處罰。網(wǎng)絡(luò)再也不像過(guò)去那樣可以為所欲為了,網(wǎng)絡(luò)犯罪同樣要受到處罰這個(gè)觀念已經(jīng)得到網(wǎng)民的認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)謠言在2015年仍然存在,但已沒(méi)有2014年那么猖獗,轉(zhuǎn)發(fā)和造謠的人數(shù)也較2014年大大縮小,網(wǎng)絡(luò)謠言得到了相應(yīng)的控制,一定程度上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也在朝好的趨勢(shì)發(fā)展。2015年發(fā)布的《刑法修正案(九)》中明確規(guī)定了在互聯(lián)網(wǎng)上編造以下四種網(wǎng)絡(luò)謠言16的行為方式和危害后果,其中危害后果比較嚴(yán)重的判處了三年以上七年以下的有期徒刑。這四種行為分別是編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情和警情,一定程度上,《刑法修正案(九)》反應(yīng)了我國(guó)立法機(jī)關(guān)對(duì)危害社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)謠言絕不姑息。2017年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布,該條司法解釋在2017年6月正式施行。其中明確了“公民個(gè)人信息17”的范疇,公民的個(gè)人信息包括公民的姓名、身份證號(hào)碼、電話(huà)號(hào)碼、地址、財(cái)產(chǎn)狀況和行蹤等相關(guān)隱私。該條司法解釋規(guī)定販賣(mài)或者非法提供、非法獲取公民個(gè)人信息五十條以上即構(gòu)成犯罪,造成嚴(yán)重后果的可以判處三年以下有期徒刑和拘役。如果說(shuō)之前的相關(guān)法律法規(guī)只是含糊的表明了國(guó)家反對(duì)“人肉搜索”,那么該司法解釋的規(guī)定則是明確了我國(guó)對(duì)“人肉搜索”的抵制。該司法解釋明確規(guī)定未經(jīng)權(quán)利人同意,不能將其姓名、照片、生活軌跡等個(gè)人隱私發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上,情節(jié)嚴(yán)重的,同樣可以判處三年以下有期徒刑和拘役。2.2.2民法因?yàn)槲覈?guó)到目前為止并沒(méi)有民法典的制定,因此我國(guó)民法對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)制主要表現(xiàn)在《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)條款中。《民法通則》中只是規(guī)定了行為方式,但并沒(méi)有法律后果的規(guī)定?!肚謾?quán)責(zé)任法》則不僅規(guī)定了公民的隱私、名譽(yù)權(quán)受法律保護(hù),而且規(guī)定了侵害公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的法律后果。2010年生效的《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定,對(duì)侵害公民隱私和名譽(yù)的行為需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定的損害賠償措施除了停止侵權(quán)和賠禮道歉等具體行為外,還規(guī)定了造成嚴(yán)重后果的需要賠償一定的精神損失費(fèi)。此外,《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中,也需要承擔(dān)一定的責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》中規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)暴力侵權(quán)案件中分別有單獨(dú)侵權(quán)和共同侵權(quán)行為,《侵權(quán)責(zé)任法》首次明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)暴力案件中需要承擔(dān)的責(zé)任,雖然并不具體,但對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力的法律規(guī)制來(lái)說(shuō),是一次全新的突破。2014年最高人民法院又頒布了配套的司法解釋?zhuān)撍痉ń忉屩忻鞔_界定了個(gè)人信息的范圍,以及《侵權(quán)責(zé)任法》中的“通知”、“及時(shí)”、“知道”等行為的界定。除此之外,還明確了侵權(quán)案件的管轄范圍原被告的認(rèn)定,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等需要承擔(dān)的賠償責(zé)任和具體的賠償范圍等。該解釋中明文規(guī)定了侵犯他人的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán),導(dǎo)致當(dāng)事人受到財(cái)產(chǎn)損害和精神損失的,擁有審判權(quán)的人民法院可以根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定在審判中判決侵權(quán)行為人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,受害人的主要救濟(jì)措施不僅有人身財(cái)產(chǎn)賠償還有精神損害賠償。至于精神損害的賠償范圍,一般是按照侵權(quán)人在侵權(quán)行為中獲得的經(jīng)濟(jì)利益和被侵權(quán)人為此遭受的損失,如果難以界定或者無(wú)法明確的情況下,法院可以根據(jù)侵權(quán)案件中的具體情況確定賠償數(shù)額,賠償限額最高為50萬(wàn)。2.2.3行政法我國(guó)行政法由于立法部門(mén)的分散,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)制也相對(duì)分散,全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和地方政府都頒布過(guò)法律文件。2000年全國(guó)人大發(fā)布了《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》;2000年國(guó)務(wù)院制定了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;2006年國(guó)務(wù)院頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。除了全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院的立法,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也制定了部門(mén)規(guī)章,包括《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等等。此外,還有《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。地方政府針對(duì)各地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)暴力案件也曾出臺(tái)過(guò)地方規(guī)章和規(guī)范性法律文件規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力行為。這些主要集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的北京和江浙地區(qū),主要因?yàn)檫@些城市的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度相對(duì)貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)普及率更高。不管是中央還是地方立法,都對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為起到了一定的規(guī)范作用。如果說(shuō)前些年的立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力還處于模糊的狀態(tài),那么2016年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》則詳細(xì)完善了個(gè)人信息的保護(hù)規(guī)則。
3網(wǎng)絡(luò)暴力的問(wèn)題分析3.1網(wǎng)絡(luò)暴力侵犯名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)3.1.1暴力內(nèi)容定義模糊盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》,但《網(wǎng)絡(luò)安全法》中規(guī)定的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的內(nèi)容少之又少,立法部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力沒(méi)有規(guī)范的定義,這就使得執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)暴力內(nèi)容模糊這個(gè)難題。造成這個(gè)局面既有我國(guó)立法留下的歷史遺留原因,也有技術(shù)方面的原因。從我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的歷史來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)早期從國(guó)外引起,各方面技術(shù)都不成熟。在撥號(hào)上網(wǎng)時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)大多時(shí)候是以電子公告欄(BBS)的形式出現(xiàn)的,BBS上發(fā)布的都是簡(jiǎn)單信息,上網(wǎng)的人數(shù)較少,因此大都是小范圍內(nèi)的交流,網(wǎng)民也大都只是將計(jì)算機(jī)看作一個(gè)技術(shù)工具來(lái)使用,上網(wǎng)需要掌握的知識(shí)也將很多人限制在了互聯(lián)網(wǎng)之外。互聯(lián)網(wǎng)最初進(jìn)入我國(guó)的時(shí)期,不管是政府還是我國(guó)公民,都只是將互聯(lián)網(wǎng)劃分到了電視、廣播這一類(lèi)多媒體行列,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)立法也都是參照廣播、電視之類(lèi)的立法管理。隨著科技的發(fā)展,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到無(wú)線上網(wǎng)時(shí)期,技術(shù)的飛速發(fā)展讓互聯(lián)網(wǎng)迅速在全國(guó)范圍內(nèi)普及。但互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展也使得信息變得不確定,各種各樣的信息如雨后春筍般出現(xiàn),亂七八糟的出現(xiàn)在大眾面前。單單是依賴(lài)?yán)硇院蛿?shù)據(jù),我們已經(jīng)很難區(qū)分信息的真假。而我國(guó)從前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的立法已經(jīng)開(kāi)始稍顯滯后,那些針對(duì)廣播、電視的立法已經(jīng)不能很好的適用在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容的模糊,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的立法尺度的把握也已經(jīng)成為了一個(gè)難題。相較于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)并沒(méi)有的得到很好的發(fā)展,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)發(fā)展較為緩慢,截至目前為止,我國(guó)仍然欠缺一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)。我國(guó)對(duì)人肉搜索和網(wǎng)絡(luò)謠言的規(guī)制都缺少立法的依據(jù),這使得司法部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)在案件審理和執(zhí)行過(guò)程中變得無(wú)法可依,只能參照傳統(tǒng)的立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為進(jìn)行規(guī)制。因?yàn)閷?duì)暴力內(nèi)容定義相對(duì)模糊,網(wǎng)絡(luò)上一些暴力內(nèi)容通過(guò)鉆空子的方式逃避網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)制,常見(jiàn)的有人身攻擊。部分網(wǎng)站針對(duì)有這種行為的用戶(hù)會(huì)進(jìn)行封貼、屏蔽言論、禁止發(fā)言等措施,但是這些行為依然可以逃脫現(xiàn)有法律的制裁,只有當(dāng)暴力行為對(duì)當(dāng)事人造成嚴(yán)重的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的侵犯,觸犯法律的底線時(shí)相關(guān)的部門(mén)才對(duì)著手對(duì)其處理。個(gè)別別有用心的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)發(fā)布的侵犯別人隱私和名譽(yù)的行為,受到的也僅僅是網(wǎng)站刪除其言論、屏蔽其發(fā)言等措施,而這個(gè)實(shí)施傷害行為的用戶(hù)完全可以換一個(gè)賬號(hào)或者重新注冊(cè)一個(gè)小號(hào)重新發(fā)言。這使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理變得混亂和模糊,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的身心健康遭受了嚴(yán)重的傷害。3.1.2侵權(quán)人認(rèn)定存在困難對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的追責(zé)卻普遍存在著取證難的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)大多數(shù)情況下都是通過(guò)匿名方式在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶(hù)匿名不公開(kāi)的個(gè)人信息,使得在具體的網(wǎng)絡(luò)暴力案件中網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的認(rèn)定存在著很大的困難。絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)并未向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供真實(shí)有效的信息,因此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商也無(wú)法向法院提供存在侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的真實(shí)信息。因此目前而言,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力案件中侵權(quán)行為人的認(rèn)定,依舊是司法實(shí)踐中的一大難題。3.1.3網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任不明確網(wǎng)絡(luò)暴力事件中,不僅需要追究網(wǎng)民的侵權(quán)責(zé)任,最重要的是追究網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商沒(méi)有盡到監(jiān)督和管理義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)暴力的傳播中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任,在看到事態(tài)發(fā)展后需要及時(shí)刪帖、斷開(kāi)鏈接、屏蔽相關(guān)信息等保障當(dāng)事人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)該盡到監(jiān)督和管理的義務(wù),但是對(duì)于具體的監(jiān)督和管理義務(wù)范圍,并沒(méi)有給出明確的規(guī)定和具體的標(biāo)準(zhǔn)?!肚謾?quán)責(zé)任法》中提到在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后,需要及時(shí)采取“必要措施”,但是對(duì)于“必要措施”的也沒(méi)有明文規(guī)定在相關(guān)的司法解釋中也沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)的解釋。其次,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)在發(fā)酵成網(wǎng)絡(luò)暴力事件的過(guò)程中,傳播速度快影響惡劣,造成的傷害也很難妳補(bǔ)。就如何界定“本來(lái)部分”和“損害擴(kuò)大的部分”也是在實(shí)踐中很難確定的問(wèn)題。因?yàn)榍謾?quán)案件中除了停止侵權(quán)、賠禮道歉還存在精神損失費(fèi)的計(jì)算問(wèn)題,一旦牽涉到精神損失費(fèi)的補(bǔ)償原則,就需要明確的界定“本來(lái)部分”和“損害擴(kuò)大的部分”。有時(shí)候網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為了點(diǎn)擊率的提高和網(wǎng)站瀏覽次數(shù)的增加,并不會(huì)在意經(jīng)濟(jì)賠償,因此是否需要對(duì)侵權(quán)網(wǎng)站采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以外的措施也是需要考慮的問(wèn)題。美國(guó)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商有明確的規(guī)定,賦予他們?cè)敱M的監(jiān)督和管理義務(wù),同時(shí)免除了他們相應(yīng)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商作為為網(wǎng)民提供信息和篩選合法有效信息的專(zhuān)業(yè)維護(hù)者,應(yīng)該給予他們更多的權(quán)利去監(jiān)管信息和數(shù)據(jù),面對(duì)突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言,需要他們果斷堅(jiān)決的刪帖、屏蔽信息、斷開(kāi)鏈接等措施而不必?fù)?dān)心受到處罰。這一點(diǎn)美國(guó)政府給了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商相應(yīng)的豁免權(quán),根據(jù)美國(guó)法律的規(guī)定,即使在后來(lái)的庭審過(guò)程中被認(rèn)為并沒(méi)有構(gòu)成侵權(quán)或者違法行為,美國(guó)法律也明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在監(jiān)管過(guò)程中有防止危害發(fā)生的權(quán)利。3.1.4司法救濟(jì)有限在網(wǎng)絡(luò)暴力的侵權(quán)案件中,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定,原告在起訴被告的時(shí)候必須有明確的被告人姓名、地址、電話(huà)號(hào)碼等信息。但是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的匿名性,網(wǎng)絡(luò)暴力的受害人很難獲得被告的真實(shí)姓名等信息,被告往往是原告素未謀面的陌生人,因此民事訴訟程序就很難啟動(dòng),公民行使私權(quán)利救濟(jì)時(shí)就無(wú)法進(jìn)行下去。即使原告有被告的真實(shí)身份信息,民事訴訟程序得以啟動(dòng),按照我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,原告需要提交相關(guān)的證據(jù)證明被告確實(shí)構(gòu)成侵權(quán),網(wǎng)絡(luò)取證不像現(xiàn)實(shí)生活取證一樣方便簡(jiǎn)單,這些都會(huì)增加民事訴訟的難度和成本。受害人迫于取證的難度和訴訟過(guò)程的繁瑣只能放棄用司法途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,但是因?yàn)樾睦锏脑箽獾貌坏桨l(fā)泄,眼看著侵權(quán)人明目張膽的逍遙法外,就會(huì)懷疑我國(guó)法律的公正性,部分性格沖動(dòng)的受害人甚至?xí)扇O端的方法報(bào)復(fù)社會(huì)。3.2法律規(guī)制的缺失3.2.1相關(guān)的法律法規(guī)分散且法律位階低目前,我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)立法,對(duì)于規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的有關(guān)規(guī)定大多分散于憲法和諸如民法刑法等部門(mén)法之中。如憲法第三十八條規(guī)定了公民有人格尊嚴(yán)不受侮辱誹謗的權(quán)利,第五十一條規(guī)定了公民在行使權(quán)利和自由是不得侵犯其他公民的權(quán)利和自由;民法通則中有關(guān)名譽(yù)權(quán)的規(guī)定,刑法分則中有關(guān)侮辱罪,誹謗罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定,這些法條分散而且相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合。不僅是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的相關(guān)的法律法規(guī)分散,而且法律位階較低。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)制法律位階低且分散,是網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象難以遏制的重要原因。3.2.2對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的立法不到位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)站管理者作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的管理員,有責(zé)任監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息的流動(dòng)和留存。在理想狀態(tài)下,他們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害公民個(gè)人權(quán)益的行為,保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境清潔。但實(shí)際操作中,存在諸多問(wèn)題:一是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)浩如煙海,從技術(shù)上說(shuō)目前還無(wú)法做到完全監(jiān)控;二是網(wǎng)絡(luò)暴力行為多發(fā),采取措施需要一定時(shí)間精力,難免顧此失彼;三是部分網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商因顧及自身的商業(yè)利益,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為采取不作為的態(tài)度聽(tīng)之任之。如果想改變這種局面,一方面要進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力;另一方面要在相關(guān)立法中進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)有法可依、違法必究。3.2.3缺乏有效的司法救濟(jì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜和技術(shù)性,對(duì)于侵權(quán)行為的證據(jù)收集也存在較大困難。因此,在網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生后,被侵權(quán)人很難獲得有效的司法救濟(jì)。況且我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律規(guī)制本身也十分有限,也就導(dǎo)致了在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象時(shí)我國(guó)的司法救濟(jì)十分有限。
4法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的原則和途徑4.1規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的原則4.1.1法治原則首先,法律至上是指法律具有至高無(wú)上的地位和權(quán)威,一切活動(dòng)都要以法律為準(zhǔn)則,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。其次,從法律正當(dāng)?shù)慕嵌葋?lái)說(shuō),立法者制定的法律必須是良善的法律?!傲⒎ㄕ邞?yīng)該把自己看做一個(gè)自然科學(xué)家。他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律,他把精神關(guān)系的內(nèi)存規(guī)律表現(xiàn)在有意識(shí)的現(xiàn)行法律之中。如果一個(gè)立法者用自己的意愿來(lái)代替事情的本質(zhì),那么我們就應(yīng)該責(zé)備他極端任性”。4.1.2利益衡量原則首先,遵循利益衡量原則要處理好政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)之間的關(guān)系。任何權(quán)利都不是沒(méi)有邊界的,言論自由也不是絕對(duì)的。對(duì)言論自由的限制應(yīng)該把網(wǎng)民的言論自由權(quán),網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和秩序的穩(wěn)定兩種利益放在一處進(jìn)行衡量比較。若政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制過(guò)多,會(huì)限制公民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的自由;但若政府的管制過(guò)于放松,又會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的缺失,使網(wǎng)絡(luò)秩序處于無(wú)序狀態(tài),滋生網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。所以,政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)于網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的監(jiān)管應(yīng)該在保證網(wǎng)絡(luò)秩序穩(wěn)定的前提下充分保障網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的權(quán)益,達(dá)到公共利益和私權(quán)的平衡發(fā)展張義庭張義庭.網(wǎng)絡(luò)輿情的暴力傾向及解決對(duì)策研究[J].情報(bào)雜志,2012,12:86-90+45.其次,從涉及的權(quán)利看,遵從利益衡量原則規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力要對(duì)公民的言論自由與公民的隱私權(quán)名譽(yù)權(quán)進(jìn)行衡量。任何權(quán)利都不是沒(méi)有邊界的,要對(duì)公民的言論自由進(jìn)行必要限制,保護(hù)公民的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。但是,這種限制也要遵守平衡的原則。4.2立法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力4.2.1出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》我國(guó)對(duì)于個(gè)人信息的法律保護(hù)的分散使個(gè)人信息的保護(hù)缺乏完整的系統(tǒng)性。而我國(guó)法律對(duì)于個(gè)人信息保護(hù),通常是事后的保護(hù),而對(duì)于事前的保護(hù)加以忽視。而且對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)法律總是提及,但卻從未正式出臺(tái)與實(shí)施。對(duì)個(gè)人的信息的保護(hù)不足,就會(huì)導(dǎo)致受害人的信息、名譽(yù),隱私等相關(guān)的權(quán)益遭受損害,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力侵權(quán)的事件發(fā)生。因此,我國(guó)應(yīng)盡快的出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》使得網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人信息保護(hù)方面可以做到有章可循。4.2.2科學(xué)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的責(zé)任感會(huì)因網(wǎng)絡(luò)的匿名性而下降,易產(chǎn)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的行為是自由的,不收法律約束的誤解。在網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)民的真實(shí)身份難以確認(rèn),對(duì)于被侵權(quán)人的權(quán)利救濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn),公民在網(wǎng)上的權(quán)利保障和救濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)。要科學(xué)合理的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制貫徹落實(shí)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,由于這種虛擬性,網(wǎng)絡(luò)空間普遍匿名化,使得公民在網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)行為的責(zé)任感降低,單純的相信自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為是自由的,不受法律的約束。所以,要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)名化處理,針對(duì)公民的相關(guān)信息進(jìn)行等級(jí)和身份等詳細(xì)信息地注冊(cè)是實(shí)行實(shí)名化的有利辦法。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)民的身份無(wú)從考察,受害者的權(quán)利難以得到救濟(jì),只有真實(shí)的身份證等信息的注冊(cè)才能使公民在網(wǎng)上的權(quán)利得到保障和救濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制指網(wǎng)民使用真實(shí)的身份在網(wǎng)上注冊(cè),并與現(xiàn)實(shí)生活保持一致的一種制度。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制不僅可以防范網(wǎng)絡(luò)暴力行為,還保障了網(wǎng)民的言論自由,讓網(wǎng)民保持理性,同時(shí)也增強(qiáng)了網(wǎng)民的責(zé)任感,致力于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系和安全文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但是在目前階段,我國(guó)的法律并沒(méi)有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制難以真正落實(shí)。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的建構(gòu)要考慮其適用范圍、適用手段等,將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制寫(xiě)進(jìn)法律,用法律加以規(guī)定,真正做到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的合法權(quán)益。另外,還要通過(guò)相關(guān)的解釋對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的監(jiān)管主體進(jìn)行明確,完善網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的監(jiān)管措施,將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制落實(shí)到位。4.2.3出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)暴力表現(xiàn)形式,完善相應(yīng)的司法解釋。目前,網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)科技日新月異的變化,網(wǎng)絡(luò)暴力的形式也是多樣化,僵硬的法條難以適應(yīng)不斷變化的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。因此,立法主體要及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)暴力方面的法律法規(guī),彌補(bǔ)不足,針對(duì)法律的滯后性完善相應(yīng)的司法解釋。首先,要制定精神損害賠償方面的司法解釋。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)影響廣、危害嚴(yán)重,不僅給當(dāng)事人造成了財(cái)產(chǎn)損失,也帶給了當(dāng)事人極大的精神痛苦。關(guān)于精神損害值不值得賠償?shù)膯?wèn)題,不同的人有不同的看法,有的認(rèn)為無(wú)法估量精神損害,難以談及賠償;又有的人認(rèn)為侵權(quán)人對(duì)此應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。所以在制定相應(yīng)的對(duì)策時(shí),針對(duì)精神損害要制定具體的賠償辦法。比如,從2010年以來(lái),我國(guó)《國(guó)家賠償法》就在賠償?shù)臈l款中加上了精神損害,這代表著網(wǎng)絡(luò)暴力的損害形式有了具體的法律依據(jù),是我國(guó)立法上的進(jìn)步。但還要針對(duì)立法的規(guī)定進(jìn)行細(xì)致化補(bǔ)充,制定相關(guān)明確清晰的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確定程度等級(jí)下的懲罰辦法。例如在《國(guó)家賠償法》中關(guān)于精神損害的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),要出臺(tái)相應(yīng)的解釋進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。這樣將法律中的概括性規(guī)定細(xì)化解釋?zhuān)趯?shí)際案件發(fā)生適用相關(guān)法律時(shí),可以更好的將法律落實(shí),發(fā)揮其法律效力,更好的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。其次,結(jié)合實(shí)際,制定網(wǎng)絡(luò)暴力方面的專(zhuān)項(xiàng)司法解釋。對(duì)于一些新問(wèn)題、新?tīng)顩r進(jìn)行解釋?zhuān)绕涫轻槍?duì)侵犯公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)方面的網(wǎng)絡(luò)暴力。比如,在司法解釋中,要查缺補(bǔ)漏,更新對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的界定,賦予其法律內(nèi)涵,針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行不同的規(guī)定,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,要及時(shí)納入法律的范圍之內(nèi);同時(shí),要出細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力精神損害的司法解釋。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的暴力形式、定罪和量刑情節(jié)等細(xì)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的更新。4.3加強(qiáng)行業(yè)和個(gè)人自律4.3.1加強(qiáng)行業(yè)自律要加強(qiáng)行業(yè)自律,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商要加強(qiáng)自身的技術(shù)控制能力,推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,尤其是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在抵制網(wǎng)絡(luò)暴力的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,為網(wǎng)絡(luò)暴力的治理出謀劃策。在以前的網(wǎng)絡(luò)暴力事件中,暴力行為之所以發(fā)生,是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的放任不管,他們?yōu)榱松虡I(yè)利益任由事態(tài)發(fā)展,甚至有些運(yùn)營(yíng)商暗地里為網(wǎng)絡(luò)暴力提供幫助和支持,以至網(wǎng)絡(luò)暴力案件層出不窮。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的整治就顯得十分重要。首先,要在相關(guān)的法律中對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的義務(wù)進(jìn)行具體的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)民的監(jiān)管。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律的明確規(guī)定和補(bǔ)充,以此加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,政府要依據(jù)我國(guó)相關(guān)立法的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管其相應(yīng)的商業(yè)行為,令其在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)發(fā)布的信息進(jìn)行審核和管理。確定和落實(shí)針對(duì)單位和個(gè)人的懲罰機(jī)制建設(shè),將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)責(zé)任具體分配和落實(shí)。針對(duì)平時(shí)儲(chǔ)存或者記錄的網(wǎng)站的日志等信息,要進(jìn)行及時(shí)和審核和查看,對(duì)于可疑案件要及時(shí)報(bào)警,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠及時(shí)追蹤網(wǎng)絡(luò)犯罪或者網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的當(dāng)事人的優(yōu)勢(shì),及時(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪,防止悲劇的發(fā)生。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在知道網(wǎng)絡(luò)暴力事件后要積極采取措施,防范事態(tài)擴(kuò)大化。其次,完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管方式,加大對(duì)其的監(jiān)管力度。一方面政府可以提供資金、技術(shù)來(lái)支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才,提高其監(jiān)管能力,發(fā)揮其微觀的監(jiān)控作用,主動(dòng)規(guī)范不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)言論。另一方面,政府可以實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于積極主動(dòng)舉報(bào)觸犯法律的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于知情不報(bào),視而不管的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商給予一定的懲處。4.3.2加強(qiáng)個(gè)人自律要加強(qiáng)網(wǎng)民個(gè)人自律,提高網(wǎng)民自身的法律意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)暴力責(zé)任主體在所難免的要受到懲處,若要產(chǎn)生震懾作用,就要加大對(duì)其的懲治力度,完善網(wǎng)民責(zé)任追究制。網(wǎng)民責(zé)任
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