城鄉(xiāng)低保對象重新認定工作方案

關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保對象重新認定工作的實施方案各村民委員會、各相關(guān)單位：為進一步規(guī)范全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障工作，不斷提高管理水平，確保我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運行，根據(jù)桃源縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈2013年全縣城鄉(xiāng)低保對象重新認定工作方案〉的通知》（政辦函〔2013〕15號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、指導思想通過開展對城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定，嚴格按照城鄉(xiāng)低保政策和救助標準，對全鄉(xiāng)符合條件的城鄉(xiāng)低保對象重新申報和認定，進一步加強對城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，全面提升我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平。二、基本原則1.依法行政。嚴格按照《城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，把不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象清理出去，把符合條件的貧困群眾納入低保范圍，切實做到應(yīng)保盡保、不錯保漏保。2.公平公正。做到“誰調(diào)查，誰簽字，誰負責”，堅決杜絕弄虛作假、平均救助、輪流救助、不以戶保障等現(xiàn)象。3.全面徹底。目前享受城鄉(xiāng)低保的對象必須重新申請、核查、評議、公示、定標。各村嚴格按分配指標數(shù)，到戶到人調(diào)查核實，重新確定低保對象。4.嚴格把關(guān)。凡是新建樓房、開商店、購買車輛、電腦、空調(diào)、辦有公司、工廠、從事客車、貨車營運的家庭，凡是家庭實際生活水平明顯高于最低生活保障標準的一律不得納入城鄉(xiāng)低保對象。三、工作步驟此次城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定工作從2013年月日開始至年月日止。認定工作分三個階段進行:（一）宣傳發(fā)動階段各村要迅速召開動員會議，及時消化相關(guān)文件精神，采取張貼通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種形式，廣泛進行宣傳，切實讓廣大群眾了解城鄉(xiāng)低保保障范圍、保障條件、保障標準和申請程序等相關(guān)政策規(guī)定，避免簡單從事和政策宣傳不到位造成群眾誤解，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。（二）申請審核階段1、申請登記。凡符合城鄉(xiāng)低保條件的困難家庭，由戶主到戶籍所在地村委會提出書面申請。申請時須提交下列材料：①申請書；②申請書居民戶口薄、家庭成員居民身份證原件和復(fù)印件；③家庭成員有殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件；④患重大疾病的提供縣級以上醫(yī)院近期病歷；⑤離異家庭提供合法有效的離婚證件；⑥糧食直補復(fù)印件。此項工作須在5月底以前完成，同時張榜公示。2、入戶調(diào)查。政府牽頭，由聯(lián)村干部和村干部對已提⑽已享受農(nóng)村五保待遇的；⑾當年非生活性開支過大或經(jīng)常自費參加高消費娛樂活動的；⑿有購買股票或者其他投資行為的；⒀在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力，經(jīng)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)三次介紹就業(yè)無正當理由拒絕就業(yè)的；⒁勞教和服刑期間人員；⒂其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。四、工作要求1．加強組織領(lǐng)導。此次城鄉(xiāng)低保認定工作任務(wù)重，涉及面廣，直接關(guān)系到困難群眾的切身利益，我鄉(xiāng)成立了低保重新認定領(lǐng)導小組，負責全鄉(xiāng)低保重新認定工作的推進。各村要認真組織學習相關(guān)文件精神，提高認識，統(tǒng)一思想，把這次重新認定作為一項重要工作來抓，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組包戶，層層落實責任制，確保此次城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定工作取得預(yù)期效果。2、注重工作實效。各村要嚴格按照認定的工作要求，實事求是，“陽光”操作，切實做好認定工作，力戒搞形式主義、走過場，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格按照時間要求完成重新申報認定任務(wù)，不得拖延。3、嚴格責任追究。這次城鄉(xiāng)低保重新申報認定工作，如果認定不到位，在各級抽查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)辦理低保的，對組織不力、工作作風不扎實、工作程序走過場、指導監(jiān)督不到位、整改效果不明顯的，將嚴肅查處，決不姑息遷就，情節(jié)嚴重的將依法追究有