滅火器維修技術(shù)服務(wù)管理暫行規(guī)定

-PAGE11-滅火器維修技術(shù)服務(wù)管理暫行規(guī)定第一章總則第二章資質(zhì)、資格許可第三章技術(shù)服務(wù)行為規(guī)范第四章日常監(jiān)督管理第五章附則第一章總則第一條[制定目的和依據(jù)]為了加強滅火器維修技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員管理，進一步規(guī)范滅火器維修技術(shù)服務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》、《XX省消防辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條[適用范圍]凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事滅火器維修的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、資格取得和執(zhí)業(yè)活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱滅火器維修技術(shù)服務(wù)，是指為確保滅火器安全使用和有效滅火而對滅火器進行的檢查、再充裝和必要的部件更換等技術(shù)服務(wù)。第三條[資質(zhì)資格要求]滅火器維修技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“維修機構(gòu)”）和滅火器維修技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員（包括維修操作員和維修檢驗員，以下統(tǒng)稱“執(zhí)業(yè)人員”）應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格，方可從事滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動。滅火器使用單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的維修機構(gòu)，對滅火器進行維修和報廢。第四條[監(jiān)督管理主體]各級公安機關(guān)消防機構(gòu)對維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員及其執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。省消防協(xié)會依據(jù)有關(guān)規(guī)定對維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員開展自律管理。第二章資質(zhì)、資格許可第五條[資質(zhì)條件及維修范圍]申請手提式ABC干粉滅火器、手提式BC干粉滅火器、手提式水基型滅火器維修資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格，注冊資金不少于50萬元；（二）執(zhí)業(yè)人員不少于4人，其中維修操作員、維修檢驗員各不少于2人；（三）具備公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器維修與報廢規(guī)程》規(guī)定的維修用房（不得設(shè)置在民用建筑內(nèi)）、維修設(shè)備、檢驗設(shè)備、維修質(zhì)量管理等條件，并通過維修能力檢驗。手提式二氧化碳滅火器、推車式水基型滅火器、推車式ABC干粉滅火器、推車式BC干粉滅火器、推車式二氧化碳滅火器維修資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)種類滅火器產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)且符合前款規(guī)定條件的企業(yè)申請。水基型滅火器（水霧）、潔凈氣體滅火器等新型滅火器應(yīng)當(dāng)由原生產(chǎn)企業(yè)維修，不納入滅火器維修技術(shù)服務(wù)范圍。第六條[資質(zhì)申請材料]申請維修資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料：（一）滅火器維修技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明、注冊資金驗資報告；（三）滅火器維修、檢驗設(shè)備照片及權(quán)屬證明；（四）依法取得的滅火器檢驗設(shè)備計量（校準(zhǔn)）證書；（五）執(zhí)業(yè)人員名單、身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、經(jīng)法定機構(gòu)鑒定的勞動合同和社會保險交納資料。第七條[資質(zhì)受理]省公安廳消防局收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對未按要求提交全部補正申請材料的，作出不予受理的決定，告知不予受理的理由。對申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，作出不予受理的決定，并告知申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第八條[資質(zhì)審查和許可]省公安廳消防局對決定受理的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)支隊依照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器維修與報廢規(guī)程》的規(guī)定，進行滅火器維修條件現(xiàn)場檢查，并出具《滅火器維修條件現(xiàn)場檢查報告》?，F(xiàn)場檢查不合格的，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知檢查發(fā)現(xiàn)的所有不符合項。申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對不符合項進行整改，并向省公安廳消防局遞交書面整改報告。省公安廳消防局收到書面整改報告后，重新組織進行滅火器維修條件現(xiàn)場檢查，并重新出具《滅火器維修條件現(xiàn)場檢查報告》。滅火器維修條件現(xiàn)場檢查以二次為限。滅火器維修條件經(jīng)現(xiàn)場檢查合格的，由申請人自行準(zhǔn)備待維修滅火器進行試維修操作，完成后由檢查人員實施封樣，填寫《XX省滅火器維修能力檢驗抽樣單》，送法定檢驗機構(gòu)進行滅火器維修能力檢驗。滅火器維修能力檢驗合格的，由省公安廳消防局向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書。滅火器維修條件現(xiàn)場檢查不合格且經(jīng)告知仍未按要求整改的，以及滅火器維修能力檢驗不合格的，省公安廳消防局作出不予許可的決定，并向申請人說明理由。對申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，省公安廳消防局作出不予許可的決定，并告知申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第九條[資質(zhì)、資料變更]維修機構(gòu)名稱、法定代表人、注冊地址、維修點地址名稱（實際地點不變）等涉及行政許可的事項發(fā)生變更的，維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理工商登記變更手續(xù)，并持原資質(zhì)證書、變更前后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，以及相關(guān)變更事項的證明文件向省公安廳消防局申請變更資質(zhì)證書；對符合規(guī)定條件的，省公安廳消防局依法辦理資質(zhì)證書換發(fā)手續(xù)。維修設(shè)備、檢驗設(shè)備、執(zhí)業(yè)人員等維修條件發(fā)生變更的，維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證明文件報省公安廳消防局備案審查。滅火器維修技術(shù)服務(wù)范圍和維修機構(gòu)實際維修地點發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局上交資質(zhì)證書，并重新申請資質(zhì)。第十條[資格考試條件]申請參加執(zhí)業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)熟悉滅火器結(jié)構(gòu)原理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作規(guī)程，且身體健康，年齡65周歲以下。第十一條[資格證書申領(lǐng)]申請執(zhí)業(yè)資格考試，應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局報名，并提交下列材料：（一）滅火器維修技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格申請表；（二）個人身份證明；（三）其他有關(guān)材料。申請資料齊全的，由省公安廳消防局統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試；對考試合格的，向申請人頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。第十二條[資質(zhì)、資格復(fù)審制度]維修資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格每三年復(fù)審一次。三年期滿，沒有申請復(fù)審或者復(fù)審未通過的，原資質(zhì)、資格自行失效。第十三條[資質(zhì)復(fù)審申請與決定]申請維修資質(zhì)復(fù)審，應(yīng)當(dāng)于復(fù)審期限屆滿三十個工作日前向省公安廳消防局提交下列材料：（一）滅火器維修技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)復(fù)審申請表；（二）原資質(zhì)證書；（三）本規(guī)定第六條第二至五項規(guī)定的材料，以及相關(guān)資質(zhì)條件變更手續(xù)；（四）三年的滅火器維修技術(shù)服務(wù)工作報告；（五）三年的滅火器藥劑、壓力指示器等主要原材料購買憑證。省公安廳消防局按照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的程序?qū)嵤┵Y質(zhì)復(fù)審；復(fù)審?fù)ㄟ^的，為申請人換發(fā)資質(zhì)證書。有下列情形之一的，不予復(fù)審?fù)ㄟ^：（一）不再具備規(guī)定的資質(zhì)條件的；（二）三年內(nèi)有本辦法第二十條規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的；（三）三年內(nèi)違反公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器維修與報廢規(guī)程》有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行滅火器維修兩次及以上，或造成其他嚴(yán)重后果的；（四）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。第十四條[資格復(fù)審申請與決定]申請執(zhí)業(yè)資格復(fù)審，應(yīng)當(dāng)向省公安廳消防局提交下列材料：（一）滅火器維修技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格復(fù)審申請表；（二）個人身份證明；（三）原資格證書；（四）其他有關(guān)材料。對申請材料齊全，符合本規(guī)定第十條要求，且三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違反本辦法第二十條規(guī)定行為的，予以復(fù)審?fù)ㄟ^，為申請人換發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。第十五條[申請審查公示]省公安廳消防局在作出許可、復(fù)審決定前，可以向社會公示資質(zhì)、資格申請審查情況，對申請人資質(zhì)、資格條件以及執(zhí)業(yè)情況等存在異議的，應(yīng)當(dāng)進行核實處理。第十六條[注銷]維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員被依法撤銷、吊銷資質(zhì)、資格，未按規(guī)定申請復(fù)審或者復(fù)審未通過，以及具有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的，由省公安廳消防局注銷其資質(zhì)、資格證書。第三章技術(shù)服務(wù)行為規(guī)范第十七條[基本要求]維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，依照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動，對維修的滅火器質(zhì)量負責(zé)，并自覺接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的監(jiān)督管理。第十八條[實施技術(shù)服務(wù)]維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)，以及公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器維修與報廢規(guī)程》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，開展滅火器維修技術(shù)服務(wù)，及時如實填寫維修記錄，按規(guī)定填寫、張貼《滅火器維修合格證》。《滅火器維修合格證》由省公安廳消防局印制，實行統(tǒng)一編號管理。第十九條[內(nèi)部管理]維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全滅火器維修技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理制度和各類人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格滅火器維修技術(shù)服務(wù)流程控制，加強對本機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理。維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求如實向省公安廳消防局填報滅火器維修服務(wù)相關(guān)信息。維修機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)服務(wù)檔案，及時妥善保存滅火器維修記錄、原材料購買憑證等有關(guān)技術(shù)資料。第二十條[禁止行為]維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動中，不得有下列行為：（一）出具虛假或者失實的滅火器維修技術(shù)服務(wù)文件；（二）出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓滅火器維修技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格證書；（三）超越資質(zhì)、資格范圍從事滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動；（四）倒賣、偽造《滅火器維修合格證》，或者將承接的滅火器維修業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個人；（五）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員，或者以分支機構(gòu)名義從事維修活動；（六）執(zhí)業(yè)人員以個人名義承接業(yè)務(wù)，或者同時在兩個及以上維修機構(gòu)執(zhí)業(yè)；（七）維修簡易式滅火器或符合報廢條件的滅火器；（八）其他法律法規(guī)規(guī)定的禁止性行為。第四章日常監(jiān)督管理第二十一條[監(jiān)督檢查]市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將滅火器維修技術(shù)服務(wù)納入日常監(jiān)督檢查范圍。省公安廳消防局可以根據(jù)需要組織滅火器維修技術(shù)服務(wù)專項檢查。第二十二條[舉報投訴查處]公安機關(guān)消防機構(gòu)對涉及維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)及時進行核查、處理。第二十三條[行政處罰]對未取得資質(zhì)、資格，擅自從事滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動的單位和個人，依照《XX省消防辦法》第六十條的規(guī)定給予行政處罰。對存在本規(guī)定第二十條第一項行為的維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，依照《消防法》第六十九條的規(guī)定給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)、資格，且三年內(nèi)不得申請滅火器維修技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。對存在本規(guī)定第二十條第二、三項行為的維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，依照《XX省消防辦法》第六十條的規(guī)定給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)。對違反有關(guān)技術(shù)規(guī)定從事滅火器維修技術(shù)服務(wù)的維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，依照《XX省消防辦法》第六十一條的規(guī)定給予行政處罰。第二十四條[處罰程序和備案]對維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員給予責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷資質(zhì)、資格處罰的，由違法行為發(fā)生地的市公安消防支隊負責(zé)調(diào)查并提出初步處理意見，由省公安廳消防局依法決定。給予其他行政處罰的，由違法行為發(fā)生地的公安機關(guān)消防機構(gòu)依法決定，并在案件辦結(jié)后10個工作日內(nèi)報省公安廳消防局備案。第二十五條[民事賠償]維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則從事滅火器維修技術(shù)服務(wù)活動，給他人造成損失的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第二十六條[移送處理]違反本規(guī)定有關(guān)要求，依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機關(guān)處理的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時移送其他行政機關(guān)調(diào)查處理。第二十七條[公告和信息管理]省公安廳消防局定期向社會公告維修機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、資格的許可、變更、注銷和行政處罰等情況。省公安廳消防局建立滅火器維修信息管理系統(tǒng)，實行對滅火器維修技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、資格許可及日常技術(shù)服務(wù)活動的信息管理，建立技術(shù)服務(wù)及誠信記錄檔案，為社會提供信息查詢服務(wù)。第五章附則第二十八條[表單式樣]附件所列表單等式樣由省