根治欠薪工作方案

按照市委、市政府會(huì)議精神，根據(jù)《新區(qū)2022年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持"減存量、遏增量"總體要求，按照“誰拖欠、誰償還","誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，堅(jiān)持分類施策，細(xì)化合社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”從2022年3月1日起至2022年12月底結(jié)束，共分為：(一)摸底排查階段(2022年3月1日至3月24日)。各單位部門要強(qiáng)化行動(dòng)自覺，于2022年3月20日前開展拉網(wǎng)式排查，確保完成全行業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況精準(zhǔn)排查，特別要迅速對(duì)信訪反映的問題逐一核實(shí)，建立建實(shí)欠薪排查臺(tái)賬，并于3月24日前按要求報(bào)送縣清欠辦。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；行業(yè)主管部門；國(guó)有平臺(tái)公司)(二)集中清欠階段(2022年3月25日至9月25日)。各單位部門、各平臺(tái)公司要采取邊查邊清的方式，化存量，遏增量，逐個(gè)化解，動(dòng)態(tài)清零，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的欠薪問題在4月23前完成清零，政府性項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的欠薪問題在5月30日前完成清零，非政府性項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的欠薪問題在9月25日前完成清零。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；各行業(yè)主管部門；國(guó)有平臺(tái)公司)(三)執(zhí)法檢查階段(2022年3月1日至12月31日)。各單位部門要加大對(duì)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定情況檢查力度，做到所有在建項(xiàng)目執(zhí)法檢查、處理(處罰)全覆蓋，做好執(zhí)法檢查文書的保管，每月更新根治欠薪排查臺(tái)賬，分別于5月中旬、8月中旬、11月中旬將上季度執(zhí)法檢查工作情況報(bào)縣清欠辦，清欠辦將隨機(jī)抽查臺(tái)賬20%以上的項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定情況。(牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門)(四)考核評(píng)估階段(2022年7月1日至12月31日)?？h清欠辦將會(huì)同相關(guān)部門組成考核評(píng)估組對(duì)各單位進(jìn)行工作考核評(píng)估，形成我縣2022年根治欠薪工作考核評(píng)估報(bào)告，于2022年12月31位：縣人社局；配合單位：縣委督辦督查局)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，制定根治欠薪工作方案，方案必須明確具體目標(biāo)、責(zé)任清單、問題清單和工作要求等內(nèi)容。(二)全面開展排查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)全面排查本行業(yè)欠薪問題，特別是信訪、上級(jí)轉(zhuǎn)辦和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的欠薪線索進(jìn)行逐一核實(shí)比對(duì)，各單位排查上報(bào)的欠薪臺(tái)賬必須精確到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)農(nóng)民工及具體金額，于每月5日前將上月排查及清欠情況報(bào)縣清欠辦。(四)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。各單位部門要組織開展在建工程項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制管理“8個(gè)100%”執(zhí)法檢查，一是執(zhí)法檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項(xiàng)目，督促在建工程項(xiàng)目完善用工實(shí)名制“8個(gè)100%”制度。二是縣人社局、各行業(yè)主管部門要對(duì)照各自職責(zé)，對(duì)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定不到位的建設(shè)單位、施工單位，立即責(zé)令整改，對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要堅(jiān)決予以行政處罰，納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，通過相關(guān)媒體子以曝光。三是檢察院、公安、法院等司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人及時(shí)依法打擊，形成有力震懾。(五)強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)監(jiān)管。行業(yè)主管部門要將本行業(yè)在建工程項(xiàng)目全部納入“修文縣農(nóng)民工實(shí)名制平臺(tái)”監(jiān)管，確保2020年以來新開工項(xiàng)目監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%?？h清欠辦將采取按月調(diào)度，按季通報(bào)、按年考核的方式，對(duì)各單位部門推進(jìn)農(nóng)民工大數(shù)據(jù)監(jiān)管的情況進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。(六)加強(qiáng)督查調(diào)度。堅(jiān)持每月召開根治欠薪工作聯(lián)席會(huì)，通報(bào)欠薪案件化解處置情況，研究解決存在的問題和困難并對(duì)下步工作進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組建督查組，采取暗訪巡查、專項(xiàng)督查等方式，每季度開展一次對(duì)各單位部門欠薪臺(tái)賬涉及的項(xiàng)目抽查率不低于20%。對(duì)因工作不力被通報(bào)批評(píng)的單位部門、平臺(tái)公司，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)所涉行業(yè)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)兩次被通報(bào)批評(píng)的，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)所涉行業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)根治欠薪工作責(zé)任落實(shí)不到位、重大欠薪問題處置不及時(shí)、化