公共事業(yè)管理-探究公共圖書(shū)館全民閱讀推廣策略

PAGEPAGEI探究公共圖書(shū)館全民閱讀推廣策略摘要大學(xué)生是祖國(guó)建設(shè)的中流砥柱，閱讀對(duì)大學(xué)生的影響不僅體現(xiàn)在對(duì)個(gè)人知識(shí)的廣度與深度、智力的開(kāi)發(fā)與激勵(lì)、道德的培養(yǎng)與樹(shù)立的影響等，還潛移默化地影響著一個(gè)民族的創(chuàng)造力、學(xué)習(xí)力等方面。圖書(shū)館作為大學(xué)生進(jìn)行深造的第二課堂，具有開(kāi)展閱讀推廣的資源與人力優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著館藏推薦、讀者閱讀教育與發(fā)展的職責(zé)。因此，本研究首先闡述了公共圖書(shū)館全民閱讀推廣現(xiàn)狀，然后分析了當(dāng)前連云港市圖書(shū)館閱讀推廣存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，最后提出了連云港市公共圖書(shū)館全民閱讀的推進(jìn)策略。【關(guān)鍵詞】公共圖書(shū)館；全民閱讀；推廣

ExploringtheStrategyofPromotingNationalReadinginPublicLibraries:ACaseStudyofLianyungangLibraryAbstractReadingnotonlyenrichesone'sknowledge,relatestosocialharmony,butalsorelatestotheprosperityofacountry'sculturaldevelopment.Itnotonlyreflectstheoveralllevelofdevelopmentofthecountry,butalsoisaconcretemanifestationofimprovingthequalityofthepeople.Inuniversities,theimportanceofnationalreadinghasbeenre-recognizedandunderstoodthroughcampusactivities.NationalreadinghasevolvedfromWorldReadingDay.In1995，theWorldBookandCopyrightDaywasofficiallyestablishedonApril23，whichaimstopromotemorepeopletoreadandwrite.Itishopedthatpeoplelivingindifferentpartsoftheworld,oldoryoung,poororrich,sickorhealthy,canenjoythepleasureofreadingandrespectandthankthemfortheirgreatcontributionstohumancivilization.Literary,cultural,scientificandideologicalmasterscanallprotectintellectualpropertyrights.Thispaperfirstexpoundstheresearchstatusathomeandabroad,thenanalysesthecurrentsituationofLianyungangLibraryReading,thenanalyzestheproblemsexistinginLianyungangLibraryReading,andfinallyputsforwardthepromotionstrategyofLianyungangLibraryCommunityReading.[Keywords]Publiclibraries;NationalReading;Promotion

目錄引言 1一、相關(guān)理論概述概述 1（一）社區(qū)圖書(shū)館的內(nèi)涵 1（二）全民閱讀活動(dòng)的初衷 2二、公共圖書(shū)館全民閱讀推廣現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題 2（一）當(dāng)前連云港市圖書(shū)館閱讀的現(xiàn)狀 2（二）連云港市圖書(shū)館全民閱讀推廣存在的問(wèn)題 31.政府及其相關(guān)部門引導(dǎo)不到位 32.社區(qū)圖書(shū)館閱讀環(huán)境有待優(yōu)化 43.閱讀活動(dòng)亟需豐富 64.閱讀管理機(jī)制急需完善 6三、公共圖書(shū)館全民閱讀推廣策略 7（一）政府及其相關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo) 7（二）優(yōu)化社區(qū)閱讀環(huán)境 8（三）讓讀書(shū)交流活動(dòng)有序進(jìn)行 9（四）完善社區(qū)圖書(shū)館管理機(jī)制 10結(jié)論 10參考文獻(xiàn) 11PAGE11引言黨的十八大提出“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，豐富人民精神文化生活，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容?！标P(guān)注閱讀，讓更多的人獲得知識(shí)，分享知識(shí)，在全社會(huì)形成濃厚的全民閱讀氛圍是圖書(shū)館的重要職責(zé)，圖書(shū)館在全民閱讀推廣活動(dòng)中有著義不容辭的責(zé)任，而要完成這一任務(wù)就需要圖書(shū)館積極地做好各種閱讀推廣工作，以滿足國(guó)民閱讀需求。全民閱讀推廣在全國(guó)各地相繼開(kāi)展，活動(dòng)雖然舉辦時(shí)間不是非常長(zhǎng)，但是已經(jīng)深深影響了各個(gè)群體的閱讀意識(shí)，提升了公眾對(duì)于閱讀的認(rèn)可度，使更多的人開(kāi)始積極地關(guān)注自身的素養(yǎng)。全民閱讀推廣活動(dòng)雖然獲得了較大的公眾認(rèn)可，但是我們并不能因此而滿足，而是需要繼續(xù)的積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)尋找發(fā)現(xiàn)的不足或存在的問(wèn)題，為構(gòu)建“書(shū)香中國(guó)”做出更大的貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為要想繼續(xù)拓展好這一工作，需要圖書(shū)館員能夠從理論到實(shí)踐上革新閱讀推廣模式，研究更為精細(xì)化的閱讀推廣策略。一、相關(guān)理論概述概述（一）社區(qū)圖書(shū)館的內(nèi)涵社區(qū)圖書(shū)館是公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)和分館建設(shè)模式。把社區(qū)圖書(shū)館作為市（縣）公共圖書(shū)館的有機(jī)組成部分，歸屬公共圖書(shū)館統(tǒng)一管理，使其辦成公共圖書(shū)館的分館。近幾年，除由地方政府對(duì)社區(qū)圖書(shū)館統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排外，社會(huì)社區(qū)圖書(shū)館的職能部門也充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷姆e極性，走合作之路，并在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，采用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)城市社區(qū)圖書(shū)館數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展模式；從而衍生出家庭圖書(shū)室模式，這是運(yùn)用了市場(chǎng)機(jī)制興辦的融租、借、售為一體的農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)館模式。社區(qū)圖書(shū)館的功能：培育社區(qū)文化、傳遞實(shí)用信息、開(kāi)展社會(huì)教育、開(kāi)發(fā)閑暇時(shí)間。社區(qū)圖書(shū)館其服務(wù)對(duì)象是一定地域內(nèi)的所有居民，是具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻(xiàn)信息集散場(chǎng)所。（二）全民閱讀活動(dòng)的初衷從古至今，書(shū)籍始終是人類共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，閱讀既能夠拓寬一個(gè)人的視野、豐富其人生的閱歷，還能夠凈化人的心靈、陶冶情操、完善自我、塑造自我，形成正確的世界觀和人生觀。與此同時(shí)，全民閱讀活動(dòng)能夠使每個(gè)社會(huì)成員掌握最基本的閱讀技能，這對(duì)于文化水平有限的居民來(lái)講，提高閱讀能力對(duì)于他們的發(fā)展不可或缺。另外全民閱讀活動(dòng)能夠保證每個(gè)社會(huì)成員享受閱讀服務(wù)的平等權(quán)利，即每個(gè)社會(huì)成員享受公共文化包括社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，使社區(qū)每個(gè)人都能在公共文化服務(wù)場(chǎng)所獲取所需信息，得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、公共圖書(shū)館全民閱讀推廣現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題（一）當(dāng)前連云港市圖書(shū)館閱讀的現(xiàn)狀圖書(shū)館是一個(gè)城市文明的標(biāo)志，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市的文明程度都和該地區(qū)圖書(shū)館數(shù)量息息相關(guān)。2005年，連云港市啟動(dòng)實(shí)施了“百種優(yōu)秀圖書(shū)進(jìn)社區(qū)工程”。該工程計(jì)劃用5年時(shí)間（2005-2009年），投入100萬(wàn)元資金，完善100個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，配送百種愛(ài)國(guó)主義教育優(yōu)秀圖書(shū)。該工程為連云港市社區(qū)圖書(shū)館奠定了設(shè)施基礎(chǔ)，充實(shí)了圖書(shū)資源。2006年3月24日，連云港市委組織部制定了《連云港市社區(qū)黨建工作考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系》，根據(jù)文件要求，建設(shè)社區(qū)圖書(shū)閱覽室被正式納入社區(qū)硬件建設(shè)的規(guī)范體系以及黨建工作考核的重要內(nèi)容。2006年，連云港市根據(jù)省民政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省2006-2010年城市圖書(shū)館援建計(jì)劃的通知》的要求，決定在2010年完成“全覆蓋、無(wú)空白”的社區(qū)圖書(shū)館援建工作，計(jì)劃2007年援建73個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，2008年援建47個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，2009年援建84個(gè)社區(qū)圖書(shū)館，2010年援建99個(gè)社區(qū)圖書(shū)館。連云港大部分社區(qū)相繼開(kāi)始建設(shè)圖書(shū)館，連云港市進(jìn)入前所未有的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)熱潮。總而言之，在這一時(shí)期，連云港市社區(qū)圖書(shū)館的創(chuàng)建成果顯著，在規(guī)模數(shù)量方面逐漸實(shí)現(xiàn)了全覆蓋和配套建制。（二）連云港市圖書(shū)館全民閱讀推廣存在的問(wèn)題據(jù)作者對(duì)連云港市圖書(shū)館的調(diào)查顯示，有至少27%的社區(qū)村民表示，社區(qū)圖書(shū)館是常年不開(kāi)放的，這造成了極大的資源浪費(fèi)，一些書(shū)籍、報(bào)刊不能得到合理的利用的情況。有66.5%的人表示曾在社區(qū)圖書(shū)館閱讀過(guò)，但僅有10.31%的人認(rèn)為社區(qū)圖書(shū)館可以完全滿足閱讀需求。有58.95%的人在社區(qū)圖書(shū)館內(nèi)使用過(guò)電子設(shè)備提供，但是大部分還是落后陳舊的，不能滿足閱讀的需求。還有部分連云港市圖書(shū)館居民根本不知道自己所在的社區(qū)有無(wú)圖書(shū)館。本文旨在連云港市圖書(shū)館建設(shè)中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為連云港市圖書(shū)館未來(lái)的建設(shè)和改進(jìn)提供借鑒，確保連云港市圖書(shū)館可以真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。1.政府及其相關(guān)部門引導(dǎo)不到位倡導(dǎo)全民閱讀已經(jīng)被提升為國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)全民閱讀，鼓勵(lì)居民進(jìn)入社區(qū)，主動(dòng)利用社區(qū)資源，促進(jìn)“書(shū)香社區(qū)”工程的建設(shè)需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和責(zé)任主體作用。政府高度重視全民閱讀各項(xiàng)活動(dòng)的展開(kāi)，在推進(jìn)城市居民的社區(qū)閱讀活動(dòng)方面，仍然存在不足之處。其中，全民閱讀各項(xiàng)活動(dòng)傾向于形式化，而忽略活動(dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，即使全民閱讀活動(dòng)得到各方的積極響應(yīng)，但在閱讀活動(dòng)的實(shí)際推廣過(guò)程中，政府的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，部分活動(dòng)形式化傾向嚴(yán)重，尤其是在推進(jìn)居民的社區(qū)閱讀方面，政府及相關(guān)部門更是重視程度不夠，推進(jìn)全民閱讀進(jìn)社區(qū)活動(dòng)較少，甚至是流于形式。此外，政府及其相關(guān)部門投入不足，引導(dǎo)不到位，個(gè)別地方政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而缺乏對(duì)全民閱讀相關(guān)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障，居民社區(qū)閱讀活動(dòng)將缺乏動(dòng)力支撐，社區(qū)公共基礎(chǔ)閱讀設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)政府一定的財(cái)政支持。當(dāng)前，我國(guó)部分社區(qū)公共閱讀設(shè)施仍不健全，閱讀場(chǎng)地不足，社區(qū)書(shū)籍總量與社區(qū)常住人口比例不協(xié)調(diào)，給居民的社區(qū)閱讀帶來(lái)很大不便，制約了書(shū)香社區(qū)工程的建設(shè)步伐。2.圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施有待優(yōu)化“書(shū)香社區(qū)”工程作為全民閱讀的“七進(jìn)”工程之一，盡管一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)在全民閱讀推廣方面取得了重要進(jìn)展，全民閱讀逐漸走進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入到基層群眾的生活，但是綜合大范圍看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民社區(qū)閱讀現(xiàn)狀仍不樂(lè)觀，社區(qū)閱讀環(huán)境急需優(yōu)化。居民的社區(qū)閱讀需要以社區(qū)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施為載體，社區(qū)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施主要是具有公共閱讀功能的社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施。例如閱讀場(chǎng)地的面積、閱讀坐席、免費(fèi)WLAN、數(shù)字閱讀終端、數(shù)字閱讀一體機(jī)和閱讀設(shè)施指引等，還包括社區(qū)圖書(shū)館、閱覽室和社區(qū)書(shū)屋等提供的閱讀書(shū)籍。當(dāng)前一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，閱讀設(shè)施的建設(shè)相對(duì)完善，但是綜合來(lái)說(shuō)，仍然有不少社區(qū)存在著社區(qū)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施不健全的現(xiàn)象。一是連云港市圖書(shū)館其公共閱讀功能的設(shè)施不完善。雖內(nèi)設(shè)紙質(zhì)閱覽區(qū)、電子閱覽區(qū)，但數(shù)字資源相對(duì)貧瘠，配備電子設(shè)備僅僅只有電腦2臺(tái)，基礎(chǔ)圖書(shū)僅5000冊(cè)，雖每月有新書(shū)，但仍然是杯水車薪難。連云港市圖書(shū)館閱讀場(chǎng)所的設(shè)施難以滿足社區(qū)居民的閱讀需求，特別是社區(qū)閱讀座位的設(shè)置與社區(qū)常住居民的比例不協(xié)調(diào)。連云港市圖書(shū)館的部分村民表示，社區(qū)圖書(shū)館的公共閱讀空間較小，提供的閱讀座位只能容納少數(shù)人，特別是周末或節(jié)假日，閱讀座位更是少之又少，所以很難動(dòng)員村民積極參與社區(qū)圖書(shū)館的閱讀活動(dòng)。此外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)為城鄉(xiāng)居民的社區(qū)閱讀帶來(lái)了新的體驗(yàn)。WLAN作為連接網(wǎng)絡(luò)的重要工具，居民必然會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)具有公共閱讀功能的社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施提出相應(yīng)的要求。但是，目前連云港市圖書(shū)館中一些具有公共閱讀功能的地方還沒(méi)有向居民普及WLAN。此外，數(shù)字閱讀是促進(jìn)民族閱讀進(jìn)程中的一大特色。數(shù)字閱讀終端作為社區(qū)閱讀的重要載體，已成為居民數(shù)字閱讀的重要方式。但現(xiàn)實(shí)中存在偏差，連云港市圖書(shū)館提供的相關(guān)設(shè)備處于低端，或處于暫停狀態(tài)，很難滿足居民的實(shí)際需要。一些居民說(shuō)他們?cè)谏鐓^(qū)里沒(méi)有看到相關(guān)的閱讀設(shè)備。二是連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館提供的閱讀書(shū)籍不夠全面，需要充實(shí)。具有公共閱讀功能的社區(qū)主要包括社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)閱覽室和社區(qū)書(shū)店，其中主要內(nèi)容是社區(qū)圖書(shū)館的館藏資源。在社區(qū)內(nèi)建立社區(qū)圖書(shū)館，服務(wù)對(duì)象主要為社區(qū)居民，它們是居民閱讀的重要場(chǎng)所，在居民所在的社區(qū)閱讀中發(fā)揮著重要作用。然而，目前連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館在促進(jìn)社區(qū)閱讀中的主要作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。但是，連云港市圖書(shū)館在促進(jìn)社區(qū)閱讀方面存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：城鄉(xiāng)在文化事業(yè)發(fā)展之間還有一定的差距，農(nóng)村的公共圖書(shū)資源更是不足?而城市由于務(wù)工人員和流動(dòng)兒童的增加，也呈現(xiàn)出資源分配的不均衡性?還有一個(gè)需要注意的特別群體—盲人，適合盲人閱讀的盲文讀物特別少，且盲人和視力低下的人還需借助閱讀輔助注視器具?由此，全民閱讀必須要有針對(duì)性，完善圖書(shū)的多樣性，為特殊困難人群解決閱讀困難?除此之外，在增加公共閱讀資源的同時(shí)要注重城鄉(xiāng)閱讀資源的均衡發(fā)展，加大力氣解決鄉(xiāng)村閱讀資源嚴(yán)重不足，閱讀能力薄弱的問(wèn)題?同時(shí)，社區(qū)書(shū)店和社區(qū)閱覽室在居民社區(qū)閱讀中也發(fā)揮了一定的作用，但一些社區(qū)書(shū)店和閱覽室還存在圖書(shū)種類不足、電子閱讀設(shè)備不齊全、圖書(shū)混亂等問(wèn)題。圖書(shū)更新速度緩慢，甚至落后于社區(qū)居民的閱讀需求，難以跟上當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代。因此，很難滿足居民的多樣化和個(gè)性化需求。例如某公共圖書(shū)館只有10平方，里面的藏書(shū)大多是言情小說(shuō)、漫畫和教材全解。一些社區(qū)居民認(rèn)為，社區(qū)書(shū)店提供的書(shū)籍不能滿足他們的閱讀需求，而且經(jīng)常無(wú)法獲取所需的書(shū)籍。簡(jiǎn)言之，社區(qū)讀物的缺乏給社區(qū)居民帶來(lái)了極大的不便，必然在很大程度上限制了居民的閱讀范圍和視野。三是服務(wù)條件亟待改善，提高居民借書(shū)頻率。社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)水平直接關(guān)系到居民借書(shū)的頻率。然而，目前連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館在促進(jìn)村民社區(qū)閱讀方面存在許多問(wèn)題。（1）服務(wù)方向不明確，缺乏針對(duì)性。連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館主要服務(wù)于社區(qū)村民，但社區(qū)村民是不同的個(gè)體組成的，對(duì)閱讀的需求也不同。同一性別、同一年齡、同一學(xué)歷的人對(duì)閱讀有不同的偏好，這就要求圖書(shū)館明確界定服務(wù)方向，提供有針對(duì)性的服務(wù)。但是，連云港市圖書(shū)館對(duì)居民的年齡、文化程度、職業(yè)和閱讀需求沒(méi)有提供差異化的服務(wù)。組織的活動(dòng)也很少區(qū)分不同閱讀群體的個(gè)性化閱讀需求?；顒?dòng)是統(tǒng)一的，缺乏具體的服務(wù)。（2）服務(wù)質(zhì)量不高，圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間短，隨機(jī)性大。目前，我市大多數(shù)社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間有限，與社區(qū)居民的閑暇時(shí)間沖突，給社區(qū)居民在社區(qū)圖書(shū)館借書(shū)帶來(lái)很大的不便，導(dǎo)致到圖書(shū)館借書(shū)次數(shù)不多。（3）服務(wù)模式單一，新書(shū)推薦活動(dòng)缺乏組織性，不利于及時(shí)獲取相關(guān)書(shū)籍及其部分。連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館負(fù)責(zé)人不及時(shí)了解居民閱讀需求的反饋，不能充分把握居民的閱讀需求和興趣，很難激發(fā)居民借書(shū)的積極性。且社區(qū)圖書(shū)館很少組織新書(shū)推薦活動(dòng)，也很少有針對(duì)性的活動(dòng)。例如，老年人和兒童是社區(qū)中的特殊群體。他們的閱讀對(duì)于促進(jìn)民族閱讀活動(dòng)的深入發(fā)展具有重要意義。但是，圖書(shū)館閱讀服務(wù)不能滿足這些群體的閱讀需求。最后，要加強(qiáng)連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館隊(duì)伍的建設(shè)，確保居民借還書(shū)效率。一般而言，社區(qū)圖書(shū)館的圖書(shū)館員整體素質(zhì)較低。目前，許多社區(qū)圖書(shū)館員都是兼職的。很少有圖書(shū)館員專攻社區(qū)圖書(shū)館，他們幾乎沒(méi)有受過(guò)訓(xùn)練，經(jīng)常被替換。因此，大多數(shù)圖書(shū)館員不了解社區(qū)圖書(shū)館的管理，不能及時(shí)了解居民的閱讀需求，提供相應(yīng)的閱讀服務(wù)，書(shū)在一定程度上降低了居民對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。3.閱讀活動(dòng)亟需豐富除了社區(qū)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施外，社區(qū)閱讀活動(dòng)也是影響居民積極參與社區(qū)閱讀的重要因素。部分居民表示，社區(qū)舉辦的閱讀活動(dòng)多為集體朗讀、讀書(shū)演講等，并無(wú)新意和特色，由此社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的閱讀活動(dòng)以調(diào)動(dòng)更多居民積極參與到社區(qū)閱讀中來(lái)顯得尤為必要。訪談中，社區(qū)工作者表示，在舉辦相關(guān)閱讀活動(dòng)的時(shí)候盡量會(huì)預(yù)先了解居民的閱讀需求，為開(kāi)展何種形式的閱讀活動(dòng)提供一定的參考，但是居民閱讀需求多樣，難以做到符合所有人的意愿。僅僅在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，部分社區(qū)積極舉辦各類全民閱讀活動(dòng)，尤其是各類具有社區(qū)特色的品牌閱讀活動(dòng)爭(zhēng)相涌現(xiàn)，比如“書(shū)香荊楚”、“書(shū)香嶺南”等讀書(shū)活動(dòng)，然而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，社區(qū)閱讀活動(dòng)就相對(duì)滯后，舉辦的各類讀書(shū)活動(dòng)較少且缺乏社區(qū)特色，不具新意。此外，考慮到少兒和老年人是社區(qū)閱讀的兩大特殊群體，少兒和老年人有不同的閱讀需求，這就對(duì)社區(qū)閱讀活動(dòng)的舉辦提出了相應(yīng)的要求，但部分社區(qū)舉辦的閱讀活動(dòng)卻很少具有針對(duì)性，針對(duì)少兒的閱讀活動(dòng)和針對(duì)老年人的閱讀活動(dòng)更是鮮有，有的活動(dòng)流于形式，純粹是為了應(yīng)付檢查，難以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民積極參與到社區(qū)閱讀活動(dòng)中來(lái)。4.閱讀管理機(jī)制急需完善居民社區(qū)閱讀需要良好的組織保障。盡管大多數(shù)社區(qū)都積極響應(yīng)國(guó)家閱讀活動(dòng)的號(hào)召，要求每個(gè)人都閱讀，并鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)的各種閱讀活動(dòng)。但由于缺乏相關(guān)社區(qū)閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)居民社區(qū)閱讀的指導(dǎo)和組織，居民社區(qū)閱讀仍處于零散、無(wú)目的的狀態(tài)。其次，居民社區(qū)閱讀活動(dòng)需要一定的資金支持，為社區(qū)閱讀提供動(dòng)力支持。但目前，由于經(jīng)費(fèi)不足，部分社區(qū)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施不完善，組織活動(dòng)較少，在一定程度上制約了社區(qū)閱讀活動(dòng)的順利開(kāi)展。促進(jìn)社區(qū)普及閱讀需要組織和財(cái)政支持。缺乏組織支持會(huì)導(dǎo)致居民社區(qū)閱讀領(lǐng)導(dǎo)能力的喪失，缺乏財(cái)政支持會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)性支持的喪失。第三，居民社區(qū)閱讀需要激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)居民社區(qū)閱讀積極性和創(chuàng)造性的動(dòng)態(tài)機(jī)制。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大。居民閱讀現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。居民閱讀的時(shí)間和數(shù)量不足。為此，社區(qū)應(yīng)通過(guò)一定的激勵(lì)手段，激勵(lì)居民積極閱讀，積極參與社區(qū)閱讀活動(dòng)。但是，一些社區(qū)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有相應(yīng)的社區(qū)閱讀評(píng)價(jià)方法和激勵(lì)措施，難以激勵(lì)更多的居民積極參與社區(qū)閱讀活動(dòng)。最后，居民社區(qū)閱讀需要團(tuán)隊(duì)保護(hù)。但目前我國(guó)一些社區(qū)工作者存在著數(shù)量少、經(jīng)驗(yàn)不足、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)水平低等問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)居民社區(qū)閱讀起到了有限的作用。此外，居民社區(qū)閱讀缺乏一批促進(jìn)社區(qū)閱讀的宣傳者。三、公共圖書(shū)館全民閱讀推廣策略（一）政府及其相關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)大學(xué)生閱讀行為的多樣化特征，閱讀客體的移動(dòng)化傾向，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的特質(zhì)使得對(duì)圖書(shū)館大學(xué)生閱讀推廣活動(dòng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。圖書(shū)館是閱讀推廣服務(wù)的主體，實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的閱讀推廣人培育工作己成為當(dāng)今服務(wù)趨勢(shì)。如今，閱讀推廣研究日益完善，閱讀推廣服務(wù)在圖書(shū)館職能領(lǐng)域的重要性也越來(lái)越凸顯。隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的閱讀推廣進(jìn)入了一個(gè)新的研究層次，對(duì)閱讀推廣主體的研究也越來(lái)越多。但由于閱讀推廣研究目前還處于初始發(fā)展階段，使得高校圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)缺乏成熟的理論指導(dǎo)體系，閱讀推廣活動(dòng)也沒(méi)有形成普適度較高的評(píng)價(jià)體系，將閱讀推廣與大學(xué)生閱讀行為進(jìn)行對(duì)接的研究也十分缺乏。高校圖書(shū)館匯聚了經(jīng)驗(yàn)豐富的館員資源，他們也肩負(fù)著服務(wù)于大學(xué)生的責(zé)任，因此應(yīng)當(dāng)充分鼓勵(lì)他們對(duì)此領(lǐng)域進(jìn)行研究。在美國(guó)，閱讀課程的設(shè)置己成為非常普遍的學(xué)校教育現(xiàn)象，并且還針對(duì)閱讀研究設(shè)立了博士學(xué)位，雖然我國(guó)政府對(duì)全民閱讀始終保持著較高的關(guān)注度，閱讀課程也在部分高校內(nèi)受到了重視，但整體情況并不樂(lè)觀。我國(guó)政府應(yīng)該鼓勵(lì)支持高校圖書(shū)館建立負(fù)責(zé)閱讀推廣的常設(shè)機(jī)構(gòu)，將閱讀推廣活動(dòng)作為圖書(shū)館的基本業(yè)務(wù)來(lái)看待，有利于經(jīng)驗(yàn)的積累、效率的提高、學(xué)識(shí)的增長(zhǎng)、活動(dòng)的銜接和連續(xù)，有利于培養(yǎng)圖書(shū)館自己的閱讀專家和閱讀推廣活動(dòng)策劃專家，對(duì)于閱讀推廣活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要保障。相關(guān)機(jī)構(gòu)成立之后，還需要設(shè)置閱讀推廣的專職部門，積極展開(kāi)閱讀宣傳活動(dòng)，比如2005年中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)首次成立閱讀推廣專門工作委員會(huì)，所屬15個(gè)專業(yè)委員會(huì)的200余位專家、學(xué)者，遍布全國(guó)各級(jí)學(xué)會(huì)組織和圖書(shū)館，形成一支具備理論與實(shí)踐能力的骨干隊(duì)伍，從事閱讀活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施和研究工作，為“全民閱讀”的推廣提供了重要的、強(qiáng)有力的組織保障和隊(duì)伍保障。閱讀推廣活動(dòng)是一項(xiàng)需要常抓不懈的活動(dòng)，不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，“四月來(lái)，五月走”，否則讀者的熱情很容易因?yàn)閷?shí)踐的推移而消弭。這就需要推廣方不但在世界讀書(shū)日前后大力宣傳全民閱讀，形成氛圍，而且在平時(shí)也要多方舉措，多舉辦類似“圖書(shū)交換空間”“二手書(shū)交易市場(chǎng)”等活動(dòng)，時(shí)刻提醒讀者閱讀的重要性。（二）優(yōu)化社區(qū)閱讀環(huán)境圖書(shū)館閱讀環(huán)境很重要，若是在一個(gè)采光好地方寬敞又安靜的地方，可以進(jìn)入書(shū)的海洋中暢游其一，領(lǐng)略書(shū)中的風(fēng)光。所以連云港市圖書(shū)館應(yīng)好好裝修一下社區(qū)圖書(shū)館內(nèi)建設(shè)，使館內(nèi)配備電子報(bào)刊閱覽機(jī)、iPad等電子設(shè)備，擴(kuò)大社區(qū)圖書(shū)館的占地面積，可多設(shè)置些閱讀坐席。要充分考量連云港市圖書(shū)館的歷史人文傳統(tǒng)、居民結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聚集等社區(qū)資源要素，進(jìn)行獨(dú)特的服務(wù)理念設(shè)計(jì)，館內(nèi)的基礎(chǔ)資源除配備政治、歷史、人文、地理、財(cái)經(jīng)、體育等一定數(shù)量的圖書(shū)，還應(yīng)滿足連云港市圖書(shū)館各類人群閱讀需求，還應(yīng)社區(qū)工作者專人負(fù)責(zé)圖書(shū)借閱，并免費(fèi)提供茶水，降溫、取暖等閱讀套餐服務(wù)，加強(qiáng)新圖書(shū)介紹和推介力度。創(chuàng)新活動(dòng)方式，一個(gè)社區(qū)的組成人員是各個(gè)年齡段的社區(qū)居民，因此，社區(qū)居民的閱讀需求不可能是單一的，所以社區(qū)在組織居民閱讀時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新閱讀活動(dòng)方式，不能搞一刀切，要因人而異、因時(shí)而異、因地制宜的開(kāi)展活動(dòng)，根據(jù)不同工作性質(zhì)的居民有不同時(shí)間段參與閱讀，使全民閱讀進(jìn)社區(qū)活動(dòng)能有效推進(jìn)。比如利用職工未下班，農(nóng)民工未放工而學(xué)校已放學(xué)的時(shí)機(jī)組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，由爺爺奶奶孫子一起讀；利用寒暑假等時(shí)段組織開(kāi)展閱讀活動(dòng)，社區(qū)提供場(chǎng)地，開(kāi)放空調(diào)等設(shè)施，讓學(xué)生家長(zhǎng)到社區(qū)讀書(shū)，進(jìn)行政策宣傳、時(shí)事教育、私普知識(shí)等多方位的教育活動(dòng)；利用周六周日休息日免費(fèi)開(kāi)放社區(qū)閱覽室，讓機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工到社區(qū)開(kāi)展閱讀活動(dòng)。（三）推廣讀書(shū)交流活動(dòng)有序進(jìn)行當(dāng)下的讀書(shū)風(fēng)氣和氛圍還不如上世紀(jì)80年代，“知識(shí)無(wú)用論”似乎愈演愈烈，閱讀少尤其年輕人不讀書(shū)是我們切實(shí)的所見(jiàn)、所感。所以開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，建立書(shū)香社會(huì)迫在眉睫，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。劉海濤、段小芳和周一兵根據(jù)當(dāng)前我國(guó)全民閱讀推廣現(xiàn)狀提出了社區(qū)居民閱讀的若干途徑，指出要充分發(fā)揮高校圖書(shū)館、讀書(shū)會(huì)活動(dòng)以及現(xiàn)代信息技術(shù)等各方作用，加快社區(qū)居民全民閱讀。當(dāng)然推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)，也要依靠社會(huì)大眾的力量，所以連云港市圖書(shū)館教育中心可引進(jìn)、依托與讀書(shū)有關(guān)的社會(huì)組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，可與“閱讀起跑線”及“七分鐘悅讀”等閱讀活動(dòng)簽訂協(xié)議，由社區(qū)圖書(shū)館免費(fèi)提供活動(dòng)場(chǎng)館、辦公場(chǎng)地，并提供其他的支持、優(yōu)待政策，讓讀書(shū)會(huì)在鎖金扎根，以此來(lái)培養(yǎng)連云港市居民的閱讀意識(shí)，為居民群眾創(chuàng)設(shè)良好的閱讀氛圍，引導(dǎo)閱讀方向，傳遞正能量，使閱讀為促進(jìn)社區(qū)居民的精神內(nèi)涵與道德素養(yǎng)助力。此外，連云港市圖書(shū)館圖書(shū)館還可以為社區(qū)黨員干部開(kāi)展“閱讀，讓生活更美好”專題講座，在社區(qū)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的讀書(shū)氛圍，提高廣大黨員干部對(duì)閱讀重要性的認(rèn)識(shí)，使廣大黨員干部在讀書(shū)促進(jìn)自律、修身等方面也起到了模范帶頭作用。鼓勵(lì)黨員干部多讀史書(shū)，真正做到以史為鏡，正衣冠；以人為鏡，潔品行。在多個(gè)讀書(shū)會(huì)的引領(lǐng)、影響下，連云港市的全民閱讀活動(dòng)有序開(kāi)展，形成長(zhǎng)效機(jī)制。做到針對(duì)不同人群，培育和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)青少年參與讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，提高全街道社區(qū)不同人群的知識(shí)素養(yǎng)與文明程度。培訓(xùn)社區(qū)的專業(yè)人員，提供科學(xué)的早期閱讀指導(dǎo)。高校圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立專業(yè)的推廣人、多樣化的推廣方式、新穎的推廣內(nèi)容、舒適的推廣環(huán)境等因素方利于提高館藏利用率，滿足大學(xué)生多元化的閱讀需求。大學(xué)生參與圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)的主觀意愿受到閱讀推廣活動(dòng)在設(shè)置主題及營(yíng)造氛圍等方面的影響，而這些都離不開(kāi)閱讀推廣人的知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等。例如，沈陽(yáng)師范大學(xué)圖書(shū)館充分利用人力資源，凝聚了學(xué)術(shù)帶頭人、教師、輔導(dǎo)員、圖書(shū)館館員、學(xué)生作為“閱讀推廣人”的團(tuán)隊(duì)力量，增強(qiáng)閱讀推廣人的多元渠道，充分了解大學(xué)生的閱讀需求、閱讀興趣等，使得閱讀推廣活動(dòng)產(chǎn)生良性循環(huán)的效應(yīng)。另外，“閱讀推廣人”的名人效應(yīng)在一定程度上會(huì)提升大學(xué)生參與的廣度，圖書(shū)館可以結(jié)合這一方面營(yíng)造輿論氛圍，激勵(lì)大學(xué)生的參與意愿?！伴喿x推廣人”還是打造閱讀推廣品牌的中堅(jiān)力量，通過(guò)他們的推廣，可以賦予大學(xué)生文明沉穩(wěn)的性格和超越膚淺表象的深度閱讀和研究高度，從而達(dá)到讀書(shū)交流活動(dòng)有序進(jìn)行的目的。（四）完善社區(qū)圖書(shū)館管理機(jī)制俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓。社區(qū)圖書(shū)館也需要完善管理制度。管理是借助一定的管理手段以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。加強(qiáng)社區(qū)閱讀管理，不僅可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的社區(qū)閱讀提供更有力的保障，而且也是推進(jìn)全民閱讀進(jìn)社區(qū)更深入發(fā)展的迫切需要。連云港市居民社區(qū)閱讀活動(dòng)需要一定的資金支持，可多方籌集資金與村內(nèi)重要的企事業(yè)團(tuán)體、各類機(jī)構(gòu)等合作與社區(qū)公共機(jī)構(gòu)合作，為居民提供符合其需求的閱讀服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、文娛活動(dòng)等，共同維護(hù)社區(qū)圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)管理，使其成為一個(gè)聯(lián)結(jié)、聚合、配置各類社區(qū)資源、開(kāi)放式的社區(qū)公共平臺(tái)；鼓勵(lì)民眾參與社區(qū)閱讀活動(dòng)，可設(shè)置社區(qū)閱讀評(píng)價(jià)方法和激勵(lì)措施，設(shè)置獎(jiǎng)品（茶米油鹽等生活用品）等激勵(lì)措施。居民社區(qū)閱讀需要團(tuán)隊(duì)來(lái)規(guī)范，可多去其他社區(qū)圖書(shū)館借鑒，學(xué)習(xí)。結(jié)論隨著時(shí)代的發(fā)展，全民閱讀活動(dòng)有著廣闊的發(fā)展空間，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，不僅能夠提升圖書(shū)館在文化、科技、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方方面面的影響力，而且能夠拓寬一個(gè)人的視野、豐富其人生的閱歷，還能夠凈化人的心靈、陶冶情操、完善自我、塑造自我，形成正確的世界觀和人生觀。另外，全民閱讀活動(dòng)還能夠保證每個(gè)社會(huì)成員享受閱讀服務(wù)的平等權(quán)利，即每個(gè)社會(huì)成員享受公共文化包括社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，使社區(qū)每個(gè)人都能在公共文化服務(wù)場(chǎng)所獲取所需信息，得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。而對(duì)于連云港市圖書(shū)館全民閱讀推廣策略來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館需要通過(guò)多方努力，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，豐富形式，加強(qiáng)引導(dǎo)等措施來(lái)推動(dòng)公共圖書(shū)館全民閱讀的全方位發(fā)展。

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