燃煤電站工程造價的探討

燃煤電站工程造價的探討

0燃煤發(fā)電項目造價分析根據(jù)國家的“863計劃”，中國的火力發(fā)電技術(shù)應(yīng)該在21世紀初達到世界先進水平。在我國裝備制造技術(shù)進步和節(jié)能減排政策實施推動下,大容量、高參數(shù)的發(fā)電機組因具有能耗低、排放少、單位容量造價低等優(yōu)點,1000MW超超臨界發(fā)電機組已經(jīng)成為各大發(fā)電集團火電工程的主流裝備,發(fā)電集團均以“經(jīng)濟適用”的原則加強成本管理,積極推進優(yōu)化設(shè)計和精細化管理,建設(shè)技術(shù)先進、指標優(yōu)異、投資節(jié)約的火電項目。本文收集整理了目前正在建設(shè)和已經(jīng)投產(chǎn)的1000MW級燃煤電站工程數(shù)據(jù),運用對比分析、比率分析和結(jié)構(gòu)分析的統(tǒng)計學(xué)方法,對不同地區(qū)、不同建設(shè)性質(zhì)的項目造價進行分類分析?？蔀轫椖糠ㄈ诉M行方案決策與投資控制、設(shè)計階段的限額設(shè)計提供參考,對進一步加強電力工程建設(shè)成本監(jiān)管,促進電價成本控制具有一定作用。1術(shù)方案的確定選取3個新建濱海廠址工程、5個擴建濱海廠址工程、1個擴建內(nèi)陸廠址工程共9個項目。其技術(shù)方案如表1所示。項目設(shè)計是在綜合分析論證設(shè)備及系統(tǒng)可靠性、安全性以及運行維護的基礎(chǔ)上,充分利用廠址周邊的自然條件,同時要克服各項目所在地質(zhì)結(jié)構(gòu)及海況條件復(fù)雜帶來的不利影響,力求達到節(jié)約用地、降低工程造價、降低運行成本、降低廠用電率和降低排放等方面效果。2投資、建設(shè)和運行費用考慮到各工程項目造價的編制年限不統(tǒng)一,各項目概算中所采用的設(shè)備購置費、安裝裝置性材料及建筑材料等價格水平不一致,執(zhí)行的政策文件有所不同,分析時采用相同的編制依據(jù)、相同時期的價格水平,定額材料機械調(diào)整系數(shù)執(zhí)行相同的政策文件。統(tǒng)計分析時取建設(shè)和投產(chǎn)集中在2009年左右的項目,并將靜態(tài)投資統(tǒng)一為2009年編制期價格水平。同類型的設(shè)備采用統(tǒng)一的設(shè)備價格,其中塔式鍋爐為87400萬元/臺、π型鍋爐為81600萬元/臺、汽輪機為26250萬元/臺、發(fā)電機為13000萬元/臺,其他輔機設(shè)備價格參考文獻;采用相同的材料價格,建筑工程主要材料采用廣州地區(qū)2009年價格,安裝工程材料的實際價格以文獻為基礎(chǔ),并結(jié)合2008年限額水平進行測算,征地費用按各項目原概算中的數(shù)據(jù)平移,基本設(shè)計費統(tǒng)一按10000萬元計列。指標編制范圍不包括綜合利用工程、廠外電網(wǎng)送出工程、價差預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息,在廠址條件和設(shè)計工藝方案不同時研究各工程項目的靜態(tài)投資差異。2.1工業(yè)領(lǐng)域取得明顯的經(jīng)濟效益3個新建濱海廠址工程、5個擴建濱海廠址工程和1個擴建內(nèi)陸廠址工程的主要工程量如表2所示。從表2可見,2010年與2008年參考造價指標基本無變化,顯示了這3年期間國內(nèi)平均技術(shù)水平無重大創(chuàng)新與突破。項目與參考造價指標(2008年及2010年水平)對比結(jié)果分析如下:(1)項目中主廠房采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及優(yōu)化布置格局結(jié)構(gòu)體系后,最優(yōu)值主廠房建筑體積為347855m3,參考造價指標為649365m3,二者相比本工程減少了301510m3,僅為參考造價指標的54%左右。(2)通過熱機技術(shù)的優(yōu)化設(shè)計,高壓管道平均值比參考造價指標減少91t,減少3.4%;中低壓管道平均值比參考造價指標增加316t,增加11.17%;煙風(fēng)煤管道平均值比參考造價指標減少1018t,減少16.97%;保溫材料平均值比參考造價指標減少4525m3,減少15.41%。(3)由于采用先進的控制方式,電氣和熱控設(shè)備用軟接線替代硬接線,熱工控制系統(tǒng)DCS的I/O點數(shù)經(jīng)過現(xiàn)場總線技術(shù)優(yōu)化,模塊化設(shè)計優(yōu)化電纜敷設(shè)路徑,大大節(jié)省電纜及電纜橋架的總用量,各主要工程量均遠優(yōu)于參考造價指標(2008、2010年水平)。全廠電纜平均值比參考造價指標減少12.5%。其中電力電纜平均值減少56km,控制電纜平均值減少305km,電纜橋(支)架平均值減少711t。(4)本工程建筑三材平均值與參考造價指標相比:鋼筋減少3332t、型鋼減少12345t、木材減少3028m3、水泥減少32386t,分別減少12.64%、46.82%、46.43和28.04%。其中主廠房采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)形式、屋面采用變截面實腹梁上覆復(fù)合壓型鋼板的結(jié)構(gòu)型式(重量只有常規(guī)鋼屋架屋面的70%),使得型鋼用量大大減少。同時通過壓縮廠區(qū)占地面積、優(yōu)化主廠房體積、采用了敞開式明渠引排水而非“限額指標”中的鋼筋水泥耗量大的盾構(gòu)施工引水隧道方案等優(yōu)化措施,使得全廠耗用的水泥、鋼筋等用量并沒有因主廠房的結(jié)構(gòu)形式由鋼結(jié)構(gòu)改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)而增加,反而降低。因此,工程量的設(shè)計優(yōu)化為設(shè)計和項目建設(shè)全過程控制工程造價奠定了堅實基礎(chǔ)。2.2成本指數(shù)分析2.2.1工程靜態(tài)投資比例下降選取“限額設(shè)計參考造價指標”中的新建濱海項目作為參照系,分析單位造價指標2004—2010年的變化趨勢,結(jié)果如圖1所示。分析圖1,國內(nèi)1000MW級超超臨界機組(濱海電廠)在2004—2006年,參考造價指標中的工程靜態(tài)投資約72億~83億元,呈逐年下降趨勢;國內(nèi)1000MW級超超臨界機組(濱海電廠)在2007年以后的參考造價指標中增加了同步建設(shè)脫硝工程的投資,工程靜態(tài)投資均在74億元(3700元/kW)以上,從2008年的3811元/kW下降到2010年的3709元/kW(下降2.7%)。火電工程造價體現(xiàn)了市場競爭機制帶來的成效,總體呈下降趨勢。主要原因是電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)計技術(shù)成熟引起的工程量減少,制造技術(shù)成熟和競爭機制引起的設(shè)備價格降低。2.2.2設(shè)計方案與投資限制選取“限額設(shè)計參考造價指標”作為參照系,縱向分析各項目靜態(tài)投資中各部分投資構(gòu)成的關(guān)系,結(jié)果如圖2、3所示。分析圖2、3,設(shè)備購置費是固定資產(chǎn)投資中最主要的部分,在電力生產(chǎn)性工程建設(shè)中,設(shè)備及工、器具購置費用占工程造價比重的增大,意味著生產(chǎn)技術(shù)的進步和資本有機構(gòu)成的提高。從項目建設(shè)投資及各部分投資構(gòu)成看,各類費用比例基本保持穩(wěn)定。設(shè)備購置費的比例大約為56%,建筑安裝費合計大約31%~33%,其他費用比例為11%。采用類比方法分成3類進行研究:(1)新建、擴建濱海廠址;(2)內(nèi)陸廠址;(3)參照系。分析項目建設(shè)性質(zhì)、技術(shù)方案和廠址條件對造價的影響,結(jié)果如圖4所示。各類工程項目單位造價為:(1)新建濱海廠址碼頭結(jié)構(gòu)、航道與防浪堤護岸設(shè)計標準均比限額高,出現(xiàn)部分項目投資“突破”限額的情況。與廠址有關(guān)的單項工程投資高低主要受廠址建設(shè)條件優(yōu)劣的影響,新建工程項目專用煤碼頭中,項目A碼頭規(guī)模為7萬t級兼顧10萬t級煤碼頭泊位以及配套建設(shè)防波堤設(shè)施,項目B的碼頭規(guī)模為5萬t級兼顧15萬t級煤碼頭泊位以及配套建設(shè)防波堤設(shè)施;“限額指標”中碼頭規(guī)模為一個3.5萬t級兼顧5萬t級碼頭泊位且無防波堤配套設(shè)施(即長江下游航運條件),靜態(tài)投資約3.4億元;項目A及B與“限額指標”靜態(tài)投資對比分別增加293元/kW和386元/kW;濱海電廠燃煤來源方式主要為北煤南運和部分進口煤,燃煤運輸距離長,到港船型為7萬~10萬t級大型煤炭運輸船以及需建設(shè)配套防波堤,扣除此造價邊界影響,項目A及B靜態(tài)投資比“限額指標”分別下降1.2%和8.4%。項目H及I與“限額指標”靜態(tài)投資對比約減少810元/kW;由于其為擴建項目,以一期工程為依托,無建設(shè)場地征用及清理費、交通運輸工程、儲灰場、防浪堤護岸工程等,可減少200元/kW;且經(jīng)過地基處理、供水與電氣系統(tǒng)的優(yōu)化減少300元/kW;合計減少500元/kW,減少的投資是由于方案差異引起的。(2)火力發(fā)電工程的9個研究項目總體造價水平低于“限額指標”的造價水平。主輔生產(chǎn)工程直接反映設(shè)計方案對投資的影響,主輔生產(chǎn)工程中“限額指標”投資約61億元;占主輔生產(chǎn)工程投資約2/3的熱力系統(tǒng),投資平均低于“限額指標”的2.0%;除項目E外,由于循環(huán)水泵采用技術(shù)可行、節(jié)省造價的國產(chǎn)1機3泵的工藝設(shè)計方案,以及投資相對較低的敞開式引水及排水明渠和采用PCCP管方案等,供水系統(tǒng)投資明顯低于“限額指標”,平均低于“限額指標”36%;除灰系統(tǒng)投資降低10%~25%、電氣系統(tǒng)投資平均降低19.5%、熱工控制系統(tǒng)投資中項目投資有增有減。以上主輔生產(chǎn)各系統(tǒng)投資較“限額指標”均有大幅度的降低(3)地基處理工程中,“限額指標”為沖積平原地貌(即長江流域條件),淤泥層較深、較厚,單樁承載力低。濱海項目為濱海海蝕、濱海丘陵地貌,大多濱海項目為依山建設(shè),選址已具備良好優(yōu)化條件,根據(jù)工程各主要和附屬建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)特點和荷載情況,對挖方區(qū)與填方區(qū)地基處理方案進行適宜性分析,選用多種樁基形式,進行樁數(shù)優(yōu)化。地基處理投資大都只有“限額指標”中地基處理投資的50%。3用電工程單位