大連市BOT項目社會投資人選擇招標(biāo)文件

大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程BOT項目附件11（項目公司）章程

附件12飛灰處理合作協(xié)議（此文件由投資人在投標(biāo)文件中提供）

附件13垃圾焚燒發(fā)電廠關(guān)鍵設(shè)備

第五部分附錄（評標(biāo)辦法）一、總則(一)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及《財政部第18號令》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，結(jié)合本項目特點，特制定本辦法。(二)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。(三)評標(biāo)委員會按本辦法的規(guī)定和招標(biāo)文件要求，結(jié)合項目特點，應(yīng)對投標(biāo)人的運營服務(wù)費報價、項目建設(shè)方案、項目移交方案、項目融資方案與財務(wù)分析、投資估算、資信情況、法律方案等內(nèi)容進(jìn)行綜合評審，并按本評標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行綜合打分。（四）評標(biāo)委員會的組建(1)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人代表，以及從專家?guī)靸?nèi)隨機抽取的社會專家評委，共9人組成，分為技術(shù)組和商務(wù)組，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦3名有排序的合格中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。(2)有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。和投標(biāo)人存在隸屬關(guān)系。(3)評標(biāo)委員會成員不得與任何人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人和其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。(五)評標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：1宣讀評標(biāo)紀(jì)律。2招標(biāo)人介紹招標(biāo)項目情況，請評標(biāo)專家填寫評標(biāo)專家聲明書。3介紹評標(biāo)委員會成員，推選產(chǎn)生評委會主任，劃分商務(wù)組和技術(shù)組。4評委會成員熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標(biāo)辦法、評分細(xì)則、評標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。5首先進(jìn)行符合性評審。6組建技術(shù)組和商務(wù)組兩個評標(biāo)小組同時獨立對通過符合性評審的投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行量化打分評審，技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)，包括項目總負(fù)責(zé)人答辯（暗標(biāo)）。分別匯總出技術(shù)暗標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分。7按技術(shù)暗標(biāo)得分由高至低選擇前7名（不足7名全部選取）匯總其技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分，即綜合得分，最后按照綜合得分由高至低推薦3名有排序的中標(biāo)候選人。如果綜合得分相同，以投標(biāo)總價低者優(yōu)先。注：項目總負(fù)責(zé)人未參加答辯或成績不足3分的不得中標(biāo)；運營服務(wù)費報價構(gòu)成合理性得分不足6分的不得中標(biāo)。8必要時請投標(biāo)人澄清問題。9評委會主任委員負(fù)責(zé)對各評委的評審意見進(jìn)行匯總，編寫《評標(biāo)報告》，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽名。10評標(biāo)會議結(jié)束。二、符合性審查符合性審查是指評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，有無顯著的差異或保留。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。下列情況屬于重大偏差：招標(biāo)文件投標(biāo)須知第25.1條款規(guī)定的廢標(biāo)條件及評標(biāo)細(xì)則附表1-1、1-2、1-3。投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。三、現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清（一）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會有義務(wù)和責(zé)任，要求對個別投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。（二）評標(biāo)委員會要求的澄清不得更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（三）評標(biāo)委員會要求澄清的內(nèi)容與答復(fù)，須當(dāng)場以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認(rèn)。（四）投標(biāo)人在評標(biāo)時的澄清，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。四、投標(biāo)文件綜合評審(一)技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評審（由技術(shù)組評審）：對通過符合性評審表1-1的投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)暗標(biāo)進(jìn)行量化評審（附表2-1），包含項目總負(fù)責(zé)人答辯（暗標(biāo)）（附表1-3、2-2），匯總出各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)得分（附表2-3、2-4），以及項目總負(fù)責(zé)人答辯得分（附表2-5）；(二)商務(wù)標(biāo)評審（由商務(wù)組評審）：對通過符合性評審（附表1-1、1-2、1-3）的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)量化評審（附表3-1），得出各投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)得分（附表3-2）以及運營費服務(wù)費報價構(gòu)成合理性得分（附表3-3）；(三)從通過所有符合性評審的投標(biāo)單位中，按技術(shù)暗標(biāo)得分由高至低選擇前7名（不足7名全部選?。﹨R總其技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)得分和商務(wù)標(biāo)得分，即綜合得分（附表4），最后按照綜合得分由高至低推薦3名有排序的中標(biāo)候選人。如果綜合得分相同，以投標(biāo)總價低者優(yōu)先。注：項目總負(fù)責(zé)人未參加答辯或答辯成績不足3分的不得中標(biāo)；運營服務(wù)費報價構(gòu)成合理性得分不足6分的不得中標(biāo)。(四)評標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)置1、技術(shù)標(biāo)標(biāo)量化打分評審（滿分46分）詳見評標(biāo)細(xì)則附表2-1、2-2。2、商務(wù)標(biāo)評審（滿分54分）詳見評標(biāo)細(xì)則附表3-1(五)評分匯總1、評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件和本辦法上述有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)文件進(jìn)行打分。各投標(biāo)人的得分為各評委所評定各項分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值。2、除另有規(guī)定外，各項統(tǒng)計、評分結(jié)果均按照四舍五入方法精確到小數(shù)點后兩位。五、確定中標(biāo)候選人(一)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并報送有關(guān)部門備案。(二)評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。(三)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。(四)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并與其簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。已確定的中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況，招標(biāo)人將按評標(biāo)委員會提出的候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，或者重新招標(biāo)：1.放棄簽訂協(xié)議或提出違背實質(zhì)性要求的；2.因不可抗力提出不能履行合同的；3.發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人提交虛假材料的；4.未能在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的；5.招標(biāo)人在定標(biāo)前，根據(jù)需要對中標(biāo)候選人進(jìn)行履約能力的審查，包括中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況，中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的。六、其他說明1．關(guān)鍵設(shè)備（焚燒爐）運營經(jīng)驗：投標(biāo)文件附①焚燒爐設(shè)備供應(yīng)商單臺處理能力750噸/日及以上運營一年及以上的供貨業(yè)績且設(shè)備運行一年以上的、②焚燒爐設(shè)備供應(yīng)商國家規(guī)定城市住宅建設(shè)配置供熱設(shè)施的地區(qū)的供貨業(yè)績且運營一年及以上的運營業(yè)績客觀性證明材料有效頁復(fù)印件，原件隨帶至開標(biāo)現(xiàn)場，否則不予認(rèn)定。2.滲濾液運營經(jīng)驗：投標(biāo)文件附投標(biāo)人300噸以上滲瀝液運營業(yè)績客觀性證明材料有效頁復(fù)印件，原件隨帶至開標(biāo)現(xiàn)場，否則不予認(rèn)定。3.污染物安全處理及風(fēng)險管控：飛灰等污染物采用水泥窯協(xié)同處理技術(shù)，投標(biāo)文件附意向單位持有專利證明或國、內(nèi)外業(yè)績項目業(yè)主證明等客觀性證明材料有效頁復(fù)印件，原件隨帶至開標(biāo)現(xiàn)場，否則不予認(rèn)定。4．本文件中涉及評分區(qū)間的均包含下限不含上限。附表1-1大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目符合性評審表序號符合性評審（評審結(jié)果為合格、不合格）技術(shù)暗標(biāo)編號及審查意見（合格、不合格）123…備注說明1技術(shù)暗標(biāo)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制、裝訂及封裝。2技術(shù)暗標(biāo)副本數(shù)目滿足招標(biāo)文件要求。3技術(shù)投標(biāo)文件中投標(biāo)方案未出現(xiàn)備選方案?！啊獭北硎就ㄟ^，“╳”表示不通過評委簽字：日期：

附表1-2大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目符合性評審表序號符合性評審（評審結(jié)果為合格、不合格）投標(biāo)人名稱及審查意見（合格、不合格）備注說明1聯(lián)合體交納投標(biāo)保證金方234投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求。5且未再組成新的聯(lián)合體在本項目投標(biāo)。67按照招標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)報價（垃圾處理費、投資估算書）。89投標(biāo)人提供了有效的固定資產(chǎn)項目貸款意向書。101112對本招標(biāo)文件中所附的擬簽訂的《特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》和《特許經(jīng)營BOT服務(wù)協(xié)議》的進(jìn)行了響應(yīng)承諾。1314投資估算未低于11.52億元；“√”表示通過，“╳”表示不通過評委簽字：日期：附表1-3大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目符合性評審表序號符合性評審（評審結(jié)果為合格、不合格）項目總負(fù)責(zé)人答辯抽簽編號及及審查意見（合格、不合格）123…備注說明1項目總負(fù)責(zé)人答辯未泄露任何與本單位有關(guān)及帶有暗示性的信息。“√”表示通過，“╳”表示不通過評委簽字：日期：

附表2-1大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）第一部分評分表（滿分41分）序號評分項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)一項目建設(shè)方案30.5評委根據(jù)本表評分標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評審，符合評分標(biāo)準(zhǔn)要求的得滿分，其余根據(jù)優(yōu)良情況酌情扣分。1技術(shù)和管理方案概述（2分）2方案響應(yīng)招標(biāo)文件要求、結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、設(shè)計規(guī)范，得1分，生產(chǎn)線配置科學(xué)合理且符合招標(biāo)文件要求，得1分。2工藝流程及設(shè)計參數(shù)（5分）設(shè)備1設(shè)備選擇符合招標(biāo)文件要求，主要設(shè)備材料清單完整，利于生產(chǎn)管理和運行維護(hù)，得0.5分；關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，加0.5分。工藝流程1工藝流程詳盡合理，滿分1分。垃圾熱值分析3垃圾熱值分析和設(shè)計合理性，滿分3分。3總圖布置（3分）3功能分區(qū)明確，建、構(gòu)筑物布置滿足規(guī)范要求，工藝流程簡潔流暢；物料輸送距離短，交通組織合理，滿足生產(chǎn)、參觀及消防等要求，得1分；與新機場商務(wù)區(qū)整體環(huán)境協(xié)調(diào)一致，加1分。合理優(yōu)化總圖布置，節(jié)約土地，建構(gòu)筑物及設(shè)備層次分明，利于運行管理，得0.5分。總圖布置對周邊影響小，建設(shè)和運營期間不影響一期的生產(chǎn)和生活，得滿分0.5分。4工藝裝備（10.5分）垃圾接收和加料系統(tǒng)1.5垃圾稱量系統(tǒng)自動化程度高、配置合理；垃圾卸料大廳密閉性好，有交通指揮系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)施；垃圾儲坑處于負(fù)壓封閉狀態(tài)，有滲濾液收集及防滲措施，并有獨立的機械排風(fēng)除臭系統(tǒng)；抓斗吊選型合理，自動化程度高等，得滿分1.5分，否則根據(jù)優(yōu)良情況酌情扣分。垃圾焚燒系統(tǒng)1.5物料平衡圖、熱量平衡圖及燃燒圖、設(shè)計參數(shù)等設(shè)計合理；所選焚燒爐為世界先進(jìn)的成熟可靠機械爐排爐技術(shù)，能適應(yīng)我市生活垃圾特性，在我國及世界范圍具有廣泛而成功的應(yīng)用業(yè)績（需提供相關(guān)證明材料），且該項目業(yè)績滿足招標(biāo)文件要求的，得1.5分；余熱利用系統(tǒng)1.5汽輪發(fā)電機組設(shè)計參數(shù)合理，產(chǎn)品成熟可靠，效率高，輔助系統(tǒng)可靠的得滿分1.5分。煙氣凈化系統(tǒng)1.5采用的主要設(shè)備和核心部件采用成熟、穩(wěn)定、先進(jìn)且壽命長的進(jìn)口設(shè)備的得1.5分；滲濾液處理系統(tǒng)1.5工藝先進(jìn)成熟，占地面積小，滿分1.5分。自動控制系統(tǒng)1.5自動控制方案適用、可靠、先進(jìn)，有較高的自動化水平，DCS系統(tǒng)能對全廠實現(xiàn)集中監(jiān)視、分散控制；建立管理信息系統(tǒng)（MIS）和廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)（SIS）；檢測報警和調(diào)節(jié)控制的檢測參數(shù)設(shè)置完善，報警方案設(shè)置合理，主要調(diào)節(jié)單元描述能很好地滿足工藝的要求；安全保護(hù)和聯(lián)鎖的保護(hù)系統(tǒng)有防誤動、拒動措施；燃燒自動控制系統(tǒng)（ACC）有開放、獨立、成熟、先進(jìn)的燃燒自動控制系統(tǒng)，具有送風(fēng)、給料量、爐膛溫度的自動控制功能；煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）及其他污染物指標(biāo)在線監(jiān)測系統(tǒng)的指標(biāo)數(shù)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)的得滿分1.5分。電氣系統(tǒng)1.5電氣主接線方案安全可靠，廠用電系統(tǒng)方案安全可靠，低壓母線設(shè)置合理；繼電保護(hù)、自動裝置及綜合自動化系統(tǒng)安全可靠；電氣設(shè)備的選擇合理、可靠、先進(jìn)等得1.5分。5土建工程（2分）2建構(gòu)筑物設(shè)計經(jīng)濟實用，滿足功能要求；各建筑物面積適宜，結(jié)構(gòu)合理；外觀與新機場商務(wù)區(qū)整體環(huán)境協(xié)調(diào)一致；主廠房內(nèi)分區(qū)合理，利于生產(chǎn)管理和運行維護(hù)等得1分。施工組織方案合理，有充足的施工場地和物料堆放場地，保證各施工作業(yè)面順利開展和施工工期，得1分。6輔助設(shè)施（2.5分）燃料系統(tǒng)0.5輔助燃燒系統(tǒng)設(shè)備選型滿足招標(biāo)文件要求，且系統(tǒng)設(shè)置滿足消防的要求，得滿分0.5分。消防系統(tǒng)0.5符合消防規(guī)范；在中央控制室對消防系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一控制；對不同子系統(tǒng)的消防措施有詳細(xì)說明等得滿分0.5分。給排水系統(tǒng)1明確供水方式且提供供水系統(tǒng)圖和平衡圖，對排水系統(tǒng)有詳盡說明等得1分。通信系統(tǒng)0.5設(shè)有自己的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括各主要崗位電話、廣播、電視、計算機的設(shè)置與聯(lián)網(wǎng)，并將數(shù)據(jù)實時上傳至大連數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)及市城建局網(wǎng)絡(luò)、市環(huán)衛(wèi)處數(shù)控中心；對本項目可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、噪聲、臭氣等污染，項目公司須設(shè)置在線監(jiān)測裝置，檢測處理后的各項污染物的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)須保存在相關(guān)的計算機設(shè)備當(dāng)中并實時上傳至大連數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)；在焚燒廠運營期間項目公司須按適用法律或市城建局要求向市城建局網(wǎng)絡(luò)傳輸其焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機組、煙氣處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備運行數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況各個方面的相關(guān)報表，及安全生產(chǎn)記錄、設(shè)備檢修和檢測記錄；焚燒廠運營期間地磅站稱重進(jìn)出通道、卸料大廳、垃圾儲倉、焚燒爐/余熱鍋爐車間爐口的視頻須通過獨享光纖接入到市環(huán)衛(wèi)處的數(shù)控中心的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻數(shù)據(jù)應(yīng)儲存至少一個月以上等得滿分0.5分。7環(huán)境保護(hù)和勞動衛(wèi)生（4分）2對本項目可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、噪聲等污染，有合理、科學(xué)的綜合治理措施，得2分。2廠區(qū)臭氣綜合治理方案專業(yè)科學(xué)，治理措施切實可行，影響半徑最小，確保對新機場商務(wù)區(qū)不造成影響，滿分2分。8工程實施（2.5分）進(jìn)度計劃2結(jié)合項目特點，項目總體計劃切實合理可行，滿分1分；工程施工進(jìn)度計劃科學(xué)合理可，行滿分1分。本項評分滿分共計2分。調(diào)試與試運行0.5調(diào)試方案與試運行方案合理可行的得0.5分。二項目運營與管理方案71運營維護(hù)方案完整性（1分）1運營維護(hù)方案的完整、經(jīng)濟、可行的得1分。2人力資源管理方案（3分）項目組織結(jié)構(gòu)圖1組織結(jié)構(gòu)圖安排合理，人員人數(shù)配置合理，能充分體現(xiàn)管理效率得1分。項目人員的職責(zé)與管理方案1項目人員的職責(zé)完善，管理方案科學(xué)合理得1分。人員培訓(xùn)計劃1人員培訓(xùn)計劃合理有效，具有便捷的人員培訓(xùn)設(shè)施得1分。3設(shè)備設(shè)施更新改造方案（1分）1特許經(jīng)營期內(nèi)對已淘汰無修復(fù)價值可能的設(shè)備設(shè)施等以達(dá)到使用壽命進(jìn)行的更新更換改造方案科學(xué)合理等，得1分。4項目風(fēng)險及安全管理方案（2分）項目建設(shè)期及運營期應(yīng)急預(yù)案2能夠分析項目在建設(shè)、運營過程中的突發(fā)事件，并有相應(yīng)的應(yīng)對措施及應(yīng)急預(yù)案的，得2分。三項目移交方案2.5評委根據(jù)本表評分標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評審，符合評分標(biāo)準(zhǔn)要求的得滿分，其余根據(jù)優(yōu)良情況酌情扣分。1項目移交的技術(shù)狀態(tài)保障承諾1符合和響應(yīng)招標(biāo)文件要求，得1分。2項目的移交范圍0.5符合和響應(yīng)招標(biāo)文件要求，得0.5分。3項目后期維護(hù)保障承諾1符合和響應(yīng)招標(biāo)文件要求，得1分。合計41評委簽字：

附表2-2大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）第二部分（項目總負(fù)責(zé)人答辯）評分表序號評標(biāo)要素主要評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)項目總負(fù)責(zé)人答辯抽簽編號及評審得分1項目總負(fù)責(zé)人答辯（5分）對總體情況了解全面細(xì)致，論述完整、符合實際，對垃圾熱值、項目地區(qū)特點、垃圾處理技術(shù)理解清晰全面，對項目風(fēng)險有全面的認(rèn)識，并有相應(yīng)的解決問題預(yù)案且科學(xué)合理，回答評委問題準(zhǔn)確，言簡意賅，表述清楚，4.1-5分；對總體情況了解全面細(xì)致，論述完整、符合實際，對垃圾熱值、項目地區(qū)特點、垃圾處理技術(shù)理解基本清晰全面，對項目風(fēng)險認(rèn)識基本全面，解決問題預(yù)案基本科學(xué)合理，回答評委問題基本準(zhǔn)確，表述清楚，3.1-4分；對總體情況基本了解，對垃圾熱值、項目地區(qū)特點、垃圾處理技術(shù)理解一般，對項目風(fēng)險認(rèn)識基本全面，解決問題預(yù)案一般，回答評委問題基本準(zhǔn)確，3分；對總體情況不了解，對垃圾熱值、項目地區(qū)特點、垃圾處理技術(shù)理解不清晰，對項目風(fēng)險認(rèn)識不全面，沒有相應(yīng)的解決問題預(yù)案或解決問題預(yù)案不合理，回答問題不準(zhǔn)確，表述不清，0-2分。注：項目總負(fù)責(zé)人答辯合格分值為3分。0-5評委簽字：附表2-3評委個人技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）得分表投標(biāo)人名稱技術(shù)暗標(biāo)編號項目總負(fù)責(zé)人抽簽答辯編號技術(shù)暗標(biāo)第一部分評審得分技術(shù)暗標(biāo)第二部分（項目總負(fù)責(zé)人答辯）評審得分技術(shù)暗標(biāo)得分（第一部分+第二部分）備注評委簽字：

附表2-4評標(biāo)委員會技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）評分匯總表投標(biāo)人名稱技術(shù)暗標(biāo)編號項目總負(fù)責(zé)人答辯抽簽編號技術(shù)暗標(biāo)評審得分評委1評分評委2評分評委3評分評委4評分評委5評分技術(shù)暗標(biāo)得分排序備注評委簽字：

附表2-5評標(biāo)委員會項目總負(fù)責(zé)人答辯評分匯總表投標(biāo)人名稱項目總負(fù)責(zé)人答辯抽簽編號評委1評分評委2評分評委3評分評委4評分評委5評分綜合得分備注有關(guān)說明評委簽字：附表3-1大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電二期工程BOT項目商務(wù)標(biāo)評分表（滿分54分）評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)說明1運營服務(wù)費報價30進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件的運營服務(wù)費報價，最低的得滿分30分，其余投標(biāo)人的運營服務(wù)費報價得分計算公式為：30×運營服務(wù)費最低報價／投標(biāo)人的運營服務(wù)費報價。2運營服務(wù)費報價構(gòu)成合理性10（1）發(fā)電收入合理性：①垃圾熱值②工藝流程各環(huán)節(jié)效率③發(fā)電量與上網(wǎng)電量計算合理4-5分，基本合理2-3分，不甚合理0-1分。（2）總成本合理性：①折舊成本②運行成本③財務(wù)成本④內(nèi)部收益。合理4-5分，基本合理2-3分，不甚合理0-1分。3投資估算與融資方案（2分）投資估算1投資計劃制定合理，可滿足工程計劃的安排，注冊資金到位，時間滿足要求等得1分。融資方案1項目融資方案全面，合理，能夠提供信貸證明等得滿分1分。企業(yè)凈資產(chǎn)近三年平均凈資產(chǎn)≥10億元，1分