中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)通信基站工程環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書

PAGE18-中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)通信基站工程環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（簡要本）國電環(huán)境保護(hù)研究院2009年9月目錄1總論 11.1項(xiàng)目背景 11.2編制依據(jù) 11.2.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例和文件 11.2.2相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則 11.3評價(jià)技術(shù)路線和評價(jià)工作重點(diǎn) 21.3.1評價(jià)技術(shù)路線 21.3.2評價(jià)工作重點(diǎn) 21.4評價(jià)范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 21.4.1評價(jià)范圍 21.4.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 21.5環(huán)境影響評價(jià)因子的識別與確定 31.6評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 42項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境概況 52.1自然環(huán)境概況 52.2社會(huì)環(huán)境概況 52.3環(huán)境質(zhì)量概況 62.4電磁輻射環(huán)境概況 63.1工程名稱 73.2工程建設(shè)規(guī)模 74工程分析 84.1電磁波傳播方式與移動(dòng)通信原理 84.1.1電磁波傳播方式 84.1.2移動(dòng)通信原理 84.2移動(dòng)通信的基站和天線 94.3建設(shè)項(xiàng)目污染源分析 114.3.1施工期 114.3.2運(yùn)營期 115環(huán)境監(jiān)測與影響評價(jià) 135.1典型基站的選取 135.2監(jiān)測布點(diǎn)原則與方法 145.3測量儀器 155.4典型基站本底監(jiān)測結(jié)果 156電磁輻射影響校核計(jì)算 186.1功率密度核算 186.2輻射防護(hù)距離計(jì)算 186.3電磁輻射環(huán)境影響分析及評價(jià) 187環(huán)境管理和污染防治措施 207.1環(huán)境管理 207.2污染防治措施 208產(chǎn)業(yè)政策相符性和規(guī)劃相符性分析 218.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 218.2規(guī)劃相符性分析 219環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 2210環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 2310.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別 2310.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 2311結(jié)論和建議 2411.1評價(jià)結(jié)論 2411.2建議 241總論1.1項(xiàng)目背景近年來，隨著廣西自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)各界對通信的需求越來越迫切，用戶數(shù)量和業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)了快速增長趨勢，同時(shí)用戶對通信的質(zhì)量也提出了更高要求。為此，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣西壯族自治區(qū)分公司（以下簡稱中國聯(lián)通廣西分公司）對GSM網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)容及優(yōu)化資源配置，以提高覆蓋的范圍和提供更好的移動(dòng)通信服務(wù)。中國聯(lián)通廣西分公司所轄欽州區(qū)域現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)通信基站308個(gè)（至2008年底）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院253號令）以及2003年1月1日開始施行的國家環(huán)保總局14號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的相關(guān)規(guī)定，中國聯(lián)通廣西分公司委托具有電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的國電環(huán)境保護(hù)研究院就其所轄欽州區(qū)域現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)通信基站國電環(huán)境保護(hù)研究院在接到環(huán)評任務(wù)后，認(rèn)真收集了本項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)資料，征求了廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見；對工程周邊的自然和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的調(diào)查，確定環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)；委托相應(yīng)的有資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行了電場強(qiáng)度和功率密度的環(huán)境現(xiàn)狀本底監(jiān)測；同時(shí)開展了本工程電場強(qiáng)度和功率密度類比評價(jià)；對本工程的噪聲、生態(tài)等環(huán)境影響進(jìn)行了簡要分析，提出了環(huán)境保護(hù)措施。1.2編制依據(jù)1.2.1環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例和文件1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月）；2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（20033)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第253號，19984)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（國家環(huán)?？偩?4號令，2003年15)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)局第18號令，1997）；6)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)28號，2006）。1.2.2相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則1)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）；2)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則—電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）；3)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則—電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）。1.3評價(jià)技術(shù)路線和評價(jià)工作重點(diǎn)1.3.1評價(jià)技術(shù)路線中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站308個(gè),為已建工程。根據(jù)上述狀況，本次評價(jià)對基站進(jìn)行電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，并進(jìn)行電磁環(huán)境回顧性評價(jià)。鑒于本項(xiàng)目中涉及的基站數(shù)量較大，評價(jià)時(shí)采取了抽樣的方法，在區(qū)域重點(diǎn)選擇基站周圍存在環(huán)境敏感點(diǎn)或?qū)χ車h(huán)境影響較大的基站作為典型基站開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測。根據(jù)典型基站的監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合功率密度理論計(jì)算結(jié)果，提出基站的水平保護(hù)距離和垂直保護(hù)距離。1.3.2評價(jià)工作重點(diǎn)本項(xiàng)目的評價(jià)重點(diǎn)具體包括：1）工程分析；2）電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測和評價(jià)；3）電磁輻射影響理論計(jì)算；4）公眾參與。在上述分析評價(jià)的基礎(chǔ)上，對本工程的環(huán)境影響作出結(jié)論，論證其環(huán)?？尚行裕⑻岢龌驹诮窈筮\(yùn)行中需要采取的環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃等。1.4評價(jià)范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.4.1評價(jià)范圍中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司基站工程無線收發(fā)射信機(jī)的最大輸出功率為40W，《電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）規(guī)定，發(fā)射機(jī)功率P≤100kW時(shí)，評價(jià)范圍應(yīng)為以天線為中心，半徑500m的區(qū)域。在本項(xiàng)目的工作中，鑒于GSM網(wǎng)基站的天線發(fā)射功率均小于100W，根據(jù)國家環(huán)保總局和信息產(chǎn)業(yè)部《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》，監(jiān)測范圍為天線周圍50m；在實(shí)際環(huán)境影響評價(jià)中，評價(jià)范圍也取1.4.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如基站位于建筑物樓頂時(shí)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為基站天線所在建筑50m范圍的鄰近建筑物內(nèi)的居民和人群。如基站為立塔建設(shè)，則環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為基站1.5環(huán)境影響評價(jià)因子的識別與確定本次工程基站均為現(xiàn)網(wǎng)，已建設(shè)完成，因此施工期環(huán)境影響只作簡單分析。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，樓頂塔的施工環(huán)境影響主要是屋面天線（塔）和饋線架設(shè)、安裝對本樓頂層住戶的噪聲影響；機(jī)房內(nèi)基站控制器、收發(fā)信機(jī)、電源柜、空調(diào)器及備用電源等輔助設(shè)備的安裝對相鄰住戶的噪聲影響。樓頂塔基站的施工工期很短，一般2-3天就可以結(jié)束。因此，對周圍住戶的噪聲影響是短暫的，只要合理安排施工時(shí)間段，其對相鄰住戶的影響是很小的。落地塔一般分布在城市郊區(qū)、縣城或鄉(xiāng)村等地，其施工期環(huán)境影響主要是塔基礎(chǔ)（人工樁或鉆孔樁）、無人值守的小設(shè)備房（占地面積約10m2基站運(yùn)行期間通過天線向周圍環(huán)境發(fā)射無線電信號，從而產(chǎn)生電磁輻射環(huán)境影響?；具\(yùn)行時(shí)對周圍聲環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為基站空調(diào)設(shè)備外機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，由于基站配置的空調(diào)為家用柜機(jī)，均為通過國家檢測合格的產(chǎn)品，其噪聲指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，只要充分注意空調(diào)外機(jī)的安裝位置和安裝質(zhì)量，空調(diào)設(shè)備運(yùn)行的噪聲影響可以控制在有限的范圍內(nèi)，不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。由于所有基站均為無人值守，基站運(yùn)行期間不存在廢水、廢氣污染。因此，通過環(huán)境影響評價(jià)因子篩選可以確定本次環(huán)境影響評價(jià)的重點(diǎn)為基站運(yùn)行過程中產(chǎn)生的電磁輻射對周圍環(huán)境的影響。本建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間環(huán)境影響因素識別詳見表1.1。表1.1運(yùn)行期間的環(huán)境影響識別序號項(xiàng)目環(huán)境影響1土地占用部分立塔建設(shè)和機(jī)房建設(shè)用地，永久占用2噪聲主要為空調(diào)外機(jī)的影響，只要合理安裝，對周邊環(huán)境影響有限3植被沒有影響4景觀影響不大5交通沒有影響6有線和無線通訊沒有影響7電磁輻射有一定影響8文化遺址和風(fēng)景名勝?zèng)]有影響9水土保持沒有影響10大氣環(huán)境沒有影響11水環(huán)境沒有影響1.6評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中規(guī)定，在30~3000（MHz）頻率范圍內(nèi)，對公眾的電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為電磁輻射源在接受點(diǎn)產(chǎn)生的功率密度小于0.4W/m2（40μW/cm2）。根據(jù)《電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）中的規(guī)定，公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射源對其影響的總和，即不僅包括所評價(jià)設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響，還要包括該設(shè)施以外所有背景電磁輻射源的影響。對單個(gè)項(xiàng)目的影響必須限制在GB8702-88規(guī)定限值的若干分之一。在評價(jià)時(shí)，對于由國家環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批的大型項(xiàng)目可取GB8702-88中功率密度限值的1/2，其它項(xiàng)目則取功率密度限值的1/5作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，本次環(huán)境影響評價(jià)將以GB8702-88中功率密度限值的1/5作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即公眾照射導(dǎo)出限值為8μW/cm2。

2項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境概況2.1自然環(huán)境概況欽州市位于廣西壯族自治區(qū)南部沿海，瀕臨北部灣，大陸海岸線長達(dá)520.8公里。欽州屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，具有亞熱帶向熱帶過渡性質(zhì)的海洋季風(fēng)氣候特點(diǎn)。欽州自然環(huán)境優(yōu)美、資源豐富，有著得天獨(dú)厚的港口資源、土地資源、生物資源及旅游資源。港口資源：欽州港建港條件好，水深，水域?qū)掗?，風(fēng)浪小、泥沙淤積少，具有建設(shè)深水大港的諸多條件。土地資源：全市地勢北高南低，地貌類型多樣，由北往南有規(guī)律地分布山地、丘陵、臺(tái)地、平原。大陸海岸線長520.81公里，島嶼岸線長232.9公里，負(fù)20米等深線以內(nèi)的淺海灘涂面積286萬畝，近期可開發(fā)利用的淺海灘涂面積130多萬畝。礦產(chǎn)資源：現(xiàn)已探明有一定儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有：陶土、石膏、高嶺土、鐵、錳、鈦鐵砂礦、花崗巖等30多種，其中石膏礦91966萬噸，陶土171萬噸，鉛鋅礦8825萬噸，鐵礦1090萬噸，錳礦591萬噸。

生物資源：欽州生態(tài)環(huán)境良好，生物資源豐富。境內(nèi)靈山縣、浦北縣和欽南區(qū)分別是"中國荔枝之鄉(xiāng)"、"中國奶水牛之鄉(xiāng)"、"中國香蕉之鄉(xiāng)"、"中國大蠔之鄉(xiāng)"。旅游資源：欽州市旅游資源豐富，具有獨(dú)特的人文景觀和自然景觀。三娘灣旅游景區(qū)是北部灣最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜蝿俚兀?七十二涇"被譽(yù)為"南國蓬萊"；座落于市區(qū)的民族英雄劉永福、馮子材故居是國家級重點(diǎn)保護(hù)文物；浦北縣22萬畝紅椎林為全國之最；靈山縣古民居大蘆村被譽(yù)為"廣西楹聯(lián)第一村"。2.2社會(huì)環(huán)境概況欽州市轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣。即欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣、浦北縣。全市總面積1.06萬平方公里，擁有海岸線520.8公里，人口310萬人，是廣西主要僑鄉(xiāng)之一。其中市區(qū)人口109.76萬人，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?.45%，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.7%。人口密度每平方公里284人。欽州市于1951年改隸廣西省，1955年復(fù)隸廣東省，曾一度合并到湛江專區(qū)。1965年7月再隸廣西壯族自治區(qū)，改為欽州地區(qū)行政專員公署，下轄上思、防城、欽州、靈山、浦北、合浦、北海七個(gè)縣市，1983年10月劃出北海市和防城港，1987年7月劃出合浦縣歸北海市管轄，1993年5月防城港市成立，劃出防城縣和上思縣歸防城港市管轄。1994年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、欽州地區(qū)撤地設(shè)市，改為地級欽州市建制。改革開放30年，欽州社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，全市已形成以制糖、醫(yī)藥、食品加工制造、建材、化工等為主的工業(yè)體系。2.3環(huán)境質(zhì)量概況─大氣環(huán)境狀況。2008年欽州市環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持二級水平，SO2年平均濃度范圍為0.011～0.086mg/m3，NOx年平均濃度范圍為0.003～0.048mg/m3，可吸入顆粒物年均濃度范圍為0.028～0.093mg/m3，城市環(huán)境空氣質(zhì)量常年穩(wěn)定保持在二級及以上標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境容量較大。─水環(huán)境狀況。欽州水資源豐富，近岸海域水質(zhì)達(dá)到二級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是目前我國近岸海域水質(zhì)保持最好的海域之一。─聲環(huán)境狀況。2008年，欽州市聲環(huán)境質(zhì)量基本保持良好水平。城市道路交通噪聲質(zhì)量處于較好等級，與上一年度相比，平均等效聲級有所下降。2.4電磁輻射環(huán)境概況欽州市目前大型的電磁輻射污染源主要有：廣播電視臺(tái)（電視塔）、廣播電臺(tái)、中波發(fā)射臺(tái)。此外還包括雷達(dá)、高壓輸變電工程、通信發(fā)射設(shè)施等。目前欽州市移動(dòng)和聯(lián)通共建成通信基站804個(gè)，其中移動(dòng)基站496個(gè)，聯(lián)通基站308個(gè)。根據(jù)在欽州市各個(gè)區(qū)域的電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀檢測結(jié)果，區(qū)域內(nèi)電磁環(huán)境良好。

3項(xiàng)目概況3.1工程名稱中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站工程。3.2工程建設(shè)規(guī)模中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站308個(gè)。

4工程分析4.1電磁波傳播方式與移動(dòng)通信原理4.1.1電磁波傳播方式移動(dòng)通信最終是通過電磁波的傳播來實(shí)現(xiàn)的，而電磁波傳播方式和頻率有很大的關(guān)系，不同波長的電磁波其傳播方式也不同。電磁波傳播方式可以分為：地波輻射：電磁波沿地球表面的繞射傳播；天波輻射：指向天空的無線電波被空中電離層反射后達(dá)到接受點(diǎn)的傳播方式；直射波輻射：電磁波通過空間直射波和地面反射波的途徑到達(dá)接受點(diǎn)，它是超短波和微波傳播的主要方式，其頻率范圍為0.3Hz~300GHz。散射傳播：利用對流層大氣的不均勻氣團(tuán)、電離層的不均勻性以及流星墮落大氣層所形成的電離余跡等對電磁波的散射作用而建立的散射通信電路，它主要用于超短波的遠(yuǎn)距離通信。移動(dòng)通信采用直射波輻射的方式傳播，其特點(diǎn)為：天線高度遠(yuǎn)大于工作波長；通信距離通常在視線距離之內(nèi)；由于存在多徑傳播現(xiàn)象，造成直射波和反射波互相干擾，引起接收點(diǎn)場強(qiáng)起伏變化并隨距離呈波動(dòng)變化；直射波輻射傳播方式與天波輻射相比更為穩(wěn)定。4.1.2移動(dòng)通信原理移動(dòng)數(shù)字蜂窩通信系統(tǒng)主要由移動(dòng)臺(tái)（用戶手機(jī)）、基站子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)以及與公眾電話網(wǎng)（PSTN）相連接的中繼線等組成?；咀酉到y(tǒng)（簡稱基站BS）由基站收發(fā)臺(tái)（BTS）和基站控制器（BSC）組成；網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)由移動(dòng)交換中心（MSC）和操作維護(hù)中心（OMC）以及原地位置寄存器（HLR）、訪問位置寄存器（VLR）、鑒權(quán)中心（AUC）和設(shè)備標(biāo)志寄存器（EIR）等組成。移動(dòng)臺(tái)（MS）即便攜臺(tái)（手機(jī)）或車載臺(tái)。也可以配有終端設(shè)備（TE）或終端適配器（TA）。基站和移動(dòng)臺(tái)設(shè)有收、發(fā)信機(jī)和饋線、天線等設(shè)備。每個(gè)基站都有一個(gè)可靠通信服務(wù)范圍，稱為無線小區(qū)。無線小區(qū)的大小主要由發(fā)射功率、基站天線的高度及接收機(jī)的靈敏度等傳播條件決定。移動(dòng)交換中心主要用來處理信息的交換和整個(gè)系統(tǒng)的集中控制管理。大容量移動(dòng)電話系統(tǒng)可以由多個(gè)基站構(gòu)成一個(gè)公眾蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)。通過基站，移動(dòng)交換中心就可以實(shí)現(xiàn)在整個(gè)服務(wù)區(qū)任意兩個(gè)移動(dòng)客戶之間的通信；也可以通過中繼線與公眾電話局連接，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)客戶和有線電話客戶之間的通信，從而構(gòu)成一個(gè)有線、無線相結(jié)合的公眾蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)。當(dāng)移動(dòng)用戶撥號呼叫其他用戶后，基站將收到的無線呼叫信號送給移動(dòng)交換中心，由網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)鑒別、判斷是否為網(wǎng)內(nèi)用戶，如果是，交換中心則會(huì)選擇一條語音通道，并通過基站發(fā)送信號告訴移動(dòng)用戶。當(dāng)移動(dòng)用戶收到信號并調(diào)諧到指定信道后，通過基站告訴移動(dòng)交換中心做好通話準(zhǔn)備。如果被叫用戶線路或信道空閑，移動(dòng)用戶即可接到回鈴聲，用戶之間便可開始通話。GSM是由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)于1992年統(tǒng)一推出的全球移動(dòng)通信系統(tǒng)（GlobalSystemForMobileCommunications），后來該系統(tǒng)被全球廣泛采納，成為第二代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。我國從1994年開始建設(shè)GSM移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，目前由中國移動(dòng)和中國聯(lián)通運(yùn)營。GSM采用了時(shí)分多址（TDMA）技術(shù)，即在一個(gè)無線載波上，把時(shí)間分成周期性的幀，每一幀再分割成若干時(shí)隙（無論幀或時(shí)隙都是互不重疊的），每個(gè)時(shí)隙就是一個(gè)通信信道，分配給一個(gè)用戶。系統(tǒng)根據(jù)一定的時(shí)隙分配原則，使各個(gè)移動(dòng)臺(tái)在每幀內(nèi)只能按指定的時(shí)隙向基站發(fā)射信號（突發(fā)信號），在滿足定時(shí)和同步的條件下，基站可以在各時(shí)隙中接收到各移動(dòng)臺(tái)的信號而互不干擾。同時(shí)，基站發(fā)向各個(gè)移動(dòng)臺(tái)的信號都按順序安排在預(yù)定的時(shí)隙中傳輸，各移動(dòng)臺(tái)只要在指定的時(shí)隙內(nèi)接收，就能在合路的信號（TDM信號）中把發(fā)給它的信號區(qū)分出來，TDMA系統(tǒng)發(fā)射數(shù)據(jù)是用緩存-突發(fā)法，因此對任何一個(gè)用戶而言發(fā)射都是不連續(xù)的。采用時(shí)分復(fù)用帶來的優(yōu)點(diǎn)是抗干擾能力增強(qiáng)，頻率利用率有所提高，系統(tǒng)容量增大，基站復(fù)雜性減小。4.2移動(dòng)通信的基站和天線移動(dòng)通信的基站一般分為全向站和定向站，全向站通常建于覆蓋范圍的中心，采用全向天線，這種方式投資少，但系統(tǒng)容量小，主要應(yīng)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；定向站通常建于覆蓋范圍的頂點(diǎn)，采用定向天線，這種方式系統(tǒng)容量高，主要應(yīng)用在城區(qū)。從電磁輻射的角度看，全向站由于天線增益小，位于人員較少的地區(qū)，對周圍環(huán)境的輻射影響較?。欢ㄏ蛘镜奶炀€增益大，位于人口密集的區(qū)域，對周圍環(huán)境的輻射影響相對較大。天線是將傳輸線中的電磁能轉(zhuǎn)化成自由空間的電磁波，或?qū)⒖臻g電磁波轉(zhuǎn)化成傳輸線中的電磁能的專用設(shè)備。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信中從基站天線到用戶手機(jī)天線，或從用戶手機(jī)天線到基站天線的無線連接，它的運(yùn)行質(zhì)量在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量中所占的位置是十分明顯的。由此而產(chǎn)生的電磁輻射其強(qiáng)度和范圍亦與天線有著密切的聯(lián)系。天線的基本特性有：·天線輻射的方向性；·天線的增益；·天線的駐波比；·天線的極化。天線輻射電磁波是有方向性的，它表示天線向一定方向輻射電磁波的能力。反之，作為接收天線的方向性表示了它接收不同方向來的電磁波的能力。我們通常用垂直平面及水平平面上表示不同方向輻射（或接收）電磁波功率大小的曲線來表示天線的方向性，并稱為天線輻射的方向圖。同時(shí)用半功率點(diǎn)之間的夾角表示了天線方向圖中的水平波束寬度及垂直波束寬度，詳見圖4-1和圖4-2。圖4-1天線水平方向波束圖圖4-2天線垂直方向波束圖在天線輻射的方向圖中，處于主射方向的方向葉稱為主瓣，處于主瓣反方向位置的方向葉稱為后瓣，其它方向的方向葉統(tǒng)稱為副瓣。主瓣的寬度越窄，說明天線的方向性越好；后瓣和副瓣越小，則天線可能出現(xiàn)的竄擾就越小。天線輻射的水平波束寬度決定了天線輻射的電磁波水平覆蓋范圍；天線輻射的垂直波束寬度則決定了天線傳輸距離及縱向覆蓋范圍。天線的架設(shè)方式根據(jù)基站的位置一般有樓頂抱桿、樓頂鐵塔、角塔和管塔以及水泥桿。位于城市中的基站大多設(shè)于高層建筑物的樓頂，采用樓頂抱桿和樓頂鐵塔的方式架設(shè)天線，也有少數(shù)基站采用角塔和管塔的形式；位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基站則大多采用角塔和管塔的形式。4.3建設(shè)項(xiàng)目污染源分析4.3.1本次工程基站均為現(xiàn)網(wǎng)，已建設(shè)完成，因此施工期環(huán)境影響只作簡單分析。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，樓頂塔的施工環(huán)境影響主要是屋面天線（塔）和饋線架設(shè)、安裝對本樓頂層住戶的噪聲影響；機(jī)房內(nèi)基站控制器、收發(fā)信機(jī)、電源柜、空調(diào)器及備用電源等輔助設(shè)備的安裝對相鄰住戶的噪聲影響。樓頂塔基站的施工工期很短，一般2-3天就可以結(jié)束。因此，對周圍住戶的噪聲影響是短暫的，只要合理安排施工時(shí)間段，其對相鄰住戶的影響是很小的。落地塔一般分布在城市郊區(qū)、縣城或鄉(xiāng)村等地，其施工期環(huán)境影響主要是塔基礎(chǔ)（人工樁或鉆孔樁）、無人值守的小設(shè)備房（占地面積約10m24.3.2在移動(dòng)通信系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，利用射頻設(shè)備和控制器通過收發(fā)信臺(tái)與網(wǎng)內(nèi)移動(dòng)用戶進(jìn)行無線通信，而無線通信是由基站通過天線系統(tǒng)接收和發(fā)射一定頻率范圍內(nèi)的電磁波來實(shí)現(xiàn)的，移動(dòng)通信中的電磁輻射即由此產(chǎn)生。天線輻射的水平波束寬度決定了天線輻射的電磁波水平覆蓋的范圍；天線垂直波束寬度則決定了傳輸距離及縱向覆蓋的范圍。上述覆蓋范圍確定了無線通信電磁波對周圍環(huán)境可能造成的輻射影響范圍。一般而言，天線主瓣方向的電磁輻射強(qiáng)度較大，副瓣方向的電磁輻射強(qiáng)度則較小，因此，電磁波對環(huán)境造成的輻射影響以主瓣方向?yàn)橹?，但?dāng)因天線架設(shè)的原因其副瓣覆蓋某些環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí)，該方向的輻射影響亦不可忽視。基站運(yùn)行期間其設(shè)備通過天線向周圍輻射電磁波，對環(huán)境造成的電磁波輻射危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）基站建設(shè)過程中，由于技術(shù)要求和環(huán)境條件所限，部分基站必須建在部分高層建筑（特別是高層居民樓）的頂部，從而使得移動(dòng)通信基站進(jìn)入居民生活環(huán)境和工作環(huán)境中；（2）某些處于居民區(qū)或商業(yè)區(qū)中的通信基站由于高層建筑密度較大，天線發(fā)射電磁波的主瓣不易避開相鄰的建筑；（3）由于通信基站的高度限制，一般為25~50m（4）部分基站定向天線板因存在下傾角，造成天線發(fā)射電磁波的副瓣覆蓋了本樓的部分樓層，使部分樓層受到電磁波的輻射影響。綜上所述，移動(dòng)通信基站運(yùn)行時(shí)，電磁輻射為主要污染因子。

5環(huán)境監(jiān)測與影響評價(jià)5.1典型基站的選取為了做好環(huán)境影響評價(jià)工作，選取了一定數(shù)量的具備環(huán)境特征代表性和工程特征代表性的典型基站進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測和評價(jià)，典型基站的選取原則如下：（1）根據(jù)環(huán)保管理部門的要求以及基站周圍現(xiàn)場情況，從中選取一定數(shù)量的基站作為典型基站進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；（2）具備環(huán)境特征代表性，典型基站應(yīng)覆蓋各種典型的環(huán)境，如商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和政府機(jī)關(guān)等。對于存在或可能會(huì)有糾紛、周圍保護(hù)目標(biāo)較多或人口較密集地區(qū)的基站，典型基站的抽取比例相應(yīng)地提高，非敏感地區(qū)典型基站的抽取比例可適當(dāng)降低；（3）設(shè)備類型、技術(shù)參數(shù)具有代表性。典型基站應(yīng)覆蓋所有的設(shè)備類型、發(fā)射天線和發(fā)射方式。對于每一類型的基站，擬從中選取發(fā)射功率大、載頻數(shù)較多的基站作為典型基站開展評價(jià)工作；（4）鑒于基站天線的各類架設(shè)類型中，樓頂抱桿和樓頂塔架設(shè)形式對周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射影響相對較大。考慮到本期工程位于市區(qū)的多數(shù)基站，均采用上述架設(shè)的形式，為了準(zhǔn)確評價(jià)評價(jià)其電磁輻射影響，在典型基站的選取中將適當(dāng)提高上述基站類型的選取比例。表5.1典型基站技術(shù)參數(shù)表序號類別區(qū)縣基站名稱標(biāo)稱功率立塔類型主要環(huán)境特征（W）1已建欽南區(qū)欽州市西營40/40/30/4拉線塔農(nóng)村地區(qū)2已建欽南區(qū)欽州市英華小區(qū)40/40/30拉線塔居民區(qū)3已建欽南區(qū)欽州市舊廣電(VIP)40/40/30拉線塔居民區(qū)4已建欽南區(qū)欽州市種子公司(VIP)40/40/30拉線塔商業(yè)區(qū)5已建欽南區(qū)欽州市四馬路(VIP)40/30拉線塔居民區(qū)6已建欽南區(qū)欽州市新澳花園40/40拉線塔居民區(qū)7已建欽南區(qū)欽州二馬路40/30拉線塔居民區(qū)8已建欽南區(qū)欽州市勞動(dòng)大廈(VIP)40/40/30/4拉線塔居民區(qū)9已建欽南區(qū)欽州市南珠大廈(VIP)40/40/30拉線塔居民區(qū)10已建欽南區(qū)欽州市國稅局40/30拉線塔居民區(qū)11已建欽南區(qū)欽州市欽州學(xué)院40/30拉線塔文教區(qū)12已建欽南區(qū)欽州市人行宿舍40/4拉線塔居民區(qū)13已建欽南區(qū)欽州市沙江路40/40/30拉線塔居民區(qū)14已建欽南區(qū)欽州市龍敦小區(qū)40/40/30/4拉線塔居民區(qū)15已建欽南區(qū)欽州市菜市尾40/40/30拉線塔居民區(qū)16已建欽南區(qū)欽州市銀河街40/40/30拉線塔居民區(qū)17已建欽南區(qū)欽州市國土資源局40/40/30/4拉線塔居民區(qū)18已建欽南區(qū)欽州捻子坪40拉線塔工業(yè)區(qū)、交通區(qū)19已建欽南區(qū)欽州市聯(lián)通新大樓(VIP)40/40/30拉線塔商業(yè)區(qū)，居民區(qū)20已建欽南區(qū)欽州港收費(fèi)站40拉線塔交通區(qū)21已建欽南區(qū)欽州港區(qū)醫(yī)院40/40/30拉線塔居民區(qū)22已建欽南區(qū)欽州港大華40/40/30拉線塔商業(yè)區(qū)23已建欽南區(qū)欽州明德40/30拉線塔廠礦24已建欽南區(qū)欽州犀牛腳40鋼塔架居民區(qū)25已建欽南區(qū)欽州港三娘灣服務(wù)區(qū)40/30拉線塔旅游區(qū)26已建欽南區(qū)欽州市城中南40/40/30拉線塔居民區(qū)27已建欽北區(qū)欽州大垌米家40拉線塔交通區(qū)28已建欽北區(qū)欽州大垌40鋼塔架農(nóng)村地區(qū)29已建欽北區(qū)欽州大直40鋼塔架居民區(qū)30已建欽北區(qū)欽州大寺40鋼塔架居民區(qū)31已建欽北區(qū)欽州大寺240拉線塔居民區(qū)32已建浦北縣浦北小江塘勝40拉線塔交通區(qū)33已建浦北縣浦北縣酒廠(VIP)40拉線塔居民區(qū)34已建浦北縣浦北縣酒廠(VIP)40拉線塔農(nóng)村地區(qū)，交通區(qū)35已建浦北縣浦北華僑山40拉線塔居民區(qū)36已建浦北縣浦北縣黨校40/40拉線塔居民區(qū)37已建浦北縣浦北生資公司(VIP)40拉線塔居民區(qū)38已建浦北縣浦北縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)(VIP)40/40拉線塔居民區(qū)39已建浦北縣靈山縣大江橋頭40/40拉線塔居民區(qū)40已建靈山縣靈山縣新圩240拉線塔居民區(qū)41已建靈山縣靈山縣七星180040拉線塔農(nóng)村地區(qū)42已建靈山縣靈山縣高新開發(fā)區(qū)40/40/4拉線塔居民區(qū)43已建靈山縣靈山新開發(fā)區(qū)（scdma三海市場）40拉線塔居民區(qū)44已建靈山縣靈山縣計(jì)生委40/4拉線塔居民區(qū)45已建靈山縣靈山縣中學(xué)40拉線塔居民區(qū)46已建靈山縣靈山縣計(jì)生委40拉線塔居民區(qū)47已建靈山縣靈山縣東風(fēng)橋頭40拉線塔居民區(qū)48已建靈山縣靈山縣一中(VIP)40拉線塔居民區(qū)49已建靈山縣靈山縣東園酒店(VIP)40/40拉線塔居民區(qū)5.2監(jiān)測布點(diǎn)原則與方法本次檢測的檢測點(diǎn)位布設(shè)在以基站發(fā)射天線為中心半徑50m的范圍內(nèi)可能受到影響的保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境情況對點(diǎn)位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。具體點(diǎn)位優(yōu)先布設(shè)在公眾可以到達(dá)的距離天線最近處，也可根據(jù)不同目的選擇檢測點(diǎn)位。每個(gè)測點(diǎn)連續(xù)測5次，每次檢測時(shí)間不小于15s，并讀取穩(wěn)定狀態(tài)下的最大值。若檢測讀數(shù)起伏較大時(shí)，適當(dāng)延長檢測時(shí)間。測量儀器為自動(dòng)測試系統(tǒng)時(shí)，可設(shè)置于平均方式，每次測試時(shí)間不少于6min，連續(xù)取樣數(shù)據(jù)采集取樣率為2次/s。各典型基站電磁輻射監(jiān)測布點(diǎn)詳見檢測報(bào)告。5.3測量儀器電磁輻射監(jiān)測儀器采用電磁輻射寬頻測量儀EMR－300。上述設(shè)備均在有效標(biāo)定期內(nèi)。5.4典型基站本底監(jiān)測結(jié)果典型基站電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果和評價(jià)詳見檢測報(bào)告。根據(jù)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）、《電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9175-88），確定環(huán)境總的電場強(qiáng)度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值按照公眾照射導(dǎo)出限值為12V/m（換算成功率密度為40μW/cm2）；單個(gè)項(xiàng)目的電場強(qiáng)度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值為5.4V/m（換算成功率密度為8μW/cm2）。監(jiān)測結(jié)果表明，各典型基站周圍地面環(huán)境的電磁輻射綜合場強(qiáng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）的要求。

表5.4-1典型基站監(jiān)測結(jié)果序號監(jiān)測基站基站周圍電磁輻射強(qiáng)度最大監(jiān)測值（V/m）1欽州市西營1.342欽州市英華小區(qū)3.233欽州市舊廣電(VIP)4.824欽州市種子公司(VIP)1.255欽州市四馬路(VIP)1.826欽州市新澳花園1.217欽州二馬路1.268欽州市勞動(dòng)大廈(VIP)1.339欽州市南珠大廈(VIP)1.4810欽州市國稅局2.6211欽州市欽州學(xué)院1.4812欽州市人行宿舍1.6213欽州市沙江路1.0114欽州市龍敦小區(qū)1.4115欽州市菜市尾1.4116欽州市銀河街0.8917欽州市國土資源局2.5818欽州捻子坪1.3419欽州市聯(lián)通新大樓(VIP)1.4220欽州港收費(fèi)站1.2421欽州港區(qū)醫(yī)院1.5422欽州港大華1.3423欽州明德1.2824欽州犀牛腳25欽州港三娘灣服務(wù)區(qū)1.5826欽州市城中南1.8627欽州大垌米家0.4528欽州大垌0.4529欽州大直0.5330欽州大寺0.4231欽州大寺21.6232浦北小江塘勝1.3133浦北縣酒廠(VIP)1.6834浦北華僑山1.2335浦北縣黨校1.4836浦北生資公司(VIP)1.9837浦北縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)(VIP)1.5838靈山縣大江橋頭1.0839靈山縣新圩20.6840靈山縣七星18001.3141靈山縣高新開發(fā)區(qū)0.6242靈山新開發(fā)區(qū)（scdma三海市場）1.3843靈山縣新蘇屋1.0144靈山縣中學(xué)1.0145靈山縣計(jì)生委1.4146靈山縣東風(fēng)橋頭0.8447靈山縣一中(VIP)1.6448靈山縣東園酒店(VIP)1.46

6電磁輻射影響校核計(jì)算6.1功率密度核算為了計(jì)算中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站運(yùn)行期間對周圍環(huán)境造成的可能電磁輻射影響，確定基站運(yùn)行時(shí)的水平和垂直防護(hù)距離，有必要采用模式計(jì)算的方法進(jìn)行電磁輻射影響理論核算。根據(jù)《電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）中遠(yuǎn)場軸向功率密度的計(jì)算公式：式中：Pd—功率密度（μW/cm2）；P—設(shè)備輻射功率（W）；G—天線最大輻射方向的功率增益（倍數(shù)）；d—離天線直線距離（m）。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站經(jīng)天線向環(huán)境輻射的最大輻射功率（P）為40W?；镜奶炀€功率增益最大為17dB，由此可以核算出不同距離處的功率密度值。6.2輻射防護(hù)距離計(jì)算根據(jù)《電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2-1996）中遠(yuǎn)場軸向功率密度的計(jì)算公式可以推算處功率密度與天線主射線方向距離的關(guān)系，即：式中：d—離天線直線距離m；P—設(shè)備輻射功率W；G—天線最大輻射方向的功率增益（倍數(shù)）；Pd—功率密度μW/cm2。6.3電磁輻射環(huán)境影響分析及評價(jià)根據(jù)模式估算預(yù)測結(jié)果可以得出在基站水平保護(hù)距離和垂直保護(hù)距離之外，由基站引起的電磁輻射水平將小于5.4V/m（8μW/cm2）。因此中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司欽州市分公司現(xiàn)網(wǎng)移動(dòng)基站周圍電磁輻射環(huán)境能滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-1988）對公眾照射導(dǎo)出限值的要求。在基站選址和建設(shè)過程中，基站周圍的建筑物只要滿足水平保護(hù)距離或垂直保護(hù)距離即可。根據(jù)基站實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行情況，采取該措施在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上是切實(shí)可行的，并與基站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的技術(shù)要求也是相一致的。因此，對基站采取保護(hù)距離的措施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面都是可行的。

7環(huán)境管理和污染防治措施7.1環(huán)境管理在基站運(yùn)行期間，根據(jù)基站的環(huán)境特點(diǎn)配備專業(yè)（兼職）環(huán)保管理人員，其職責(zé)為：（1）制定和實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理計(jì)劃；（2）配合環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行基站環(huán)境監(jiān)測工作，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案；（3）密切關(guān)注基站周圍的環(huán)境變化和基站設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)處理出現(xiàn)的問題；（4）協(xié)調(diào)配合上級主管部門所進(jìn)行的環(huán)保工作。7.2污染防治措施運(yùn)營期移動(dòng)通信基站對周圍環(huán)境所產(chǎn)生的污染物主要為電磁輻射，鑒于基站工作的特殊性，不能對其電磁波進(jìn)行防護(hù)屏蔽，只能通過合理選址、增大有效防護(hù)距離和優(yōu)化區(qū)域內(nèi)基站輻射功率來滿足環(huán)境管理的有關(guān)要求，以達(dá)到在完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋的同時(shí)，滿足保護(hù)環(huán)境和保護(hù)公眾的目的。因此，在基站運(yùn)行過程中有必要對基站周圍的環(huán)境實(shí)施有效的監(jiān)控，尤其應(yīng)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測，以便采取有效的措施降低基站電磁輻射對周圍環(huán)境和保護(hù)目標(biāo)的影響。此外，在基站建設(shè)中適當(dāng)考慮對天線設(shè)備的隱蔽和美化，減小對環(huán)境景觀的影響，避免引起當(dāng)?shù)厝罕婇L期面對發(fā)生天線產(chǎn)生的壓抑感和心理不適。

8產(chǎn)業(yè)政策相符性和規(guī)劃相符性分析8.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目屬于信息產(chǎn)業(yè)類，為數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。8.2規(guī)劃相符性分析《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》第十四章積極推進(jìn)信息化提出要“擴(kuò)大光纜、程控交換機(jī)、