刑法實訓教程：刑法的效力范圍

刑法實訓教程2015年3月1第三章刑法的效力范圍【本章重點問題】1.刑法空間效力的概念和原則2.我國刑法關于空間效力的規(guī)定3.解決我國刑法溯及力問題的原則【本章關鍵術語】刑法空間效力溯及力

刑法的效力范圍：即刑法的適用范圍,是指刑法在什么地方、對什么人、在什么時間內(nèi)具有效力，以及是否具有溯及既往的效力。刑法的效力范圍包括刑法的空間效力刑法的時間效力概述第一節(jié)刑法的空間效力

刑法的空間效力：是指刑法對地域和對人的效力，所要解決的是刑法在什么地方對哪些人適用的問題，即刑事管轄權(quán)的范圍問題。（一）屬地原則（二）屬人原則（三）保護管轄原則（四）普遍管轄原則1、單一的刑事管轄原則都有其局限性2、現(xiàn)代國家都是以采用屬地原則為主，兼采其他原則的混合刑事管轄體制。3、我國刑法有關空間效力的規(guī)定，采取的也是屬地管轄為主，屬人管轄、保護管轄、普遍管轄為輔的刑事管轄混合體制。概述概念和原則

一、概念和原則二、我國刑法的屬地管轄權(quán)“凡在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法?！钡?條第1款

（一）“中華人民共和國領域內(nèi)”的含義我國國境以內(nèi)的全部區(qū)域，包括：(1)領陸(2)領水(3)領空“擬制領土”：我國領土的延伸，也適用我國刑法：（1）我國的船舶或航空器。第6條第2款：“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法?！保?）我國駐外大使館、領事館。屬地原則（二）關于犯罪地標準：如何確定“在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪”“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領域內(nèi)的，就認為是在中華人民共和國領域內(nèi)犯罪”?！缎谭ā返?條第3款屬地原則1.《刑法》第11條關于“享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責任，通過外交途徑解決?！?．對于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)不適用中國大陸刑法。3.《刑法》第90條的關于“民族自治地方的制定變通或者補充的規(guī)定。4.《刑法》施行后國家立法機關所制定的特別刑法的規(guī)定。

真正屬于屬地管轄權(quán)例外的只有上述第一種情況（三）“法律有特別規(guī)定不適用本法的”情況屬地原則三、我國刑法的屬人管轄權(quán)

1、對于國家工作人員和軍人在國外犯我國刑法規(guī)定之罪的，適用本法。2、其他一般公民在國外犯我國刑法規(guī)定之罪的，原則上適用我國刑法，但法定最高刑為3年以下有期徒刑的，可不予追究。四、我國刑法的保護管轄權(quán)1、外國人在我國領域外針對我國國家或者公民犯罪2、所犯罪的最低刑必須為3年以上有期徒刑；3、所犯之罪按照犯罪地的法律也屬應受處罰（雙重犯罪原則）。對國外犯適用的原則1、所犯之罪是我國締結(jié)或者參加的國際條約中所規(guī)定的罪行2、我國刑法也將該行為規(guī)定為犯罪3、犯罪人在我國領域內(nèi)被發(fā)現(xiàn)六、外國刑事判決在我國的效力1、積極承認：將外國法院的判決與本國的判決同等看待。2、消極承認（不承認外國刑事判決的法律效力，但考慮其事實效力）：不管外國就本國有刑事管轄權(quán)的是否作出判決，作出的判決是有罪判決還是無罪判決，刑罰是否執(zhí)行完畢，本國法院仍有權(quán)對該行為作出審判，但對外國判決及刑罰執(zhí)行的事實給予考慮。我國采取的是消極承認（見我國刑法第10條）外國刑事判決在我國的效力五、我國刑法的普遍管轄權(quán)刑法的時間效力是指刑法從何時起至何時止具有適用效力,以及對生效以前的犯罪行為是否適用。具體包括生效時間、失效時間、溯及力。一、刑法的生效時間二、刑法的失效時間生效時間失效時間1.從公布之日起生效。2.公布之后經(jīng)過一段時間再施行。1.由立法機關明文宣布原有法律效力終止或廢止。如《刑法》附則編。2.新法頒行后舊法自然失效，即新法施行后代替了同類內(nèi)容的舊法，舊法自行廢止。第二節(jié)刑法的時間效力刑法的時間效力三、刑法的溯及力（二）各國刑事立法關于溯及力的規(guī)定，大致有以下原則：

1、從舊原則；

2、從新原則；

3、從新兼從輕原則；

4、從舊兼從輕原則;

（一）刑法的溯及力，是指刑法生效后，對它生效前未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否具有追溯適用的效力。如果具有適用效力，則是有溯及力；否則就是沒有溯及力。我國采取從舊兼從輕原則刑法的追溯力（三）我國刑法采用的是從舊兼從輕原則《刑法》第12條對刑法生效前發(fā)生的行為，分為不同情況分別處理：（1）行為時的法律不認為是犯罪，而《刑法》認為是犯罪的，適用當時的法律，不追究其刑事責任，即《刑法》沒有溯及力。（2）行為時的法律認為是犯罪，但《刑法》不認為是犯罪的，適用《刑法》，即《刑法》具有溯及力。（3）行為時的法律和《刑法》都認為是犯罪，并且按照刑法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應當追訴的，《刑法》比當時的法律處刑較輕的（參照司法解釋），則適用《刑法》，即《刑法》具有溯及力。（4）按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件，適用行為時的法律。（5）繼續(xù)犯和連續(xù)犯適用修訂的《刑法》。（6）修訂的《刑法》施行以前，依照行為時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。刑法的追溯力案例

湄公河慘案——

2011年10月5日，兩艘中國商貿(mào)船只在湄公河“金三角”地區(qū)水域遭到劫持，案件第一個地點是緬甸，從萬東(音)開始，武裝人員劫持中國船只，然后押到孟喜島、孟喜灘一帶，在該處控制中國船員，捆綁然后蒙眼，把陷害中國船員的毒品放到船上，然后又用快艇押送中國船順湄公河而下，進入泰國水域，開槍殺人，拋尸入水。2012年4月25日日晚，主犯糯康在老撾北部的博膠（Bokeo）省Tonpheung區(qū)其情婦的住處被中老特警突擊隊聯(lián)合逮捕。中國、緬甸、泰國均希望能將糯康引渡到自己國家，老撾會怎么做？

引渡問題

一、概念：如果應受我國刑罰處罰的罪犯身在國外，要對其行使刑事管轄權(quán)，就需要通過外交途徑將罪犯引渡回國。引渡是國家間進行刑事司法合作的一種普遍形式。它是指一國應他國的請求，將當時在其境內(nèi)而被該外國指控犯有某種罪行的人移交給該外國起訴或處罰的一種制度。提出引渡請求的國家必須是對請求引渡的罪犯有刑事管轄權(quán)的國家，包括：犯罪實行地國、受害國、罪犯國籍國等。引渡問題二、引渡沖突及限制：如果有兩個或兩個以上的國家同時提出引渡罪犯請求時，應優(yōu)先考慮將罪犯引渡給犯罪實行國，然后才是罪犯國籍國，受害國等。根據(jù)國際慣例，引渡在具體實施時常會受到一些限制：1、政治犯不引渡原則。除非是國際條約中所規(guī)定的國際犯罪：2、雙重犯罪原則。罪犯的行為必須是根據(jù)請求引渡國和被請求引渡國的法律都構(gòu)成犯罪的，否則不能引渡。3、本國公民不引渡原則。一般情況下，引渡的對象僅限于請求引渡國的國民或第三國的國民，不包括被請求引渡國的本國公民,但英美一些國家不拒絕引渡本國國民。4、死刑犯不引渡原則。即被請求國不向請求國引渡可能被判處死刑的犯罪分子。但該原則不為某些國家所采用。5、特定罪行原則。即請求國只能就引渡理由中所涉及的罪行，對被引渡者進行審判和懲處。6、不引渡便起訴原則。引渡問題三、引渡條約：引渡是一種國家行為，但國家并沒有義務引渡罪犯，除非它根據(jù)條約承擔了這種義務。我國在建國以后的很長一段時間里沒有與其他國家簽訂雙邊引渡條約，但也曾經(jīng)通過外交途徑和一些友好國家互相進行過罪犯的引渡。全國人大常委會于1994年3月5日批準了我國與泰國簽訂的《中華人民共和國和泰國引渡條約》，1996年3月1日又批準了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦引渡條約》及《中華人民共和國和白俄羅斯共和國引渡條約》。我國于2000年12月28日頒布實施了《中華人民共和國引渡法》。1991年和1996年，被告人張子強等人將在內(nèi)地非法購買的一批槍支彈藥偷運到香港。1997年9月，被告人張子強等人經(jīng)密謀并由張子強出資，在廣東省汕尾市非法買賣大量炸藥、雷管和導火線，偷運香港。此外，被告人張子強一伙在廣州等地經(jīng)多次密謀策劃后，分別于1996年5月和1997年9月在香港綁架了李某、林某和郭某，勒索巨額贖金。在本案中，就走私槍支、彈藥罪而言，從內(nèi)地走私到香港，屬于跨境犯罪。就綁架罪而言，