血透惠民政策解讀

血透惠民政策解讀豐礦總醫(yī)院涂菁2012-6-1尿毒癥是嚴(yán)重危害群眾身體健康的重大疾病之一，患者主要依靠透析等治療維持生命。目前江西省需透析治療的尿毒癥患者有1.2萬名。由于長期血透個人支付費用較多，大多數(shù)患者因病致貧、因病返貧，有些患者甚至因經(jīng)濟(jì)困難放棄治療，雖然，其中的部分患者在媒體的關(guān)注之下，由政府出面幫助解決了救命的難題，但是更多的在死亡線和貧困線上徘徊的尿毒癥患者，依然無望地掙扎著。他們在忍受著病痛及醫(yī)療費用的重壓。透析，是他們唯一的希望，可以說，他們是民生工程最應(yīng)該關(guān)注的弱勢群體。正因為如此，江西省對尿毒癥患者實行免費血液透析治療的新政，幫助這些患者和其家人真正走到生命的陽光之下。江西省衛(wèi)生廳、財政廳、人社廳、民政廳等六部門聯(lián)合出臺《江西省尿毒癥免費血透救治工作方案》，將為全省尿毒癥患者實行免費血液透析治療。這是我省繼“光明·微笑”工程、兒童“兩病”救治之后，推出的又一項全省性重大衛(wèi)生民生工程。一、指導(dǎo)思想通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障（城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合）、醫(yī)療救助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等相關(guān)制度的緊密結(jié)合，探索有效的補助和支付辦法，在保持醫(yī)療保障制度和醫(yī)療救助制度健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)為尿毒癥困難患者實施免費血透治療，進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)居民重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基本原則堅持自愿救治。保證城鄉(xiāng)困難居民公平享有，患者自愿救治，實行疾病風(fēng)險告知和同意制度。堅持統(tǒng)一方案。全省統(tǒng)一補助模式、統(tǒng)一確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補助辦法等。堅持合力保障。通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免和慈善機(jī)構(gòu)救助等合理分擔(dān)醫(yī)療費用，對尿毒癥困難患者實施免費血透救治。堅持分級負(fù)責(zé)。省協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)全省尿毒癥困難患者免費血透救治工作的組織實施和指導(dǎo)工作，包括綜合協(xié)調(diào)、制定方案、確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、主要設(shè)備和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、工作督導(dǎo)、評估及總結(jié)等工作。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)免費救治工作日常管理，包括組織人員培訓(xùn)、病種篩查、身份認(rèn)定、實施救治、登記、信息報告等工作。三、救治對象對持有我省常住戶口的尿毒癥需維持性血透的困難患者（城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對象和低保邊緣戶）實施免費血透救治，預(yù)防和治療尿毒癥血透相關(guān)并發(fā)癥的醫(yī)療費用和其他尿毒癥患者血透費用按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障有關(guān)規(guī)定核報，不列入補助范圍。四、定點救治按照安全、有效、優(yōu)質(zhì)、方便的原則，由省衛(wèi)生廳在全省醫(yī)療保險、新農(nóng)合或白求恩基金會定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)審核準(zhǔn)入，確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向社會公布。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)由可獨立開展血透的二級及以上醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成。江西省共啟動149家免費透析定點醫(yī)院，我市經(jīng)省衛(wèi)生廳確定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)有：豐城市人民醫(yī)院、豐城市中醫(yī)院、豐城礦務(wù)局總醫(yī)院、豐城市鐵路中心衛(wèi)生院、豐城市張巷衛(wèi)生院。尿毒癥困難患者按照屬地就近原則，經(jīng)縣級救治協(xié)調(diào)辦公室同意后，在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選定一家作為本人血透治