霍城鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

山霍政發(fā)〔〕號(hào)有關(guān)印發(fā)《霍城鄉(xiāng)人民政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見》的告知各村村委會(huì)、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位：《霍城鄉(xiāng)人民政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)略，結(jié)合實(shí)際貫徹貫徹。附件：霍城鄉(xiāng)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單二○一二年八月二日霍城鄉(xiāng)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹貫徹山政辦《有關(guān)村社推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》（山政辦發(fā)〔〕135號(hào)）的文獻(xiàn)精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范疇內(nèi)創(chuàng)立以“政府主抓、逐級(jí)指導(dǎo)、層層定責(zé)”為基本管理構(gòu)架，進(jìn)一步推行橫向到邊、縱向終究的消防安全網(wǎng)格化管理，建立健全全鎮(zhèn)消防安全組織，貫徹基層消防工作責(zé)任，扎實(shí)鎮(zhèn)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，防止和減少火災(zāi)事故，制訂此方案。一、總體規(guī)定充足依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，以村、組為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)合、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。底，全鎮(zhèn)全部行政村、組基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，鎮(zhèn)村消防安全條件明顯改善，居民群眾消防安全素質(zhì)明顯提高，防控火災(zāi)能力明顯提高。二、基本原則（一）屬地管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作；鎮(zhèn)安監(jiān)辦全方面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。按照鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格劃分，每級(jí)網(wǎng)格的行政負(fù)責(zé)人、重要負(fù)責(zé)人或法定代表人是本級(jí)網(wǎng)格第一負(fù)責(zé)人。（二）嚴(yán)格原則，全方面覆蓋。嚴(yán)格遵照市、縣有關(guān)文獻(xiàn)的網(wǎng)格化建設(shè)原則，有環(huán)節(jié)地在全鎮(zhèn)組織建設(shè)和實(shí)施。（三）齊抓共管，群防群治。各村、各單位要按照任務(wù)分工，將消防安全網(wǎng)格化管理與其它業(yè)務(wù)工作同布署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，并建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制充足發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參加消防安全宣傳、管理與監(jiān)督，形成消防安全群防群治局面。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、綜治辦、社會(huì)經(jīng)發(fā)辦、各村、各單位等負(fù)責(zé)人為組員的全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)系員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送信息。四、重要任務(wù)（一）鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)人民政府重要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人為重要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防工作突出問題，每季度開展針對(duì)性的消防安全檢查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)綜治辦、社會(huì)經(jīng)發(fā)辦、派出所要加強(qiáng)農(nóng)房、山林、企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位的防火檢查，并開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)，同時(shí)開展好常態(tài)化消防安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整治，對(duì)難以整治的，及時(shí)移交派出所或消防大隊(duì)依法解決。鎮(zhèn)文化站要深化開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，村、組、企事業(yè)單位要設(shè)立消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。鎮(zhèn)綜治辦要充足發(fā)揮基層治安防備力量的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、門衛(wèi)人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防裝備器材，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承當(dāng)防火巡邏、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職責(zé)，門衛(wèi)人員要結(jié)合巡邏、守護(hù)等工作。鎮(zhèn)團(tuán)委要大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參加消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。（二）村一級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格消防工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全方面負(fù)責(zé)。各村應(yīng)擬定1至2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，每月對(duì)居民點(diǎn)、村組和沿街門店、家庭式作坊等開展防火排查。各村要依靠農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育活動(dòng)室，定時(shí)組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生培訓(xùn)。（三）村組一級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，每七天進(jìn)行防火檢查；要在居民群眾中擬定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)施“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。（四）網(wǎng)格中各企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位的建設(shè)任務(wù)。網(wǎng)格中的企事業(yè)單位、餐飲旅游接待單位要全方面貫徹消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)立活動(dòng)；管理人員、門衛(wèi)人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡邏，同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作崗位開展消防教育培訓(xùn)，確保員工達(dá)成“一懂三會(huì)”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救）的規(guī)定。五、保障方法（一）強(qiáng)化組織保障。各村、各單位要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，作為現(xiàn)在和此后一種時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)；要結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，成立對(duì)應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確目的，細(xì)化責(zé)任，全力抓好貫徹；要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。要加強(qiáng)協(xié)作，充足發(fā)揮各級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)作用，建立完善信息互通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要逐步建立健全對(duì)鎮(zhèn)、村、組、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和巡防、門衛(wèi)人員等的消防安全培訓(xùn)制度。（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲保障。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理檢查考核和政府年度目的責(zé)任考核，由鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核，推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理工作的貫徹，對(duì)工作成效明顯的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開展不力的按有關(guān)規(guī)定予以解決。主題詞：消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見告知抄送：鎮(zhèn)黨委委員鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)霍城鄉(xiāng)黨政綜合辦公室8月2日印共印35份附件霍城鄉(xiāng)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：韓旭華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：焦波鎮(zhèn)黨委副書記、綜治辦主任毛樹霖鎮(zhèn)綜治辦專職副主任成員：何玉東鎮(zhèn)政府文書席正中鎮(zhèn)財(cái)稅所所長(zhǎng)陶琳新鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)何世璽鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)周建忠鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)王仁輝鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)王彩紅鎮(zhèn)安監(jiān)站干部韓榮派出所所長(zhǎng)林程供電所所長(zhǎng)周建宏衛(wèi)生院院長(zhǎng)韓偉水管到處長(zhǎng)王珍下西山村黨支部書記張永林上西山村黨支部書記陳學(xué)文新莊村黨支部書記何修斌雙湖村黨支部書記楊志旺沙溝村黨支部書記孔繁祥東關(guān)村黨支部書記陳鵬西關(guān)村村主任丁立祥周莊村黨支部書記王之普王莊村黨支部書記何煉經(jīng)