檢察官職務(wù)回避制度初探

檢察官職務(wù)回避制度初探引言檢察官作為司法機(jī)關(guān)的重要組成部分，具有重要的法律職責(zé)。然而，在履行職責(zé)的過(guò)程中，檢察官也有可能因?yàn)樽陨淼睦骊P(guān)系、人際關(guān)系等問(wèn)題，導(dǎo)致職務(wù)行使不當(dāng)，甚至濫用職權(quán)。因此，建立一套健全的檢察官職務(wù)回避制度，對(duì)于確保司法公正、維護(hù)人民群眾的權(quán)益具有重要意義。本文旨在對(duì)檢察官職務(wù)回避制度進(jìn)行初步探討，從制度的基本概念、歷史淵源、法律法規(guī)、操作實(shí)踐等方面展開(kāi)分析?；靖拍盥殑?wù)回避，是指在特定的情形下，公務(wù)人員因?yàn)榕c所處理事務(wù)的當(dāng)事人有利害關(guān)系或者其他應(yīng)當(dāng)避免的關(guān)系，自覺(jué)性地避免參與相關(guān)的事務(wù)處理活動(dòng)的行為。職務(wù)回避制度，則是為了防范公職人員利用職權(quán)謀取個(gè)人、組織或第三方的利益，保障公平公正性原則，強(qiáng)調(diào)公職人員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范。歷史淵源我國(guó)在清朝時(shí)期，已經(jīng)設(shè)立了一些類(lèi)似于職務(wù)回避制度的規(guī)定，如《皇明大誥》中有“望門(mén)、富貴、巨室、權(quán)貴、親屬，無(wú)得拜照、借職、得與書(shū)證、參斷疏議、助訟言語(yǔ)，觸此詔，罰外祖之品”，限制官員在特定情況下處理具有利害關(guān)系的事務(wù)。在新中國(guó)成立后，職務(wù)回避制度也成為一種重要的司法制度，隨著我國(guó)國(guó)家制度、法律制度的不斷完善，職務(wù)回避制度也得到了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。法律法規(guī)我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)職務(wù)回避的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十五條：公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。行使這些權(quán)利不得侵害國(guó)家、社會(huì)的利益，不得侵害其他公民的合法權(quán)益，并應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和以及所負(fù)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。第一百七十二條：審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十六條：對(duì)于下列情形，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避：（一）其本人或者其配偶、父母、子女具有利害關(guān)系的；（二）有關(guān)人員或者他們的近親屬與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正行使職權(quán)的；（三）其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。第六十三條：主審法官不應(yīng)當(dāng)參加送達(dá)文書(shū)、刑事拘留、搜查、扣押、逮捕、羈押等活動(dòng)，但是需要到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或者在有特殊需要的情況下可以參加。《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十條：國(guó)家監(jiān)察人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職務(wù)道德和有關(guān)紀(jì)律，禁止利用職權(quán)謀取個(gè)人、家庭、組織或者第三人的利益，禁止違法收受財(cái)物或者其他非法利益。第三十五條：國(guó)家監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)回避與所監(jiān)察的對(duì)象和其他相關(guān)方有利益關(guān)系、社會(huì)關(guān)系或者其他應(yīng)當(dāng)回避的情形，不得參與與自己利益有關(guān)的監(jiān)察活動(dòng)。操作實(shí)踐職務(wù)回避制度在實(shí)踐中的操作主要包括：完善反貪反腐工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)違法行為的打擊力度，加大違法者的處罰力度，提高違法成本；非公有制企業(yè)法定代表人、高級(jí)管理人員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等職務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告他們和他們的配偶、子女、父母是否持有相關(guān)企業(yè)的股份或者其他投資權(quán)益，協(xié)助社會(huì)公眾更好地監(jiān)督和約束公職人員的行為，避免有利益關(guān)系的事務(wù)處理活動(dòng)發(fā)生；保護(hù)人權(quán)、加強(qiáng)司法公正。通過(guò)規(guī)范司法流程和加強(qiáng)司法人員職業(yè)道德建設(shè)，彰顯司法權(quán)威、確保司法獨(dú)立，反對(duì)任何形式的司法腐敗和不正之風(fēng)，使司法活動(dòng)更有效地保護(hù)人民的利益、安全和權(quán)利。結(jié)論檢察官作為司法機(jī)關(guān)重要的組成部分，在履行職務(wù)的過(guò)程中必須始終遵循合法、公正、廉潔、公平的原則。職務(wù)回避制度的建立和完善，是防止檢察官濫用職權(quán)、保證司法公正