淺談如何做好工程量清單及招標控制價的編制

淺談如何做好工程量清單及招標控制價的編制

現(xiàn)在，隨著國家行業(yè)標準《建設項目工程價格法》（gb50.2008）的實施，建設項目的價格表通常用于計算。然而，成本設計師在量化實體工程方面的努力可能不充分，這可能導致項目清單中圖紙的內容覆蓋率不完整。運營商無法正確理解和解釋清單作者的意圖，導致報價報價錯誤。同時，它為管理者提供了機會，在項目實施階段控制成本控制。因此工程量清單編制質量的好壞,不僅關系到工程的投標報價、竣工結算造價、工程費用索賠,也是投標報價產生偏差的關健。造價工程師成為工程招標投標工作中舉足輕重的角色。1界面劃分不清,導致污染后果招標文件是編制工程量清單的依據(jù),首先必須明確的原則和大方向,其條款主要在招標文件“技術標準和要求”的專用部分。尤其對由多家施工單位共同參與,且按專業(yè)工程分別招標的項目,必須謹慎對待粗裝修與精裝修的界面劃分,外裝修與內裝修的界面劃分,結構施工預埋管線與精裝修管線安裝的界面劃分,弱電工程與精裝修的界面劃分,設備安裝與其連接管線的界面劃分,市政工程與景觀工程的界面劃分,小區(qū)市政工程與燃氣、電力、給水等大市政的界面劃分,變電所與外接電源的界面劃分等。界面劃分不清晰,造成的后果往往是缺項、漏項或重復列項。同時應注意由承包人承擔的工作,又必須在清單中列出的內容。在清單編制前都必須弄清楚、搞明白,防止在編制過程中出現(xiàn)漏項。以粗裝修與精裝修的界面劃分為例,有的工程將地面墊層列入總承包單位施工的粗裝修范圍,相應的地面精裝修的工作范圍就應是墊層以上的各層做法以至面層;如果地面墊層不在粗裝修的范圍內,那么相應精裝修的地面做法就應該是涵蓋了墊層、找平層以至面層的全部內容。雖然在2008《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中樓地面工程的清單工作內容包含了基層、墊層、找平防水層、面層等全部工作內容,但因為招標工程的施工界面劃分不同,造成了工程量清單編法迥異。另外在群體工程中,要重點關注共用系統(tǒng)的界面劃分。群體工程即工程項目,一個項目中包含了多個單體建筑,情況更為復雜。其單體建筑中可能包含有小區(qū)共用的水、電、消防、弱電等系統(tǒng),這些系統(tǒng)如何編制清單,必須根據(jù)招標文件的指引,如果招標文件也沒有明確,那么在清單編制階段必須以書面溝通函的形式予以明確,必要時召開各方會議討論確定,最后落實到招標文件及清單編制說明的編制范圍中。2招標工期因素的影響工期要求與工程費用密切相關。工期要求越緊,發(fā)生趕工的措施費越多,工程造價越高。編制招標控制價時必須考慮到工期因素。具體做法是根據(jù)工程招標內容,計算出定額工期,再與招標文件要求的工期對比,如果要求工期小于定額工期,則根據(jù)相關文件計取趕工措施費。另外,招標工期還與工程的風險費用有關。工期越短,材料漲價的可能性越小,項目的風險越小;工期越長,項目的風險越大。因此工程的工期要求是清單編制階段非常重要的指標。3清單控制價編制階段的質量目標問題工程的質量要求越高,需要的投入越大。根據(jù)市場的法則,必須是優(yōu)質優(yōu)價。因此工程的質量目標是在清單控制價編制階段必須關注的問題。如福建省于2007年中就發(fā)布了“福建省建設廳關于印發(fā)《福建省創(chuàng)建省優(yōu)質工程暫行管理辦法》的通知”其中明確了優(yōu)質工程增加費的計算方法。4總承包服務商的報價方式招標文件中常常有一些與投標報價密切相關的條款,包含了大量的信息,需要仔細閱讀相關條款,并在清單編制階段進行考慮,例如:工程項目各專業(yè)工程的承包方式,哪些是總承包下的分包工程,哪些是發(fā)包人獨立發(fā)包的工程?？偝邪诵枰o分包單位提供的服務內容,總承包服務費的報價方式;施工圖紙范圍外需要完成的工作或需要包含的費用要求包含在報價中,例如:門窗、欄桿深化設計的工作及相關費用需要包含在報價中;不要求報價的項目,例如:總承包單位下的分包項目招標要求不考慮臨時設施費,由總承包單位統(tǒng)一提供臨時設施等。以上信息不一定在招標文件中同時都有,但如果不仔細閱讀招標文件,可能會忽視很多重要的信息,造成編制的招標清單和控制價在項目列項和總價格上的偏差,這是造價工程師在編制清單和控制價的過程中必須注意的事項。5選擇競爭條件、企業(yè)標準招標文件的技術標準和要求專用部分有專門的章節(jié)或附錄對招標工程中的乙供材料、設備的技術參數(shù)和品牌進行描述和要求,這是招標人對需由投標人自主競爭報價的材料、設備進行限制的手段,也是招標人為了獲得達到最終的工程效果和質量目標而采取的措施。6工方案及工程施工費用在招標控制價編制過程中,在考慮綜合單價的組價時應考慮相關施工工序及施工現(xiàn)場實際情況。避免影響招標控制價的編制質量。選用合理施工方案計算措施費用。在計算招標控制價時,其中的通用措施項目費用應按有關規(guī)定完整計取,不應人為漏項、缺項。建筑工程專業(yè)工程措施項目費包括混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸機械費等。在編制招標控制價時,應按照正常施工的條件下首先大致形成適用可行的施工組織設計概況,在此基礎上應有明確的計算思路和依據(jù),分別計算以上專業(yè)措施費用,并應在招標控制價中詳細闡明編制說明。7