鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理基本規(guī)范

PAGEII鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理基本規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于鄉(xiāng)村振興安全保障的建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T450001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南DB51/T1795-2014安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1安全safety免除了不可接受的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。引用自GB/T28001。3.2轄區(qū)community所管轄的行政區(qū)域。3.3鄉(xiāng)村village以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地方。本標(biāo)準(zhǔn)特指除縣級(jí)人民政府所在地的城市建成區(qū)外的行政區(qū)域。3.4鄉(xiāng)村振興rural

revitalization是農(nóng)業(yè)的全面升級(jí)、農(nóng)村的全面進(jìn)步和農(nóng)民的全面發(fā)展。包括產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興。3.5安全保障securityguarantee保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、身心健康，推進(jìn)社會(huì)和諧，使其不受侵犯和破壞，從法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面，建立健全安全控制體系。3.6鄉(xiāng)村振興安全保障ruralrevitalizationsecurityguarantee在鄉(xiāng)村振興（產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、組織振興、生態(tài)振興、文化振興）過程中，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民生命安全、身心健康及財(cái)產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)可接受的目標(biāo)，從法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面，建立健全安全控制體系。3.7安全促進(jìn)safepromotion為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動(dòng)向人群提供必須的保障條件的過程。引用自DB51/T1795-2014。3.8安全促進(jìn)項(xiàng)目safepromotionproject實(shí)施安全促進(jìn)這一過程的具體體現(xiàn)，其目的在于執(zhí)行社區(qū)安全計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。3.9傷害injury人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。引用自DB51/T1795-2014。3.10事故accident造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外情況。3.11事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故與傷害的情況。引用自DB51/T1795-2014。3.12危險(xiǎn)源hazard可能造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。引用自DB51/T1795-2014。3.13危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。引用自DB51/T1795-2014。3.14事故隱患accidentpotential可導(dǎo)致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷。引用自DB51/T1795-2014。3.15風(fēng)險(xiǎn)risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。引用自DB51/T1795-2014。3.16風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。引用自DB51/T1795-2014。3.17安全績(jī)效safeperformance基于安全目標(biāo)，與社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)活動(dòng)的可測(cè)量結(jié)果。3.18不符合non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致事故、傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。3.19持續(xù)改進(jìn)continualimprovement為了改進(jìn)社區(qū)安全狀況，制定改進(jìn)目標(biāo)并持續(xù)不斷地加強(qiáng)事故與傷害預(yù)防工作的循環(huán)過程。3.20安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。引用自DB51/T1795-2014。3.21建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作“threesimultaneity”workofconstructionprojects新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，其所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。3.22安全文化safetyculture被群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。4鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)4.1鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)總體要求4.1.1鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)理念堅(jiān)持“安全健康、和諧發(fā)展、綠色宜居”建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)人人都平等地享有安全和健康的權(quán)利。4.1.2鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)原則遵循“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的工作原則。4.1.3鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)核心在按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，做好日常安全生產(chǎn)和管理工作的基礎(chǔ)上，通過策劃、實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)解決鄉(xiāng)村振興過程中的安全方面的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防范和減少事故與傷害發(fā)生。4.1.4鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)保障組織保障建立鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，保證鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的組織實(shí)施。措施保障制定鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)實(shí)施方案和各種制度，保證建設(shè)工作持續(xù)、有效開展。人員保障落實(shí)能保障鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作需要的專（兼）職工作人員，保證建設(shè)工作落到實(shí)處。經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)鄉(xiāng)村振興安全保障工作經(jīng)費(fèi)和安全促進(jìn)項(xiàng)目、助推五大振興項(xiàng)目專項(xiàng)資金，保證建設(shè)順利開展。4.2鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)基本要求4.2.1鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興安全保障的建設(shè)機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)。.1鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)整合轄區(qū)內(nèi)、外各方面資源，成立跨部門合作的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員組成涵蓋轄區(qū)內(nèi)主要相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)和安全績(jī)效評(píng)審工作，確轄區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施。.2鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，建立鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，成員包括主要相關(guān)部門、企事業(yè)單位的具體工作人員以及社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民代表等，負(fù)責(zé)策劃、實(shí)施鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé).1鄉(xiāng)村振興安全保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)、外各類資源；b)組織制定各種制度和安全目標(biāo)、計(jì)劃；c)督促各類安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；d)為持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障；e)組織評(píng)審安全績(jī)效。.2鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的日常管理工作；b)組織開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)工作；c)策劃、實(shí)施、評(píng)估安全促進(jìn)項(xiàng)目；d)組織開展事故與傷害監(jiān)測(cè)；e)負(fù)責(zé)落實(shí)持續(xù)改進(jìn)工作。4.2.2信息交流和全員參與轄區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防的信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制，包括：a)建立轄區(qū)內(nèi)、外各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系；b)建立轄區(qū)內(nèi)、外信息交流與信息反饋渠道，及時(shí)處理、反饋公眾的意見、建議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通；c)建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；d)組織轄區(qū)成員廣泛參與轄區(qū)內(nèi)、外的安全保障各類交流活動(dòng)；e)組織轄區(qū)成員以不同形式廣泛參與各類安全促進(jìn)活動(dòng)；f)建立事故與突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)和通報(bào)平臺(tái)。4.2.3事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控、事故與傷害隱患排查等工作，確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：a)適用的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定；b)四川省安全生產(chǎn)清單制管理落實(shí)情況；c)本地區(qū)事故與傷害數(shù)據(jù)分析、國(guó)內(nèi)同類型鄉(xiāng)村（街道）典型事故與突發(fā)事件了解及風(fēng)險(xiǎn)分析；d)以雙重預(yù)防機(jī)制為載體，對(duì)各類場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)施和活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行辨識(shí)；e)對(duì)轄區(qū)存在的職業(yè)病危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；e)轄區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)分析；f)危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果是鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和更新。4.2.4事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃事故與傷害預(yù)防目標(biāo)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況和事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果制定安全目標(biāo)，包括不同層次、不同項(xiàng)目的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，且應(yīng)有明確的針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)目標(biāo)。事故與傷害預(yù)防計(jì)劃根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)：a)覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；b)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題；c)能夠長(zhǎng)期、持續(xù)、有效地實(shí)施。4.2.5基本安全項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，轄區(qū)在開展日常安全管理工作的同時(shí)，應(yīng)組織實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目。安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題，有實(shí)施方案和具體措施，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)完整。安全促進(jìn)項(xiàng)目的制定與實(shí)施應(yīng)分別符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并重點(diǎn)考慮下列內(nèi)容：a)交通安全。主要關(guān)注人、車、路、環(huán)境、管理等方面，重點(diǎn)包括縣、鄉(xiāng)、村、社道路的管理及安全設(shè)施、道路警示提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置；駕駛員、車主、車輛和道路安全管理；運(yùn)營(yíng)車輛安全管理；農(nóng)村客運(yùn)線路客運(yùn)車輛（含校車）管理等。b)消防安全。主要關(guān)注責(zé)任制的推行落實(shí)、管理制度建設(shè)、消防隊(duì)伍、消防設(shè)施器材、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、消防車通道、疏散通道及安全出口、安全標(biāo)志、安全色、重點(diǎn)部位、火災(zāi)危險(xiǎn)源，火災(zāi)隱患和消防違法行為等方面。重點(diǎn)防范森林火災(zāi)、家庭火災(zāi)、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi)、“九小”場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)等。c)建筑施工安全：主要關(guān)注鄉(xiāng)村各類建筑施工全過程安全。重點(diǎn)包括對(duì)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、聚居點(diǎn)及其他村新、改、擴(kuò)建住房全過程安全監(jiān)管；危舊房改造是否符合相關(guān)安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理安全責(zé)任；橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、高架管線、圍堰、深基坑、高支模等重點(diǎn)部位安全監(jiān)管等。d)工作場(chǎng)所安全。主要關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照當(dāng)?shù)卣蟮倪M(jìn)度、比例完成了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是否按照安全隱患排查治理體系和常態(tài)化機(jī)制建設(shè)要求開展工作，是否按照法律法規(guī)要求完成了職業(yè)病危害定期檢測(cè)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)；新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作；企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)情況；新型農(nóng)業(yè)組織產(chǎn)、加、銷一體化是否全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村級(jí)組織活動(dòng)陣地安全隱患是否及時(shí)消除，是否及時(shí)添置無障礙設(shè)施設(shè)備；“九小”場(chǎng)所公共安全隱患是否進(jìn)行常態(tài)化整治；是否有效推動(dòng)耕地宜機(jī)化整治建設(shè)，是否培育多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，是否有效防范農(nóng)機(jī)傷害等。e)公共場(chǎng)所安全。主要關(guān)注火災(zāi)、爆炸、踩踏、食物中毒等公共安全、群體性事件等方面。重點(diǎn)包括是否運(yùn)用信息化手段規(guī)范改造廣電、通訊、電力、燃?xì)?、供排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；是否規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、停車場(chǎng)（位）、垃圾處理場(chǎng)；是否規(guī)范改造人行道，制止以路代街，以路代市，落實(shí)門前五包責(zé)任；是否建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所,規(guī)范煙花爆竹定點(diǎn)燃放,人員密集場(chǎng)所消防安全檢查是否達(dá)到合格以上。f)社會(huì)治安。主要關(guān)注社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)村治安、城鎮(zhèn)治安、盜搶騙、黑拐搶、食藥環(huán)等人民群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)問題和學(xué)校、醫(yī)院等治安復(fù)雜場(chǎng)所“網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“套路貸”等新型涉重型違法犯罪等方面。重點(diǎn)包括是否完善綜合治理中心，是否實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村”“雪亮工程”全覆蓋，是否建立完善巡邏制度和隊(duì)伍,是否建立以法庭、司法所、派出所、信訪辦共同參與的調(diào)解機(jī)制，是否建立對(duì)涉毒及精神病患者的日常監(jiān)控等。g)食品藥品安全。主要關(guān)注食品、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否證照齊全，是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、藥品；學(xué)校、建筑工地、農(nóng)村小作坊、小食雜店、小餐飲經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)食品消費(fèi)場(chǎng)所是否加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治；是否按照“一戶一檔”的原則，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施網(wǎng)格化管理等方面。h)家居安全。主要關(guān)注家庭火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、防盜、家庭暴力、食品藥品安全等方面，關(guān)注居民是否具備急救和逃生技能；居家用火、電、氣設(shè)施設(shè)備是否符合安全規(guī)范，是否定期開展一氧化碳中毒、用氣用電用火等安全宣傳教育，是否落實(shí)農(nóng)村沼氣等有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)規(guī)范，是否普及“烤火不關(guān)窗、關(guān)窗先滅火”等燃煤烤火安全常識(shí)，農(nóng)村宴席辦理是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行宴席辦理申報(bào)審批制，是否落實(shí)防狗咬、馬蜂蜇人的安全措施等。i)學(xué)校安全。主要關(guān)注食宿安全、消防安全、學(xué)生交通安全、校內(nèi)活動(dòng)安全、游樂設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康等方面。重點(diǎn)包括學(xué)校體驗(yàn)式安全教育，安全文化陣地建設(shè)，“警校共育”活動(dòng)，學(xué)生食堂、宿舍的安全管理，留守兒童關(guān)愛，學(xué)生上、放學(xué)安全管理，學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全管控，校園周邊安全環(huán)境整治，校車安全管理等。j)特殊群體安全。主要關(guān)注老年人、兒童、殘疾人跌倒預(yù)防、病患關(guān)愛、運(yùn)動(dòng)安全、助殘?jiān)O(shè)備設(shè)施、心理健康等方面。重點(diǎn)包括公益（社會(huì)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，日間照料中心娛樂設(shè)施、消防設(shè)施完善配備；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老（集中托養(yǎng)）責(zé)任落實(shí)；街道盲道（無障礙）改造，康復(fù)救助工作開展；幼兒園、兒童樂園等場(chǎng)地安全設(shè)施是否達(dá)標(biāo)、安全管理是否規(guī)范等方面。k)旅游安全。主要關(guān)注鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)及旅游名勝風(fēng)景區(qū)的安全管理，智慧旅游的推進(jìn)；安全巡查工作制度的落實(shí)；是否依法組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；4A級(jí)及以上景區(qū)智慧應(yīng)急建設(shè)；旅游包車安全、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全、景區(qū)流量控制等安全專項(xiàng)整治；旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管等方面。I)涉水安全。主要關(guān)注江河湖泊、塘庫(kù)渠堰等涉水區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，水上交通安全，生產(chǎn)生活用水安全等方面。重點(diǎn)包括河（流、塘、庫(kù)、堰）長(zhǎng)制的全面落實(shí)，病險(xiǎn)塘庫(kù)堰及時(shí)治理，安全警示標(biāo)牌、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，船舶、碼頭安全管理等。m)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。主要關(guān)注應(yīng)急避難場(chǎng)所、滑坡、崩塌、洪澇、旱災(zāi)、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害等方面。重點(diǎn)包括地質(zhì)災(zāi)害隱患限期治理，地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)、洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)及環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)，應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)等方面。安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括：a)實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對(duì)象、形式及方法；b)相關(guān)部門和人員的職責(zé)；c)項(xiàng)目所需資源的配置和實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度表；d)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果與驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。4.2.6助推五大振興重點(diǎn)項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)振興生產(chǎn)安全服務(wù)。主要關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，業(yè)主建立安全管理團(tuán)隊(duì)、安全管理制度、管理人員安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行，是否將安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任落實(shí)在全產(chǎn)業(yè)鏈的每道工序上。關(guān)注從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)后上崗、特種作業(yè)人員持證上崗和全員全過程安全管理是否到位。關(guān)注高危行業(yè)是否達(dá)到三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化，其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)是否按照安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理；終端產(chǎn)品為食品的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目是否全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，確保無公害生產(chǎn)、加工、流通等。防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。主要關(guān)注災(zāi)害信息共享機(jī)制，災(zāi)害預(yù)警信息是否第一時(shí)間到達(dá)，防災(zāi)減災(zāi)措施是否第一時(shí)間落實(shí)。建立森林火災(zāi)智能監(jiān)控預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、洪水災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、地震災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，最終建成安全預(yù)警平臺(tái)及應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援服務(wù)。主要關(guān)注政府救援、社會(huì)救援、企業(yè)救援一體化應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè)，基層應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施裝備配備，應(yīng)急演練常態(tài)化開展情況。安全保險(xiǎn)服務(wù)。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和種養(yǎng)綜合保險(xiǎn)，防范因?yàn)?zāi)害或事故造成的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全服務(wù)。在職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開展職業(yè)危害工程治理，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)，建設(shè)健康企業(yè)，保護(hù)勞動(dòng)者生命健康。助推人才振興主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安全知識(shí)和安全法律法規(guī)、安全管理能力培訓(xùn)情況。主要關(guān)注對(duì)村社干部和村民進(jìn)行普及性安全培訓(xùn)，返鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工人員、特種作業(yè)人員、新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)情況。主要關(guān)注學(xué)生安全教育，看“全國(guó)學(xué)校安全教育示范區(qū)”建設(shè)落實(shí)情況。主要關(guān)注心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)，看心肺復(fù)蘇技術(shù)覆蓋面。培養(yǎng)農(nóng)村各類安全衛(wèi)士，組建農(nóng)村安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。助推生態(tài)振興主要關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化”工程和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化“六網(wǎng)一中心”工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理。建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。主要關(guān)注從規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收全程看巴山新居、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造等各類農(nóng)村住房建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管，竣工后的安全核查和對(duì)業(yè)主入戶前的安全教育。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程是否安全達(dá)標(biāo)，關(guān)注建設(shè)過程不發(fā)生事故與傷害。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。主要關(guān)注自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，森林火災(zāi)監(jiān)控預(yù)警和防控治理，農(nóng)村公共消防設(shè)施、消防力量和消防安全管理情況。助推組織振興a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居安全監(jiān)管隊(duì)伍。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，是否滿足有機(jī)構(gòu)、有陣地、有能人、有足夠的裝備設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)的要求。關(guān)注村（居）專兼職安全員（網(wǎng)格員）配備及權(quán)責(zé)是否對(duì)等，網(wǎng)格化管理內(nèi)每個(gè)監(jiān)管對(duì)象對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門是否落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)專兼職網(wǎng)格員無縫監(jiān)管。b)片區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，主要關(guān)注鄉(xiāng)村安全綜合監(jiān)管，治理鄉(xiāng)村公共安全隱患，看市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，互為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化安全監(jiān)管執(zhí)法體系是否形成。重點(diǎn)關(guān)注片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)是否協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦對(duì)當(dāng)年建設(shè)的中心村、聚居點(diǎn)、扶貧新村和省、市“四好村”建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)各類企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管控。c)鄉(xiāng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合救援隊(duì)伍、中心村及新農(nóng)村聚居點(diǎn)微型救援隊(duì)建設(shè)情況。關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)干部職工、治安巡邏（協(xié)警）、專(兼)職消防、防汛抗旱、衛(wèi)生醫(yī)療、基層民兵等資源是否整合形成“一專多能、一隊(duì)多用”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；村（居）應(yīng)急救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿者救援隊(duì)伍建設(shè)情況。助推文化振興a)安全文化宣傳示范陣地。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村活動(dòng)陣地及新村聚居點(diǎn)是否建立永固式安全文化陣地（安全文化墻、安全文化長(zhǎng)廊、安全文化廣場(chǎng)、安全文化公園等）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域各單位建安全文化宣傳欄，營(yíng)造安全文化氛圍情況。b)安全示范學(xué)校。主要關(guān)注在學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)、校園安全管理規(guī)范的同時(shí)，更加關(guān)注對(duì)學(xué)生的安全教育和家校聯(lián)動(dòng)。c)安全示范街。主要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是否建立了集工作場(chǎng)所（九小場(chǎng)所）安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品藥品安全、公共場(chǎng)所安全、居家安全、殘疾人安全等為一體的安全示范街，以示范展示形象，引領(lǐng)行為規(guī)范。d)遵法守法示范戶。主要關(guān)注遵紀(jì)守法戶評(píng)選，關(guān)注其安全示范帶動(dòng)作用發(fā)揮情況。4.2.7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)轄區(qū)應(yīng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件制定不同層次、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施，并有效開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練。轄區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)、要求或預(yù)案規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好。整合并合理運(yùn)用轄區(qū)資源，建立專職或兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。轄區(qū)應(yīng)組織進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練，使轄區(qū)成員具有基本的自救互救知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。轄區(qū)應(yīng)確保在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，保障人員、財(cái)產(chǎn)安全。4.2.8監(jiān)測(cè)與監(jiān)督轄區(qū)應(yīng)有專兼職安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真履行職責(zé)。轄區(qū)應(yīng)制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，推廣信息化監(jiān)測(cè)手段的運(yùn)用。建立轄區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建共管共享氛圍。安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：a)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；b)安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果；c)重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況；d)高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況；e)相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況；f)轄區(qū)人員安全意識(shí)與安全文化素質(zhì)的提高情況；g)工作、居住和活動(dòng)環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測(cè)；h)全員參與度及其效果。事故與傷害數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠按要求如實(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。4.2.9鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)記錄與檔案區(qū)轄?wèi)?yīng)建立規(guī)范、齊全的建設(shè)檔案，將建設(shè)過程的信息予以保持，包括：a)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；b)各級(jí)、各部門的安全職責(zé)，安全管理制度和其他文件；c)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)檔案，包括高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體的基本信息及其確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的分析材料；d)安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；e)建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)過程記錄。包括：建設(shè)活動(dòng)的過程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的記錄等。f)事故與傷害記錄建設(shè)檔案的形式包括文字、圖片和音像資料等。轄區(qū)應(yīng)制定安檔案管理辦法，明確檔案分級(jí)、分類、使用、保存和處置要求。4.2.10預(yù)防糾正與持續(xù)改進(jìn)轄區(qū)應(yīng)針對(duì)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對(duì)預(yù)防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保：a)不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；b)已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因；c)糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求；d)所采取的預(yù)防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)部條件和外部條件發(fā)生變化時(shí)，轄區(qū)應(yīng)及時(shí)對(duì)變化造成的安全影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。轄區(qū)應(yīng)定期對(duì)安全保障建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)工作，不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。5鄉(xiāng)村振興安全保障管理5.1鄉(xiāng)村振興安全保障管理機(jī)構(gòu)5.1.1備案評(píng)定機(jī)構(gòu)巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障的備案評(píng)定機(jī)構(gòu)由巴中市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室確定，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興安全保障單位的備案、評(píng)定等工作。5.1.2綜合管理機(jī)構(gòu)巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障綜合管理機(jī)構(gòu)由巴中市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室確定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障的相關(guān)工作。5.2鄉(xiāng)村振興安全保障的備案5.2.1已經(jīng)啟動(dòng)巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)之后及時(shí)做好備案工作。備案通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)。5.2.2備案應(yīng)提交的材料：a)《“鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”備案表》（見附錄A）；b)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)實(shí)施方案；c)召開會(huì)議、舉行啟動(dòng)儀式等的相關(guān)資料。5.2.3“鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”備案程序a)鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)正式啟動(dòng)之日起，在規(guī)定工作日內(nèi)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”進(jìn)行備案；b)備案評(píng)定機(jī)構(gòu)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”收到備案材料后，在規(guī)定工作日內(nèi)完成審核工作，作出“通過備案”和“未通過備案”兩種結(jié)論；c)備案評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)作出“通過備案”結(jié)論的建設(shè)單位，及時(shí)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”發(fā)送“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”；d)備案評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)作出“未通過備案”結(jié)論的建設(shè)單位，及時(shí)通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”發(fā)送修改意見，告知建設(shè)單位存在的問題和整改的方向。建設(shè)單位需在規(guī)定工作日內(nèi)完成整改并重新提交修改后的備案材料，直至備案評(píng)定機(jī)構(gòu)作出“通過備案”結(jié)論，發(fā)送“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”；e)建設(shè)單位在收到“鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”規(guī)定工作日內(nèi)，向備案評(píng)定機(jī)構(gòu)寄送通過后的備案材料紙質(zhì)文檔；f)建設(shè)單位的備案時(shí)間，以“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障備案回執(zhí)”中確定的時(shí)間為準(zhǔn)。5.3巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障的評(píng)定與授牌5.3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)。建設(shè)單位開展了鄉(xiāng)村振興安全保障示范建設(shè)，符合申請(qǐng)?jiān)u定基本條件，按照《鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行自評(píng)打分，若合格，可以通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”向區(qū)縣安委會(huì)辦公室提出評(píng)定申請(qǐng)。自評(píng)的基本要求委托專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體或中介組織等重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)安全狀況開展第三方評(píng)價(jià)。參與評(píng)價(jià)的第三方人員應(yīng)具有能夠涵蓋安全相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)，無違法、失信等不良信用記錄，并依法對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)結(jié)果符合鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求.開展建設(shè)一年以上。在參評(píng)年及前3個(gè)自然年內(nèi)未發(fā)生重大及以上事故災(zāi)難；在參評(píng)年及前1個(gè)自然年，未發(fā)生因安全監(jiān)管工作不力，被市安委會(huì)及安辦約談、通報(bào)；市安委會(huì)及安辦掛牌督辦的重大安全隱患按時(shí)整改到位；在參評(píng)年及前1個(gè)自然年內(nèi)，未發(fā)生重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、藥品安全事件和食品安全事故，未發(fā)生因工作不力導(dǎo)致重特大自然災(zāi)害事件損失擴(kuò)大、造成惡劣影響的；申報(bào)安全保障示范區(qū)縣的，其所屬80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道達(dá)到安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。且區(qū)縣政府所在地的街道獲得安全保障示范街道命名。自評(píng)結(jié)果滿足申報(bào)鄉(xiāng)村振興安全保障示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件的，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”向區(qū)縣安委會(huì)提交以下材料，申報(bào)安全保障示范區(qū)縣的直接向市安委會(huì)提交材料。a)創(chuàng)建工作情況；b)自評(píng)打分情況；c)自評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)安全有關(guān)問題的整改情況或整改計(jì)劃；d)其他需要向區(qū)縣安委會(huì)提交的材料。5.3.2區(qū)縣復(fù)核區(qū)縣安辦組織對(duì)參評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的材料進(jìn)行初審，需要補(bǔ)充材料的，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”及時(shí)反饋參評(píng)單位補(bǔ)報(bào)；不符合參評(píng)要求的，終止當(dāng)年評(píng)價(jià)。區(qū)縣安辦應(yīng)組織有關(guān)成員單位人員和專家對(duì)通過初審的單位開展復(fù)核工作，對(duì)照《評(píng)價(jià)細(xì)則》中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”綜合提出復(fù)核意見。區(qū)縣安辦應(yīng)征求市級(jí)安委會(huì)相關(guān)成員單位的意見建議，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，綜合提出擬向市安委會(huì)推薦的名單，在區(qū)縣級(jí)相關(guān)政府網(wǎng)站和主流媒體上進(jìn)行為期10個(gè)工作日的社會(huì)公示，并公開訴求渠道。區(qū)縣安委會(huì)應(yīng)結(jié)合公示受理情況，于參評(píng)年7月底前正式向市安辦推薦參評(píng)單位，并提交以下材料：a)參評(píng)單位人民政府向市級(jí)安委會(huì)提交的相關(guān)材料；b)區(qū)縣復(fù)核情況；c)區(qū)縣公示情況；d)區(qū)縣復(fù)核及公示過程中發(fā)現(xiàn)安全有關(guān)問題的整改情況或整改計(jì)劃；e)區(qū)縣級(jí)安委會(huì)的推薦意見；f)其他需要向市安辦提交的材料。5.3.3市級(jí)評(píng)議市安辦對(duì)各區(qū)縣安委會(huì)推薦的單位相關(guān)材料進(jìn)行初審，對(duì)于不符合參評(píng)要求的，退回區(qū)縣安委會(huì)并取消當(dāng)年參評(píng)資格；需要補(bǔ)充材料的，及時(shí)反饋區(qū)縣安委會(huì)補(bǔ)報(bào)。市安辦組織由安委會(huì)有關(guān)成員單位人員和專家等組成的綜合評(píng)議委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)綜合評(píng)議工作。綜合評(píng)議委員會(huì)主要對(duì)自評(píng)和縣級(jí)復(fù)核的程序、材料等進(jìn)行評(píng)議，并組織人員赴參評(píng)單位現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況，提出綜合評(píng)議意見。市安辦應(yīng)征求市安委會(huì)相關(guān)成員單位的意見建議，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，綜合提出擬公示的鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位名單，在相關(guān)政府網(wǎng)站上向社會(huì)進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示，公開訴求渠道。公示期結(jié)束后，市安辦及時(shí)將擬命名名單及有關(guān)情況報(bào)市安委會(huì)，審議通過后以市安委會(huì)名義為鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位命名授牌，名單并上傳至“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”。申報(bào)鄉(xiāng)村振興安全保障示范區(qū)縣的，區(qū)縣安委會(huì)提供相關(guān)資料，市安辦集中評(píng)議。5.4證后管理5.4.1獲得“鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)的建設(shè)單位，應(yīng)按照本規(guī)范的相關(guān)要求做好持續(xù)改進(jìn)和證后管理工作。5.4.2獲得“鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)的建設(shè)單位應(yīng)于每年1月30日之前通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”向市安辦遞交年度工作報(bào)告，其內(nèi)容包括上年度鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作情況和本年度持續(xù)改進(jìn)方案。5.4.3“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障”稱號(hào)保持時(shí)間為三年。期滿三個(gè)月前重新通過“鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)信息管理平臺(tái)”向市安辦提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。復(fù)評(píng)工作按照本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定程序和要求執(zhí)行。5.4.4市安委會(huì)辦公室可根據(jù)工作需要，對(duì)獲得“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)的建設(shè)單位開展隨機(jī)抽驗(yàn)。5.4.5“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)的撤銷復(fù)評(píng)或抽驗(yàn)不合格以及逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的單位，將被撤銷“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)。連續(xù)兩年未提交年度工作報(bào)告、期間發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會(huì)負(fù)面影響重大事件的建設(shè)單位，將被撤銷“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位”稱號(hào)。

附錄A（資料性附錄）“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障”備案表建設(shè)單位名稱面積/Km2地址戶籍人口/萬流動(dòng)人口/萬常住人口/萬社區(qū)構(gòu)成聯(lián)系人姓名電話傳真郵編E-mail建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)聯(lián)系電話建設(shè)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：其他相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況：?jiǎn)?dòng)時(shí)間啟動(dòng)方式相應(yīng)證明材料建設(shè)單位意見：建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日縣（區(qū)）安辦意見：負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日市安辦意見：負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日填表說明：1.“轄區(qū)區(qū)構(gòu)成”是指啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興安全保障單位所轄基層單位情況。若以縣級(jí)行政轄區(qū)為啟動(dòng)單位的，則注明所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）數(shù)量；若以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為啟動(dòng)單位的，則注明所轄社區(qū)（居委會(huì)或村）數(shù)量。2.“其他相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)”是指負(fù)責(zé)交通安全、消防安全、社會(huì)治安、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全等的安全管理機(jī)構(gòu)。3.“相應(yīng)證明材料”是指建設(shè)單位建設(shè)方案等，如有請(qǐng)?jiān)诖藱诹谐觯⒘硗馓峁┤摹?.此表中的“啟動(dòng)時(shí)間”以建設(shè)單位部署開展建設(shè)活動(dòng)為準(zhǔn)；啟動(dòng)方式不限，如舉行啟動(dòng)儀式、下發(fā)文件、召開會(huì)議均可。5.安辦是各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的簡(jiǎn)稱。PAGE23附錄B（資料性附錄）“巴中市鄉(xiāng)村振興安全保障”評(píng)定申請(qǐng)書（申請(qǐng)單位名稱及公章）年月日填表注意事項(xiàng)1．請(qǐng)使用鋼筆或碳素筆填寫，字跡清楚、工整，不得涂改。2．“社區(qū)構(gòu)成”是指啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興安全保障示范單位建設(shè)的單位所轄基層單位情況。若以縣級(jí)行政轄區(qū)為啟動(dòng)單位的，則注明所轄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）數(shù)量；若以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為啟動(dòng)單位的，則注明所轄社區(qū)（居委會(huì)或村）數(shù)量。3．“其他相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)”是指負(fù)責(zé)交通安全、消防安全、社會(huì)治安、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全等的安全管理機(jī)構(gòu)。4．此表中的“啟動(dòng)時(shí)間”以建設(shè)單位部署開展建設(shè)活動(dòng)為準(zhǔn)；啟動(dòng)方式不限，如舉行啟動(dòng)儀式、下發(fā)文件、召開會(huì)議均可。5．事故和傷害統(tǒng)計(jì)情況的統(tǒng)計(jì)年度是指建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)u定年度及前兩年度。6．事故和傷害情況包括兩個(gè)方面：①按政府職能部門要求進(jìn)行的事故與傷害統(tǒng)計(jì)，分別描述生產(chǎn)、交通、火災(zāi)和社會(huì)治安方面的事故和傷害情況，包括指標(biāo)數(shù)與實(shí)際數(shù)（沒有指標(biāo)的請(qǐng)直接描述實(shí)際情況）。②運(yùn)用其他傷害監(jiān)測(cè)方法（如傷害調(diào)查、醫(yī)療監(jiān)測(cè)等）得到的其他傷害情況。7．安辦是各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的簡(jiǎn)稱。8．如有需要說明的可另加附頁(yè)。

單位名稱面積地址戶籍人口流動(dòng)人口常住人口轄區(qū)構(gòu)成聯(lián)系人姓名電話傳真郵編E-mail單位主要負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)聯(lián)系電話建設(shè)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況：其他相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況：申請(qǐng)類型□獲證□復(fù)評(píng)啟動(dòng)時(shí)間啟動(dòng)方式事故和傷害統(tǒng)計(jì)情況一、政府職能部門統(tǒng)計(jì)的事故與傷害數(shù)據(jù)：年度類別年月—年月年月—年月年月—年月指標(biāo)發(fā)生起數(shù)人數(shù)指標(biāo)發(fā)生起數(shù)人數(shù)指標(biāo)發(fā)生起數(shù)人數(shù)亡傷亡傷亡傷生產(chǎn)事故交通事故火災(zāi)事故社會(huì)治安二、其他傷害：鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)工作簡(jiǎn)述自評(píng)結(jié)論持續(xù)改進(jìn)承諾：我們承諾無論何時(shí)，都要堅(jiān)持安全促進(jìn)，堅(jiān)持事故與傷害預(yù)防，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，積極參與安全交流活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，共同提高，努力建設(shè)安全、健康、和諧的社區(qū)。負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日保證聲明：我們將遵守《鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)與管理基本規(guī)范》的要求，向備案評(píng)定機(jī)構(gòu)提供評(píng)定所需的相關(guān)資料，保證提供的資料真實(shí)可靠，并配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作。負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日縣（區(qū)）安辦意見：負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日市安辦意見：負(fù)責(zé)人簽字（單位蓋章）：年月日附錄C（資料性附錄）“鄉(xiāng)村振興安全保障”自評(píng)指標(biāo)賦分表一級(jí)項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)基

礎(chǔ)

保

障組織保障依托安委會(huì)建立鄉(xiāng)村振興安全保障建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確黨政主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、各部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在安全保障工作中的職責(zé)。有一項(xiàng)不符合，不得申報(bào)上一級(jí)評(píng)價(jià)考核人員保障落實(shí)建設(shè)工作需要的專（兼）職工作人員。經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)財(cái)政資金劃撥到位后，能夠按期對(duì)其使用到位，體現(xiàn)實(shí)效。事故與傷害指標(biāo)各類事故與傷害比前三年平均數(shù)下降10%以上，當(dāng)年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。各類矛盾糾紛比前三年平均數(shù)下降10%以上。重大隱患縣級(jí)以上掛牌督辦重大安全隱患完成整改銷號(hào)。安

全

項(xiàng)

目

50道路交通

6分1.加強(qiáng)“四好”路建設(shè)，新、改、擴(kuò)、建設(shè)竣工的縣、鄉(xiāng)、村、社道路的安全設(shè)施、道路警示提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范達(dá)標(biāo)；限期整改道路安全隱患欠賬。一處不達(dá)標(biāo)扣1分，隱患欠賬整改未完成扣1分2.建立駕駛員、車主、車輛和道路管理臺(tái)賬。落實(shí)運(yùn)營(yíng)車輛安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制。無完善，扣1分3.落實(shí)客運(yùn)車輛源頭管控“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定。未建立，扣1分

未建立，扣1分4.全面推行運(yùn)營(yíng)客車帶視頻監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置。重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)貨車安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警、防碰撞和整車安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備。5.規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)線路客運(yùn)車輛（含校車）管理，公安交警、交通運(yùn)政聯(lián)合執(zhí)法，深入開展打非治違行動(dòng)。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分6.全面落實(shí)省、縣、鄉(xiāng)、村、社道路路長(zhǎng)制。未建立扣1分消防

4分7.森林防火：落實(shí)“守山護(hù)林”責(zé)任制，完善警示標(biāo)志標(biāo)牌。未建立扣1分8.農(nóng)村院戶、場(chǎng)鎮(zhèn)街道全面開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，每戶培訓(xùn)一名消防安全明白人。隨機(jī)抽10戶發(fā)

現(xiàn)1戶扣0.2分9、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等按規(guī)定配備消防設(shè)備設(shè)施；按縣區(qū)規(guī)劃完成微型消防站建設(shè)；積極推進(jìn)智慧用電。少1處，扣1分10、按區(qū)縣規(guī)劃組建消防中隊(duì)，每年至少開展2次應(yīng)急演練。未建成扣1分建筑施工3分11.加強(qiáng)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、聚居點(diǎn)及其他村新、改、擴(kuò)建住房全過程安全監(jiān)管，安全設(shè)施必須達(dá)標(biāo)。一處不達(dá)標(biāo)

扣1分12.危舊房改造符合《四川省農(nóng)村房屋建設(shè)管理辦法》安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。13、強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理安全責(zé)任，強(qiáng)化橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、高架管線、圍堰、深基坑、高支模等重點(diǎn)部位安全監(jiān)管。公共場(chǎng)所4分14.規(guī)范改造廣電、通訊、電力、燃?xì)?、供排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。缺項(xiàng)及不完

善每項(xiàng)扣1分15.規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、停車場(chǎng)（位）、垃圾處理場(chǎng)，規(guī)范改造人行道，制止以路代街，以路代市，落實(shí)門前五包責(zé)任，建設(shè)完善應(yīng)急避難場(chǎng)所。16.規(guī)范煙花爆竹定點(diǎn)燃放。17.人員密集場(chǎng)所消防安全檢查達(dá)到合格以上。工作場(chǎng)所5分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照當(dāng)?shù)卣蟮倪M(jìn)度、比例完成了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照安全隱患排查治理體系和常態(tài)化機(jī)制建設(shè)要求開展工作，按照法律法規(guī)要求完成了職業(yè)病危害定期檢測(cè)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)新型組織產(chǎn)、加、銷一體化，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。19.新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作；企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)按要求推進(jìn)。20.及時(shí)消除機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、村級(jí)組織活動(dòng)陣地安全隱患，添置無障礙設(shè)施設(shè)備。缺項(xiàng)扣1分。

未開展扣1分21.整治“九小”場(chǎng)所安全隱患，完善安全設(shè)施、警示提示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，落實(shí)安全責(zé)任制。22.深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)耕地宜機(jī)化整治建設(shè)，培育多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，防范農(nóng)機(jī)傷害。居家

4分23.居家用火、電、氣設(shè)施設(shè)備符合安全規(guī)范，定期開展一氧化碳中毒、用氣用電用火等安全宣傳教育。居民具備基本急救和逃生技能。缺項(xiàng)扣1分24.落實(shí)農(nóng)村沼氣等有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)規(guī)范，普及“烤火不關(guān)窗、關(guān)窗先滅火”等燃煤烤火安全常識(shí)。25.規(guī)范農(nóng)村宴席辦理，嚴(yán)格執(zhí)行宴席辦理申報(bào)審批制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。26.落實(shí)防狗咬、馬蜂蜇人的安全措施。校園

5分27.校舍硬件符合學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)藥品等使用管理。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分28.把安全教育納入學(xué)校常規(guī)教育，建設(shè)安全體驗(yàn)教室，建立安全文化陣地，完善安全警示標(biāo)牌。開展“警校共育”活動(dòng)。29.規(guī)范學(xué)生食堂、宿舍的安全管理。30.建立留守兒童之家、心理咨詢室、設(shè)立親情電話。31.建立學(xué)生臺(tái)賬，加強(qiáng)學(xué)生上、放學(xué)安全管理。持續(xù)整治校園周邊安全環(huán)境。校車安全管理規(guī)范。涉水

3分32.全面落實(shí)河（流、塘、庫(kù)、堰）長(zhǎng)制，病險(xiǎn)塘庫(kù)堰及時(shí)治理，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，增加安全防護(hù)設(shè)施。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分33.規(guī)范船舶、碼頭管理，全面落實(shí)簽單發(fā)航和兩個(gè)100%規(guī)定。34.重點(diǎn)水利工程竣工驗(yàn)收通過，落實(shí)安全管理責(zé)任。旅游安全

4分35.嚴(yán)格落實(shí)“先巡查、后開園”、“誰(shuí)巡查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先簽字、再開園”等安全巡查工作制度。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分36.依法組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合格的景區(qū)，不得對(duì)外開放接待游客。37.4A級(jí)及以上景區(qū)推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)（建成應(yīng)急指揮中心）。38.持續(xù)推進(jìn)旅游包車安全、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制等安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、星級(jí)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。社會(huì)治安安全3分39.完善綜治中心，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村”“雪亮工程”全覆蓋。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分40.建立完善巡邏制度和隊(duì)伍。41.建立以法庭、司法所、派出所、信訪辦共同參與的調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，全面開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。食品藥品安全3分42.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、農(nóng)村小作坊、小食雜店、小餐飲經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)食品消費(fèi)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，源頭預(yù)防食物中毒。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分43.組織放心肉菜示范超市創(chuàng)建。44.按照“一戶一檔”的原則，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施網(wǎng)格化管理。特殊群體安全3分45.老年人。建立公益（社會(huì)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完善配備日間照料中心娛樂設(shè)施、消防設(shè)施等，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分46.殘疾人。落實(shí)居家養(yǎng)老（集中托養(yǎng)）責(zé)任；開展城鎮(zhèn)街道盲道（無障礙）改造；開展康復(fù)救助工作。47.兒童。幼兒園、兒童樂園等場(chǎng)地安全設(shè)施達(dá)標(biāo)、安全管理規(guī)范。防災(zāi)減災(zāi)3分48.限期治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分49.落實(shí)地災(zāi)隱患、洪澇災(zāi)害及環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任。50.規(guī)范建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。助

推

五

大

振

興

40產(chǎn)業(yè)振興8基礎(chǔ)

建設(shè)2分51.安全基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全；企業(yè)安全管理體系健全，責(zé)任落實(shí)到位；不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分企業(yè)本質(zhì)安全6分52.從業(yè)人員安全培訓(xùn)到位，按要求持證上崗；按當(dāng)?shù)卣箝_展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鄉(xiāng)村振興實(shí)施種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)、加、消實(shí)現(xiàn)無公害；53.防災(zāi)減災(zāi)。建立災(zāi)害信心共享機(jī)制；建立森林火災(zāi)智能監(jiān)控預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、洪水災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、地震災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，建成安全預(yù)警平臺(tái)及應(yīng)急指揮中心。54.應(yīng)急救援。建立政府、社會(huì)、企業(yè)一體化應(yīng)急救援機(jī)制；應(yīng)急設(shè)備齊全，做到常態(tài)化演練。55.安全保險(xiǎn)及職業(yè)安全健康。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或上規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)購(gòu)買綜合險(xiǎn)覆蓋率不低于70%；職業(yè)安全健康符合法律法規(guī)，防治有效。人才振興6干部培訓(xùn)2分53.黨政班子成員接受市、區(qū)縣黨校或干部學(xué)院安全知識(shí)和安全法律法培訓(xùn)。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分農(nóng)民培訓(xùn)2分54.村社干部和村民進(jìn)行安全知識(shí)常識(shí)普及性培訓(xùn)。突出對(duì)返鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工人員、特種作業(yè)人員、新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn)。學(xué)生培訓(xùn)1分55.把安全知識(shí)納入初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試內(nèi)容。救護(hù)培訓(xùn)1分56.把心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)作為鄉(xiāng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)的重要內(nèi)容。組

織

振

興8鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦2分57.機(jī)構(gòu)、陣地、人員、裝備、權(quán)責(zé)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理隊(duì)伍能力建設(shè)，保障其依法履職、權(quán)責(zé)對(duì)等。

58.村、社區(qū)足額配備專兼職應(yīng)急管理員（網(wǎng)格員），落實(shí)安全網(wǎng)格化管理到底到邊。厘清網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)監(jiān)管對(duì)象對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門，落實(shí)相應(yīng)專職或兼職網(wǎng)格員無縫監(jiān)管。不符合項(xiàng)每項(xiàng)

扣1分片區(qū)中隊(duì)2分59.實(shí)施委托、派駐、跨區(qū)域執(zhí)法，深化鄉(xiāng)村安全綜合監(jiān)管，治理鄉(xiāng)村公共安全隱患，形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，互為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

60.片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦對(duì)當(dāng)年建設(shè)的中心