《歸納與整理》區(qū)域工業(yè)化與城市化

第二節(jié)：區(qū)域工業(yè)化與城市化

——以我國(guó)珠江三角洲地區(qū)為例

工業(yè)化一般是指制造業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的國(guó)民收入在國(guó)民收入中所占比重逐步提高，或第二產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人口占總勞動(dòng)人口的比例持續(xù)上升的過(guò)程。工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期不斷變化的過(guò)程，其間往往還伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，一方面由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門占主導(dǎo)地位向工業(yè)占主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，另一方面工業(yè)部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也處于不斷的演進(jìn)之中。一般將工業(yè)化劃分為早期工業(yè)、中期工業(yè)和新興工業(yè)三個(gè)階段，以表示工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。一、區(qū)域工業(yè)化和城市化相關(guān)概述城市化：

城市化是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程?！?/p>

衡量城市化水平主要有三個(gè)標(biāo)志：

①、城市人口增加

②、城市用地規(guī)模擴(kuò)大

③、城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣?．城市化、工業(yè)化與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系工業(yè)化與城市化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?．城市化與工業(yè)化相互之間的關(guān)系區(qū)域工業(yè)化與城市化是兩股相互促進(jìn)的力量，區(qū)域工業(yè)化必然帶來(lái)城市化，城市化反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)工業(yè)化。一、區(qū)域工業(yè)化和城市化相關(guān)概述3．一般發(fā)展中國(guó)家如何推進(jìn)工業(yè)化和城市化通過(guò)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)少數(shù)有條件的區(qū)域率先推進(jìn)工業(yè)化與城市化，以帶動(dòng)相鄰區(qū)域以至全國(guó)其他地區(qū)工業(yè)化與城市化。如：珠江三角洲地區(qū)就是我國(guó)改革開(kāi)放以后，得益于優(yōu)惠政策而迅速推進(jìn)工業(yè)化與城市化的地區(qū)之一。珠江三角洲的地理位置（圖片點(diǎn)擊可放大）小珠三角：包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州、肇慶共9個(gè)地級(jí)市，面積約４.１７萬(wàn)平方千米，ＧＤＰ約占全國(guó)的10％．大珠三角：廣東省與香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)。面積18.1萬(wàn)平方千米，ＧＤＰ約占全國(guó)的２０％．泛珠三角：包括廣東、福建、江西、廣西、湖南、云南、貴州、四川、海南九個(gè)省份和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)。面積１９９.５５萬(wàn)平方千米，ＧＤＰ約占全國(guó)的33.3%（未含港澳）小資料：

珠江三角洲是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、增長(zhǎng)最迅速的地區(qū)之一。從經(jīng)濟(jì)方面看，珠三角在工業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化方面走在全國(guó)的前面；從城市方面看，珠三角也是中國(guó)城市化和信息化水平最高的地區(qū)之一。思考:

珠江三角洲工業(yè)化與城市迅速發(fā)展的原因是什么?國(guó)際環(huán)境（發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）……政策（對(duì)外開(kāi)放）區(qū)位位置（南部沿海、毗鄰港澳、靠近東南亞）僑鄉(xiāng)（全國(guó)最大的僑鄉(xiāng)之一）二：對(duì)外開(kāi)放的前沿思考：珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的迅速提高，有哪些國(guó)際國(guó)內(nèi)背景和地理?xiàng)l件？美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)

中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱廣交會(huì)）是中國(guó)目前歷史最長(zhǎng)、級(jí)別最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會(huì)客商最多、成交效果最好的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，每年春秋兩季在廣州各舉辦一屆。

三、工業(yè)化與城市化的推進(jìn)1、工業(yè)化的推進(jìn)第一階段（1979-1990）：第二階段（1990以后）：工業(yè)產(chǎn)值增加較慢工業(yè)產(chǎn)值迅猛增長(zhǎng)快第一階段1979～1990年劣勢(shì)①原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱②礦產(chǎn)資源貧乏優(yōu)勢(shì)①勞動(dòng)力資源豐富②政策優(yōu)勢(shì)③僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)④發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)第一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如生活消費(fèi)品加工工廠等特點(diǎn)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)相對(duì)較慢原因①處于改革開(kāi)放的初期，外商出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，投資規(guī)模相對(duì)較小②勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較低影響①帶來(lái)的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引各方面人才和農(nóng)民工，保證該區(qū)工業(yè)化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。②在國(guó)內(nèi)生活消費(fèi)品處于緊缺時(shí)期，該區(qū)依靠龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求促使一些工廠迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠家。第二階段1990年以后劣勢(shì)①政策優(yōu)勢(shì)不明顯（隨全國(guó)對(duì)外開(kāi)放范圍的不斷擴(kuò)大）②勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失（經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)工資提高）優(yōu)勢(shì)①工業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)②恰逢世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息化蓬勃發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)相對(duì)較快原因①外商不再擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，投資規(guī)模擴(kuò)大②高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較高影響該地區(qū)的工業(yè)化加快了城市化的進(jìn)程。①許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速變成城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)數(shù)量猛增，呈現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村交錯(cuò)分布的景觀②城市的規(guī)模迅速擴(kuò)大。兩方面綜合的結(jié)果，使珠江三角洲地區(qū)城市人口比重逐步提高，成為我國(guó)城市分布最為密集的地區(qū)之一。3．抓住兩次機(jī)遇： ⑴在改革開(kāi)放初期，東莞抓住香港地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大量引進(jìn)港資，發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，東莞完善了能源、通信、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化了投資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。 ⑵20世紀(jì)90年代中后期，恰逢臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)開(kāi)始大規(guī)模向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移，東莞又一次抓住機(jī)遇，大量引進(jìn)臺(tái)資的電腦資訊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。閱讀：東莞的工業(yè)化與城市化進(jìn)程1．起步：

“三來(lái)一補(bǔ)”（來(lái)料加工、來(lái)圖來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)2．發(fā)展優(yōu)勢(shì)：①地理位置優(yōu)越②著名的僑鄉(xiāng)小資料：總部設(shè)在奧地利維也納的聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（簡(jiǎn)稱工發(fā)組織）出版《2002/2003工業(yè)發(fā)展報(bào)告》報(bào)告呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭钒l(fā)達(dá)國(guó)家以縮小日趨擴(kuò)大的工業(yè)能力差距，但同時(shí)指出發(fā)展中國(guó)家有責(zé)任營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境和體系以應(yīng)對(duì)技術(shù)的激劇變化和日益加快的全球化。多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)能采取工業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)生的新技術(shù)。對(duì)各國(guó)工業(yè)狀況的分析顯示，要提高工業(yè)業(yè)績(jī)的兩個(gè)最主要因素是本國(guó)的技術(shù)努力和外國(guó)直接投資。自1985年以來(lái)工業(yè)成就最為顯著的國(guó)家是中國(guó)、菲律賓、印尼、泰國(guó)、愛(ài)爾蘭和埃及。他們的成功歸功于制訂了強(qiáng)有力的工業(yè)政策并通過(guò)跨國(guó)公司提供了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和組件。1985年與2002年珠江三角洲地區(qū)城市發(fā)展的比較讀圖思考珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化推動(dòng)城市化主要表現(xiàn)在那些方面？

２.城市化的推進(jìn)2002年較1985年相比：（1）城鎮(zhèn)數(shù)量猛增。新增城市有高要、四會(huì)、開(kāi)平、恩平、臺(tái)山、新會(huì)、惠陽(yáng)、增城、鶴山等，說(shuō)明許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速變成城鎮(zhèn)，呈現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村交錯(cuò)分布的景觀。（2）城市規(guī)模擴(kuò)大。1985年，100萬(wàn)以上的特大城市僅有廣州；深圳由原來(lái)不足20萬(wàn)，到2002年突破100萬(wàn)；肇慶、惠州、珠海由原來(lái)補(bǔ)足20萬(wàn)，迅速增加到50萬(wàn)。珠三角城市的特點(diǎn)：①城鎮(zhèn)人口多，比重高，達(dá)70%；②數(shù)量多，密度大；③城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)；④外來(lái)勞工所占比重高，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)比較完善，供電、供水和通信水平居全國(guó)前例

階段

進(jìn)程特點(diǎn)

形成原因改革開(kāi)放初期20世紀(jì)90年代后區(qū)域中心城市(廣.深)的輻射帶動(dòng)作用城鄉(xiāng)融合,農(nóng)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相混雜的城鄉(xiāng)一體化以發(fā)展小城鎮(zhèn)為主導(dǎo),工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速,分布具有廣泛性以核心城市為中心的城市群體系３.工業(yè)化對(duì)城市化的推進(jìn)圖示法記憶珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化的關(guān)系P79“活動(dòng)”P79“活動(dòng)”各區(qū)城市化推動(dòng)力比較：

珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式、東北模式的城市化，其推進(jìn)動(dòng)力都是工業(yè)化，云南德宏模式的推進(jìn)動(dòng)力是邊貿(mào)發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化與城市化是在外資的推動(dòng)下不斷發(fā)展的；溫州模式的城市化是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，帶來(lái)農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城市化；蘇南模式是由于大城市經(jīng)濟(jì)向外擴(kuò)散，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了郊區(qū)城市化；東北模式是隨著資源的開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生的勞動(dòng)力職能變化和工業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城市化的發(fā)展；云南德宏模式是由于沿邊開(kāi)放、邊貿(mào)發(fā)展、大量農(nóng)村人口到這里務(wù)工經(jīng)商，推動(dòng)了區(qū)域城市化的發(fā)展。每種模式的工業(yè)化和城市化都有自己的特點(diǎn)。

討論分析以下案例：１.珠江三角洲工業(yè)化和城市化進(jìn)程中可能出現(xiàn)哪些問(wèn)題？２.尋求可能的解決方案。四、問(wèn)題與對(duì)策從前年爆發(fā)“民工荒”以來(lái)，缺工的陰影就一直籠罩在珠三角的上空。今年開(kāi)春，珠三角的“民工荒”并未得到緩解?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)珠三角短缺民工的數(shù)量，今年超過(guò)100萬(wàn)人。東莞：今年至少缺工80萬(wàn)廣州：民工需求量只能滿足六成。被調(diào)查的245企業(yè)主要分布在建筑、制造、物流、餐飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，共有員工14.35萬(wàn)名，其中民工9萬(wàn)多名。珠海仍缺少熟練的技術(shù)工人10萬(wàn)名左右。案例一

珠三角整合的戰(zhàn)略重點(diǎn)與難點(diǎn)將主要是“小珠三角”和“大珠三角”的整合，希望通過(guò)實(shí)施點(diǎn)——軸——群——帶的城市空間發(fā)展模式，形成職能明確、功能互補(bǔ)、布局合理、網(wǎng)絡(luò)均衡和新型現(xiàn)代的城市群。戰(zhàn)略難點(diǎn)在于找準(zhǔn)各城市特別是中心城市的功能定位及其間的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)。

案例二

珠江三角洲各城市間盲目的土地、項(xiàng)目、龍頭之爭(zhēng)影響了珠三角整體競(jìng)爭(zhēng)力。特別是廣州、深圳、香港三大城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。

物流業(yè)之爭(zhēng)是刀光劍影。珠三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)、港口密度之高令人咋舌。三城之爭(zhēng)不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，還包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)等諸多方面。三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是支柱產(chǎn)業(yè)日漸趨同，都不約而同地選擇物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，且基本上只有競(jìng)爭(zhēng)，談不上合作。汽車本是廣州的“獨(dú)門暗器”，但最近深圳領(lǐng)導(dǎo)放言，深圳也要搞汽車。旅游業(yè)方面，香港有迪斯尼樂(lè)園，順德則搞史努比繽紛世界樂(lè)園。會(huì)展業(yè)方面，廣州有廣交會(huì)、深圳有高交會(huì)、東莞有電博會(huì)。金融中心之爭(zhēng)更是沒(méi)有停止過(guò)。惡斗的結(jié)果，便是資源的極大浪費(fèi)，整體力量的削弱，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣。因此，從中央到民間要求珠三角城市群整合的呼聲很高。案例二

以下圖片是在珠三角地區(qū)城市或者城市郊區(qū)拍攝的，看圖說(shuō)出自己的看法。案例三四、問(wèn)題與對(duì)策1、問(wèn)題⑴與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)相比，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、（重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)）科技實(shí)力和人才隊(duì)伍都處于劣勢(shì)。⑵外商投資區(qū)位的選擇也由原來(lái)追求降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔，國(guó)內(nèi)的腹地范圍較小，支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力正在減弱。(1)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境

珠江三角洲地區(qū)與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)國(guó)際直接投資和進(jìn)出口貿(mào)易總額所占全國(guó)比重的變化P80“思考”

圖4．25直觀的反映了長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)珠三角地區(qū)的沖擊。左圖“國(guó)際直接投資占全國(guó)的比重”可以看出：珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)所吸納的國(guó)際直接投資總和占到全國(guó)的一半以上；進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，長(zhǎng)江三角洲國(guó)際直接投資持續(xù)增長(zhǎng)，并逐漸超過(guò)珠三角。從右圖“進(jìn)出口貿(mào)易占全國(guó)的比重”可看出，珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)特征很明顯，但正在緩慢的發(fā)生轉(zhuǎn)變；而長(zhǎng)三角地區(qū)的外貿(mào)依存度在10年內(nèi)迅速增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，珠三角地區(qū)城市化過(guò)程，是伴隨著該地特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)自發(fā)地快速推進(jìn)，缺乏宏觀而理性的規(guī)劃。①城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后②城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，城市之間缺少分工合作，城市競(jìng)爭(zhēng)力下降。③對(duì)外來(lái)人口管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問(wèn)題，“城中村”的現(xiàn)象普遍。

(2)、城市建設(shè)相對(duì)落后

珠江三角洲地區(qū)能源、交通、工礦企業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致“三廢”排放量大，但是處理量小，環(huán)境污染問(wèn)題日益顯露出來(lái)。主要表現(xiàn)在：(1)大氣污染日益加劇，珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)酸雨中心之一；(2)水污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性”缺水問(wèn)題突出；(3)噪聲擾民，城市生存環(huán)境質(zhì)量下降；(4)耕地銳減，土壤肥力下降；(5)森林面積減少，水土流失日趨嚴(yán)重。(3)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重2、對(duì)策對(duì)策內(nèi)容實(shí)施原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州為基地，發(fā)展石化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)

重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)，成為工業(yè)化、城市化進(jìn)一步推進(jìn)的制約因素廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)全景（效果圖）南沙開(kāi)發(fā)區(qū)處于珠三角的幾何中心，位于珠江出?？?，東連東莞、深圳、香港，西連中山、珠海、澳門，南濱珠江入海口，是廣州市通向海洋的唯一通道，連接珠江口兩岸城市群的樞紐性節(jié)點(diǎn)。周圍１００km范圍內(nèi)覆蓋了珠三角經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市群。憑借優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、自然條件和深水岸線資源成為廣州未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、鋼鐵、石油化工、造船、ＩＴ和現(xiàn)代物流６個(gè)產(chǎn)業(yè)，建成具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代臨港工業(yè)基地。對(duì)策內(nèi)容實(shí)施原因構(gòu)造大珠江三角洲城市群

各城市都在積極努力，加強(qiáng)分工合作，構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群①工業(yè)化和城市化主要靠外資推動(dòng)，各城市功能不清，結(jié)構(gòu)趨同②與港澳的功能和結(jié)構(gòu)逐步趨同，使得工業(yè)化、城市化的動(dòng)力減弱思考：珠江三角洲在城市化過(guò)程中產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重等問(wèn)題，為什么還要構(gòu)建大珠江三角洲城市群？?jī)蓚€(gè)不同層面：珠江三角洲雖然受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)腹地等條件的限制，對(duì)外資的吸引力在下降，工業(yè)化與城市化的后勁日顯不足。加之缺乏合理的規(guī)劃與管理，珠江三角洲地區(qū)迅速的工業(yè)化與城市化出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是全球一種突出的趨勢(shì)和現(xiàn)象，各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，由彼此孤立與阻隔走向相互聯(lián)系與依賴，這是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的要求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律和長(zhǎng)期趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。事實(shí)上，除了國(guó)家之間的區(qū)域一體化，也存在一國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展的問(wèn)題，這就是以大都市帶、城市群為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，或稱之為大都市圈的經(jīng)濟(jì)一體化，這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。大城市群可以產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。大珠江三角洲城市群的形成將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的重要增長(zhǎng)極。對(duì)策內(nèi)容實(shí)施原因加強(qiáng)規(guī)劃與管理①制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染治理②加強(qiáng)外來(lái)人口的管理，查處私招濫雇，保障外來(lái)員工的合法權(quán)益

①城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重②對(duì)外來(lái)人口的管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安等一系列問(wèn)題，“城中村”現(xiàn)象較普遍閱讀：深圳的出路何在？

三大設(shè)想的目的：１.如何聯(lián)合或依托臨近區(qū)域（香港），整合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大發(fā)展空間：２.如何明確功能，重新定位，合理分工，突出特色。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市分布和城市等級(jí)規(guī)模２００年P(guān)82“活動(dòng)”1

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)是合理的。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)形成了大中小城市發(fā)育完善、級(jí)配完整的密集城市帶。其中包括：特大城市1個(gè)(上海)，大城市5個(gè)(蘇州、杭州、無(wú)錫、寧波、南京)，中等城市9個(gè)(舟山、揚(yáng)州、南通、泰州、湖州、鎮(zhèn)江、嘉興、紹興、常州)，小城市20多個(gè)。不同等級(jí)的城市各有其不同的定位，能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)城市之間的合理分工，發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢(shì)。這種等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)既有利于核心城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮，也有利于城市間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化。P82“活動(dòng)”2

長(zhǎng)江三角洲城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)完整(五個(gè)級(jí)別均有)，形成了多中心、多層次的城市等級(jí)體系。以上海為中心，以南京、杭州為二級(jí)城市中心，兼顧、輻射其他城市，是單核模型。珠江三角洲城市