DB4403T354-2023星級工會管理規(guī)范

ICS03.120CCSICS03.120CCSA00深 圳 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4403/T354—2023星級工會管理規(guī)范Managementspecificationforstarratedtradeunions2023-08-212023-08-212023-09-01深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II引言 III112范引文件 13語定義 14理則 15理求 16建容 27核求 28定程 39主評意要求 410面單 411勵制 51212督理 5附錄A（范）星工會報定表 7參考獻 19前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由深圳市總工會提出和歸口。本文件起草單位：深圳市總工會、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。引 言（2021-2025年星級工會管理規(guī)范范圍本文件適用于深圳市星級工會管理工作的開展。本文件沒有規(guī)范性引用文件。本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。5組織建設(shè)包括以下方面：——黨建引領(lǐng)：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨建帶工建、工建服務(wù)黨建工作；——規(guī)范建會：工會的民主選舉、公章管理、掛牌和法人登記等符合要求；——人員配備：配備專（兼）職工會干部；——工會積極分子隊伍建設(shè)：工會積極分子占會員總數(shù)的比例達10%以上；代表1——職工之家陣地建設(shè)：辦公場地、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施和職工活動場地等符合要求；90%不含60%～80%（不含民主管理包括以下方面：——職代會制度建設(shè)：建立職工代表大會制度，每年至少召開1次職工代表大會；權(quán)益保護包括以下方面：）30職工服務(wù)包括以下方面：——幫扶保障：做好單位困難職工幫扶工作，落實上級工會幫扶保障工作。宣傳教育包括以下方面：——職工思想政治引領(lǐng)：建立健全工作機制，團結(jié)引領(lǐng)職工堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走；——職工文化建設(shè)：提升職工文化素養(yǎng)，豐富職工精神文化生活。建功立業(yè)包括以下方面：財務(wù)審計包括以下方面：智慧工會包括以下方面：——會員實名認證：認證人數(shù)占所有會員人數(shù)比率，按90%以上、80%～90%（不含）、60%～80%（不含）、不足60%四檔進行劃分；以下）——智慧工會系統(tǒng)自動審核評定分值；——基層工會自評得分后由上一級工會審核評定分值。——走訪職工會員。申報申報星級工會應(yīng)符合以下要求：——申報主體為成立時間滿一年的基層工會；1～3評定月30A5月31——基層工會申報評定一星級工會的，由上一級工會審核評定分值并確認；復(fù)核上級工會應(yīng)按第7章的要求對申報的工會進行復(fù)核。公示上級工會確認評定結(jié)果后，應(yīng)進行公示。公示期不少于5個工作日。公示結(jié)果不影響評定的，授予相應(yīng)星級工會稱號。代表”3（70%8590%所在單位有下列情形之一的，基層工會不應(yīng)評定為星級工會：3030——在一年內(nèi)被上級工會、同級黨組織等相關(guān)組織通報批評2次以上的；——基層工會沒有開展會員實名認證工作的；——其他經(jīng)上級工會核實后認為不宜申報星級工會的情形。——評定為一星級工會的，視為合格職工之家；——評定為二星級工會的，同等條件優(yōu)先推薦參評各區(qū)總工會、市各產(chǎn)業(yè)工會先進職工之家；——評定為五星級工會的，同等條件優(yōu)先推薦參評全國模范職工之家。3（附錄A（資料性）星級工會申報評定表125110100908070A.13——系統(tǒng)識別評分：智慧工會系統(tǒng)自動識別基層工會已有的數(shù)據(jù)并進行評分；——人工評分：衡量工作完成的數(shù)量和質(zhì)量，由上級工會進行人工主觀打分。表A.1項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注組織建設(shè)（見6.1）黨建引領(lǐng)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨建帶工建、工建服務(wù)黨建工作4□4□3□2□1□0由上級工會根據(jù)基層工會開展工作情況打分。上級工會打分。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會“三委”民主選舉產(chǎn)生2□2□0非民主選舉產(chǎn)生得0分。系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳上級工會批復(fù)文件端口；或根據(jù)系統(tǒng)建會流程批復(fù)文件判別。系統(tǒng)判別評分，由上一級工會人工審查。系統(tǒng)根據(jù)基層工會任期自動按時換屆改選3□3□0未按時改選（包括未在申請延期換屆期限內(nèi)改選）得0分。計算，到期后是否有新增三委信息，或是否有換屆線上規(guī)范建會流程申報；系統(tǒng)設(shè)置上傳上級工會延期換屆批復(fù)的端口。有刻制工會公章2□2□0未刻工會公章得0分。系統(tǒng)判別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳印章樣式照片端口。工會有掛牌2□2□0未掛牌得0分。系統(tǒng)判別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳照片端口。已進行社團法人資格登記2□2□0未辦理得0分。系統(tǒng)判別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳照片端口。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注人員配備配備專（兼）職工會干部2-有配備專職工會主席或?qū)Ｂ毠敝飨?分；無得0分。系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)根據(jù)工會專職人員信息判別。2-（兼2無得0分。系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)根據(jù)工會專（兼）人員信息判別。工會干部隊伍建設(shè)3□3□2□1□0100%3502501分；0%參訓(xùn)得0分。人工評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳培訓(xùn)通知、參訓(xùn)人員名單、說明報告等佐證資料端口。工會積極分子隊伍建設(shè)工會積極分子占會員總數(shù)的比例達10%以上3-10%38%～10%（）25%～8%（不含）15%0系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)通過基層工會會員數(shù)和工會積極分子數(shù)計算比例。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注召開會員（代表）大會上對基層工會1（）30（代表）大會得0分；905不含370%-85%（不含）得1分；不足70%得0分；開展工作、建設(shè)職工之家情況和工會主席履行職責(zé)情況進行會員民主測□8系統(tǒng)判別評分，須上一級工評；□6會人工審查。組織［未建立會員（代表）大會制度的工8□4系統(tǒng)設(shè)置上傳加蓋公章的制度會聯(lián)合會，每年應(yīng)組織部分會員（參□3“民主測評結(jié)果匯總統(tǒng)計建設(shè)照基層工會會員代表名額設(shè)置確定□0表”資料端口。及民人數(shù)，應(yīng)有廣泛代表性）進行會員民主測評主測評］每季度召開1次以上全體委員會1討論和決定職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)事項3□3□04313系統(tǒng)判別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳會議通知、會議記錄等佐證資料端口。0分。職工系統(tǒng)判別評分，由上一級工之家陣地辦公場地、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施3□3□0有得3分；無得0分。會人工審查。系統(tǒng)設(shè)置上傳照片等佐證建設(shè)資料端口。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注系統(tǒng)判別評分。有職工活動場地，并根據(jù)職工系統(tǒng)設(shè)計“有職工活動場需求合理彈性安排職工之家活□3動場地開放時間得3分；有職“根據(jù)職工需求合理彈性職工活動場地3□1工活動場地，但沒有根據(jù)職工安排職工之家活動場地開□0需求合理彈性安排職工之家活放時間”三個選項，并設(shè)置動場地開放時間得1分；無職上傳照片、活動場地管理辦工活動場地得0分。法、情況說明等佐證資料端口。轄區(qū)單位建會入會職工入會率5-90580%～90%（不含）360%～80%（不含）1600系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)根據(jù)基層工會會員數(shù)表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注（見6.2）職代會制度建設(shè)建立職工代表大會制度，每年至少召開1次職工代表大會（黨政機關(guān)建立職工民主參與和民主監(jiān)督機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的機制）4□4□0一年至少召開1次會議得40系統(tǒng)判別評分。設(shè)置上傳會議通知、會議決議、現(xiàn)場照片等佐證資料端口。4制得0分。企務(wù)公開建立和實行企務(wù)公開制度，按照法律法規(guī)向職工公開經(jīng)營管理的基本情況等有關(guān)內(nèi)容3□3□03分。系統(tǒng)判別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳企務(wù)公開工作權(quán)益維護（見6.3）法治宣傳教育和法律服務(wù)1.法律服務(wù)站點為有需求的職工提供動法律監(jiān)督；開展勞資糾紛調(diào)處；2.動法律監(jiān)督；開展勞資糾紛調(diào)處3□3□2□1□0根據(jù)工作日志識別，每開展1（需不同類3系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳通知、現(xiàn)場照片端口。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注1.重點推進企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)開展集系統(tǒng)判別評分。體協(xié)商簽訂集體合同，促進勞資關(guān)系上傳簽訂的集體合同簽名蓋章頁系統(tǒng)設(shè)置上傳二選一：和諧穩(wěn)定（黨政機關(guān)發(fā)揮溝通協(xié)商機照片（黨政機關(guān)上傳活動照片、總結(jié)）61.已簽到集團合同，設(shè)置多形式多多制作用；□6但建立多形式多層級溝通協(xié)商機上傳集體合同首頁和蓋章層級勞資溝2.對于未能簽訂集體合同的單位，應(yīng)6□3制（上傳勞資溝通協(xié)商機制建制（通協(xié)商工作建立多形式多層級勞資溝通協(xié)商機□0等資料，包括會議紀(jì)要、制度文總結(jié)；制，建制內(nèi)容包括但不限于勞資溝通件等）得3分；未推進集體協(xié)商2.未簽訂集團合同，設(shè)置（代表大會、簽訂集體合同（黨政機關(guān)未發(fā)揮溝通協(xié)商機制作用）得0分。上傳會議紀(jì)要、制度文件集體協(xié)商等等端口。職工合法權(quán)益維護參與調(diào)處勞資糾紛尤其是集體勞資糾紛，調(diào)查研究和反映涉及職工切身利益的重大問題，強化工會對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，關(guān)心關(guān)愛女職工，依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益3□3□2□1□03（含）32211分。系統(tǒng)識別評分。據(jù)工作日志設(shè)置上傳文件（通知等佐證資料端口。勞動領(lǐng)域30體性事件3□3□0系統(tǒng)自動識別，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的30人以上群體性事件得3分，有得0分。上級工會評分。政治安全維護發(fā)展勞動關(guān)系信息員2□2□0提供勞動關(guān)系信息員臺賬，有得2分，無得0分。上級工會評分。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注服務(wù)資源整合積極宣傳推廣各級工會線上職工會3□3□2□1□03（含322；11無開展得0分。系統(tǒng)判別評分。佐證資料端口。（見6.4）開展職工服務(wù)活動開展職工喜聞樂見、形式多樣的活動和具有工會特色的普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)活動6-1600分。系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳制定文件、通知、總結(jié)、現(xiàn)場照片等佐證資料端口。幫扶保障做好單位困難職工幫扶工作，落實上級工會幫扶保障工作2□2□0（均為有落實2系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳有關(guān)照得0分。明確負責(zé)職工思想政治教育工作的部宣傳職工□31系統(tǒng)識別評分。教育（見思想政治建立健全工作機制，團結(jié)引領(lǐng)職工堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走3□2□1系統(tǒng)設(shè)置上傳宣傳工作方案端口；工作日志設(shè)置通6.5）引領(lǐng)□022分；11分；0次得知、現(xiàn)場照片端口。0分。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注職工教育培訓(xùn)為職工群眾提供高效便捷的教育培訓(xùn)等工作3□3□2□1□03（次）32（次）2；1（）分；0（次）0系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳通知、現(xiàn)場照片端口。職工文化建設(shè)提升職工文化素養(yǎng)，豐富職工精神文化生活3□3□2□1□013（含）2，2分，少于2次得0分。系統(tǒng)識別評分。系統(tǒng)設(shè)置上傳現(xiàn)場照片端場照片端口。勞動和技發(fā)動職工參與勞動和技能競賽3□3□2□1□0根據(jù)工作日志識別，一年組織或發(fā)動職工參與各類勞動和技能競賽3場（次）32（）分；1（次）1；0次0系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳通知、現(xiàn)場照片端口。能競（見6.6）賽常態(tài)化、制度化組織各種崗位練兵、技能比拼等活動3□3□2□1□0根據(jù)工作日志識別，一年組織崗位練3（次3（次）2；1（次1分；0（次）0系統(tǒng)識別評分。工作日志設(shè)置上傳通知、現(xiàn)場照片端口。勞模和工匠示范引領(lǐng)模工匠示范引領(lǐng)作用。2□2□0模（工匠）11落實得0分。系統(tǒng)判別評分。料等佐證資料端口。表A.1（續(xù)）項目考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值上一級工會評定分說明備注（見6.7）工會財務(wù)資產(chǎn)管理依法繳交工會經(jīng)費（工聯(lián)會促進轄區(qū)用人單位依法繳交工會經(jīng)費）4□4□0有得4分；無得0分。系統(tǒng)判別評分。設(shè)置上傳繳費記錄有關(guān)流開設(shè)工會銀行賬戶3□3□0有得3分；無得0分。系統(tǒng)判別評分。設(shè)置上傳工會賬戶照片、截圖等佐證資料端口。嚴(yán)格執(zhí)行工會財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等管理制度3□3□2□1□0上傳有關(guān)工作制度文件，每項制度得