四群教育工作方案

有關(guān)開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實施干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案中心各科室：為認(rèn)真貫徹貫徹《中共市委有關(guān)開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實施干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》精神，結(jié)合我中心實際，現(xiàn)就開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育（下列簡稱“四群”教育），實施干部直接聯(lián)系群眾制度，特制訂本實施方案。一、核心環(huán)節(jié)，重要任務(wù)。開展“四群”教育、實施干部直接聯(lián)系群眾制度，是省委堅持“以人為本、執(zhí)政為民”理念作出的一項重要決策布署，是適應(yīng)現(xiàn)在群眾工作新特點新變化，進一步貫徹貫徹省第九次黨代會、市第三次黨代會精神的具體體現(xiàn)，也是推動999科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。各科室干部職工要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進一步實際，進一步基層，進一步群眾，訪民情、抓貫徹、辦實事、謀發(fā)展、保民生、促和諧，協(xié)助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際困難，有力增進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收來開展工作。加強黨的群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，是提高廣大干部職工做好新形勢下群眾工作的能力和本領(lǐng)的重要基礎(chǔ)。各科室要以集中輔導(dǎo)、案例教育、民情體驗、專項學(xué)習(xí)生活會和干部直接聯(lián)系群眾等形式進一步開展“四群”教育。二、組織領(lǐng)導(dǎo)，保障實施。(一）實施內(nèi)容及辦法1．開展集中學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作—重要敘述摘編》和《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)秦光榮同志和000同志在省、市開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育動員大會上的講話，學(xué)習(xí)省第九次黨代會和市第三次黨代會報告，開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個專項培訓(xùn)，觀看孟連經(jīng)驗專項片《巨變》等。2．進行民情體驗。要以“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”活動為載體，加強實踐教育，組織干部開展民情懇談，面對面聽取群眾意見，進行民情體驗。在民情體驗中要廣泛走訪群眾，科級干部要走訪群眾10戶以上，其它干部職工要走訪群眾5戶以上。要增強走訪工作的針對性，重點走訪特困戶、生活困難黨員、移民搬遷戶、老上訪戶、公司困難職工、離退休干部職工、勞動模范、致富能手等。3、進一步基層建立黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。我中心干部職工在貫徹“四群教育”工作的過程中，要堅持從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，分步實施。（1）盡快建立《民情聯(lián)系卡》。《民情聯(lián)系卡》要注明干部姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話、郵箱及承諾事項，送達所聯(lián)系群眾，方便經(jīng)常聯(lián)系。建立《民情登記卡》，聯(lián)系人進一步農(nóng)戶統(tǒng)計群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映的事項、需要解決的問題、貫徹狀況以及基層組織和群眾評價，便于掌握狀況、組織考核和群眾監(jiān)督。（2）形成干部職工結(jié)對聯(lián)戶制度。重點在本部門掛鉤聯(lián)系點內(nèi)結(jié)對直接聯(lián)系群眾。中心科級干部每年住村（社區(qū)、公司）時間不少于5天，結(jié)對聯(lián)系不少于3戶；其它干部職工每年住村（社區(qū)、公司）時間不少于2天，結(jié)對聯(lián)系不少于2戶。（3）建立民情臺賬制度。認(rèn)真聽取群眾對工作的意見建議，記好民情日志，貫徹幫扶方法。要認(rèn)真開展民情懇談，接待群眾來訪，統(tǒng)計民情日志，撰寫民情報告，收集和反映重要民情事項。本單位負(fù)責(zé)人每年要提出1至2條有價值的工作建議，協(xié)助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決1至2個實際困難。要逐級建立民情臺賬，分類梳理困難和問題，定時開展民情分析，妥善解決群眾反映的困難和問題，以實實在在的行動協(xié)助群眾解決實際問題。(二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我中心成立實施干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員名單以下:在2月29日前擬定掛鉤聯(lián)戶人員名單，3月全方面展開。（三）嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，輕車簡從，不準(zhǔn)搞層層陪伴、迎來送往，不能干擾基層的正常工作、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，住村住戶要自付伙食費，決不能出現(xiàn)奢侈浪費、收受禮物、游山玩水等現(xiàn)象。對工作作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、貫徹不力的干部要進行通報批評；對不恪守工作紀(jì)律、弄虛作假、欺上瞞下甚至損害群眾利益的行為，對因失職、失職造成惡劣影響和重大群體性事件的黨員和干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅解決。三、總結(jié)考核，建立機制。（一）考核獎懲由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯(lián)系群眾工作進行跟蹤督查問效和考核。督查考核的成果進行雙向反饋：一是對聯(lián)系對象反饋聯(lián)系工作、辦理各項事務(wù)、解決多個問題的狀況；二是對聯(lián)系人反饋督查考核狀況和成果。同時，把開展“四群”教育、實施干部直接聯(lián)系群眾工作狀況納入干部職工年度考核內(nèi)容，重點考核進一步基層、駐村蹲點、直接聯(lián)系和協(xié)助群眾解決實際問題的狀況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織群眾滿意度測評、考核，考核成果與獎懲、評優(yōu)掛鉤。（二）建立長效機制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公